<Письмо> Минфина России N 02-07-07/73609, Казначейства России N 07-04-05/02-848 от 10.12.2015 "О направлении Методических рекомендаций по проведению главными распорядителями средств федерального бюджета инвентаризации дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, в том числе образовавшейся в связи с авансированием договоров (государственных контрактов), и по представлению информации о результатах указанной инвентаризации, с указанием причин образования дебиторской задолженности и мер по ее сокращению"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 02-07-07/73609

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
N 07-04-05/02-848

ПИСЬМО
от 10 декабря 2015 года

О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ДЕБИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РАСХОДАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
В ТОМ ЧИСЛЕ ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ В СВЯЗИ С АВАНСИРОВАНИЕМ
ДОГОВОРОВ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ), И ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ УКАЗАННОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ,
С УКАЗАНИЕМ ПРИЧИН ОБРАЗОВАНИЯ ДЕБИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ И МЕР ПО ЕЕ СОКРАЩЕНИЮ

В целях обеспечения исполнения подпункта а) пункта 1 поручения Президента Российской Федерации от 18.08.2015 N Пр-1659, пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2015 N 1256 "Об организации работы по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета" и пункта 2 Плана мероприятий ("дорожной карты") по организации работы по инвентаризации дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета и анализу мер по ее сокращению в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 18.08.2015 N Пр-1659, утвержденного Министром финансов Российской Федерации 03.11.2015, Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство направляют Методические рекомендации по проведению главными распорядителями средств федерального бюджета инвентаризации дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, в том числе образовавшейся в связи с авансированием договоров (государственных контрактов), и по представлению информации о результатах указанной инвентаризации, с указанием причин образования дебиторской задолженности и мер по ее сокращению (далее - Методические рекомендации).

Информация об инвентаризации дебиторской задолженности с указанием причин образования указанной задолженности и мер по ее сокращению (далее - Информация) подлежит представлению в Федеральное казначейство в составе форм, предусмотренных Методическими рекомендациями, одновременно с ежеквартальной и годовой бюджетной отчетностью, начиная с отчетности за 2015 год.

Представление Информации осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета средствами ППО СУФД в установленном порядке в сроки, установленные для представления в Федеральное казначейство бюджетной отчетности.

Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.М.ЛАВРОВ

Руководитель Федерального казначейства
Р.Е.АРТЮХИН

Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях определения общих требований к составу и порядку направления главными распорядителями средств федерального бюджета и подведомственными им получателями бюджетных средств информации о состоянии дебиторской задолженности федерального бюджета по расходам, сформированной по результатам анализа, произведенного в ходе инвентаризации дебиторской задолженности (далее - Инвентаризация).

В целях обеспечения качественного и достоверного анализа информации о состоянии дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета получателями бюджетных средств, в том числе главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета как получателями бюджетных средств (далее - учреждения) проводится инвентаризация дебиторской задолженности по расходам.

Указанная инвентаризация осуществляется учреждением в порядке, им установленном в рамках формирования своей учетной политики с учетом положений приказа Минфина России от 13.06.1995 N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" (в части норм действующего законодательства), применения первичных учетных документов, утвержденных приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ N 52н), а также положений настоящих Методических рекомендаций.

При сопоставлении фактического наличия дебиторской задолженности с данными бухгалтерского учета путем документальной проверки оснований для осуществления авансовых платежей инвентаризационной комиссии следует также проанализировать остатки дебиторской задолженности по следующим критериям:

а) размеру образовавшейся задолженности;

б) размеру образовавшейся задолженности в процентах от объема расходного обязательства (до 30%, от 30% до 50%, от 50% до 80%, свыше 80%);

в) размеру просроченной задолженности, с учетом сроков ее образования (до 1 месяца, от 1 месяца до 1 года, от 1 года до 3-х лет, свыше 3 лет);

г) наличию и размеру обеспечения исполнения обязательств контрагентом по обязательствам (при наличии дебиторской задолженности);

д) наличию и размеру задолженностей, не возвращенных контрагентом по которым направлены исковые заявления в суд, из них присуждено судом (в том числе, по которым исполнительные листы направлены на принудительное взыскание в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), а также наличие задолженности по которой принудительное взыскание приостановлено, исполнительный лист возвращен);

е) наличию и размеру задолженности по компенсации затрат по расторгнутым договорам, контрактам (счет бюджетного учета 1 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат").

Дополнительно в отношении дебиторской задолженности, размер которой превышает сумму 300 млн. руб. по каждому принятому обязательству (государственному контракту), анализируется следующая информация:

а) дата возникновения обязательства по условиям контракта;

б) дата возникновения задолженности (дата оплаты аванса);

в) статус задолженности (просроченная/текущая);

г) причина возникновения задолженности (в структуре причин, предусмотренных настоящими Методическими рекомендациями).

Результаты проведенной инвентаризации оформляются Инвентаризационными описями (ф. 0504089) <1>, и Актом о результатах инвентаризации (ф. 0504835) (далее - Акт (ф. 0504835)).

--------------------------------

<1> Обращаем внимание, что в соответствии с Приказом N 52н, в целях обеспечения полноты отражения в бухгалтерском учете информации об активах, обязательствах и фактах хозяйственной жизни, их изменяющих, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, Методических указаний по бухгалтерскому учету, в том числе с учетом особенностей автоматизированной технологии обработки учетной информации, субъект учета вправе включить в первичный (сводный) учетный документ, сформированный на основе унифицированной формы документа, дополнительные реквизиты (данные).

К Акту (ф. 0504835), составленному по результатам проведенной инвентаризации, помимо Ведомости расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092), сформированной при выявлении расхождений, инвентаризационной комиссией учреждения составляются и прилагаются "Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам", содержащая информацию о состоянии дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам по форме согласно Приложению N 1 к настоящим Методическим рекомендациям, а также "Расшифровка дебиторской задолженности по контрактным обязательствам", составляемая при наличии дебиторской задолженности, размер которой превышает сумму 300 млн. руб. по каждому принятому обязательству, (Приложение N 2 к настоящим Методическим рекомендациям).

По результатам проведения инвентаризации расчетов по субсидиям, предоставляемым организациям в соответствии со статьей 78, 78.1, 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дополнительно к Акту (ф. 0504835) формируется и прилагается Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям (Приложение N 3 к настоящим Методическим рекомендациям).

Информация о дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета, в том числе образовавшейся в связи с авансированием договоров (государственных контрактов), с указанием причин образования указанной задолженности и мер по ее сокращению подлежит представлению в Федеральное казначейство ежеквартально и ежегодно в соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2015 N 1256 "Об организации работы по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета" по формам в соответствии с приложениями N N 1 - 3 к настоящим Методическим рекомендациям:

Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам;

Расшифровка дебиторской задолженности по контрактным обязательствам;

Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям, (далее вместе - Сведения).

Указанная информация подлежит раскрытию в составе раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" сводной Пояснительной записки (ф. 0503160) (далее - Раздел 4 Пояснительной записки) дополнительно к информации, раскрываемой в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169), предоставляемых главными распорядителями средств федерального бюджета (далее - ГРБС).

В Разделе 4 Пояснительной записки также приводится анализ эффективности принимаемых мер по минимизации дебиторской задолженности по расходам, предложения по повышению эффективности мер по минимизации дебиторской задолженности по расходам, иная информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая показатели бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, в части результатов инвентаризации дебиторской задолженности и мерах по ее сокращению, не нашедшую отражения в указанных Сведениях.

Указанная сводная информация формируется ГРБС на основании информации предоставленной ГРБС его подведомственными распорядителями, получателями средств федерального бюджета.

Формирование показателей Расшифровки дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (приложение N 1 к настоящим Методическим рекомендациям) (далее - Расшифровка) осуществляется главным распорядителем средств федерального бюджета по результатам проведенной подведомственными получателями средств федерального бюджета инвентаризации дебиторской задолженности по расходам, на основании данных бюджетного и аналитического учета, а также бюджетной и аналитической отчетности подведомственных получателей средств федерального бюджета в следующем порядке:

1. Раздел 1 "Задолженность по выданным авансам" Расшифровки формируется по категориям размеров авансирования (менее 30%, от 30% до 50%, от 50% до 80%, свыше 80%) с детализацией по счетам аналитического учета.

2. Показатель строки 010 Раздела 1 "Задолженность по выданным авансам" Расшифровки формируется путем суммирования показателей строк 020, 030, 040, 050.

В графах раздела 1 "Задолженность по выданным авансам" Расшифровки указываются:

в графе 1 - наименование показателя;

в графе 2 - код строки;

в графе 3 - код соответствующего счета аналитического учета счета 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам";

в графе 4 - общая сумма дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам на конец отчетного периода, учтенная по соответствующему коду счета аналитического учета, отраженному в графе 3;

в графе 5 - общая сумма просроченной дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам на конец отчетного периода, учтенная по соответствующему коду счета аналитического учета, отраженному в графе 3. Показатель графы 5 формируется путем суммирования показателей граф 6, 7, 8, 9;

в графах 6, 7, 8, 9 - сумма просроченной дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам с детализацией по срокам неисполнения (просрочки) обязательств (до 1 месяца, от 1 месяца до 1 года включительно, от 1 года до 3-х лет включительно, свыше 3-х лет);

в графе 10 - сумма обеспечения исполнения поставщиком обязательств, по которым образовалась просроченная дебиторская задолженность, отраженная в графах 5 - 9, предоставленного в соответствии со статьей 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок" (денежный залог, банковская гарантия);

в графе 11 - сумма исков о взыскании просроченной дебиторской задолженности, направленных в суд;

в графе 12 - сумма задолженности, по которой принято судебное решение о взыскании, направленная на взыскание в принудительном порядке;

в графе 13 - сумма исков, по которым взыскание приостановлено в установленном законодательством порядке и (или) исполнительный лист по которым возвращен.

Показатели строки 060 "Сумма задолженности по расторгнутым договорам, контрактам" формируются на основании данных аналитического учета по счету 1 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат" в части компенсации затрат по расторгнутым договорам, контрактам.

3. Раздел 2 "Сроки погашения дебиторской задолженности" Расшифровки формируется по срокам ее погашения (со сроком погашения до конца текущего финансового периода, со сроком погашения с начала очередного финансового периода до 3-х лет включительно, от 3-х лет до 5 лет включительно, более 5 лет) с детализацией по счетам аналитического учета.

4. Показатель строки 010 Раздела 2 "Сроки погашения дебиторской задолженности" Расшифровки формируется путем суммирования показателей строк 020, 030, 040, 050.

5. Показатели группы строк 030 формируются без учета показателей, отраженных в группе строк 020.

6. В графах раздела 2 "Сроки погашения дебиторской задолженности" Расшифровки указываются:

в графе 1 - наименование показателя;

в графе 2 - код строки группирующего показателя;

в графе 3 - код соответствующего счета аналитического учета счета 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам";

в графе 4 - общая сумма дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам на конец отчетного периода, учтенная по соответствующему коду счета аналитического учета, отраженному в графе 3.

7. Показатель графы 4 строки 010 Раздела 1 "Задолженность по выданным авансам" должен соответствовать показателю графы 4 строки 010 раздела 2 "Сроки погашения дебиторской задолженности" Расшифровки.

8. Сумма показателей граф 4, 5 раздела 1 "Задолженность по выданным авансам" Расшифровки по счетам бюджетного учета должны соответствовать идентичным показателям граф 5, 7 Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) соответственно, за исключением показателей строки 060 "Сумма задолженности по расторгнутым договорам, контрактам".

9. Сумма показателей графы 4 раздела 2 "Сроки погашения дебиторской задолженности" Расшифровки по счетам бюджетного учета должны соответствовать идентичным показателям графы 5 Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169), за исключением показателей строки 060 "Сумма задолженности по расторгнутым договорам, контрактам".

Расшифровка дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (приложение N 2 к настоящим Методическим рекомендациям) формируются главными распорядителями средств федерального бюджета по государственным контрактам, остаток дебиторской задолженности по которым составляет на отчетную дату более 300 млн. руб.

В графе 2 "Номер реестровой записи в реестре контрактов" указываются показатели графы 6 "Номер реестровой записи в реестре контрактов" раздела 4 Сведений ф. 0531702.

В графе 3 "Номер обязательства" отражается учетный номер обязательства, отраженный в гр. 3 раздела 2.6 Выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531759).

В графе 4 "КОФК по месту регистрации обязательства" указывается информация, отраженная в заголовочной части Сведений о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702) (далее - Сведения ф. 0531702).

В графе 5 "ИНН контрагента" указываются показатели графы 2 "ИНН" раздела 2 Сведений ф. 0531702.

В графе 6 "Общая сумма бюджетного обязательства" указывается значение, отраженное в графе 8 "Сумма в валюте Российской Федерации" раздела 1 Сведений ф. 0531702.

В графе 7 "Номер счета бюджетного учета" Сведений указывается соответствующий номер счета бюджетного учета по счетам 1 206 21 000 "Расчеты по авансам по услугам связи", 1 206 22 000 "Расчеты по авансам по транспортным услугам", 1 206 23 000 "Расчеты по авансам по коммунальным услугам", 1 206 24 000 "Расчеты по авансам по арендной плате за пользование имуществом", 1 206 25 000 "Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию имущества", 1 206 26 000 "Расчеты по авансам по прочим работам, услугам", 1 206 31 000 "Расчеты по авансам по приобретению основных средств", 1 206 32 000 "Расчеты по авансам по приобретению нематериальных активов", 1 206 33 000 "Расчеты по авансам по приобретению непроизведенных активов", 1 206 34 000 "Расчеты по авансам по приобретению материальных запасов".

В графе 8 "Остаток задолженности на начало года" отражаются остатки дебиторской задолженности по выданным авансам, образовавшиеся на начало года.

В графе 9 "Остаток просроченной задолженности на начало года" отражаются остатки просроченной дебиторской задолженности по выданным авансам, образовавшиеся на начало года.

В графе 10 "Остаток задолженности на конец отчетного периода" отражаются остатки дебиторской задолженности по выданным авансам, образовавшиеся на конец отчетного периода.

В графе 11 "Остаток просроченной задолженности на конец отчетного периода" отражаются остатки просроченной дебиторской задолженности по выданным авансам, образовавшиеся на конец отчетного периода.

В графе 12 "Дата возникновения задолженности" указывается дата возникновения дебиторской задолженности, отраженной в графе 10.

В графе 13 "Предельная дата завершения расчетов" указывается предельная дата завершения расчетов по дебиторской задолженности, отраженной в графе 10.

В графе 14 "Плановый объем дебиторской задолженности на конец следующего отчетного периода" указываются плановые объемы задолженности в разрезе государственных контрактов на конец следующего отчетного периода.

В графах 15 "Код причины образования задолженности", 16 "Пояснения причин образования задолженности" указывается информация о причинах образования задолженности:

"1" - авансовый метод расчетов;

"2" - нарушение контрагентом сроков исполнения работ (услуг) по контракту;

"3" - несвоевременность представления контрагентом документов, подтверждающих оказание услуг, выполнение работ, поставку товаров для произведения расчетов;

"4" - банкротство контрагента;

"5" - иные причины.

В графах 17 "Код принимаемых мер по сокращению задолженности", 18 "Пояснения принимаемых мер по сокращению задолженности" указываются следующие коды и раскрываются пояснения принимаемых мер:

"1.1" - завершение расчетов и принятие ранее авансированных работ (услуг);

"1.2" - отказ от последующего авансирования выполняемых работ, предусмотренного договором (государственным контрактом) (отказ от "револьверного" авансирования);

"1.3" - пересмотр потребности в авансировании контракта и внесение изменений в порядок оплаты обязательств по контракту;

"1.4" - перевод контракта на казначейское сопровождение по согласованию с контрагентом;

"1.5" - раскрывается информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;

"2.1" - завершение расчетов и принятие ранее авансированных работ (услуг);

"2.2" - отказ от последующего авансирования выполняемых работ, предусмотренного договором (государственным контрактом), в случае нарушения сроков выполнения работ по текущему этапу (отказ от "револьверного" авансирования при нарушении условий договора);

"2.3" - расторжение договора и направление требования о возврате перечисленного аванса;

"2.4" - пересмотр условий по авансированию контракта и внесение изменений в порядок оплаты обязательств по контракту, предусматривающий оплату по факту оказания услуги, выполнения работ, поставки товаров;

"2.5" - перевод контракта на казначейское сопровождение по согласованию с контрагентом;

"2.6" - применение штрафных санкций за нарушение сроков исполнения работ (услуг) по контракту;

"2.7" - раскрывается информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;

"3.1" - завершение расчетов и принятие ранее авансированных работ (услуг);

"3.2" - отказ от последующего авансирования выполняемых работ, предусмотренного договором (государственным контрактом), в случае несвоевременного представления контрагентом документов, подтверждающих оказание услуг, выполнение работ, поставку товаров для произведения расчетов (отказ от "револьверного" авансирования при несвоевременном представлении документов);

"3.3" - расторжение договора и направление требования о возврате перечисленного аванса;

"3.4" - пересмотр потребности авансирования контракта и внесение в него изменений;

"3.5" - перевод контракта на казначейское сопровождение по согласованию с контрагентом;

"3.6" - применение штрафных санкций за нарушение сроков предоставления документов на оплату;

"3.7" - раскрывается информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;

"4.1" - взыскание предоставленного аванса за счет обеспечения исполнения контракта (денежного залога, банковской гарантии);

"4.2" - рассмотрение вопроса о списании безнадежной задолженности;

"4.3" - раскрывается информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;

"5.1" - раскрывается информация о комплексе мер, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;

"5.2" - раскрывается информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности.

Сведения о дебиторской задолженности по субсидиям организациям в разрезе бюджетных обязательств по видам субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78, 78.1, 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (приложение N 3 к настоящим Методическим рекомендациям) формируются главными распорядителями средств федерального бюджета по субсидиям организациям в части остатков дебиторской задолженности:

- по субсидиям, предоставляемым федеральным бюджетным и автономным учреждениям, размер которых на отчетную дату составляет более 300 млн. руб.;

- по субсидиям, предоставляемым федеральным государственным унитарным предприятиям, вне зависимости от размера задолженности;

- по субсидиям юридическим лицам, в том числе государственным корпорациям и государственной компании, вне зависимости от размера задолженности.

В графе 2 "Номер обязательства" отражается учетный номер обязательства, отраженный в гр. 3 раздела 2.6 Выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531759).

В графе 3 "КОФК по месту регистрации обязательства" указывается информация, отраженная в заголовочной части Сведений ф. 0531702.

В графе 4 "Общая сумма бюджетного обязательства" указывается значение, отраженное в графе 8 "Сумма в валюте Российской Федерации" раздела 1 Сведений ф. 0531702.

В графе 5 "ИНН контрагента" указываются показатели графы 2 "ИНН" раздела 2 Сведений ф. 0531702.

В графе 6 "Номер счета бюджетного учета" Сведений указывается соответствующий номер счета бюджетного учета по счетам 1 206 41 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям", 1 206 42 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций", 1 206 73 000 "Расчеты по авансам на приобретение акций и по иным формам участия в капитале".

В графе 7 "Остаток задолженности на начало года" отражаются остатки дебиторской задолженности по выданным авансам, образовавшиеся на начало года.

В графе 8 "Остаток дебиторской задолженности, подлежащий возврату в бюджет" указывается остаток дебиторской задолженности по субсидии (договору) на начало года, подлежащий возврату в федеральный бюджет.

В графе 9 "Остаток задолженности на конец отчетного периода" отражаются остатки дебиторской задолженности по выданным авансам, образовавшиеся на конец отчетного периода.

В графе 10 "Остаток дебиторской задолженности, потребность в которой подтверждена" указывается остаток дебиторской задолженности по субсидии (договору), по которой главным распорядителем средств федерального бюджета ее предоставившим подтверждена потребность в использовании средств в следующем отчетном периоде.

В графе 11 "Остаток просроченной задолженности на конец отчетного периода" отражаются остатки просроченной дебиторской задолженности по выданным авансам, образовавшиеся на конец отчетного периода.

В графе 12 "Остаток дебиторской задолженности, подлежащий возврату в бюджет" указывается остаток дебиторской задолженности по субсидии (договору), подлежащий возврату в федеральный бюджет в следующем отчетном периоде.

В графе 13 "Дата возникновения задолженности" указывается дата возникновения дебиторской задолженности, отраженной в графе 10.

В графе 14 "Предельная дата завершения расчетов" указывается предельная дата завершения расчетов по дебиторской задолженности, отраженной в графе 10.

В графе 15 "Плановый объем дебиторской задолженности на конец следующего отчетного периода" указываются плановые объемы задолженности в разрезе бюджетных обязательств на конец следующего отчетного периода.

В графах 16 "Код причины образования задолженности", 17 "Пояснения причин образования задолженности" указывается информация о причинах образования задолженности:

"1" - авансовый метод расчетов;

"2" - несвоевременность представления получателем субсидии документов, подтверждающих расходование средств;

"3" - нецелевое использование средств;

"4" - банкротство получателя субсидии;

"5" - иные причины.

В графах 18 "Код принимаемых мер по сокращению задолженности", 19 "Пояснения принимаемых мер по сокращению задолженности" указываются следующие коды и раскрываются пояснения принимаемых мер:

"1.1" - завершение расчетов и принятие отчета о расходовании средств;

"1.2" - предоставление следующей части выплат, предусмотренных соглашением, под фактическую потребность;

"1.3" - пересмотр потребности в предоставлении следующей части выплат и внесение изменений в соглашение;

"1.4" - перевод субсидии на казначейское сопровождение по согласованию с ее получателем;

"1.5" - переход на заявительный порядок возмещения затрат, осуществленных за счет собственных средств;

"1.6" - раскрывается информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;

"2.1" - завершение расчетов и принятие отчета о расходовании средств;

"2.2" - обеспечение выполнения получателем субсидии сроков представления документов о расходовании средств, предусмотренных соглашением;

"2.3" - расторжение соглашения и направление требования о возврате субсидии;

"2.4" - пересмотр потребности в представлении субсидии и внесение изменений в соглашение;

"2.5" - переход на представление субсидии под фактическую потребность;

"2.6" - перевод субсидии на казначейское сопровождение по согласованию с ее получателем;

"2.7" - перевод субсидии на заявительный порядок возмещения затрат, осуществленных за счет собственных средств;

"2.8" - применение штрафных санкций за нарушение сроков представления документов о расходовании средств;

"2.9" - раскрывается информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;

"3.1" - обеспечение выполнения получателем субсидии условий, предусмотренных соглашением и представления документов о расходовании средств;

"3.2" - расторжение соглашения и направление требования о возврате субсидии;

"3.3" - пересмотр потребности в представлении субсидии и внесение изменений в соглашение;

"3.4" - переход на представление субсидии под фактическую потребность;

"3.5" - перевод субсидии на казначейское сопровождение по согласованию с ее получателем;

"3.6" - перевод субсидии на заявительный порядок возмещения затрат, осуществленных за счет собственных средств;

"3.7" - применение штрафных санкций за нарушение условий расходования субсидии;

"3.8" - раскрывается информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;

"4.1" - обеспечение взыскания предоставленной субсидии;

"4.2" - рассмотрение вопроса о списании безнадежной задолженности;

"4.3" - раскрывается информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;

"5.1" - раскрывается информация о комплексе мер, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности;

"5.2" - раскрывается информация об иных мерах, принимаемых с целью сокращения дебиторской задолженности.

В составе Раздела 4 сводной Пояснительной записки (ф. 0503160) главным распорядителем средств федерального бюджета приводится обобщенная информация о принимаемых мерах по минимизации дебиторской задолженности, сроках их реализации и ожидаемом снижении объемов дебиторской задолженности по расходам в разрезе текущих мер и мер перспективного характера отраженных в Сведениях.

Информация о принимаемых мерах приводится в разрезе следующих типов дебиторской задолженности по расходам:

дебиторская задолженность по оплате работ, услуг;

дебиторская задолженность по приобретению нефинансовых активов;

дебиторская задолженность по перечислениям федеральным бюджетным и автономным учреждениям;

дебиторская задолженность по перечислениям организациям за исключением федеральных бюджетных и автономных учреждений;

дебиторская задолженность по безвозмездным перечислениям бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

иная дебиторская задолженность по расходам.

Обобщенная информация представляется в разделе в табличной форме с комментариями по отдельным позициям (характер и состав принимаемых мер, сроки реализации мер, плановая величина дебиторской задолженности по ее видам, фактически сложившаяся величина, причины неисполнения плана и т.п.).

В рамках настоящего раздела, по группам дебиторской задолженности (дебиторская задолженность по оплате работ, услуг, по приобретению нефинансовых активов, по перечислениям федеральным бюджетным и автономным учреждениям, по перечислениям организациям за исключением федеральных бюджетных и автономных учреждений, по безвозмездным перечислениям бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, иная дебиторская задолженность по расходам) приводится расчет показателей эффективности принимаемых мер:

1. Прирост задолженности, % = (Сумма дебиторской задолженности по расходам на отчетную дату) / (Сумма дебиторской задолженности по расходам на предшествующую отчетную дату) * 100%;

2. Доля авансирования, % = (Сумма авансовых платежей) / (сумма кассовых расходов) * 100%.

Информация представляется в разделе в табличной форме с комментариями по отдельным, наиболее значимым позициям.

В целях подготовки Минфином России предложений Правительству Российской Федерации по повышению эффективности мер по минимизации дебиторской задолженности по расходам в рамках настоящего раздела главным распорядителям средств федерального бюджета необходимо представить, при наличии, предложения по разработке и реализации конкретных мер нормативного или организационного характера с их обоснованием и оценкой ожидаемого эффекта.

                                Расшифровка
         дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам

                   1. Задолженность по выданным авансам

               2. Сроки погашения дебиторской задолженности

Руководитель      ______________________ ___________________________
                        (подпись)            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ______________________ ___________________________
                        (подпись)            (расшифровка подписи)

"__" _____________ 20__ г.

Пример заполнения Приложения N 2
к Методическим рекомендациям
по представлению ГРБС информации
о дебиторской задолженности
по расходам федерального бюджета

Расшифровка
дебиторской задолженности по контрактным обязательствам

Пример заполнения Приложения N 3
к Методическим рекомендациям
по представлению ГРБС информации
о дебиторской задолженности
по расходам федерального бюджета

Расшифровка
дебиторской задолженности по субсидиям организациям
предоставленным в соответствии с абзацем 2 пункта 1
статьи 78.1 БК РФ

Пример заполнения Приложения N 3
к Методическим рекомендациям
по представлению ГРБС информации
о дебиторской задолженности
по расходам федерального бюджета

Расшифровка
дебиторской задолженности по субсидиям организациям
предоставленным в соответствии с абзацем 1 пункта 1
статьи 78 БК РФ

Пример заполнения Приложения N 3
к Методическим рекомендациям
по представлению ГРБС информации
о дебиторской задолженности
по расходам федерального бюджета

Расшифровка
дебиторской задолженности по субсидиям организациям
предоставленным в соответствии с абзацем 1 пункта 1
статьи 78.2 БК РФ