4. СХЕМА И ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ НА 2013 - 2019 ГОДЫ
4. Прогноз требуемого увеличения мощностей для удовлетворения спроса на электрическую энергию на период 2013 - 2019 годов
4. Прогноз требуемого увеличения мощностей для удовлетворения спроса на электрическую энергию на период 2013 - 2019 годов 
Величина перспективной потребности в мощности (спроса на мощность) определена с учетом прогнозируемых на рассматриваемый перспективный период максимумов потребления по ОЭС и ЕЭС России, сальдо экспорта-импорта мощности и нормативного резерва мощности.
При оценке потребности в мощности для Европейской части ЕЭС России учитывается максимум потребления, совмещенный с ЕЭС, для ОЭС Сибири и Востока - максимум потребления, совмещенный с ЕЭС, и собственный. При принятых уровнях и режимах потребления мощности прогнозируемый совмещенный максимум потребления (без учета экспорта) по ЕЭС России на уровне 2013 года составит 158659 МВт и возрастет к 2019 году до 175315 МВт, а без учета ОЭС Востока - 153957 МВт и 169407 МВт соответственно.
Величина экспорта (импорта) мощности и электрической энергии из ЕЭС России принята на основе имеющихся договоров и предварительных соглашений по данным ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС".
Экспортные поставки из ЕЭС России на уровне 2013 года планируются в объеме 3660,7 МВт/17,83 млрд. кВт.ч, в 2014 году - 3660,7 МВт/18,86 млрд. кВт.ч, в 2015 году - 3660,7 МВт/18,89 млрд. кВт.ч, в период 2016 - 2017 годов - 3665,7 МВт/18,79 млрд. кВт.ч и в 2018 - 2019 годах - 3965,7 МВт/18,99 млрд. кВт.ч. Прогнозируемые объемы экспорта мощности на час годового совмещенного максимума ЕЭС и годовые объемы передаваемой электрической энергии с указанием стран, в которые осуществляются экспортные поставки, представлены в таблице 4.1.
На период до 2019 года сохраняются традиционные направления экспортных поставок мощности и электрической энергии: в Финляндию (1300 МВт/4,4 млрд. кВт.ч), страны Балтии (600 МВт/5,0 млрд. кВт.ч), Беларусь (300 МВт/3,3 млрд. кВт.ч), Монголию (175 МВт/0,36 млрд. кВт.ч в 2013 году и 175 МВт/0,42 млрд. кВт.ч в период 2014 - 2019 годы). Кроме того, осуществляются экспортные поставки мощности и электрической энергии в рамках приграничной торговли с Финляндией (83,74 МВт/0,62 млрд. кВт.ч) и Норвегией (27 МВт/0,17 млрд. кВт.ч).
Из ОЭС Юга предусматриваются поставки мощности и электрической энергии в Грузию в объеме 100 МВт/0,2 млрд. кВт.ч в 2013 году, 100 МВт/0,14 млрд. кВт.ч в 2014 - 2015 годы, 100 МВт/0,04 млрд. кВт.ч в 2016 - 2017 годы, 400 МВт/0,24 млрд. кВт.ч в 2018 - 2019 годы, Южную Осетию 35 МВт/0,13 млрд. кВт.ч в период 2013 - 2015 годов, 40 МВт/0,13 млрд. кВт.ч в период 2016 - 2019 годов.
Экспортные поставки в Казахстан в 2013 году планируются в объеме 360 МВт/0,65 млрд. кВт.ч, в 2014 - 2019 годы - 360 МВт/0,71 млрд. кВт.ч. Из ОЭС Востока в рассматриваемый период предусматривается экспорт мощности и электрической энергии в Китай: в 2013 году в объеме 680 МВт/3,0 млрд. кВт.ч, в последующий период 2014 - 2019 годов - 680 МВт/4,0 млрд. кВт.ч.
Таблица 4.1. Прогноз экспорта электрической энергии и мощности по ОЭС и ЕЭС России
|
Наименование
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
|||||||
|
Энергия
|
Мощность
|
Энергия
|
Мощность
|
Энергия
|
Мощность
|
Энергия
|
Мощность
|
Энергия
|
Мощность
|
Энергия
|
Мощность
|
Энергия
|
Мощность
|
|
|
млрд. кВт.ч
|
МВт
|
млрд. кВт.ч
|
МВт
|
млрд. кВт.ч
|
МВт
|
млрд. кВт.ч
|
МВт
|
млрд. кВт.ч
|
МВт
|
млрд. кВт.ч
|
МВт
|
млрд. кВт.ч
|
МВт
|
|
|
ЕЭС России, всего
|
17,83
|
3660,7
|
18,86
|
3660,7
|
18,89
|
3660,7
|
18,79
|
3665,7
|
18,79
|
3665,7
|
18,99
|
3965,7
|
18,99
|
3965,7
|
|
ОЭС Северо-Запада
|
10,2
|
2011
|
10,2
|
2011
|
10,2
|
2011
|
10,2
|
2011
|
10,2
|
2011
|
10,2
|
2011
|
10,2
|
2011
|
|
Финляндия (приграничный)
|
0,62
|
83,7
|
0,62
|
83,7
|
0,62
|
83,7
|
0,62
|
83,7
|
0,62
|
83,7
|
0,62
|
83,7
|
0,62
|
83,7
|
|
Норвегия (приграничный)
|
0,17
|
27
|
0,17
|
27
|
0,17
|
27
|
0,17
|
27
|
0,17
|
27
|
0,17
|
27
|
0,17
|
27
|
|
Финляндия
|
4,4
|
1300
|
4,4
|
1300
|
4,4
|
1300
|
4,4
|
1300
|
4,4
|
1300
|
4,4
|
1300
|
4,4
|
1300
|
|
Балтия
|
5
|
600
|
5
|
600
|
5
|
600
|
5
|
600
|
5
|
600
|
5
|
600
|
5
|
600
|
|
ОЭС Центра
|
3,3
|
300
|
3,3
|
300
|
3,3
|
300
|
3,3
|
300
|
3,3
|
300
|
3,3
|
300
|
3,3
|
300
|
|
Беларусь
|
3,3
|
300
|
3,3
|
300
|
3,3
|
300
|
3,3
|
300
|
3,3
|
300
|
3,3
|
300
|
3,3
|
300
|
|
ОЭС Средней Волги
|
0,34
|
200
|
0,4
|
200
|
0,4
|
200
|
0,4
|
200
|
0,4
|
200
|
0,4
|
200
|
0,4
|
200
|
|
Казахстан
|
0,34
|
200
|
0,4
|
200
|
0,4
|
200
|
0,4
|
200
|
0,4
|
200
|
0,4
|
200
|
0,4
|
200
|
|
ОЭС Юга
|
0,38
|
145
|
0,32
|
145
|
0,32
|
145
|
0,22
|
150
|
0,22
|
150
|
0,42
|
450
|
0,42
|
450
|
|
Грузия
|
0,2
|
100
|
0,14
|
100
|
0,14
|
100
|
0,04
|
100
|
0,04
|
100
|
0,24
|
400
|
0,24
|
400
|
|
Азербайджан
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Южная Осетия
|
0,13
|
35
|
0,13
|
35
|
0,13
|
35
|
0,13
|
40
|
0,13
|
40
|
0,13
|
40
|
0,13
|
40
|
|
Турция
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Иран
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Казахстан
|
0,05
|
10
|
0,05
|
10
|
0,05
|
10
|
0,05
|
10
|
0,05
|
10
|
0,05
|
10
|
0,05
|
10
|
|
ОЭС Урала
|
0,1
|
100
|
0,1
|
100
|
0,1
|
100
|
0,1
|
100
|
0,1
|
100
|
0,1
|
100
|
0,1
|
100
|
|
Казахстан
|
0,1
|
100
|
0,1
|
100
|
0,1
|
100
|
0,1
|
100
|
0,1
|
100
|
0,1
|
100
|
0,1
|
100
|
|
ОЭС Сибири
|
0,52
|
225
|
0,55
|
225
|
0,58
|
225
|
0,58
|
225
|
0,58
|
225
|
0,58
|
225
|
0,58
|
225
|
|
Монголия
|
0,36
|
175
|
0,39
|
175
|
0,42
|
175
|
0,42
|
175
|
0,42
|
175
|
0,42
|
175
|
0,42
|
175
|
|
Казахстан
|
0,16
|
50
|
0,16
|
50
|
0,16
|
50
|
0,16
|
50
|
0,16
|
50
|
0,16
|
50
|
0,16
|
50
|
|
ОЭС Востока
|
3
|
680
|
4
|
680
|
4
|
680
|
4
|
680
|
4
|
680
|
4
|
680
|
4
|
680
|
|
Китай
|
3
|
680
|
4
|
680
|
4
|
680
|
4
|
680
|
4
|
680
|
4
|
680
|
4
|
680
|
Фактором, оказывающим значительное влияние на величину спроса на мощность, является величина резерва мощности, необходимого по условиям обеспечения надежности функционирования ЕЭС России и ОЭС.
Планируемый на перспективу резерв мощности складывается из трех составляющих: ремонтного резерва, компенсационного резерва (резерва мощности на внеплановые отклонения параметров электроэнергетической системы) и стратегического резерва.
Величины нормируемого расчетного резерва мощности по ЕЭС и ОЭС России определены в соответствии с методическим подходом к определению нормативных значений резерва мощности энергосистем, разработанным в составе Методических рекомендаций по проектированию развития энергосистем. Нормативные значения резерва мощности по различным энергообъединениям в процентах от максимума потребления представлены в таблице 4.2.
Таблица 4.2. Нормативные значения резерва мощности, %
|
ЕЭС России
|
ОЭС Северо-Запада
|
ОЭС Центра
|
ОЭС Юга
|
ОЭС Средней Волги
|
ОЭС Урала
|
ОЭС Сибири
|
ОЭС Востока
|
|
20,5
|
19,0
|
22,0
|
19,5
|
16,5
|
20,0
|
22,0
|
23,0
|
Абсолютная величина резерва мощности в ЕЭС России на уровне 2013 года должна составить 32445 МВт, на уровне 2019 года - 35870 МВт.
Изменение спроса на мощность по ОЭС и ЕЭС России в период 2013 - 2019 годов представлено на рисунке 4.1 и в таблице 4.3.
Рисунок 4.1. Спрос на мощность в ЕЭС России
Таблица 4.3. Спрос на мощность, МВт
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
|
|
ОЭС Северо-Запада
|
|||||||
|
Максимум нагрузки
|
14917
|
15120
|
15361
|
15553
|
15747
|
15933
|
16178
|
|
Нормативный резерв
|
2834
|
2873
|
2919
|
2955
|
2992
|
3027
|
3074
|
|
Экспорт
|
2010,7
|
2010,7
|
2010,7
|
2010,7
|
2010,7
|
2010,7
|
2010,7
|
|
Спрос на мощность - всего
|
19761,7
|
20003,7
|
20290,7
|
20518,7
|
20749,7
|
20970,7
|
21262,7
|
|
ОЭС Центра
|
|||||||
|
Максимум нагрузки
|
38430
|
39334
|
40287
|
41050
|
41729
|
42279
|
42892
|
|
Нормативный резерв
|
8458
|
8666
|
8874
|
9042
|
9193
|
9314
|
9436
|
|
Экспорт
|
300
|
300
|
300
|
300
|
300
|
300
|
300
|
|
Спрос на мощность - всего
|
47188
|
48300
|
49461
|
50392
|
51222
|
51893
|
52628
|
|
ОЭС Средней Волги
|
|||||||
|
Максимум нагрузки
|
17906
|
18133
|
18389
|
18607
|
18836
|
19116
|
19343
|
|
Нормативный резерв
|
2961
|
2997
|
3039
|
3076
|
3114
|
3157
|
3191
|
|
Экспорт
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
|
Спрос на мощность - всего
|
21067
|
21330
|
21628
|
21883
|
22150
|
22473
|
22734
|
|
ОЭС Юга
|
|||||||
|
Максимум нагрузки
|
15012
|
15463
|
16032
|
16277
|
16526
|
16742
|
16926
|
|
Нормативный резерв
|
2927
|
3015
|
3126
|
3174
|
3223
|
3265
|
3301
|
|
Экспорт
|
145
|
145
|
145
|
150
|
150
|
450
|
450
|
|
Спрос на мощность - всего
|
18084
|
18623
|
19303
|
19601
|
19899
|
20457
|
20677
|
|
ОЭС Урала
|
|||||||
|
Максимум нагрузки
|
36783
|
37443
|
37914
|
38371
|
38864
|
39337
|
39697
|
|
Нормативный резерв
|
7371
|
7504
|
7595
|
7689
|
7787
|
7876
|
7939
|
|
Экспорт
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
Спрос на мощность - всего
|
44254
|
45047
|
45609
|
46160
|
46751
|
47313
|
47736
|
|
ОЭС Сибири
|
|||||||
|
Максимум нагрузки
|
30909
|
31632
|
32382
|
33233
|
33728
|
34011
|
34371
|
|
Нормативный резерв
|
6813
|
6969
|
7135
|
7323
|
7427
|
7484
|
7570
|
|
Экспорт
|
225
|
225
|
225
|
225
|
225
|
225
|
225
|
|
Спрос на мощность - всего
|
37947
|
38826
|
39742
|
40781
|
41380
|
41720
|
42166
|
|
ОЭС Востока
|
|||||||
|
Максимум нагрузки
|
4702
|
4967
|
5293
|
5528
|
5657
|
5810
|
5908
|
|
Нормативный резерв
|
1081
|
1142
|
1217
|
1271
|
1301
|
1336
|
1359
|
|
Экспорт
|
680
|
680
|
680
|
680
|
680
|
680
|
680
|
|
Спрос на мощность - всего
|
6463
|
6789
|
7190
|
7479
|
7638
|
7826
|
7947
|
|
ЕЭС России
|
|||||||
|
Максимум нагрузки
|
158659
|
162092
|
165658
|
168619
|
171087
|
173228
|
175315
|
|
Нормативный резерв
|
32445
|
33166
|
33905
|
34530
|
35037
|
35459
|
35870
|
|
Экспорт
|
3660,7
|
3660,7
|
3660,7
|
3665,7
|
3665,7
|
3965,7
|
3965,7
|
|
Спрос на мощность - всего
|
194764,7
|
198918,7
|
203223,7
|
206814,7
|
209789,7
|
212652,7
|
215150,7
|
|
ОЭС Сибири на собственный максимум нагрузки
|
|||||||
|
Максимум нагрузки
|
32197
|
32950
|
33731
|
34618
|
35133
|
35428
|
35803
|
|
Нормативный резерв
|
7083
|
7249
|
7421
|
7616
|
7729
|
7794
|
7877
|
|
Экспорт
|
225
|
225
|
225
|
225
|
225
|
225
|
225
|
|
Спрос на мощность - всего
|
39505
|
40424
|
41377
|
42459
|
43087
|
43447
|
43905
|
|
ОЭС Востока на собственный максимум нагрузки
|
|||||||
|
Максимум нагрузки
|
5667
|
5986
|
6382
|
6670
|
6824
|
7008
|
7127
|
|
Нормативный резерв
|
1303
|
1377
|
1468
|
1534
|
1570
|
1612
|
1639
|
|
Экспорт
|
680
|
680
|
680
|
680
|
680
|
680
|
680
|
|
Спрос на мощность - всего
|
7650
|
8043
|
8530
|
8884
|
9074
|
9300
|
9446
|
Выводы.
1. При принятых уровнях и режимах потребления мощности прогнозируемый совмещенный максимум потребления по ЕЭС России на уровне 2013 года составит 158659 МВт и возрастет к 2019 году до 175315 МВт, а без учета ОЭС Востока - 153957 МВт и 169407 МВт соответственно.
2. Абсолютная величина резерва мощности в ЕЭС России на уровне 2013 года должна составить 32445 МВт, на уровне 2019 года - 35870 МВт.
3. При прогнозируемом совмещенном максимуме потребления, нормативном расчетном резерве мощности и заданных объемах экспорта мощности спрос на мощность по ЕЭС России увеличится с ожидаемого 194764,7 МВт в 2013 году до 215150,7 МВт на уровне 2019 года.