МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 7 августа 2014 г. N 506

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
ПРИ ЕЕ ПЕРЕДАЧЕ ПО ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 1019 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях изменения порядка нормирования потерь электрической энергии на основе сравнительного анализа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6105) приказываю:

Утвердить прилагаемую Методику определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Министр
А.В.НОВАК

Утверждена
приказом Минэнерго России
от 07.08.2014 N 506

МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
ПРИ ЕЕ ПЕРЕДАЧЕ ПО ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ

I. Общие положения

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 1019 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях изменения порядка нормирования потерь электрической энергии на основе сравнительного анализа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6105) и устанавливает порядок определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче:

по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее - ЕНЭС) на основе технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, обусловленных физическими процессами, происходящими при передаче электрической энергии, с учетом технических характеристик линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, определяющих величину переменных потерь в соответствии с технологией передачи и преобразования электрической энергии, условно-постоянных потерь для линий электропередачи, силовых трансформаторов и иных объектов электросетевого хозяйства (далее - технологические потери электрической энергии);

по электрическим сетям территориальных сетевых организаций на основе сравнительного анализа потерь электрической энергии.

II. Определение нормативов потерь электрической
энергии при ее передаче по единой национальной
(общероссийской) электрической сети

2. Нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по ЕНЭС на основе технологических потерь электрической энергии определяются как в целом по ЕНЭС, так и с дифференциацией по уровням напряжения (приложение N 1 к настоящей Методике):

330 кВ и выше - по филиалам организации по управлению ЕНЭС - магистральным электрическим сетям (далее - МЭС);

220 кВ и ниже - по субъектам Российской Федерации, в которых организация по управлению ЕНЭС оказывает услуги по передаче электрической энергии.

3. Технологические потери электрической энергии рассчитываются на основании данных за отчетный период, равный календарному году, предшествующему году, в котором утверждены нормативы потерь (далее - базовый год), в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих организации по управлению ЕНЭС на праве собственности или на ином законном основании, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, в соответствии с Инструкцией по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. N 326 (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2009 г., регистрационный N 13314), с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 1 февраля 2010 г. N 36 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2010 г., регистрационный N 16520) (далее - Инструкция).

4. Норматив потерь электрической энергии при ее передаче по ЕНЭС по уровню напряжения 330 кВ и выше по j-му МЭС на регулируемый период () определяется по формуле:

, (1)

где:

- технологические потери электрической энергии на уровне напряжения 330 кВ и выше по j-му МЭС за базовый год, тыс. кВт·ч;

- суммарный отпуск электрической энергии из сети 330 кВ и выше по j-му МЭС за базовый год, тыс. кВт·ч.

5. Норматив потерь электрической энергии при ее передаче по ЕНЭС по уровню напряжения 220 кВ и ниже по i-му субъекту Российской Федерации, в котором организация по управлению ЕНЭС оказывает услуги по передаче электрической энергии, на регулируемый период () определяется по формуле:

, (2)

где:

- суммарный отпуск электрической энергии из сети 220 кВ и ниже в i-м субъекте Российской Федерации за базовый год, тыс. кВт·ч;

- технологические потери электрической энергии на уровне напряжения 220 кВ и ниже в i-м субъекте Российской Федерации за базовый год, тыс. кВт·ч;

- технологические потери электрической энергии на уровне напряжения 330 кВ и выше за базовый год, отнесенные на уровень напряжения 220 кВ и ниже в i-м субъекте Российской Федерации (тыс. кВт·ч), определяемые по формуле:

, (3)

где:

- суммарный отпуск электрической энергии из сети 330 кВ и выше потребителям услуг по передаче электрической энергии на уровне напряжения 330 кВ и выше, в том числе потребителям услуг по передаче электрической энергии, непосредственно подключенным к шинам подстанций 330 кВ и выше и 220 кВ и ниже, по j-му МЭС за базовый год, тыс. кВт·ч;

- суммарный отпуск электрической энергии из сети 220 кВ и ниже по j-му МЭС за базовый год, тыс. кВт·ч.

6. Норматив потерь электрической энергии при ее передаче в целом по ЕНЭС на регулируемый период () определяется по формуле:

, (4)

где:

- суммарный отпуск электрической энергии из сети ЕНЭС за базовый год (тыс. кВт·ч), определяемый по формуле:

; (5)

- технологические потери электрической энергии в ЕНЭС за базовый год (тыс. кВт·ч), определяемые по формуле:

; (6)

n - количество МЭС;

m - количество субъектов Российской Федерации.

III. Определение нормативов потерь
электрической энергии при ее передаче по электрическим
сетям территориальных сетевых организаций

7. Сравнительный анализ потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций (далее - сравнительный анализ) проводится в отношении технологических потерь электрической энергии.

8. Технологические потери электрической энергии рассчитываются за базовый год в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальным сетевым организациям на праве собственности или на ином законном основании, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с Инструкцией.

9. Нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций на основе сравнительного анализа определяются по следующим уровням напряжения:

высокое напряжение (ВН) - 110 кВ и выше, за исключением объектов электросетевого хозяйства и (или) их части, переданных в аренду организацией по управлению ЕНЭС территориальным сетевым организациям;

среднее первое напряжение (СН1) - 35 кВ;

среднее второе напряжение (СН2) - 20-1 кВ;

низкое напряжение (НН) - ниже 1 кВ.

10. Для проведения сравнительного анализа формируется выборка из состава территориальных сетевых организаций, объем потерь электрической энергии в электрических сетях которых составляет не менее 90% от суммарного объема потерь электрической энергии в территориальных распределительных сетях за базовый год.

Сравнительный анализ проводится на основе информации о территориальных сетевых организациях за базовый год по соответствующему уровню напряжения, в том числе:

о структуре баланса электрической энергии по уровням напряжения;

о структуре технологических потерь электрической энергии;

о протяженности воздушных и кабельных линий электропередачи в одноцепном выражении, с использованием которых территориальная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии;

о количестве и номинальной мощности силовых трансформаторов, с использованием которых территориальная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии.

11. В выборку включаются территориальные сетевые организации, для которых по соответствующему уровню напряжения технологические потери электрической энергии в процентах от отпуска электрической энергии в электрическую сеть, в том числе нагрузочные и условно-постоянные потери (далее - относительные потери) не превышают предельных уровней потерь электрической энергии, определяемых по формуле:

, (7)

где:

l - индекс, обозначающий технологические, нагрузочные, условно-постоянные потери электрической энергии;

- предельный уровень потерь электрической энергии l, %;

- средняя арифметическая величина относительных потерь электрической энергии l, %;

- стандартное отклонение, определяемое по формуле:

, (8)

n - количество территориальных сетевых организаций на соответствующем уровне напряжения, шт.;

- относительные потери электрической энергии l территориальной сетевой организации j, %.

12. По уровням напряжения ВН и СН1 территориальные сетевые организации, вошедшие в выборку, распределяются на четыре группы в зависимости от соотношения величины отпуска электрической энергии в электрическую сеть и суммарной протяженности воздушных и кабельных линий электропередачи в одноцепном выражении, а также в зависимости от соотношения величины отпуска электрической энергии в электрическую сеть и суммы номинальных мощностей силовых трансформаторов (приложение N 2 к настоящей Методике).

По уровню напряжения СН2 территориальные сетевые организации, вошедшие в выборку, распределяются на четыре группы в зависимости от доли протяженности воздушных линий электропередачи в одноцепном выражении в суммарной протяженности воздушных и кабельных линий электропередачи в одноцепном выражении, а также в зависимости от соотношения величины отпуска электрической энергии в электрическую сеть и суммы номинальных мощностей силовых трансформаторов (приложение N 2 к настоящей Методике).

По уровню напряжения НН территориальные сетевые организации, вошедшие в выборку, распределяются на две группы в зависимости от доли протяженности воздушных линий электропередачи в одноцепном выражении в суммарной протяженности воздушных и кабельных линий электропередачи в одноцепном выражении (приложение N 2 к настоящей Методике).

13. Норматив потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций (WНПЭ.Р.ГР) определяется для каждой группы территориальных сетевых организаций, вошедших в выборку, по следующей формуле:

, (9)

где:

- средняя арифметическая величина относительных потерь электрической энергии для каждой группы территориальных сетевых организаций на соответствующем уровне напряжения за базовый год, %;

- стандартное отклонение, определяемое по формуле (8), применяемой к относительным потерям электрической энергии для каждой группы территориальных сетевых организаций на соответствующем уровне напряжения, %.

Значения относительных потерь электрической энергии, используемых для расчета нормативов потерь электрической энергии по уровням напряжения ВН, СН1 и СН2, не могут превышать предельные значения величин условно-постоянных потерь электрической энергии на холостой ход силовых трансформаторов, с использованием которых территориальная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии по соответствующему уровню напряжения () определяемым по формуле:

, (тыс. кВт·ч), (10)

где:

- расчетная величина потерь мощности холостого хода силовых трансформаторов, соответствующая средней арифметической величине мощности силовых трансформаторов группы Tk, с номинальной мощностью k, определяемая в соответствии с приложением N 3 к настоящей Методике, МВ·А;

- число силовых трансформаторов в группе Tk с номинальной мощностью k.

Величина значения относительных потерь электрической энергии, используемых для расчета нормативов потерь электрической энергии по уровню напряжения НН, не могут превышать 15% от отпуска электрической энергии в электрическую сеть.

14. Для территориальных сетевых организаций, которые не используют линии электропередачи для оказания услуг по передаче электрической энергии по уровням напряжения ВН и СН1, применяются нормативы потерь, предусмотренные по уровням напряжения для групп территориальных сетевых организаций с большим значением соотношения величины отпуска электрической энергии в электрическую сеть и суммарной протяженности воздушных и кабельных линий электропередачи в одноцепном выражении.

Для территориальных сетевых организаций, которые не используют линии электропередачи для оказания услуг по передаче электрической энергии по уровню напряжения СН2, применяются нормативы потерь, предусмотренные по уровням напряжения для групп территориальных сетевых организаций с меньшим значением доли протяженности воздушных линий электропередачи в одноцепном выражении в суммарной протяженности воздушных и кабельных линий электропередачи в одноцепном выражении.

Для территориальных сетевых организаций, которые не используют трансформаторы для оказания услуг по передаче электрической энергии по уровням напряжения ВН, СН1 и СН2, с целью определения величины потерь электрической энергии применяются нормативы потерь, предусмотренные по уровням напряжения для групп территориальных сетевых организаций с большим значением соотношения величины отпуска электрической энергии в электрическую сеть и суммы номинальных мощностей силовых трансформаторов.

Приложение N 1
к Методике определения
нормативов потерь электрической
энергии при ее передаче
по электрическим сетям

(рекомендуемый образец)

НОРМАТИВЫ
потерь электрической энергии при ее передаче
по ЕНЭС для организации по управлению ЕНЭС
на регулируемый период ___________________

Наименование филиала организации по управлению ЕНЭС - магистральных электрических сетей
Наименование субъекта Российской Федерации, в котором организация по управлению ЕНЭС оказывает услуги по передаче электрической энергии
Суммарный отпуск электрической энергии из сети, тыс. кВт·ч
Норматив потерь электрической энергии при ее передаче по ЕНЭС по уровню напряжения "330 кВ и выше", % от суммарного отпуска электрической энергии из сети "330 кВ и выше"
Норматив потерь электрической энергии при ее передаче по ЕНЭС по уровню напряжения "220 кВ и ниже", % от суммарного отпуска электрической энергии из сети "220 кВ и ниже"
330 кВ и выше
220 кВ и ниже
1
2
3
4
5
6
В целом по ЕНЭС

Приложение N 2
к Методике определения
нормативов потерь электрической
энергии при ее передаче
по электрическим сетям

СООТНОШЕНИЯ
ВЕЛИЧИН ОТПУСКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ В ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ СЕТЬ
И СУММАРНОЙ ПРОТЯЖЕННОСТИ ВОЗДУШНЫХ И КАБЕЛЬНЫХ ЛИНИЙ
ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ В ОДНОЦЕПНОМ ВЫРАЖЕНИИ, СООТНОШЕНИЯ
ВЕЛИЧИНЫ ОТПУСКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ В ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ СЕТЬ
И СУММЫ НОМИНАЛЬНЫХ МОЩНОСТЕЙ СИЛОВЫХ ТРАНСФОРМАТОРОВ,
А ТАКЖЕ ДОЛИ ПРОТЯЖЕННОСТИ ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
В ОДНОЦЕПНОМ ВЫРАЖЕНИИ В СУММАРНОЙ ПРОТЯЖЕННОСТИ ВОЗДУШНЫХ
И КАБЕЛЬНЫХ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ В ОДНОЦЕПНОМ ВЫРАЖЕНИИ

Отпуск электрической энергии в электрическую сеть/суммарная протяженность воздушных и кабельных линий электропередачи в одноцепном выражении, тыс. кВт·ч/км
Соотношение величины отпуска электрической энергии в электрическую сеть и суммы номинальных мощностей силовых трансформаторов, тыс. кВт·ч/МВ·А
Высокое напряжение
3 500 и менее
2 000 и менее
3 500 и менее
более 2 000
более 3500
2 000 и менее
более 3500
более 2 000
Среднее первое напряжение
700 и менее
2 000 и менее
700 и менее
более 2 000
более 700
2 000 и менее
более 700
более 2 000

Доля протяженности воздушных линий электропередачи в одноцепном выражении в суммарной протяженности воздушных и кабельных линий электропередачи в одноцепном выражении, %
Соотношение величины отпуска электрической энергии в электрическую сеть и суммы номинальных мощностей силовых трансформаторов, тыс. кВт·ч/МВ·А
Среднее второе напряжение
более 30
2 000 и менее
более 30
более 2 000
30 и менее
2 000 и менее
30 и менее
более 2 000

Доля протяженности воздушных линий электропередачи в одноцепном выражении в суммарной протяженности воздушных и кабельных линий электропередачи в одноцепном выражении <1>, %
Низкое напряжение
более 30
30 и менее

--------------------------------

<1> При определении протяженности воздушных и кабельных линий электропередачи низкого напряжения учитываются только трехфазные участки линий.

Приложение N 3
к Методике определения
нормативов потерь электрической
энергии при ее передаче
по электрическим сетям

УДЕЛЬНЫЕ РАСЧЕТНЫЕ ВЕЛИЧИНЫ
ПОТЕРЬ НА ХОЛОСТОЙ ХОД СИЛОВЫХ ТРАНСФОРМАТОРОВ

Средняя арифметическая величина мощности силовых трансформаторов, МВ·А
Предельная расчетная величина потерь холостого хода, , кВт/шт.
Среднее второе напряжение
0,025
0,105
0,04
0,15
0,05
0,22
0,063
0,22
0,1
0,31
0,125
0,31
0,16
0,46
0,18
0,46
0,25
0,66
0,3
0,66
0,32
0,66
0,4
0,92
0,56
1,42
0,63
1,42
0,75
1,42
1
2,1
1,25
2,1
1,6
2,8
1,8
2,8
2
2,8
2,5
3,9
3,2
3,9
4
5,45
4,2
5,45
5,6
7,65
6,3
7,65
7,5
7,65
10
14,5
15
21
16
21
20
21
25
25
31,5
30
32
30
40
36
63
50
80
50
Среднее первое напряжение
0,1
0,5
0,125
0,5
0,16
0,7
0,18
0,7
0,25
1,0
0,3
1,0
0,32
1,0
0,4
1,9
0,56
2,7
0,63
2,7
0,75
2,7
1
3,6
1,25
3,6
1,6
5,1
1,8
5,1
2
5,1
2,5
5,1
3,2
5,1
4
6,7
4,2
6,7
5,6
6,7
6,3
9,2
7,5
9,2
10
14,5
15
21
16
21
20
21
25
25
31,5
30
32
30
40
36
63
50
80
70
Высокое напряжение (110 - 150 кВ)
2,5
5,5
6,3
11,5
10
14
16
19
25
30
32
30
40
36
63
59
80
70
100
70
125
120
200
170
250
200
400
320
Высокое напряжение (220 кВ)
40
50
63
82
80
105
100
115
125
135
160
167
200
200
250
240
400
330
630
380
1000
480