Приказ Минэнерго РФ от 21.06.2003 N 244 "Об организации работы по предоставлению и использованию средств централизованных резервных фондов" (вместе с "Порядком использования централизованного резервного фонда социальной поддержки трудящихся, высвобождаемых в связи с ликвидацией или реформированием угледобывающих организаций", "Порядком использования централизованного резервного фонда реструктуризации угольной промышленности") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2003 N 4871)

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 21 июня 2003 г. N 244

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ РЕЗЕРВНЫХ ФОНДОВ

В соответствии с пунктами 16 и 17 Положения о государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 1997 г. N 1523 "О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 50, ст. 5684; 1998, N 36, ст. 4524; 1999, N 43, ст. 5217, N 47, ст. 5710; 2002, N 23, ст. 2185), приказываю:

Утвердить согласованные с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации Порядок использования централизованного резервного фонда социальной поддержки трудящихся, высвобождаемых в связи с ликвидацией или реформированием угледобывающих организаций, согласно приложению 1 и Порядок использования централизованного резервного фонда реструктуризации угольной промышленности согласно приложению 2.

Министр
И.Х.ЮСУФОВ

Порядок использования централизованного резервного фонда социальной поддержки трудящихся, высвобождаемых в связи с ликвидацией или реформированием угледобывающих организаций, разработан в соответствии с Положением о государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 1997 г. N 1523 "О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 50, ст. 5684; 1998, N 36, ст. 4524; 1999, N 43, ст. 5217; N 47, ст. 5710; 2002, N 23, ст. 2185).

Централизованный резервный фонд социальной поддержки трудящихся, высвобождаемых в связи с ликвидацией или реформированием угледобывающих организаций (далее - централизованный резервный фонд социальной поддержки), предназначен для покрытия затрат, не предусмотренных сводными планами-графиками (по объемам и срокам), а также для оперативного решения вопросов социальной поддержки.

1. Централизованный резервный фонд социальной поддержки используется на следующие цели:

а) выплату выходных пособий и других компенсаций высвобождаемым работникам ликвидируемых шахт и разрезов, подразделений ВГСЧ, угледобывающих компаний, шахтостроительных организаций, вспомогательных организаций, а также работникам действующих (неликвидируемых) шахт и разрезов, действующих вспомогательных организаций, уволенным в связи с сокращением численности и штата, в том числе:

выплату выходного пособия и сохранение средней заработной платы на период трудоустройства работникам, высвобождаемым в связи с ликвидацией организации, сокращением штатов и численности;

выплату единовременных пособий высвобождаемым в связи с ликвидацией шахт (разрезов), подразделений ВГСЧ, угледобывающих компаний и шахтостроительных организаций работникам, имеющим на день увольнения стаж работы в таких организациях не менее 5 лет и право на государственное пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию);

оплату по фактическим затратам переезда к новому месту жительства работников (членов их семей), уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также оплату провоза багажа (не более 5 тонн на семью);

б) обеспечение бесплатным (пайковым) углем для бытовых нужд:

пенсионеров, не работающих на шахтах, разрезах и в подразделениях ВГСЧ, пенсии которым назначены в связи с работой на шахтах, разрезах и подразделениях ВГСЧ;

инвалидов труда, инвалидов по общему заболеванию, не работающих на шахтах, разрезах и в подразделениях ВГСЧ, если они пользовались правом получения пайкового угля до наступления инвалидности;

семей погибших (умерших) работников шахт, разрезов и подразделений ВГСЧ, если жена (муж), родители, дети и другие нетрудоспособные члены семей этих работников получают пенсию по случаю потери кормильца;

вдов (вдовцов) бывших работников шахт, разрезов и подразделений ВГСЧ;

в) погашение задолженности по заработной плате (включая компенсацию за неиспользованный отпуск) с соответствующими начислениями во внебюджетные фонды работникам, высвобождаемым в связи с ликвидацией шахт и разрезов, подразделений ВГСЧ, угледобывающих компаний, шахтостроительных и вспомогательных организаций, также работникам этих организаций в связи с выходом на пенсию по возрасту и инвалидности;

г) погашение задолженности по заработной плате (включая компенсацию за неиспользованный отпуск) с соответствующими начислениями во внебюджетные фонды работникам действующих (неликвидируемых) шахт (разрезов) и действующих вспомогательных организаций, высвобождаемым в связи с сокращением штата, численности и выходом на пенсию по возрасту и инвалидности;

д) единовременные выплаты инвалидам и ветеранам труда угольной промышленности;

е) дополнительное пенсионное обеспечение уволенных и увольняемых работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, имеющих право выхода на пенсию и стаж работы не менее 10 лет на шахтах и разрезах, в угледобывающих компаниях, подразделениях ВГСЧ, шахтостроительных организациях;

ж) возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (выплаты сумм в возмещение вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации):

на ликвидируемых и ликвидированных шахтах и разрезах угольной (сланцевой) промышленности;

по решению Межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов - работникам ликвидируемых и ликвидированных подразделений ВГСЧ и угледобывающих компаний, работникам ликвидируемых шахтостроительных организаций, а также ликвидируемых вспомогательных организаций.

2. Для выделения средств из централизованного резервного фонда социальной поддержки получатель представляет в Министерство энергетики Российской Федерации документы, обосновывающие необходимость в предоставлении ему средств на социальную поддержку.

3. Средства централизованного резервного фонда социальной поддержки расходуются на основании подготавливаемых государственным учреждением "Соцуголь" заключений, утверждаемых руководством Министерства энергетики Российской Федерации.

4. Министерство энергетики Российской Федерации представляет данные об использовании средств централизованного резервного фонда социальной поддержки в составе отчетности об использовании средств федерального бюджета, направляемых на финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 ноября 1998 г. N 53н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 1998 г., регистрационный номер 1679), по форме N 2-у (приложение 12).

5. Контроль за целевым использованием средств централизованного резервного фонда социальной поддержки осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации (с участием соответствующих государственных учреждений и отраслевого профсоюза) и Министерством финансов Российской Федерации.

Порядок использования централизованного резервного фонда реструктуризации угольной промышленности разработан в соответствии с Положением о государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 1997 г. N 1523 "О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 50, ст. 5684; 1998, N 36, ст. 4524; 1999, N 43, ст. 5217; N 47, ст. 5710; 2002, N 23, ст. 2185).

Централизованный резервный фонд реструктуризации угольной промышленности предназначен для покрытия затрат, связанных с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий, официально зарегистрированных, принятых к учету и расследованных в соответствии с "Положением о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах", утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.1999 N 40 (зарегистрирован в Минюсте России 2 июля 1999 г., регистрационный номер 1819).

1. Средства централизованного резервного фонда реструктуризации угольной промышленности используются на следующие цели:

а) компенсация затрат, возникших у организаций угольной промышленности по добыче угля из-за аварий в горных выработках (взрывы метана и угольной пыли, внезапные выбросы, самовозгорание угля, пожары, прорывы воды, горные удары), стационарных установок (подъемных установок, вентиляторов главного проветривания, водоотливных установок, магистральных конвейеров из-за возгорания конвейерной ленты), в зданиях и сооружениях, обеспечивающих производственную деятельность угледобывающих организаций, вызвавших остановку производства;

б) компенсация затрат, возникших у организаций угольной промышленности по добыче угля из-за стихийных бедствий (землетрясений, наводнений и пр.), приведших к разрушению горных выработок, стационарных установок, зданий и сооружений, обеспечивающих производственную деятельность угледобывающих организаций, вызвавших остановку производства;

в) компенсация затрат за проведение горноспасательных работ при ликвидации аварий в соответствии с действующим законодательством;

г) оказание единовременной материальной помощи пострадавшим в аварии, при стихийном бедствии работникам шахт и разрезов или, в случае гибели этих работников, семьям погибших.

2. Средства централизованного резервного фонда реструктуризации угольной промышленности на указанные цели выделяются на основании заключений подготавливаемых Департаментом угольной промышленности и утверждаемых руководством Министерства энергетики Российской Федерации.

3. Министерство энергетики Российской Федерации представляет данные об использовании средств централизованного резервного фонда реструктуризации угольной промышленности в составе отчетности об использовании средств федерального бюджета, направляемых на финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности в порядке, утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 ноября 1998 г. N 53н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 1998 г., регистрационный номер 1679), по форме N 2-у (приложение 12).

4. Контроль за целевым использованием средств централизованного резервного фонда реструктуризации угольной промышленности осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации (с участием соответствующих государственных учреждений и отраслевого профсоюза) и Министерством финансов Российской Федерации.