8. СХЕМА И ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ НА 2018 - 2024 ГОДЫ

Развитие электрической сети напряжением 220 кВ и выше ЕЭС России в период 2018 - 2024 годов будет связано с решением следующих задач, направленных на улучшение технической и экономической эффективности функционирования ЕЭС России:

- обеспечение внешнего электроснабжения новых крупных потребителей, а также обеспечение возможности увеличения роста нагрузок существующих потребителей за счет расширения производственных мощностей и (или) естественного роста нагрузок на перспективу;

- обеспечение надежности электроснабжения существующих потребителей;

- выдача мощности новых электростанций;

- снятие сетевых ограничений в существующей электрической сети, а также исключение возможности появления "узких" мест в перспективе из-за изменения структуры сети и строительства новых электростанций;

- развитие межсистемных электрических связей для обеспечения эффективной работы ЕЭС России в целом;

- решение проблем, связанных с регулированием напряжения в электрической сети и обеспечением уровней напряжения в допустимых пределах;

- обновление силового оборудования, связанное с физическим и моральным старением основных фондов.

Предложения по развитию электрической сети напряжением 220 кВ и выше на период 2018 - 2024 годов сформированы на основе анализа существующего состояния и прогноза изменений схемно-режимной и режимно-балансовой ситуации в ЕЭС России на перспективу, результатов ранее выполненных работ по развитию ЕЭС России, ОЭС и отдельных территориальных энергосистем, схем выдачи мощности электростанций и схем внешнего электроснабжения потребителей, работ, связанных с обоснованием необходимости сооружения электросетевых объектов, а также на основе рекомендаций и предложений АО "СО ЕЭС" и ПАО "ФСК ЕЭС".

В ЕЭС России в период 2018 - 2024 годов планируется вывод из эксплуатации следующих объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 220 кВ и выше:

- 1 и 2 система шин распределительного устройства 220 кВ Серовской ГРЭС в 2020 году;

- ВЛ 220 кВ Витязь - Иртыш (в габаритах 500 кВ) в 2018 году.

При определении объемов вводимого электросетевого хозяйства в период 2018 - 2024 годов за основу приняты материалы Федеральных целевых программ (ФЦП), инвестиционных программ ПАО "ФСК ЕЭС", а также инвестиционных программ иных сетевых организаций, которые предусматривают ввод в эксплуатацию электросетевых объектов напряжением 220 кВ и выше.

Развитие электрических сетей для выдачи мощности АЭС

В ОЭС Северо-Запада: ВЛ 330 кВ Копорская - Пулковская - Южная - для выдачи мощности первого энергоблока Ленинградской АЭС-2 (энергоблока N 5 Ленинградской АЭС); сооружение ЛЭП 330 кВ между распределительными устройствами 330 кВ Ленинградской АЭС и ПС Копорская - для выдачи мощности третьего энергоблока Ленинградской АЭС-2 (энергоблока N 6 Ленинградской АЭС); сооружение второй ЛЭП 330 кВ между распределительными устройствами 330 кВ Ленинградской АЭС и ПС Копорская, установка АТ 750/330 кВ мощностью 1000 МВА на распределительном устройстве 750 кВ Ленинградской АЭС и его подключение путем строительства ЛЭП 330 кВ к распределительному устройству 330 кВ ПС Копорская - для выдачи мощности третьего энергоблока Ленинградской АЭС-2 (энергоблока N 7 Ленинградской АЭС).

В ОЭС Центра: ВЛ 220 кВ Нововоронежская АЭС-2 - Бутурлиновка, ВЛ 500 кВ Донская - Старый Оскол N 2 - для выдачи мощности второго энергоблока Нововоронежской АЭС-2 (энергоблока N 7 Нововоронежской АЭС).

В ОЭС Юга: ВЛ 500 кВ Ростовская АЭС - Ростовская - для выдачи мощности энергоблока N 4 Ростовской АЭС.

Развитие межсистемных электрических связей 500 кВ и выше

В 2018 - 2024 годах намечается усиление следующих межсистемных связей путем сооружения новых линий электропередачи напряжением 500 кВ и выше:

ОЭС Центра - ОЭС Северо-Запада: ВЛ 750 кВ Ленинградская - Белозерская.

Развитие электрических сетей 500 кВ

Сооружение новых линий электропередачи 500 кВ будет связано с необходимостью обеспечения выдачи мощности крупных электростанций (в том числе атомных), усиления основной электрической сети в ОЭС Центра, ОЭС Юга, ОЭС Урала, ОЭС Сибири и ОЭС Востока.

Помимо объектов схемы выдачи мощности энергоблока N 7 Нововоронежской АЭС и Ростовской АЭС, наиболее значимыми вводами электросетевых объектов 500 кВ в период до 2024 года являются:

в ОЭС Центра: комплексное техническое перевооружение и реконструкция ПС 500 кВ: Чагино, Ногинск, Пахра, Трубино; ВЛ 500 кВ Калужская - Обнинская с ПС 500 кВ Обнинская - для обеспечения возможности присоединения новых потребителей в северной части Калужской области; ПС 500 кВ Белобережская - для обеспечения возможности технологического присоединения новых потребителей в Брянской области, ПС 500 кВ Горки - для обеспечения присоединения энергопринимающих устройств ПАО "ЭнергоСоюз" в Московской области.

в ОЭС Юга: ВЛ 500 кВ Ростовская - Тамань - для повышения пропускной способности электрических связей в контролируемом сечении "Юго-запад" и передачи мощности из ОЭС Юга в энергосистему Республики Крым и города Севастополь; ВЛ 500 кВ Невинномысск - Моздок с ПС 500 кВ Моздок - для усиления электрической сети ОЭС Юга в восточной и юго-восточной частях ОЭС Юга; ВЛ 500 кВ Ростовская - Шахты - для выполнения проектной схемы присоединения ПС 500 кВ Ростовская, обеспечивающей электроснабжение потребителей энергосистемы Ростовской области;

в ОЭС Урала: ПС 500 кВ Преображенская с заходами ВЛ 500 кВ Газовая - Красноармейская - для обеспечения технологического присоединения новых потребителей Западного энергорайона Оренбургской области; вторая очередь ПП 500 кВ Тобол с заходами ВЛ 500 кВ Иртыш - Демьянская; ПС 500 кВ ЗапСиб с четырьмя ВЛ 500 кВ Тобол - ЗапСиб - для электроснабжения электроустановок ООО "Западно-Сибирский Нефтехимический комбинат";

в ОЭС Сибири: ПС 500 кВ Усть-Кут с переводом на номинальное напряжение 500 кВ ВЛ 220 кВ Усть-Илимская ГЭС - Якурим (в габаритах 500 кВ), ВЛ 500 кВ Усть-Кут - Нижнеангарская с ПС 500 кВ Нижнеангарская - для присоединения новых потребителей северной части энергосистемы Иркутской области, Республики Бурятия и трубопроводной системы "ВСТО", обеспечения развития северобайкальского участка БАМ;

в ОЭС Востока: вторая ВЛ 500 кВ Приморская ГРЭС - Хабаровская - для обеспечения надежности межсистемного транзита мощности между энергосистемами Хабаровского и Приморского краев, снижения объемов отключения потребителей Приморского края действием противоаварийной автоматики в послеаварийных режимах.

Развитие электрических сетей 330 кВ

Электрическая сеть 330 кВ будет продолжать выполнять системообразующие функции и обеспечивать выдачу мощности электростанций в ОЭС Северо-Запада, ОЭС Центра и ОЭС Юга.

В рассматриваемый период намечается сооружение следующих электросетевых объектов 330 кВ:

в ОЭС Северо-Запада: ВЛ 330 кВ Лоухи - РП Путкинский - РП Ондский - Петрозаводская - Тихвин - Литейный - для обеспечения выдачи невыдаваемой мощности Кольской АЭС, обеспечения надежности электроснабжения потребителей Республики Карелия и энергосистемы Ленинградской области, повышения пропускной способности транзита Кольская энергосистема - энергосистема города Санкт-Петербург и Ленинградской области; ВЛ 330 кВ Лужская - Псков - для усиления электрических связей между приграничными энергосистемами России; ПС 330 кВ Ручей - для электроснабжения Бабиновской промзоны в Чудовском районе Новгородской области; ПС 330 кВ Ломоносовская - для обеспечения технологического присоединения потребителей Ломоносовского района Ленинградской области; ПС 330 кВ Мурманская - для обеспечения надежности электроснабжения северных районов Мурманской области;

в ОЭС Юга: заходы ВЛ 330 кВ Нальчик - Владикавказ-2 на Зарамагскую ГЭС-1 - для выдачи мощности Зарамагской ГЭС-1; ВЛ 330 кВ Ирганайская ГЭС - Чирюрт - для обеспечения надежности работы основной электрической сети 330 кВ энергосистемы Республики Дагестан и усиления схемы выдачи мощности Ирганайской ГЭС; ВЛ 330 кВ Артем - Дербент - для обеспечения надежности электроснабжения потребителей юга Дагестанской энергосистемы, обеспечения возможности технологического присоединения новых потребителей; ВЛ 330 кВ Западно-Крымская - Севастополь, заходы ВЛ 330 кВ Симферопольская - Севастополь и ВЛ 330 кВ Западно-Крымская - Севастополь на Балаклавскую ТЭС, заходы ВЛ 330 кВ Симферопольская - Джанкой на Таврическую ТЭС - для обеспечения выдачи мощности Балаклавской ТЭС и Таврической ТЭС соответственно.

Развитие электрических сетей 220 кВ

В рассматриваемый период намечается сооружение следующих основных электросетевых объектов 220 кВ:

в ОЭС Северо-Запада: вторая ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС - Ухта с образованием второй цепи транзита ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС - Ухта - Микунь - для исключения ограничения потребителей в зимний максимум потребления мощности в энергосистеме Республики Коми и Котласском энергоузле в послеаварийных режимах; строительство ПС 220 кВ Белый Порог (РУ 220 кВ Белопорожской ГЭС) с заходами ВЛ 220 кВ Кривопорожская ГЭС - ПС Костомукшский ГОК N 1 и 2 - для выдачи мощности Белопорожской ГЭС;

в ОЭС Центра: ВЛ 220 кВ Обнинская - Созвездие - для обеспечения технологического присоединения потребителей в северной части Калужской области; подстанции 220 кВ для обеспечения электроснабжения тяговых подстанция высокоскоростной магистрали Москва - Казань;

в ОЭС Юга: ВЛ 220 кВ Кубанская - Бужора для обеспечения присоединения новых потребителей, ПС 220 кВ Горный с отпайками от ВЛ 220 кВ Кубанская - Кирилловская и Кубанская - Бужора - для внешнего электроснабжения ЗАО "НЦЗ Горный", ПС 220 кВ Восточная Промзона с заходами ВЛ 220 кВ Краснодарская ТЭЦ - Витаминкомбинат N 1 и N 2 - для присоединения новых потребителей и исключения перегрузки в сети 110 кВ; ПС 220 кВ Генеральская с ВЛ 220 кВ Ростовская - Генеральская I и II цепь - для подключения новых потребителей ООО "КЭСК" города Ростов; две ВЛ 220 кВ Шахты - Красносулинский металлургический комбинат (КМК) с ПС 220 кВ КМК - для внешнего электроснабжения КМК;

в ОЭС Средней Волги: строительство заходов ВЛ 220 кВ Кудьма - Нагорная в РУ 220 кВ вновь сооружаемой ПС 220 кВ ГПП N 6 - для обеспечения технологического присоединения ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез"; строительство заходов от ВЛ 220 кВ Красноармейская - Просвет на ПС 220 кВ Технопарк для обеспечения технологического присоединения АО "Технопарк"; строительство отпайки от ВЛ 220 кВ Саранская - Центролит на ПС ГУП РМ Тепличное для обеспечения технологического присоединения ГУП "Тепличное"; подстанции 220 кВ для обеспечения электроснабжения тяговых подстанция высокоскоростной магистрали Москва - Казань;

в ОЭС Урала: строительство ПС 220 кВ Надежда с заходами ВЛ 220 кВ Ново-Свердловская ТЭЦ - Южная - для обеспечения надежности электроснабжения существующих потребителей города Екатеринбург и обеспечения технологического присоединения ПАО "МРСК Урала" и АО "Екатеринбургская электросетевая компания"; строительство ПС 220 кВ Ермак, ПС 220 кВ Славянская - для присоединения объектов НПС нефтепровода Заполярье - Пурпе;

в ОЭС Сибири: Строительство двухцепного транзита 220 кВ Усть-Кут - Пеледуй - Мамакан - Таксимо - для электроснабжения месторождений золота и снятия ограничений на технологическое присоединение новых потребителей в Бодайбинском и Мамско-Чуйском энергорайонах Иркутской области, внешнего электроснабжения нефтяной трубопроводной системы "ВСТО" и обеспечения надежности электроснабжения потребителей Северо-Байкальского участка БАМ; строительство транзита 220 кВ Минусинская-опорная - Курагино-тяговая - Кошурниково-тяговая - Крол-тяговая - Кравченко-тяговая - Саянская-тяговая - Камала-1 - для увеличения пропускной способности тягового транзита ОАО "РЖД";

в ОЭС Востока: вторая ВЛ 220 кВ Тында - Лопча - Хани - Чара для обеспечения надежного электроснабжения потребителей на транзите вдоль БАМа от ПС Тында (ОЭС Востока) до ПС Уоян (ОЭС Сибири); ВЛ 220 кВ Нерюнгринская ГРЭС - Томмот, ПС НПС-23, ПС НПС-26 в Амурской области, ПС НПС-32 в Хабаровском крае - для обеспечения внешнего электроснабжения нефтяной трубопроводной системы "ВСТО"; ВЛ 220 кВ Лесозаводск - Спасск - Дальневосточная - для обеспечения надежности электроснабжения потребителей юга Приморского края в ремонтных схемах электрической сети, ВЛ 220 кВ Комсомольская - Советская Гавань - для повышения надежности электроснабжения Ванинского района и города Советская Гавань.

Перечень реализуемых и перспективных проектов по развитию электрических сетей, выполнение которых с учетом результатов использования перспективной расчетной модели ЕЭС России необходимо для обеспечения прогнозного спроса на электрическую энергию (мощность) в ЕЭС России, предусмотренного схемой и программой развития ЕЭС России, надежности функционирования ЕЭС России и качества электрической энергии в ней, которые соответствуют требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а также для обеспечения снижения влияния технологических и системных ограничений на цены, складывающиеся на рынках электрической энергии, и для выполнения требований к обеспечению регулирования (компенсации) реактивной электрической мощности на 2018 - 2024 годы приведен в приложении N 14. Информация в отношении объектов реконструкции и реновации, а также объектов схемы выдачи мощности электрических станций и технологическом присоединении потребителей приводится справочно в соответствии с перечнем объектов, включенных в инвестиционную программу ПАО "ФСК ЕЭС" на 2016 - 2020 гг. (утвержденную приказом Минэнерго России 27.12.2017 N 31) и инвестиционные программы иных сетевых организаций.

Перечень перспективных проектов по развитию электрических сетей, реализуемых сетевыми компаниями, выполнение которых необходимо для обеспечения технологического присоединения генерирующих установок объектов генерации и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к ЕЭС России за период 2018 - 2024 годов приведен в приложении 14.1.

Сводные данные по развитию электрической сети напряжением 220 кВ и выше представлены в приложении N 15.

Всего за период 2018 - 2024 годов намечается ввод в эксплуатацию ВЛ напряжением 220 кВ и выше протяженностью 14 946,9 км, трансформаторной мощности 67 876,3 МВА. Такой объем электросетевого строительства потребует 636 775,4 млн руб. в прогнозных ценах с учетом НДС (18%) и инфляционного удорожания за рассматриваемый расчетный период до 2024 года.

Карты-схемы размещения линий электропередачи, ПС напряжением 220 кВ и выше и электростанций по ОЭС на 2018 - 2024 годы (с выделением энергосистем города Москвы и Московской области, города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Тюменской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа, Восточной Сибири, Республики Крым и города Севастополь) представлены в разделе 11.

Ниже, в таблице 8.1 приведены целевые показатели надежности и качества оказываемых услуг по передаче электрической энергии в отношении организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью на 2016 - 2020 годы, определенные приказом ФСТ России от 09.12.2014 N 297-э/3.

Таблица 8.1 - Показатели надежности и качества оказываемых услуг по передаче электрической энергии

Выводы:

1. Реализация намеченных планов по развитию электрической сети обеспечит надежное функционирование ЕЭС России в рассматриваемый перспективный период, выдачу мощности намеченных к сооружению новых электростанций, повысит эффективность функционирования ЕЭС России за счет ликвидации "узких мест", развития межсистемных связей, обновления силового оборудования, имеющего высокий физический и моральный износ.

2. Всего за период 2018 - 2024 годов намечается ввод ВЛ напряжением 220 кВ и выше протяженностью 14 946,9 км, трансформаторной мощности 67 876,3 МВА.

3. Реализация намеченных планов по развитию электросетевого комплекса потребует инвестиции в объеме 636 775,4 млн руб. в прогнозных ценах с учетом НДС (18%) и инфляционного удорожания за рассматриваемый расчетный период до 2024 года.