МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 27 сентября 2010 г. N 462

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ИЮНЯ 2006 Г.
N 136 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ
НЕОБХОДИМОЙ УСТАНОВЛЕННОЙ ГЕНЕРИРУЮЩЕЙ МОЩНОСТИ
ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, ВВОДИМЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕЗЕРВА
МОЩНОСТЕЙ, А ТАКЖЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАСПОЛОЖЕНИЯ
УКАЗАННЫХ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, СРОКОВ
ИХ СОЗДАНИЯ И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2005 г. N 738 "О порядке формирования перспективного источника средств на оплату услуг по формированию технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и финансирования объектов по производству электрической энергии в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5526; 2007, N 26, ст. 3192; 2008, N 22, ст. 2577; 2009, N 32, ст. 4040; 2010, N 18, ст. 2239), в соответствии с пунктами 4.2.6, 4.2.14, 4.4.4 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 52 (ч. II), ст. 6586; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251), приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 28 июня 2006 г. N 136 "Об утверждении Правил определения величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения указанных генерирующих объектов, сроков их создания и ввода в эксплуатацию" (зарегистрирован Минюстом России 17.07.2006, регистрационный N 8076).

Врио Министра
В.М.АЗБУКИН

Утверждены
Приказом Минэнерго России
от 27 сентября 2010 г. N 462

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 28 ИЮНЯ 2006 Г. N 136 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ НЕОБХОДИМОЙ УСТАНОВЛЕННОЙ
ГЕНЕРИРУЮЩЕЙ МОЩНОСТИ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, ВВОДИМЫХ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ НА ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
РЕЗЕРВА МОЩНОСТЕЙ, А ТАКЖЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАСПОЛОЖЕНИЯ
УКАЗАННЫХ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ, СРОКОВ
ИХ СОЗДАНИЯ И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"

1. Пункт 2 Правил определения величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения указанных генерирующих объектов, сроков их создания и ввода в эксплуатацию (далее - Правила), утвержденных указанным Приказом, изложить в следующей редакции:

"2. Решение о необходимой установленной генерирующей мощности принимается Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой по тарифам на основании предложений системного оператора (субъекта оперативно-диспетчерского управления технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы) (далее - системный оператор) и предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и оформляется приказом до проведения конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей (далее - конкурс), являющегося первым из проводимых в отношении соответствующего генерирующего объекта.

В решении о необходимой установленной генерирующей мощности определяется величина установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурсов с целью покрытия прогнозируемого дефицита электрической мощности в Единой энергетической системе России (технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), территория, в границах которой необходимо создание генерирующих объектов, в пределах которых могут быть указаны различные площадки для строительства генерирующих объектов, а также сроки создания и ввода генерирующих объектов в эксплуатацию.

Для строительства генерирующих объектов может быть использована любая площадка, в том числе не указанная в решении о необходимой установленной генерирующей мощности, если такая площадка расположена в границах указанной в решении территории.".

2. В пункте 3 Правил:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"величина установленной генерирующей мощности каждой вводимой в эксплуатацию по результатам конкурса электрической станции (за исключением гидроаккумулирующих электрических станций), в том числе состоящей из двух или более энергоблоков, не может быть выше 660 МВт;";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"в случае если инвестиционным проектом предусмотрено строительство дополнительного энергоблока на существующей электрической станции, величина установленной генерирующей мощности такого энергоблока не может быть выше 500 МВт.".

3. Пункт 4 Правил изложить в следующей редакции:

"4. В целях принятия решения о необходимой генерирующей мощности Министерство энергетики Российской Федерации ежегодно не позднее 31 декабря направляет системному оператору запрос о представлении информации по территориям, в границах которых необходимо строительство генерирующих мощностей (далее - информация). Системный оператор представляет информацию в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам.

Министерство энергетики Российской Федерации в течение 10 дней с момента получения от системного оператора информации с учетом схемы и программы развития Единой энергетической системы России, схем и программ развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации определяет территории, в границах которых необходимо создание генерирующих объектов, величину их установленной мощности, а также сроков создания и ввода их в эксплуатацию, и направляет письменные запросы органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется создание генерирующих объектов, о представлении предложений о строительстве генерирующих объектов и площадкам для строительства генерирующих объектов в отношении соответствующих территорий (далее - запросы).".

4. В пункте 5 Правил слова "Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации" заменить словами "Министерство энергетики Российской Федерации".

5. Пункт 6 Правил исключить.

6. Пункт 7 Правил изложить в следующей редакции:

"7. Рассмотрение предложений системного оператора и субъектов Российской Федерации и принятие Министерством энергетики Российской Федерации решения о величине необходимой генерирующей мощности осуществляется исходя из следующих критериев:

обеспечения покрытия прогнозного спроса на электрическую энергию и мощность на территориях, в границах которых по результатам конкурентного отбора мощности и торговли мощностью по договорам купли-продажи (поставки) мощности, в том числе производимой с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме, не был покрыт соответствующий дефицит и сохраняется спрос на электрическую мощность, а также в случаях, когда в силу технологических особенностей инвестиционного проекта его реализация в границах соответствующих территорий не может быть обеспечена иными законодательно установленными процедурами;

повышения надежности функционирования в Единой энергетической системе России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах путем разгрузки наиболее загруженных сечений, контролируемых системным оператором, на обеспечение нормативных значений качества электрической энергии, параметров функционирования объектов генерации, электросетевого хозяйства и оборудования потребителей.".

7. Пункт 8 Правил исключить.

8. В пункте 9 Правил:

абзац первый исключить;

слова "Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации" заменить словами "Министерство энергетики Российской Федерации".

9. Пункт 10 Правил исключить.

10. Пункт 11 Правил изложить в следующей редакции:

"11. Министерство энергетики Российской Федерации в течение 45 дней с момента направления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации запросов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, по итогам рассмотрения собранной информации подготавливает проект приказа об утверждении решения о необходимой генерирующей мощности (далее - проект приказа) и направляет его с обосновывающими документами на согласование в Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральную антимонопольную службу и Федеральную службу по тарифам.

Министерство энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой по тарифам вносит изменения в решение о необходимой генерирующей мощности на основании предложений системного оператора и предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из критериев, указанных в пункте 7 настоящих Правил, до опубликования системным оператором извещения о проведении конкурса в отношении соответствующего генерирующего объекта и конкурсной документации на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в случае признания конкурса в отношении указанного генерирующего объекта несостоявшимся.".

11. В пункте 12 Правил:

слова "лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил" заменить словами "лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил";

слова "Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации" заменить словами "Министерство энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации";

слова "организации, предоставляющей услуги по организации функционирования и развитию ЕЭС России" заменить словами "системного оператора".

12. Приложение N 1 к Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Правилам определения
величины необходимой
установленной генерирующей
мощности генерирующих
объектов, вводимых
в эксплуатацию по результатам
конкурса инвестиционных
проектов на формирование
перспективного технологического
резерва мощностей, а также
территориального расположения
указанных генерирующих объектов,
сроков их создания и ввода
в эксплуатацию

ИНФОРМАЦИЯ
по территориям, в границах которых необходимо
строительство генерирующих мощностей, представляемая
системным оператором

┌─────────────────────────────────┬────────────────────┬──────────────────┐
│            Параметр             │ Фактические данные │ Прогнозные данные│
│                                 │    за пять лет,    │   на пять лет,   │
│                                 │предшествующих году │следующих за годом│
│                                 │ принятия решения о │принятия решения о│
│                                 │    необходимой     │    необходимой   │
│                                 │    генерирующей    │   генерирующей   │
│                                 │   мощности, либо   │  мощности, либо  │
│                                 │      уровень       │уровень последнего│
│                                 │предшествующего года│ года в указанном │
│                                 │                    │прогнозном периоде│
├─────────────────────────────────┴────────────────────┴──────────────────┤
│Энергосистема                                                            │
├─────────────────────────────────┬────────────────────┬──────────────────┤
│1. Электропотребление, млн. кВтч │                    │                  │
├─────────────────────────────────┼────────────────────┼──────────────────┤
│2. Максимум нагрузки, МВт        │                    │                  │
├─────────────────────────────────┼────────────────────┼──────────────────┤
│3. Прирост потребления           │                    │                  │
│электроэнергии, млн. кВтч/% (за  │                    │                  │
│пятилетний период)               │                    │                  │
├─────────────────────────────────┼────────────────────┼──────────────────┤
│4. Прирост максимума нагрузки,   │                    │                  │
│МВт/% (за пятилетний период)     │                    │                  │
├─────────────────────────────────┼────────────────────┼──────────────────┤
│5. Генерирующая мощность         │                    │                  │
│энергосистемы, МВт               │                    │                  │
├─────────────────────────────────┼────────────────────┼──────────────────┤
│6. Дефицит генерирующей мощности │                    │                  │
│энергосистемы, МВт/%             │                    │                  │
├─────────────────────────────────┴────────────────────┴──────────────────┤
│Энергорайон (если рассматривается)                                       │
├─────────────────────────────────┬────────────────────┬──────────────────┤
│7. Генерирующая мощность         │                    │                  │
│энергорайона, МВт                │                    │                  │
├─────────────────────────────────┼────────────────────┼──────────────────┤
│8. Дефицит генерирующей мощности │                    │                  │
│энергорайона, МВт/%              │                    │                  │
├─────────────────────────────────┼────────────────────┼──────────────────┤
│9. Максимально допустимый        │                    │                  │
│переток в сечении, по которому   │                    │                  │
│осуществляется связь             │                    │                  │
│энергорайона (энергосистемы) с   │                    │                  │
│ЕЭС, в нормальной схеме, МВт     │                    │                  │
├─────────────────────────────────┼────────────────────┼──────────────────┤
│10. То же в послеаварийной схеме │                    │                  │
│при наиболее тяжелом расчетном   │                    │                  │
│возмущении, МВт                  │                    │                  │
├─────────────────────────────────┼────────────────────┴──────────────────┤
│11. Предлагаемый объем ввода     │                                       │
│генерирующих мощностей, МВт/год  │                                       │
│ввода                            │                                       │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│12. Общие требования к схеме     │                                       │
│выдачи мощности новых            │                                       │
│генерирующих мощностей (точка(и) │                                       │
│привязки к сети)                 │                                       │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│13. Вид топлива                  │                                       │
│(основное/резервное)             │                                       │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│14. Требования к регулировочному │                                       │
│диапазону, МВт/% от              │                                       │
│установленной мощности           │                                       │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│15. Ожидаемое годовое число      │                                       │
│часов использования              │                                       │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│16. Скорость сброса/набора       │                                       │
│нагрузки, МВт/мин.               │                                       │
└─────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘
                                                                           ".