4. Прогноз требуемого увеличения мощностей для удовлетворения спроса на электрическую энергию на период 2014 - 2020 годов

4. Прогноз требуемого увеличения мощностей для удовлетворения спроса на электрическую энергию на период 2014 - 2020 годов

Величина перспективной потребности в мощности (спроса на мощность) определена с учетом прогнозируемых на рассматриваемый перспективный период максимумов потребления по ОЭС и ЕЭС России, сальдо экспорта-импорта мощности и нормативного резерва мощности.

При оценке потребности в мощности для Европейской части ЕЭС России учитывается максимум потребления, совмещенный с ЕЭС, для ОЭС Сибири и Востока - максимум потребления, совмещенный с ЕЭС, и собственный. При принятых уровнях и режимах потребления мощности прогнозируемый максимум потребления по ЕЭС России в базовом варианте на уровне 2014 года составит 157 219 МВт и возрастет к 2020 году до 166 939 МВт, без учета ОЭС Востока - 152 575 МВт и 160 666 МВт соответственно.

В умеренно-оптимистичном варианте совмещенный максимум потребления по ЕЭС России на уровне 2014 года оценивается в 158035 МВт и возрастет к 2020 году до 174753 МВт, без учета ОЭС Востока - 153247 МВт и 167830 МВт соответственно.

Величина экспорта (импорта) мощности и электрической энергии из ЕЭС России принята на основе имеющихся договоров и предварительных соглашений по данным ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС".

Экспортные поставки из ЕЭС России планируются в следующем объеме:

- на уровне 2014 года 3853 МВт/16,60 млрд. кВт.ч;

- в период 2015 - 2016 годов - 3853 МВт/17,30 млрд. кВт.ч;

- в период 2017 - 2019 годов - 3858 МВт/17,25 млрд. кВт.ч;

- в 2020 году - 3358 МВт/14,25 млрд. кВт.ч.

Прогнозируемые объемы экспорта мощности на час годового совмещенного максимума ЕЭС и годовые объемы передаваемой электрической энергии с указанием стран, в которые осуществляются экспортные поставки, представлены в таблице 4.1.

На период до 2020 года сохраняются традиционные направления экспортных поставок мощности и электрической энергии: в Финляндию (1300 МВт/4,4 млрд. кВт.ч), страны Балтии (600 МВт/4,0 млрд. кВт.ч), Монголию (210 МВт/0,45 млрд. кВт.ч), а также на период до 2019 года в Беларусь (500 МВт/3 млрд. кВт.ч). Кроме того, осуществляются экспортные поставки мощности и электрической энергии в рамках приграничной торговли с Финляндией (181 МВт/0,58 млрд. кВт.ч) и Норвегией (27 МВт/0,14 млрд. кВт.ч).

Из ОЭС Юга предусматриваются поставки мощности и электрической энергии в Грузию в объеме 150 МВт/0,25 млрд. кВт.ч в период 2014 - 2016 годов, 150 МВт/0,2 млрд. кВт.ч в 2017 - 2020 годы, Южную Осетию 35 МВт/0,13 млрд. кВт.ч в период 2014 - 2015 годов, 40 МВт/0,13 млрд. кВт.ч в период 2016 - 2020 годов.

Экспортные поставки в Казахстан в 2014 - 2020 годы планируются в объеме 170 МВт/0,35 млрд. кВт.ч. Из ОЭС Востока в рассматриваемый период предусматривается экспорт мощности и электрической энергии в Китай: в 2014 году в объеме 680 МВт/3,3 млрд. кВт.ч, в последующий период 2015 - 2020 годов - 680 МВт/4,0 млрд. кВт.ч.

Импорт мощности и электрической энергии в период до 2020 года планируется из Финляндии, что связано с реверсивными перетоками через ВПТ в объеме 0,1 млрд. кВт.ч на уровне 2014 года, 0,3 млрд. кВт.ч в период 2015 - 2020 годов (при этом получение мощности предусматривается в летний период в объеме 350 МВт), и Казахстана - 300 МВт/1,0 млрд. кВт.ч в 2014 году, 300 МВт/0,5 млрд. кВт.ч в 2015 году (таблица 4.2).

Таблица 4.1. Прогноз экспорта электрической энергии и мощности по ЕЭС России и ОЭС (мощность на час годового совмещенного максимума ЕЭС)

Наименование
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Энергия
Мощность
Энергия
Мощность
Энергия
Мощность
Энергия
Мощность
Энергия
Мощность
Энергия
Мощность
Энергия
Мощность
млрд.
кВт·ч
МВт
млрд.
кВт·ч
МВт
млрд.
кВт·ч
МВт
млрд.
кВт·ч
МВт
млрд.
кВт·ч
МВт
млрд.
кВт·ч
МВт
млрд.
кВт·ч
МВт
ЕЭС России, всего
16,60
3853,0
17,30
3853,0
17,30
3858,0
17,25
3858,0
17,25
3858,0
17,25
3858,0
14,25
3358,0
ОЭС Северо-Запада
9,12
2108
9,12
2108
9,12
2108
9,12
2108
9,12
2108
9,12
2108
9,12
2108
Финляндия (приграничный)
0,58
181
0,58
181
0,58
181
0,58
181
0,58
181
0,58
181
0,58
181
Норвегия (приграничный)
0,14
27
0,14
27
0,14
27
0,14
27
0,14
27
0,14
27
0,14
27
Финляндия
4,40
1300
4,40
1300
4,40
1300
4,40
1300
4,40
1300
4,40
1300
4,40
1300
Балтия
4,00
600
4,00
600
4,00
600
4,00
600
4,00
600
4,00
600
4,00
600
ОЭС Центра
3,00
500
3,00
500
3,00
500
3,00
500
3,00
500
3,00
500
0,00
0
Беларусь
3,00
500
3,00
500
3,00
500
3,00
500
3,00
500
3,00
500
ОЭС Средней Волги
0,04
10
0,04
10
0,04
10
0,04
10
0,04
10
0,04
10
0,04
10
Казахстан
0,04
10
0,04
10
0,04
10
0,04
10
0,04
10
0,04
10
0,04
10
ОЭС Юга
0,43
195
0,43
195
0,43
200
0,38
200
0,38
200
0,38
200
0,38
200
Грузия
0,25
150
0,25
150
0,25
150
0,20
150
0,20
150
0,20
150
0,20
150
Азербайджан
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
0,0
0
Южная Осетия
0,13
35
0,13
35
0,13
40
0,13
40
0,13
40
0,13
40
0,13
40
Казахстан
0,05
10
0,05
10
0,05
10
0,05
10
0,05
10
0,05
10
0,05
10
ОЭС Урала
0,10
100
0,10
100
0,10
100
0,10
100
0,10
100
0,10
100
0,10
100
Казахстан
0,10
100
0,10
100
0,10
100
0,10
100
0,10
100
0,10
100
0,10
100
ОЭС Сибири
0,61
260
0,61
260
0,61
260
0,61
260
0,61
260
0,61
260
0,61
260
Монголия
0,45
210
0,45
210
0,45
210
0,45
210
0,45
210
0,45
210
0,45
210
Казахстан
0,16
50
0,16
50
0,16
50
0,16
50
0,16
50
0,16
50
0,16
50
ОЭС Востока
3,30
680
4,00
680
4,00
680
4,00
680
4,00
680
4,00
680
4,00
680
Китай
3,30
680
4,00
680
4,00
680
4,00
680
4,00
680
4,00
680
4,00
680

Таблица 4.2. Прогноз импорта электрической энергии и мощности по ЕЭС России и ОЭС (мощность на час годового совмещенного максимума ЕЭС)

Наименование
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Энергия
Мощность
Энергия
Мощность
Энергия
Мощность
Энергия
Мощность
Энергия
Мощность
Энергия
Мощность
Энергия
Мощность
млрд.
кВт·ч
МВт
млрд.
кВт·ч
МВт
млрд.
кВт·ч
МВт
млрд.
кВт·ч
МВт
млрд.
кВт·ч
МВт
млрд.
кВт·ч
МВт
млрд.
кВт·ч
МВт
ЕЭС России, всего
1,1
300,0
0,8
300,0
0,3
0,0
0,3
0,0
0,3
0,0
0,3
0,0
0,3
0,0
ОЭС Северо-Запада
0,1
0,0
0,3
0,0
0,3
0,0
0,3
0,0
0,3
0,0
0,3
0,0
0,3
0,0
Финляндия
0,1
0,0
0,3
0,0
0,3
0,0
0,3
0,0
0,3
0,0
0,3
0,0
0,3
0,0
ОЭС Урала
1,0
300
0,5
300
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Казахстан
1,0
300
0,5
300
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Фактором, оказывающим значительное влияние на величину спроса на мощность, является величина резерва мощности, необходимого по условиям обеспечения надежности функционирования ЕЭС России и ОЭС.

Планируемый на перспективу резерв мощности складывается из трех составляющих: ремонтного резерва, компенсационного резерва (резерва мощности на внеплановые отклонения параметров электроэнергетической системы) и стратегического резерва.

Величины нормируемого расчетного резерва мощности по ЕЭС и ОЭС России определены в соответствии с методическим подходом к определению нормативных значений резерва мощности энергосистем, разработанным в составе Методических рекомендаций по проектированию развития энергосистем, прошедших в 2012 году публичное обсуждение в рамках НП "НТС ЕЭС" с участием представителей субъектов электроэнергетики и ведущих проектных институтов, в том числе ОАО "ТЭП", ОАО "ГазпромПромгаз", Институт энергетических исследований РАН, ЗАО "ГУ Институт энергетической стратегии", НП "ИНВЭЛ", ОАО "ЭНИН", ОАО "НТЦ ФСК". Нормативные значения резерва мощности по различным энергообъединениям в процентах от максимума потребления мощности представлены в таблице 4.3.

Таблица 4.3. Нормативные значения резерва мощности, %

ЕЭС России
ОЭС Северо-Запада
ОЭС Центра
ОЭС Юга
ОЭС Средней Волги
ОЭС Урала
ОЭС Сибири
ОЭС Востока
20,5
19,0
22,0
19,5
16,5
20,0
22,0
23,0

Абсолютная величина резерва мощности в ЕЭС России в базовом варианте на уровне 2014 года должна составить 32152 МВт, на уровне 2020 года - 34183 МВт; в умеренно-оптимистичном варианте - 32319 МВт и 35777 МВт соответственно. Распределение нормативного резерва по ОЭС неравномерно, при этом использование резервов одной ОЭС для покрытия максимумов потребления мощности других ОЭС ограничено в силу недостаточной пропускной способности основной электрической сети и большой территориальной протяженности ЕЭС России.

Изменение спроса на мощность по ОЭС и ЕЭС России в период 2014 - 2020 годов представлено на рисунке 4.1 и в таблицах 4.4 - 4.5.

Рисунок 4.1. Спрос на мощность в ЕЭС России

Таблица 4.4. Спрос на мощность для базового варианта электропотребления, МВт

2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ОЭС Северо-Запада
Совмещенный максимум нагрузки
14468
14547
14709
14733
14857
14966
14965
Нормативный резерв
2751
2765
2795
2799
2823
2844
2843
Экспорт
2108
2108
2108
2108
2108
2108
2108
Спрос на мощность - всего
19327
19420
19612
19640
19788
19918
19916
ОЭС Центра
Совмещенный максимум нагрузки
38809
39225
39646
40076
40457
40785
40920
Нормативный резерв
8540
8632
8722
8817
8901
8973
9002
Экспорт
500
500
500
500
500
500
-
Спрос на мощность - всего
47849
48357
48868
49393
49858
50258
49922
ОЭС Средней Волги
Совмещенный максимум нагрузки
17557
17729
17827
17933
17999
18088
18176
Нормативный резерв
2897
2926
2941
2959
2970
2985
2999
Экспорт
10
10
10
10
10
10
10
Спрос на мощность - всего
20464
20665
20778
20902
20979
21083
21185
ОЭС Юга
Совмещенный максимум нагрузки
14194
14400
14658
14902
15119
15365
15557
Нормативный резерв
2769
2808
2858
2906
2948
2996
3034
Экспорт
195
195
200
200
200
200
200
Спрос на мощность - всего
17158
17403
17716
18008
18267
18561
18791
ОЭС Урала
Совмещенный максимум нагрузки
36910
37164
37510
37776
38153
38309
38424
Нормативный резерв
7384
7435
7502
7555
7631
7662
7685
Экспорт
100
100
100
100
100
100
100
Спрос на мощность - всего
44394
44699
45112
45431
45884
46071
46209
ОЭС Сибири
Совмещенный максимум нагрузки
30637
31087
31534
32134
32401
32523
32624
Нормативный резерв
6742
6839
6937
7069
7128
7155
7177
Экспорт
260
260
260
260
260
260
260
Спрос на мощность - всего
37639
38186
38731
39463
39789
39938
40061
ОЭС Востока
Совмещенный максимум нагрузки
4644
4719
5583
5734
6165
6226
6273
Нормативный резерв
1069
1085
1284
1319
1418
1432
1443
Экспорт
680
680
680
680
680
680
680
Спрос на мощность - всего
6393
6484
7547
7733
8263
8338
8396
ЕЭС России
Максимум нагрузки
157219
158871
161467
163288
165151
166262
166939
Нормативный резерв
32152
32490
33039
33424
33819
34047
34183
Экспорт
3853
3853
3858
3858
3858
3858
3358
Спрос на мощность - всего
193224
195214
198364
200570
202828
204167
204480
ОЭС Сибири на собственный максимум нагрузки
Максимум нагрузки
31847
32313
32764
33365
33621
33743
33849
Нормативный резерв
7006
7109
7208
7340
7397
7423
7447
Экспорт
260
260
260
260
260
260
260
Спрос на мощность - всего
39113
39682
40232
40965
41278
41426
41556
ОЭС Востока на собственный максимум нагрузки
Максимум нагрузки
5529
5618
6646
6825
7338
7412
7462
Нормативный резерв
1272
1292
1529
1570
1688
1705
1716
Экспорт
680
680
680
680
680
680
680
Спрос на мощность - всего
7481
7590
8855
9075
9706
9797
9858

Таблица 4.5. Спрос на мощность для умеренно-оптимистичного варианта электропотребления, МВт

2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ОЭС Северо-Запада
Совмещенный максимум нагрузки
14630
14873
15155
15283
15508
15700
15827
Нормативный резерв
2782
2827
2879
2904
2947
2983
3007
Экспорт
2108
2108
2108
2108
2108
2108
2108
Спрос на мощность - всего
19520
19808
20142
20295
20563
20791
20942
ОЭС Центра
Совмещенный максимум нагрузки
38939
39646
40389
41087
41729
42317
42724
Нормативный резерв
8570
8724
8886
9039
9180
9310
9399
Экспорт
500
500
500
500
500
500
-
Спрос на мощность - всего
48009
48870
49775
50626
51409
52127
52123
ОЭС Средней Волги
Совмещенный максимум нагрузки
17712
18001
18242
18525
18731
18982
19109
Нормативный резерв
2923
2971
3010
3057
3091
3132
3153
Экспорт
10
10
10
10
10
10
10
Спрос на мощность - всего
20645
20982
21262
21592
21832
22124
22272
ОЭС Юга
Совмещенный максимум нагрузки
14350
14560
15043
15450
15843
16190
16462
Нормативный резерв
2799
2840
2933
3013
3089
3157
3210
Экспорт
195
195
200
200
200
200
200
Спрос на мощность - всего
17344
17595
18176
18663
19132
19547
19872
ОЭС Урала
Совмещенный максимум нагрузки
36948
37677
38400
39020
39568
39774
39972
Нормативный резерв
7394
7536
7680
7804
7914
7955
7994
Экспорт
100
100
100
100
100
100
100
Спрос на мощность - всего
44442
45313
46180
46924
47582
47829
48066
ОЭС Сибири
Совмещенный максимум нагрузки
30668
31401
32557
33152
33454
33610
33736
Нормативный резерв
6749
6910
7163
7293
7360
7394
7422
Экспорт
260
260
260
260
260
260
260
Спрос на мощность - всего
37677
38571
39980
40705
41074
41264
41418
ОЭС Востока
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Совмещенный максимум нагрузки
4788
4948
5986
6234
6721
6821
6923
Нормативный резерв
1102
1139
1377
1434
1546
1569
1592
Экспорт
680
680
680
680
680
680
680
Спрос на мощность - всего
6570
6767
8043
8348
8947
9070
9195
ЕЭС России
Максимум нагрузки
158035
161106
165772
168751
171554
173394
174753
Нормативный резерв
32319
32947
33928
34544
35127
35500
35777
Экспорт
3853
3853
3858
3858
3858
3858
3358
Спрос на мощность - всего
194207
197906
203558
207153
210539
212752
213888
ОЭС Сибири на собственный максимум нагрузки
Максимум нагрузки
32113
32881
34037
34712
34938
35146
35284
Нормативный резерв
7065
7234
7488
7637
7686
7732
7762
Экспорт
260
260
260
260
260
260
260
Спрос на мощность - всего
39438
40375
41785
42609
42884
43138
43306
ОЭС Востока на собственный максимум нагрузки
Максимум нагрузки
5700
5891
7124
7419
7999
8117
8239
Нормативный резерв
1311
1355
1639
1706
1840
1867
1895
Экспорт
680
680
680
680
680
680
680
Спрос на мощность - всего
7691
7926
9443
9805
10519
10664
10814

Выводы:

1. При принятых уровнях и режимах потребления мощности прогнозируемый максимум потребления по ЕЭС России для базового варианта электропотребления на уровне 2014 года составит 157 219 МВт и возрастет к 2020 году до 166 939 МВт, а без учета ОЭС Востока - 152 575 МВт и 160 666 МВт соответственно.

В умеренно-оптимистичном варианте максимум потребления по ЕЭС России на уровне 2014 года оценивается в 158 035 МВт и возрастет к 2020 году до 174 753 МВт, без учета ОЭС Востока - 153 247 МВт и 167 830 МВт соответственно.

2. Абсолютная величина резерва мощности в ЕЭС России в базовом варианте на уровне 2014 года должна составить 32 152 МВт, на уровне 2020 года - 34 183 МВт; в умеренно-оптимистичном варианте - 32 319 МВт и 35 777 МВт соответственно.

3. При прогнозируемом совмещенном максимуме потребления, нормативном расчетном резерве мощности и заданных объемах экспорта мощности спрос на мощность по ЕЭС России в базовом варианте увеличится с ожидаемого 193 224 МВт в 2014 году до 204 480 МВт на уровне 2020 года, в умеренно-оптимистичном варианте с 194 207 МВт и до 213 888 МВт соответственно.