4. Прогноз требуемого увеличения мощностей для удовлетворения спроса на электрическую энергию на период 2016 - 2022 годов
4. Прогноз требуемого увеличения мощностей
для удовлетворения спроса на электрическую энергию
на период 2016 - 2022 годов 
Величина перспективной потребности в мощности (спроса на мощность) определена с учетом прогнозируемых на рассматриваемый перспективный период максимумов потребления по ОЭС и ЕЭС России, сальдо экспорта-импорта мощности и нормативного резерва мощности.
При оценке потребности в мощности для Европейской части ЕЭС России учитывается максимум потребления, совмещенный с ЕЭС, для ОЭС Сибири и Востока - максимум потребления, совмещенный с ЕЭС, и собственный. При принятых уровнях и режимах потребления мощности прогнозируемый максимум потребления по ЕЭС России на уровне 2016 года составит 154 116 МВт и возрастет к 2022 году до 162 011 МВт, без учета ОЭС Востока - 149 370 МВт и 155 860 МВт соответственно.
Величина экспорта мощности и электрической энергии из ЕЭС России принята на основе имеющихся договоров и предварительных соглашений по данным ПАО "Интер РАО".
Экспортные поставки из ЕЭС России планируются в следующем объеме:
на уровне 2016 года 3960 МВт/15,52 млрд. кВт·ч;
в 2017 году - 3960 МВт/15,84 млрд. кВт·ч;
в 2018 году - 3460 МВт/13,85 млрд. кВт·ч;
в 2019 году - 3460 МВт/13,86 млрд. кВт·ч;
в период 2020 - 2022 годов - 3360 МВт/13,78 млрд. кВт·ч.
Прогнозируемые объемы экспорта мощности на час годового совмещенного максимума ЕЭС России и годовые объемы передаваемой электрической энергии с указанием стран, в которые осуществляются экспортные поставки, представлены в таблице 4.1.
По планам ПАО "ИНТЕР РАО" на период до 2022 года сохраняются традиционные направления экспортных поставок мощности и электрической энергии: в Финляндию (1300 МВт/4,4 млрд. кВт·ч), страны Балтии (400 МВт/3,0 млрд. кВт·ч), Монголию (250 МВт/0,37 - 0,40 млрд. кВт·ч). Кроме того, осуществляются экспортные поставки мощности и электрической энергии в рамках приграничной торговли с Финляндией (180 МВт/0,56 млрд. кВт·ч) и Норвегией (30 МВт/0,15 млрд. кВт·ч).
Экспортные поставки мощности и электрической энергии в Беларусь в 2016 - 2017 годы предусматриваются в объеме 500 МВт/2,0 млрд. кВт·ч. Прекращение экспортных поставок мощности и электрической энергии с 2018 года в Беларусь связано с планируемым вводом в эксплуатацию Белорусской АЭС.
Из ОЭС Юга предусматриваются поставки мощности и электрической энергии в Грузию в объеме 400 МВт/0,24 млрд. кВт·ч в период 2016 - 2019 годов, 300 МВт/0,15 млрд. кВт·ч в 2020 - 2022 годы, Южную Осетию - 40 МВт/0,15 млрд. кВт·ч в период 2016 - 2018 годов, 40 МВт/0,16 млрд. кВт·ч в 2019 году, 40 МВт/0,17 млрд. кВт·ч в период 2020 - 2022 годов.
Экспортные поставки в Казахстан в 2016 - 2022 годы планируются в объеме 360 МВт/1,65 млрд. кВт·ч. Из ОЭС Востока в рассматриваемый период предусматривается экспорт мощности и электрической энергии в Китай в объеме 500 МВт/3,0 - 3,3 млрд. кВт·ч.
Таблица 4.1 - Прогноз экспорта электрической энергии и мощности по ЕЭС России и ОЭС (мощность на час годового совмещенного максимума ЕЭС России)
|
Наименование
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
|||||||
|
Энергия
|
Мощность
|
Энергия
|
Мощность
|
Энергия
|
Мощность
|
Энергия
|
Мощность
|
Энергия
|
Мощность
|
Энергия
|
Мощность
|
Энергия
|
Мощность
|
|
|
млрд. кВт·ч
|
МВт
|
млрд. кВт·ч
|
МВт
|
млрд. кВт·ч
|
МВт
|
млрд. кВт·ч
|
МВт
|
млрд. кВт·ч
|
МВт
|
млрд. кВт·ч
|
МВт
|
млрд. кВт·ч
|
МВт
|
|
|
ЕЭС России, всего
|
15,52
|
3960
|
15,84
|
3960
|
13,85
|
3460
|
13,86
|
3460
|
13,78
|
3360
|
13,78
|
3360
|
13,78
|
3360
|
|
ОЭС Северо-Запада
|
8,11
|
1910
|
8,11
|
1910
|
8,11
|
1910
|
8,11
|
1910
|
8,11
|
1910
|
8,11
|
1910
|
8,11
|
1910
|
|
Финляндия (приграничный)
|
0,56
|
180
|
0,56
|
180
|
0,56
|
180
|
0,56
|
180
|
0,56
|
180
|
0,56
|
180
|
0,56
|
180
|
|
Норвегия (приграничный)
|
0,15
|
30
|
0,15
|
30
|
0,15
|
30
|
0,15
|
30
|
0,15
|
30
|
0,15
|
30
|
0,15
|
30
|
|
Финляндия
|
4,40
|
1300
|
4,40
|
1300
|
4,40
|
1300
|
4,40
|
1300
|
4,40
|
1300
|
4,40
|
1300
|
4,40
|
1300
|
|
Балтия
|
3,00
|
400
|
3,00
|
400
|
3,00
|
400
|
3,00
|
400
|
3,00
|
400
|
3,00
|
400
|
3,00
|
400
|
|
ОЭС Центра
|
2,00
|
500
|
2,00
|
500
|
0,00
|
0
|
0,00
|
0
|
0,00
|
0
|
0,00
|
0
|
0,00
|
0
|
|
Беларусь
|
2,00
|
500
|
2,00
|
500
|
0,0
|
0
|
0,0
|
0
|
0,0
|
0
|
0,0
|
0
|
0,0
|
0
|
|
ОЭС Средней Волги
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
|
Казахстан
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
|
ОЭС Юга
|
0,43
|
450
|
0,42
|
450
|
0,42
|
450
|
0,43
|
450
|
0,35
|
350
|
0,36
|
350
|
0,36
|
350
|
|
Грузия
|
0,24
|
400
|
0,24
|
400
|
0,24
|
400
|
0,24
|
400
|
0,15
|
300
|
0,15
|
300
|
0,15
|
300
|
|
Азербайджан
|
0,0
|
0
|
0,0
|
0
|
0,0
|
0
|
0,0
|
0
|
0,0
|
0
|
0,0
|
0
|
0,0
|
0
|
|
Южная Осетия
|
0,15
|
40
|
0,15
|
40
|
0,15
|
40
|
0,16
|
40
|
0,17
|
40
|
0,17
|
40
|
0,17
|
40
|
|
Казахстан
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
0,03
|
10
|
0,04
|
10
|
0,04
|
10
|
0,04
|
10
|
|
ОЭС Урала
|
1,48
|
290
|
1,48
|
290
|
1,48
|
290
|
1,48
|
290
|
1,47
|
290
|
1,47
|
290
|
1,47
|
290
|
|
Казахстан
|
1,48
|
290
|
1,48
|
290
|
1,48
|
290
|
1,48
|
290
|
1,47
|
290
|
1,47
|
290
|
1,47
|
290
|
|
ОЭС Сибири
|
0,48
|
300
|
0,50
|
300
|
0,51
|
300
|
0,51
|
300
|
0,51
|
300
|
0,51
|
300
|
0,51
|
300
|
|
Монголия
|
0,37
|
250
|
0,39
|
250
|
0,40
|
250
|
0,40
|
250
|
0,40
|
250
|
0,40
|
250
|
0,40
|
250
|
|
Казахстан
|
0,11
|
50
|
0,11
|
50
|
0,11
|
50
|
0,11
|
50
|
0,11
|
50
|
0,11
|
50
|
0,11
|
50
|
|
ОЭС Востока
|
3,00
|
500
|
3,30
|
500
|
3,30
|
500
|
3,30
|
500
|
3,30
|
500
|
3,30
|
500
|
3,30
|
500
|
|
Китай
|
3,00
|
500
|
3,30
|
500
|
3,30
|
500
|
3,30
|
500
|
3,30
|
500
|
3,30
|
500
|
3,30
|
500
|
Фактором, оказывающим значительное влияние на величину спроса на мощность, является величина резерва мощности, необходимого по условиям обеспечения надежности функционирования ЕЭС России и ОЭС.
В соответствии Методическими рекомендациями по проектированию развития энергосистем, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.06.2003 N 281 (далее - Методические рекомендации) планируемый на перспективный период резерв мощности является расчетным.
В случае отсутствия расчетов резерва мощности Методическими рекомендациями на предварительной стадии разработки перспективных балансов мощности по ЕЭС России и ОЭС рекомендуется принимать значения необходимого резерва мощности в процентах от максимума потребления мощности для Европейской части ЕЭС России - 17%, для ОЭС Сибири - 12%, для ОЭС Востока - 22%.
Нормативные значения резерва мощности по различным энергообъединениям в процентах от максимума потребления мощности представлены в таблице 4.2.
Таблица 4.2 - Нормативные значения резерва мощности, %
|
Европейская часть ЕЭС России (ОЭС Центра, ОЭС Юга, ОЭС Средней Волги, ОЭС Северо-Запада, ОЭС Урала)
|
ОЭС Сибири
|
ОЭС Востока
|
||||
|
17
|
12,0
|
22,0
|
||||
|
ОЭС Северо-Запада <*>
|
ОЭС Центра <*>
|
ОЭС Юга <*>
|
ОЭС Средней Волги <*>
|
ОЭС Урала <*>
|
||
|
15
|
32
|
10
|
11
|
32
|
||
--------------------------------
<*> Распределение в процентах от резерва мощности по Европейской части ЕЭС России.
Абсолютная величина резерва мощности в ЕЭС России на уровне 2016 года должна составить 24 971 МВт, на уровне 2022 года - 26 343 МВт. Распределение нормативного резерва по ОЭС неравномерно, при этом использование резервов одной ОЭС для покрытия максимумов потребления мощности других ОЭС ограничено в силу недостаточной пропускной способности основной электрической сети и большой территориальной протяженности ЕЭС России.
Изменение спроса на мощность по ОЭС и ЕЭС России в период 2016 - 2022 годов представлено в таблице 4.3 и на рисунке 4.1.
Таблица 4.3 - Спрос на мощность, МВт
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
|
|
ОЭС Северо-Запада
|
|||||||
|
Совмещенный максимум нагрузки
|
14733
|
14825
|
14890
|
14964
|
15014
|
15099
|
15151
|
|
Нормативный резерв
|
3061
|
3118
|
3141
|
3160
|
3176
|
3193
|
3206
|
|
Экспорт
|
1910
|
1910
|
1910
|
1910
|
1910
|
1910
|
1910
|
|
Спрос на мощность - всего
|
19704
|
19853
|
19941
|
20034
|
20100
|
20202
|
20267
|
|
ОЭС Центра
|
|||||||
|
Совмещенный максимум нагрузки
|
37795
|
38149
|
38504
|
38696
|
38853
|
39068
|
39266
|
|
Нормативный резерв
|
6531
|
6652
|
6701
|
6742
|
6774
|
6811
|
6840
|
|
Экспорт
|
500
|
500
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Спрос на мощность - всего
|
44826
|
45301
|
45205
|
45438
|
45627
|
45879
|
46106
|
|
ОЭС Средней Волги
|
|||||||
|
Совмещенный максимум нагрузки
|
16718
|
16838
|
16930
|
17005
|
17054
|
17079
|
17096
|
|
Нормативный резерв
|
2245
|
2287
|
2304
|
2317
|
2329
|
2341
|
2351
|
|
Экспорт
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
|
Спрос на мощность - всего
|
18973
|
19135
|
19244
|
19332
|
19393
|
19430
|
19457
|
|
ОЭС Юга
|
|||||||
|
Совмещенный максимум нагрузки
|
14554
|
16034
|
16191
|
16412
|
16553
|
16702
|
16831
|
|
Нормативный резерв
|
2041
|
2079
|
2094
|
2107
|
2117
|
2128
|
2138
|
|
Экспорт
|
450
|
450
|
450
|
450
|
350
|
350
|
350
|
|
Спрос на мощность - всего
|
17045
|
18563
|
18735
|
18969
|
19020
|
19180
|
19319
|
|
ОЭС Урала
|
|||||||
|
Совмещенный максимум нагрузки
|
36255
|
36428
|
36674
|
36852
|
37058
|
37251
|
37390
|
|
Нормативный резерв
|
6531
|
6651
|
6702
|
6742
|
6774
|
6811
|
6840
|
|
Экспорт
|
290
|
290
|
290
|
290
|
290
|
290
|
290
|
|
Спрос на мощность - всего
|
43076
|
43369
|
43666
|
43884
|
44122
|
44352
|
44520
|
|
Европейская часть
|
|||||||
|
Совмещенный максимум нагрузки
|
120055
|
122274
|
123189
|
123929
|
124532
|
125199
|
125734
|
|
Нормативный резерв
|
20409
|
20787
|
20942
|
21068
|
21170
|
21284
|
21375
|
|
Экспорт
|
3160
|
3160
|
2660
|
2660
|
2560
|
2560
|
2560
|
|
Спрос на мощность - всего
|
143624
|
146221
|
146791
|
147657
|
148262
|
149043
|
149669
|
|
ОЭС Сибири
|
|||||||
|
Совмещенный максимум нагрузки
|
29315
|
29430
|
29607
|
29733
|
29831
|
29980
|
30126
|
|
Нормативный резерв
|
3518
|
3532
|
3553
|
3568
|
3580
|
3598
|
3615
|
|
Экспорт
|
300
|
300
|
300
|
300
|
300
|
300
|
300
|
|
Спрос на мощность - всего
|
33133
|
33262
|
33460
|
33601
|
33711
|
33878
|
34041
|
|
ОЭС Востока
|
|||||||
|
Совмещенный максимум нагрузки
|
4746
|
5631
|
5846
|
5900
|
6121
|
6132
|
6151
|
|
Нормативный резерв
|
1044
|
1239
|
1286
|
1298
|
1347
|
1349
|
1353
|
|
Экспорт
|
500
|
500
|
500
|
500
|
500
|
500
|
500
|
|
Спрос на мощность - всего
|
6290
|
7370
|
7632
|
7698
|
7968
|
7981
|
8004
|
|
ЕЭС России
|
|||||||
|
Максимум нагрузки
|
154116
|
157335
|
158642
|
159562
|
160484
|
161311
|
162011
|
|
Нормативный резерв
|
24971
|
25558
|
25781
|
25934
|
26097
|
26231
|
26343
|
|
Экспорт
|
3960
|
3960
|
3460
|
3460
|
3360
|
3360
|
3360
|
|
Спрос на мощность - всего
|
183047
|
186853
|
187883
|
188956
|
189941
|
190902
|
191714
|
|
ОЭС Сибири на собственный максимум нагрузки
|
|||||||
|
Максимум нагрузки
|
30414
|
30529
|
30704
|
30828
|
30922
|
31071
|
31223
|
|
Нормативный резерв
|
3650
|
3663
|
3684
|
3699
|
3711
|
3729
|
3747
|
|
Экспорт
|
300
|
300
|
300
|
300
|
300
|
300
|
300
|
|
Спрос на мощность - всего
|
34364
|
34492
|
34688
|
34827
|
34933
|
35100
|
35270
|
|
ОЭС Востока на собственный максимум нагрузки
|
|||||||
|
Максимум нагрузки
|
5532
|
6557
|
6810
|
6873
|
7138
|
7151
|
7173
|
|
Нормативный резерв
|
1217
|
1443
|
1498
|
1512
|
1570
|
1573
|
1578
|
|
Экспорт
|
500
|
500
|
500
|
500
|
500
|
500
|
500
|
|
Спрос на мощность - всего
|
7249
|
8500
|
8808
|
8885
|
9208
|
9224
|
9251
|
Рисунок 4.1 - Спрос на мощность в ЕЭС России
Выводы:
1. Основные направления экспорта-импорта электрической энергии и мощности по данным ПАО "Интер РАО" до 2022 года не изменятся.
2. Абсолютная величина резерва мощности в ЕЭС России на уровне 2016 года должна составить 24 971 МВт, на уровне 2022 года - 26 343 МВт.
3. При прогнозируемом совмещенном максимуме потребления, нормативном расчетном резерве мощности и заданных объемах экспорта мощности спрос на мощность по ЕЭС России увеличится с ожидаемого 183 047 МВт в 2016 году до 191 714 МВт на уровне 2022 года.
