МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 июня 2010 г. N 02-03-10/2015
Министерство финансов Российской Федерации в дополнение к письму от 16.02.2010 N 02-03-10/545 направляет Примерный перечень актов, необходимых для реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон), которые подлежат принятию органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В целях реализации положений указанного Федерального закона в муниципальных образованиях органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется также довести соответствующую информацию до органов местного самоуправления входящих в их состав муниципальных образований.
Заместитель Министра
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Приложение
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ
ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
УЧРЕЖДЕНИЙ" (УТОЧНЕННЫЙ)
┌───┬────────────────────┬───────────────────────────────┬────────────────┐ │ N │ Статьи │ Наименование нормативного │ Ответственный │ │п/п│Федеральных законов,│ правового акта │ орган │ │ │ устанавливающие │ │государственной │ │ │ основания для │ │власти субъекта │ │ │ разработки НПА │ │ Российской │ │ │ │ │ Федерации │ │ │ │ │(орган местного │ │ │ │ │самоуправления) │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │1. │ФЗ от 12.01.1996 │Установление порядка создания, │Высший исполни- │ │ │N 7-ФЗ: │реорганизации, изменения типа и│тельный орган │ │ │(пп. "б" п. 1; │ликвидации государственных │государственной │ │ │п. 2 ст. 13; │учреждений субъектов Российской│власти субъекта │ │ │п. 4 ст. 14; │Федерации (муниципальных учреж-│Российской │ │ │п. 2.1 ст. 16; │дений), а также утверждения │Федерации │ │ │п. 2 ст. 17.1; │уставов государственных учреж- │(местная │ │ │п. 5 ст. 18 │дений субъекта Российской Феде-│администрация │ │ │и ст. 19.1) │рации (муниципальных учрежде- │муниципального │ │ │ФЗ от 03.11.2006 │ний) и внесения в них изменений│образования) │ │ │N 174-ФЗ: │ │ │ │ │(ст. 5) │ │ │ │ │ФЗ от 08.05.2010 │ │ │ │ │N 83-ФЗ: │ │ │ │ │(п. 15 ст. 31) │ │ │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │2. │ФЗ от 12.01.1996 │Установление порядка │Орган государст-│ │ │N 7-ФЗ: │определения платы за оказание │венной власти │ │ │(п. 4 ст. 9.2) │бюджетным учреждением субъектов│субъекта Россий-│ │ │ │Российской Федерации │ской Федерации │ │ │ │(муниципальным учреждением) │(орган местного │ │ │ │услуг (выполнение работ), │самоуправления),│ │ │ │относящихся к основным видам │осуществляющие │ │ │ │деятельности бюджетного │функции и │ │ │ │учреждения, для граждан │полномочия │ │ │ │и юридических лиц │учредителя │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │3. │ФЗ от 12.01.1996 │Определение порядка │Высший исполни- │ │ │N 7-ФЗ: (п. 5, │осуществления бюджетными │тельный орган │ │ │п. 6 ст. 9.2) │учреждениями полномочий органа │государственной │ │ │ │государственной власти субъекта│власти субъекта │ │ │ │Российской Федерации, органа │Российской │ │ │ │местного самоуправления по │Федерации │ │ │ │исполнению публичных │(местная │ │ │ │обязательств перед физическим │администрация │ │ │ │лицом, подлежащих исполнению в │муниципального │ │ │ │денежной форме и определение │образования) │ │ │ │порядка финансового обеспечения│ │ │ │ │их осуществления │ │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │4. │ФЗ от 12.01.1996 │Утверждение условий и порядка │Высший исполни- │ │ │N 7-ФЗ: │формирования государственного │тельный орган │ │ │(п. 7 ст. 9.2) │задания и порядок финансового │государственной │ │ │ │обеспечения выполнения этого │власти субъекта │ │ │ │задания бюджетными учреждениями│Российской │ │ │ │субъектов Российской Федерации │Федерации │ │ │ │(муниципальными бюджетными │(местная │ │ │ │учреждениями) │администрация │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │образования) │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │5. │ФЗ от 12.01.1996 │Установление порядка определе- │Высший исполни- │ │ │N 7-ФЗ: │ния видов особо ценного движи- │тельный орган │ │ │(п. 11 ст. 9.2) │мого имущества, в отношении │государственной │ │ │ФЗ от 03.11.2006 │бюджетных учреждений субъектов │власти субъекта │ │ │N 174-ФЗ: │Российской Федерации (муници- │Российской │ │ │(п. 3 ст. 3) │пальных бюджетных учреждений) │Федерации │ │ │ │ │(местная │ │ │ │ │администрация │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │образования) │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │6. │ФЗ от 12.01.1996 │Определение перечня особо │Орган государст-│ │ │N 7-ФЗ: │ценного движимого имущества │венной власти │ │ │(п. 12 ст. 9.2) │бюджетного учреждения субъектов│субъекта Россий-│ │ │ │Российской Федерации (муници- │ской Федерации │ │ │ │пального бюджетного учреждения)│(орган местного │ │ │ │ │самоуправления),│ │ │ │ │осуществляющие │ │ │ │ │функции и │ │ │ │ │полномочия │ │ │ │ │учредителя │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │7. │ФЗ от 12.01.1996 │Определение порядка составления│Орган государст-│ │ │N 7-ФЗ: │и утверждения плана финансово- │венной власти │ │ │(п. 3.3 ст. 32) │хозяйственной деятельности │субъекта Россий-│ │ │ │учреждений субъектов Российской│ской Федерации │ │ │ │Федерации (муниципальных │(орган местного │ │ │ │учреждений) │самоуправления),│ │ │ │ │осуществляющие │ │ │ │ │функции и │ │ │ │ │полномочия │ │ │ │ │учредителя │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │8. │ФЗ от 12.01.1996 │Определение порядка составления│Орган государст-│ │ │N 7-ФЗ: │и утверждения Отчета о │венной власти │ │ │(п. 3.3 ст. 32) │результатах деятельности │субъекта Россий-│ │ │ │муниципального учреждения и об │ской Федерации │ │ │ │использовании закрепленного за │(орган местного │ │ │ │ним муниципального имущества │самоуправления),│ │ │ │ │осуществляющие │ │ │ │ │функции и │ │ │ │ │полномочия │ │ │ │ │учредителя │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │9. │ФЗ от 12.01.1996 │Установление порядка │Высший исполни- │ │ │N 7-ФЗ: │осуществления контроля за │тельный орган │ │ │(п. 5.1 ст. 32) │деятельностью бюджетных и │государственной │ │ │ │казенных учреждений субъекта │власти субъекта │ │ │ │Российской Федерации │Российской │ │ │ │(муниципальных бюджетных │Федерации │ │ │ │и казенных учреждений) │(местная │ │ │ │ │администрация │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │образования) │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │10.│Бюджетный кодекс РФ │Установление порядка │Высший исполни- │ │ │(п. 5 ст. 79) │предоставления бюджетных │тельный орган │ │ │ │инвестиций автономным и │государственной │ │ │ │бюджетным учреждениям субъектов│власти субъекта │ │ │ │Российской Федерации │Российской │ │ │ │(муниципальным автономным и │Федерации │ │ │ │бюджетным учреждениям) │(местная │ │ │ │ │администрация │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │образования) │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │11.│Бюджетный кодекс РФ │Установление порядка │Орган государст-│ │ │(п. 1 ст. 221) │составления, утверждения и │венной власти │ │ │ │ведения бюджетных смет казенных│субъекта Россий-│ │ │ │учреждений субъектов Российской│ской Федерации │ │ │ │Федерации (муниципальных │(орган местного │ │ │ │казенных учреждений) │самоуправления),│ │ │ │ │осуществляющие │ │ │ │ │функции и │ │ │ │ │полномочия │ │ │ │ │учредителя │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │12.│ФЗ от 03.11.2006 │Установление порядка открытия и│Финансовый орган│ │ │N 174-ФЗ: │ведения лицевых счетов автоном-│субъекта │ │ │(ч. 3.3 - 3.4 ст. 2)│ным учреждениям в финансовом │Российской │ │ │ │органе субъекта Российской │Федерации │ │ │ │Федерации (муниципального │(муниципального │ │ │ │образования) и проведения │образования) │ │ │ │кассовых выплат за счет средств│ │ │ │ │автономных учреждений, лицевые │ │ │ │ │счета которым открыты в │ │ │ │ │Финансовом органе субъекта │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │(муниципальном образовании) │ │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │13.│ФЗ от 08.05.2010 │Установление порядка открытия и│Финансовый │ │ │N 83-ФЗ: │ведения лицевых счетов бюджет- │орган субъекта │ │ │(п. 3, п. 6 ст. 30) │ным учреждениям субъектов │Российской │ │ │ │Российской Федерации (муници- │Федерации │ │ │ │пальных бюджетных учреждений) │(муниципального │ │ │ │в финансовом органе субъекта │образования) │ │ │ │Российской Федерации (муници- │ │ │ │ │пального образования) и порядка│ │ │ │ │проведения кассовых выплат за │ │ │ │ │счет средств бюджетных учрежде-│ │ │ │ │ний субъектов Российской │ │ │ │ │Федерации (муниципальных │ │ │ │ │бюджетных учреждений) │ │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │14.│ФЗ от 08.05.2010 │Установление порядка учета и │Финансовый │ │ │N 83-ФЗ: │хранения исполнительных доку- │орган субъекта │ │ │(ч. 10 п. 20 ст. 30)│ментов, предусматривающих │Российской │ │ │ │взыскание на средства бюджет- │Федерации │ │ │ │ных учреждений субъектов Рос- │(муниципального │ │ │ │сийской Федерации (муниципаль- │образования) │ │ │ │ных бюджетных учреждений), │ │ │ │ │и иных документов, связанных │ │ │ │ │с их исполнением │ │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │15.│ФЗ от 08.05.2010 │Установление порядка санкцио- │Финансовый │ │ │N 83-ФЗ: │нирования расходов бюджетных │орган субъекта │ │ │(п. 16 ст. 30) │учреждений субъектов Россий- │Российской │ │ │ │ской Федерации (муниципальных │Федерации │ │ │ │бюджетных учреждений), источ- │(муниципального │ │ │ │ником финансового обеспечения │образования) │ │ │ │которых являются субсидии, │ │ │ │ │полученные в соответствии │ │ │ │ │с абзацем вторым части 1 │ │ │ │ │статьи 78.1 и пунктом 5 │ │ │ │ │ и пунктом 5 │ │ │ │ │ и пунктом 5 │ │ │ │ │ и пунктом 5 │ │ │ │ │статьи 79 Бюджетного кодекса │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │16.│ФЗ от 08.05.2010 │Определение порядка взыскания в│Финансовый орган│ │ │N 83-ФЗ: │бюджет субъекта Российской │субъекта │ │ │(п. 18, │Федерации (местный бюджет) │Российской │ │ │п. 19 ст. 30) │неиспользованных в текущем │Федерации │ │ │ │финансовом году остатков субси-│(муниципального │ │ │ │дий, предоставленных бюджетным │образования) │ │ │ │учреждениям субъекта Россий- │ │ │ │ │ской Федерации (муниципальным │ │ │ │ │бюджетным учреждениям) │ │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │17.│ФЗ от 08.05.2010 │Установление порядка │Финансовый орган│ │ │N 83-ФЗ: │перечисления в бюджет субъекта │субъекта │ │ │(п. 23 ст. 30) │Российской Федерации (местный │Российской │ │ │ │бюджет) остатков средств │Федерации │ │ │ │с соответствующих счетов, │(муниципального │ │ │ │на которых отражаются операции │образования) │ │ │ │со средствами бюджетных │ │ │ │ │учреждений субъекта Российской │ │ │ │ │Федерации (муниципальных │ │ │ │ │бюджетных учреждений), а также │ │ │ │ │их возврата на указанные счета │ │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │18.│ФЗ от 08.05.2010 │Установление предельно │Орган государст-│ │ │N 83-ФЗ: │допустимых значений просрочен- │венной власти │ │ │(п. 27 ст. 30) │ной кредиторской задолженности │субъекта Россий-│ │ │ │бюджетного учреждения, превыше-│ской Федерации │ │ │ │ние которых влечет расторжение │(орган местного │ │ │ │трудового договора по инициати-│самоуправления),│ │ │ │ве работодателя в соответствии │осуществляющие │ │ │ │с Трудовым кодексом Российской │функции и │ │ │ │Федерации с руководителем │полномочия │ │ │ │бюджетного учреждения │учредителя │ ├───┼────────────────────┼───────────────────────────────┼────────────────┤ │19.│ФЗ от 08.05.2010 │Установление формы финансового │Законодательные │ │ │N 83-ФЗ: │обеспечения деятельности бюд- │(представитель- │ │ │(п. 16 ст. 33) │жетных учреждений субъекта Рос-│ные) органы │ │ │ │сийской Федерации (муниципаль- │государственной │ │ │ │ных бюджетных учреждений) в пе-│власти субъекта │ │ │ │реходный период; установление │Российской │ │ │ │даты, начиная с которой осущеc-│Федерации и │ │ │ │твляется зачисление в бюджет │представительные│ │ │ │субъекта Российской Федерации │органы местного │ │ │ │(местный бюджет) доходов, полу-│самоуправления │ │ │ │ченных казенными учреждениями │ │ │ │ │субъекта Российской Федерации │ │ │ │ │(муниципальными казенными уч- │ │ │ │ │реждениями) от платных услуг; │ │ │ │ │установление порядка и направ- │ │ │ │ │ления использования бюджетными │ │ │ │ │учреждениями субъектов Россий- │ │ │ │ │ской Федерации, являющимися по-│ │ │ │ │лучателями бюджетных средств, и│ │ │ │ │казенными учреждениями субъек- │ │ │ │ │тов Российской Федерации (муни-│ │ │ │ │ципальными бюджетными учрежде- │ │ │ │ │ниями, являющимися получателями│ │ │ │ │бюджетных средств, и муници- │ │ │ │ │пальными казенными учреждения- │ │ │ │ │ми) доходов от сдачи в аренду │ │ │ │ │имущества, находящегося в госу-│ │ │ │ │дарственной собственности субъ-│ │ │ │ │екта Российской Федерации (му- │ │ │ │ │ниципальной собственности) и │ │ │ │ │переданного в оперативное уп- │ │ │ │ │равление указанным учреждениям;│ │ │ │ │установление порядка и напра- │ │ │ │ │вления использования бюджетными│ │ │ │ │учреждениями субъектов Россий- │ │ │ │ │ской Федерации, являющимися по-│ │ │ │ │лучателями бюджетных средств, и│ │ │ │ │казенными учреждениями субъек- │ │ │ │ │тов Российской Федерации (муни-│ │ │ │ │ципальными бюджетными учрежде- │ │ │ │ │ниями, являющимися получателями│ │ │ │ │бюджетных средств, и муници- │ │ │ │ │пальными казенными учреждени- │ │ │ │ │ями) доходов от оказания плат- │ │ │ │ │ных услуг и иной приносящей │ │ │ │ │доходы деятельности │ │ └───┴────────────────────┴───────────────────────────────┴────────────────┘
