II. Рассмотрение документов заявки
13. Представленная в Роспатент заявка регистрируется при отсутствии оснований для отказа в приеме заявки.
Основаниями для отказа в приеме заявки являются:
1) заявка, представленная на бумажном носителе, не содержит заявления, заявление не поддается прочтению или представлено не на русском языке, в заявлении не указан заявитель, его место нахождения или место жительства, либо адрес для переписки;
2) представление заявки на бумажном носителе, обработка которого невозможна по техническим причинам, связанным с состоянием бумажного носителя;
3) представление заявки в электронной форме с нарушением пункта 12 Требований к документам заявки;
4) наличие грифа "коммерческая тайна" на документах заявки.
14. При наличии хотя бы одного из указанных в пункте 13 Правил оснований для отказа в приеме заявки она не регистрируется, о чем Роспатент в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки направляет заявителю уведомление.
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявки, указанных в пункте 13 Правил, она регистрируется, о чем Роспатент в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки направляет заявителю уведомление с указанием даты регистрации заявки, которая устанавливается по дате поступления заявки и регистрационного номера заявки.
15. В случае представления документов заявки по факсу их оригиналы должны быть представлены в течение одного месяца со дня поступления документов заявки по факсу вместе с сопроводительным письмом, идентифицирующим представленные по факсу документы заявки.
При соблюдении предусмотренного абзацем первым настоящего пункта условия датой поступления документов заявки считается день их поступления по факсу.
Если оригиналы документов заявки представлены с нарушением условий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, или они не идентичны документам заявки, поступившим по факсу, датой поступления документов заявки считается день поступления их оригиналов, а документы заявки, представленные по факсу, не рассматриваются.
Если прилагаемые к заявке документы, представленные по факсу, либо какая-то их часть не получены или не читаемы, то датой поступления неполученных или нечитаемых прилагаемых к заявке документов считается день поступления соответствующих оригиналов.
Регистрация заявки, представленной по факсу, осуществляется после поступления ее оригинала и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 13 Правил.
16. Документы заявки, представленные в Роспатент, не подлежат возврату заявителю.
17. По зарегистрированной заявке проводится экспертиза, включающая формальную экспертизу и экспертизу по существу.
18. До начала формальной экспертизы проверяется уплата пошлины, установленной пунктом 1.2 приложения к Положению о пошлинах.
Если в результате проверки уплата пошлины в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, подтверждена, по заявке проводится проверка, предусмотренная пунктом 21 Правил.
19. Если в результате проверки уплаты пошлины уплата пошлины в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, не подтверждена, заявителю направляется уведомление о начислении соответствующей пошлины в установленном Положением о пошлинах размере (далее - начисленная пошлина) с указанием необходимости уплатить пошлину в течение двух месяцев со дня направления указанного уведомления.
Если в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342, 4376), сведения об уплате пошлины отсутствуют, а в документах заявки имеется отметка о том, что соответствующая пошлина уплачена, заявителю направляется уведомление, в котором сообщается о возможности заявителя представить копию документа, подтверждающего уплату пошлины в течение двух месяцев со дня направления указанного уведомления.
20. Если начисленная пошлина уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, то по заявке проводится проверка, предусмотренная пунктом 21 Правил.
Если начисленная пошлина не уплачена или пошлина, уплаченная за действие, предусмотренное пунктом 1.2 приложения к Положению о пошлинах, меньше размера пошлины, установленного Положением о пошлинах, по заявке принимается решение о признании заявки отозванной.
21. В ходе проведения формальной экспертизы проверяется наличие документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 1376 Кодекса, и их соответствие Требованиям к документам заявки, в том числе соблюдение требования единства полезной модели с учетом пункта 2 Требований к документам заявки.
Если заявителем испрашивается конвенционный приоритет, проверяется соблюдение порядка подачи заявки с испрашиванием конвенционного приоритета, установленного пунктами 1, 3 статьи 1382 Кодекса, в том числе соблюдение требований, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2, подпунктами 1 - 3 пункта 3, пунктом 4 Правил.
22. Формальная экспертиза проводится без анализа сущности полезной модели.
23. Если в результате формальной экспертизы установлено, что заявка подана с нарушением требования единства полезной модели заявителю в двухмесячный срок со дня начала формальной экспертизы направляется уведомление о нарушении требования единства полезной модели, в котором предлагается в течение трех месяцев со дня направления указанного уведомления сообщить, в отношении какой полезной модели следует проводить экспертизу по существу.
Указанное уведомление о нарушении требования единства полезной модели также содержит сведения:
1) о том, что если заявитель не сообщит, какая из заявленных полезных моделей должна рассматриваться, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, экспертиза по существу будет проводиться в отношении полезной модели, указанной в формуле полезной модели первой;
2) о праве заявителя в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, представить составленное в произвольной форме ходатайство о пересмотре вывода экспертизы о нарушении требования единства полезной модели с приведением доводов и разъяснений, подтверждающих, по мнению заявителя, соблюдение требования единства полезной модели;
3) о праве заявителя представить ходатайство, предусмотренное подпунктом 4 пункта 3 Правил, направленное на приведение документов заявки в соответствие с требованием единства полезной модели;
4) о том, что в отношении полезных моделей, содержащихся в заявке и не удовлетворяющих требованию единства полезной модели, заявитель может подать выделенные заявки.
В случае если в результате формальной экспертизы заявителю направляется запрос, предусмотренный пунктом 24 Правил, заявитель уведомляется о нарушении требования единства полезной модели в указанном запросе.
24. В ходе формальной экспертизы заявителю в срок, не превышающий двух месяцев со дня начала формальной экспертизы, может быть направлен запрос исправленных или недостающих документов, предусмотренный пунктом 3 статьи 1384 Кодекса (далее - запрос документов).
Основаниями для запроса документов являются:
1) отсутствие в заявке хотя бы одного из документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 1376 Кодекса;
2) несоответствие документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 1376 Кодекса, Требованиям к документам заявки;
3) отсутствие перевода документов заявки на русский язык, если они представлены на другом языке;
4) нарушение порядка подачи заявки, предусмотренного пунктом 1 статьи 1247 Кодекса, в том числе отсутствие доверенности, если заявление подписано представителем заявителя, не являющимся патентным поверенным, либо предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих полномочия законного представителя;
5) несоответствие сведений, указанных в документах заявки, друг другу;
6) нарушение порядка испрашивания конвенционного приоритета, установленного пунктами 1, 3 статьи 1382 Кодекса.
В запросе документов указываются выявленные недостатки со ссылками на положения нормативных правовых актов, в соответствии с которыми запрашиваются документы, и предлагается представить запрашиваемые документы в течение трех месяцев со дня направления запроса.
В запросе документов заявитель также уведомляется о том, что:
а) представленные дополнительные материалы в соответствии со статьей 1378 Кодекса не должны изменять заявку по существу;
б) если запрашиваемые документы не будут представлены в течение трех месяцев со дня направления запроса, или заявитель не подаст ходатайство о продлении срока, по заявке будет принято решение о признании заявки отозванной;
в) дополнительные материалы представляются на ознакомление третьим лицам в соответствии с пунктом 2 статьи 1385 Кодекса.
При подаче дополнительных материалов заявитель вправе внести в документы заявки дополнения, уточнения и исправления, не изменяющие заявку по существу, путем подачи ходатайств, предусмотренных подпунктами 4 - 9 пункта 3 Правил, в соответствии с порядком внесения изменений в документы заявки, установленным пунктом 1 статьи 1378 Кодекса. Дополнительные материалы признаются изменяющими заявку на полезную модель по существу в соответствии с положениями, установленными пунктом 2 статьи 1378 Кодекса, с учетом положений пункта 80 Правил.
25. По поступившим в ответ запрос документов дополнительным материалам проводится проверка соблюдения срока их представления, установленного пунктом 3 статьи 1384 Кодекса, порядка их представления, установленного пунктом 1 статьи 1378 Кодекса, соблюдения требований, предъявляемых к дополнительным материалам пунктом 2 статьи 1378 Кодекса, и соответствия дополнительных материалов Требованиям к документам заявки.
Если заявителем представлено ходатайство, предусмотренное подпунктом 2 пункта 23 Правил, заявитель уведомляется в уведомлении о положительном результате формальной экспертизы о том, что указанное ходатайство будет рассмотрено в ходе экспертизы по существу.
Если по результатам проверки дополнительных материалов установлено, что они изменяют заявку по существу, такие дополнительные материалы в части, изменяющей заявку по существу, при дальнейшем рассмотрении заявки во внимание не принимаются.
26. В ходе формальной экспертизы устанавливается дата подачи заявки в соответствии с пунктом 3 статьи 1376 Кодекса.
27. На стадии формальной экспертизы осуществляется классификация полезной модели в соответствии с Международной патентной классификацией, принятой Страсбургским соглашением о Международной патентной классификации, заключенным 24 марта 1971 г. в г. Страсбурге (далее - МПК), путем установления классификационного индекса на основе формулы заявленной полезной модели, и при необходимости - описания полезной модели и чертежей (если последние содержатся в заявке).
Если полезная модель может быть отнесена к разным рубрикам МПК, устанавливаются все соответствующие классификационные индексы. При этом выбор первого классификационного индекса определяется названием полезной модели.
Классификационные индексы, установленные в ходе формальной экспертизы, могут быть изменены в ходе экспертизы по существу.
28. Если в результате формальной экспертизы установлено, что документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 1376 Кодекса, представлены и соответствуют Требованиям к документам заявки, в том числе требованию единства полезной модели, в срок, не превышающий двух месяцев со дня начала формальной экспертизы, заявителю направляется уведомление о положительном результате формальной экспертизы с указанием классификационного индекса, установленного в соответствии с МПК, и даты подачи заявки.
29. Если в результате формальной экспертизы установлено, что документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 1376 Кодекса, не представлены в ответ на запрос документов, указанный в пункте 24 Правил, и (или) представленные документы не соответствуют Требованиям к документам заявки, по заявке принимается решение о признании заявки отозванной с указанием причины признания заявки отозванной и даты подачи заявки (последнее - если может быть установлено в соответствии с пунктом 3 статьи 1376 Кодекса).
30. При положительном результате формальной экспертизы проводится экспертиза по существу, которая в соответствии со статьей 1390 Кодекса включает:
1) проверку соблюдения требования единства полезной модели (в случае представления заявителем ответа на уведомление, предусмотренное пунктом 23 Правил);
2) проверку соответствия заявленной полезной модели требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса;
3) проверку соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1351 Кодекса;
4) проверку соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1351 Кодекса;
5) проверку соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 1 статьи 1351 Кодекса;
6) проверку достаточности раскрытия сущности заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники;
7) проведение информационного поиска в отношении заявленной полезной модели для определения уровня техники, с учетом которого будет осуществляться проверка ее соответствия условиям промышленной применимости и новизны в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 1351 Кодекса (далее - проверка промышленной применимости и новизны);
8) проверку промышленной применимости и новизны.
31. Проверка соблюдения требования единства полезной модели включает рассмотрение ответа заявителя на уведомление, предусмотренное пунктом 23 Правил, в случае, если таковое направлялось заявителю в ходе формальной экспертизы в соответствии с пунктом 3 статьи 1390 Кодекса, пунктом 4 статьи 1384 Кодекса.
Экспертиза по существу осуществляется в отношении полезной модели, указанной заявителем в ответе на уведомление, предусмотренное пунктом 23 Правил, представленном в сроки, указанные в пункте 23 Правил.
Если ответ на уведомление, предусмотренное пунктом 23 Правил, не представлен в сроки, указанные в пункте 23 Правил, экспертиза по существу осуществляется в отношении полезной модели, представленной в формуле полезной модели первой.
Если заявитель в сроки, указанные в пункте 23 Правил, подаст ходатайство о пересмотре вывода экспертизы о нарушении требования единства полезной модели с приведением доводов и разъяснений, подтверждающих, по мнению заявителя, соблюдение требования единства полезной модели, экспертиза по существу осуществляется с учетом результатов рассмотрения указанного ходатайства.
О результатах рассмотрения ходатайства заявитель извещается в очередном запросе, уведомлении, решении, направляемом Роспатентом заявителю.
32. Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса, установлено, что она не может быть объектом патентных прав, по заявке принимается решение об отказе в выдаче патента.
При проверке соблюдения требования непротиворечия общественным интересам, принципам гуманности и морали устанавливается, не является ли заявленная полезная модель оскорбляющей человеческое достоинство, национальные или религиозные чувства, имеющей непристойное, жаргонное или циничное содержание, либо способной вызвать ассоциации с чем-либо, имеющим непристойное, жаргонное или циничное содержание.
Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Кодекса, установлено, что она может быть объектом патентных прав, проводится проверка соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1351 Кодекса.
33. Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1351 Кодекса, установлено, что она относится к объектам, которым не предоставляется правовая охрана в соответствии с пунктом 6 статьи 1350 Кодекса, по заявке принимается решение об отказе в выдаче патента.
Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 6 статьи 1351 Кодекса, установлено, что она не относится к объектам, которым не предоставляется правовая охрана в соответствии с пунктом 6 статьи 1350 Кодекса, проводится проверка соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1351 Кодекса.
34. Проверка соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1351 Кодекса, включает анализ признаков заявленной полезной модели, проблемы, решаемой созданием заявленной полезной модели, результата, обеспечиваемого заявленной полезной моделью, исследование причинно-следственной связи признаков заявленной полезной модели и обеспечиваемого ею результата и осуществляется с учетом положений пунктов 34 - 36 Требований к документам заявки.
Заявленная полезная модель признается относящейся к объектам, не являющимся полезными моделями, указанным в пункте 5 статьи 1350 Кодекса, только в случае, когда заявка касается указанных объектов как таковых.
По результатам проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1351 Кодекса, заявленная полезная модель признается относящейся к объектам, не являющимся полезными моделями, как таковым в том случае, когда родовое понятие, отражающее назначение полезной модели, приведенное в формуле полезной модели, или все признаки, которыми заявленная полезная модель охарактеризована в формуле полезной модели, являются признаками этих объектов, или все признаки, которыми заявленная полезная модель охарактеризована в формуле полезной модели, обеспечивают получение результата, который не является техническим.
Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1351 Кодекса, установлено, что заявленная полезная модель относится к объектам, не являющимся полезными моделями, указанным в пункте 5 статьи 1350 Кодекса, по заявке принимается решение об отказе в выдаче патента.
Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1351 Кодекса, установлено, что заявленная полезная модель не относится к объектам, не являющимся полезными моделями, указанным в пункте 5 статьи 1350 Кодекса, проводится проверка соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 1 статьи 1351 Кодекса.
35. Проверка соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1351 Кодекса, заключается в установлении, является ли заявленная полезная модель техническим решением, относящимся к устройству, и осуществляется с учетом положений пунктов 34 - 36 Требований к документам заявки.
Заявленная полезная модель признается техническим решением, относящимся к устройству, если формула полезной модели содержит совокупность относящихся к устройству существенных признаков, достаточную для решения указанной заявителем технической проблемы и достижения технического результата, обеспечиваемого полезной моделью.
Проверка соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1351 Кодекса, включает анализ признаков заявленной полезной модели, проблемы, решаемой созданием заявленной полезной модели, результата, обеспечиваемого заявленной полезной моделью, исследование причинно-следственной связи признаков заявленной полезной модели и обеспечиваемого ею результата и выявление сущности заявленного технического решения.
В ходе проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1351 Кодекса, проверяется, не противоречит ли известным законам природы и знаниям современной науки о них, приведенное в описании полезной модели обоснование достижения технического результата, обеспечиваемого полезной моделью.
Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1351 Кодекса, установлено, что заявленная полезная модель не является техническим решением, относящимся к устройству, или указанный заявителем технический результат не достигается вследствие отсутствия причинно-следственной связи между признаками заявленной полезной модели и указанным заявителем техническим результатом, или приведенное в описании полезной модели обоснование достижения технического результата, обеспечиваемого полезной моделью, противоречит известным законам природы и знаниям современной науки о них, по заявке принимается решение об отказе в выдаче патента.
Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1351 Кодекса, установлено, что заявленная полезная модель является техническим решением, относящимся к устройству, обоснование достижения технического результата не противоречит законам природы и знаниям современной науки о них, и указанный заявителем технический результат обеспечивается заявленной полезной моделью устанавливается приоритет полезной модели с учетом пункта 36 Правил.
Если в результате проверки соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 1351 Кодекса, установлено, что заявителем в описании полезной модели не указана техническая проблема, решаемая созданием заявленной полезной модели, не указан технический результат, обеспечиваемый полезной моделью, и он для специалиста не следует из описания полезной модели, рассмотрение заявки осуществляется с учетом того, что техническая проблема может состоять в расширении арсенала средств определенного назначения, которая решается путем создания технического решения, альтернативного известному решению (создание варианта известного решения), либо состоять в создании средства определенного назначения впервые, при этом в качестве технического результата, обеспечиваемого такой полезной моделью, следует рассматривать реализацию полезной моделью указанного назначения.
В указанном в абзаце седьмом настоящего пункта случае необходимо определить совокупность признаков полезной модели, необходимую для реализации полезной моделью назначения, указанного в родовом понятии, в отношении которой будут проводиться информационный поиск и проверка новизны полезной модели.
36. В ходе экспертизы по существу устанавливается приоритет полезной модели для целей осуществления проверки достаточности раскрытия сущности заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники, проведения информационного поиска, проверки промышленной применимости и новизны полезной модели в соответствии со следующими правилами.
Приоритет полезной модели устанавливается с учетом положений статей 1381, 1382 Кодекса.
Проверка соблюдения условия раскрытия заявленной полезной модели в материалах, являющихся основанием для испрашивания приоритета, проводится в случае, если установление действительности притязания на приоритет по заявке, поданной с испрашиванием приоритета по дате более ранней, чем дата подачи заявки в Роспатент, связано с установлением патентоспособности заявленной полезной модели.
При проверке соблюдения условия раскрытия заявленной полезной модели в ранее поданных материалах устанавливается, приведены ли в материалах, послуживших основанием для испрашивания приоритета (в описании полезной модели, формуле полезной модели, содержащихся в ранее поданной заявке на дату ее подачи, в текстовой части дополнительных материалов к ранее поданной заявке), все признаки, включенные в формулу заявленной полезной модели.
При проверке соблюдения условия раскрытия заявленной полезной модели в случае испрашивания приоритета по выделенной заявке устанавливается, раскрыта ли заявленная полезная модель в первоначальной заявке, а если заявка выделена из конвенционной заявки и приоритет испрашивается по дате ее приоритета - в первой заявке.
В случае когда заявителем испрашивается конвенционный приоритет, при проверке выполнения условия раскрытия заявленной полезной модели в первой заявке, поданной в патентное ведомство государства - участника Парижской конвенции, Роспатент вправе потребовать от заявителя представления перевода на русский язык первой заявки, поданной в патентное ведомство государства - участника Парижской конвенции.
При установлении отсутствия раскрытия заявленной полезной модели в материалах, являющихся основанием для испрашивания приоритета, приоритет в отношении заявленной полезной модели устанавливается по дате подачи заявки.
В случае если после установления приоритета полезной модели заявителем представлена измененная формула полезной модели, проводится повторная проверка соблюдения условия раскрытия полезной модели в материалах, послуживших основанием для испрашивания приоритета.
37. При проверке достаточности раскрытия сущности заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники проверяется, содержатся ли в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, сведения о назначении полезной модели, о техническом результате, обеспечиваемом полезной моделью, раскрыта ли совокупность существенных признаков, необходимых для достижения указанного заявителем технического результата, а также соблюдены ли установленные пунктами 35, 36, 38 Требований к документам заявки правила, применяемые при раскрытии сущности полезной модели и раскрытии сведений о возможности осуществления полезной модели.
38. Если в результате проверки достаточности раскрытия сущности заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники, проведенной в соответствии с пунктом 37 Правил, установлено, что сущность заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, раскрыта достаточно для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники, проводится проверка соблюдения требований, установленных подпунктом 3 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и главой IV Требований к документам заявки, к содержанию формулы полезной модели.
Если в результате проверки достаточности раскрытия сущности заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники, проведенной в соответствии с пунктом 37 Правил, установлено, что сущность заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, раскрыта недостаточно для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники, и нарушение указанного требования не может быть устранено без изменения заявки по существу, принимается решение об отказе в выдаче патента.
Вывод о несоблюдении требования достаточности раскрытия сущности заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники должен быть подтвержден в заключении по результатам экспертизы по существу доводами, основанными на научных знаниях, и (или) ссылкой на источники информации, подтверждающие вывод, приведенный в заключении по результатам экспертизы по существу.
39. Проверка соблюдения требований к содержанию формулы полезной модели, установленных подпунктом 3 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и главой IV Требований к документам заявки, проводится (далее - проверка формулы полезной модели):
- в отношении заявленной формулы полезной модели, если в ходе формальной экспертизы не было выявлено нарушение требования единства полезной модели;
- в отношении пунктов формулы полезной модели, относящихся к одной полезной модели, указанных заявителем в ответе на уведомление, предусмотренное пунктом 23 Правил, представленное в сроки, указанные в пункте 23 Правил, и принятых к рассмотрению;
- в отношении пунктов формулы полезной модели, относящихся к одной полезной модели, указанных заявителем в ответе на запрос документов в случае, если в указанном запросе документов заявитель уведомляется о нарушении требования единства полезной модели, и принятых к рассмотрению;
- в отношении полезной модели, указанной в формуле первой (охарактеризованной в первом независимом пункте формулы полезной модели), если в ходе формальной экспертизы было выявлено нарушение требования единства полезной модели, но заявителем не представлен ответ на уведомление, предусмотренное пунктом 23 Правил, в сроки, указанные в пункте 23 Правил.
40. Если в результате проверки соблюдения требования, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 1376 Кодекса, согласно которому формула полезной модели должна относиться к одному техническому решению, установлено, что формула полезной модели не относится к одному техническому решению, в частности, не соответствует хотя бы одному из требований, установленных абзацами седьмым - десятым пункта 40 Требований к документам заявки, заявителю направляется запрос, предусмотренный пунктом 82 Правил (далее - запрос дополнительных материалов), с указанием оснований направления запроса и предложением устранить указанное нарушение или в случае несогласия заявителя - представить соответствующие доводы по существу запроса в течение трех месяцев со дня направления запроса.
В запрос дополнительных материалов включается информация, предусмотренная подпунктами 1 - 3 пункта 23 Правил.
41. Если в результате проверки формулы полезной модели установлено, что независимый пункт формулы полезной модели включает альтернативные существенные признаки, то есть независимый пункт формулы полезной модели не относится к одному техническому решению, запрос дополнительных материалов, предусмотренный пунктом 40 Правил, включает сведения:
- о том, какие совокупности существенных признаков, включающие существенные признаки, выраженные как альтернативные, выявлены, на достижение каких технических результатов эти совокупности влияют, и на основании чего признано, что формула полезной модели включает два или несколько (по числу альтернативных признаков) технических решений;
- о том, что независимый пункт формулы полезной модели должен относиться к одному техническому решению (к одной полезной модели), в связи с чем заявителю предлагается скорректировать формулу полезной модели и описание полезной модели в целях приведения формулы полезной модели в соответствие с требованиями подпункта 3 пункта 2 статьи 1376 Кодекса;
- о том, что на полезную модель, характеристика которой включает исключенный из формулы альтернативный признак (признаки), может быть подана выделенная заявка (заявки) с сохранением приоритета, установленного по первоначально поданной в Роспатент заявке в соответствии с пунктом 4 статьи 1381 Кодекса.
42. Если в результате проверки формулы полезной модели установлено, что независимый пункт формулы полезной модели включает характеристику полезных моделей, относящихся к совокупности средств, каждое из которых имеет свое собственное назначение, то есть независимый пункт формулы полезной модели не относится к одному техническому решению, запрос дополнительных материалов, предусмотренный пунктом 40 Правил, включает сведения:
- о том, к какой совокупности средств, каждое из которых имеет свое собственное назначение, относится характеристика полезной модели, изложенная в формуле полезной модели, и на основании чего сделан вывод о том, что независимый пункт формулы полезной модели не относится к одному техническому решению;
- о том, что независимый пункт формулы полезной модели должен относиться к одному техническому решению (к одной полезной модели), в связи с чем заявителю предлагается выбрать одно из числа включенных в формулу полезной модели технических решений, относящихся к разным средствам, и скорректировать соответствующим образом формулу полезной модели в целях приведения ее в соответствие с требованиями подпункта 3 пункта 2 статьи 1376 Кодекса;
- о том, что на полезную модель, характеристика которой включает исключенную из формулы полезную модель (полезные модели), может быть подана выделенная заявка (заявки) с сохранением приоритета, установленного по первоначально поданной в Роспатент заявке в соответствии с пунктом 4 статьи 1381 Кодекса.
43. Если в результате проверки формулы полезной модели установлено, что независимый пункт формулы полезной модели включает несколько совокупностей существенных признаков, каждая из которых влияет на достижение собственного технического результата без достижения общего технического результата, в том числе в случае, если признаки всех этих совокупностей необходимы и достаточны только для достижения технического результата, являющегося суммой результатов, то есть независимый пункт формулы полезной модели не относится к одному техническому решению, запрос дополнительных материалов, предусмотренный пунктом 40 Правил, включает сведения:
- о том, какие совокупности существенных признаков выявлены, на достижение каких технических результатов эти совокупности влияют, и на основании чего результат, обеспечиваемый признаками выявленных совокупностей, признан суммой результатов (если он таковым признан);
- о том, что независимый пункт формулы полезной модели должен относиться к одному техническому решению (к одной полезной модели), в связи с чем заявителю следует выбрать одно из числа включенных в формулу полезной модели технических решений и скорректировать соответствующим образом формулу полезной модели и описание полезной модели в целях приведения формулы полезной модели в соответствие с требованиями подпункта 3 пункта 2 статьи 1376 Кодекса;
- о том, что на исключенную из формулы полезную модель (полезные модели) может быть подана выделенная заявка (заявки) с сохранением приоритета, установленного по первоначально поданной в Роспатент заявке в соответствии с пунктом 4 статьи 1381 Кодекса.
44. Если заявителем не представлен ответ на запрос дополнительных материалов, предусмотренный пунктом 40 Правил, в указанный в пункте 40 Правил срок, принимается решение о признании заявки отозванной с указанием оснований принятия такого решения.
45. При проверке соблюдения требования, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 1376 Кодекса, согласно которому формула полезной модели должна ясно выражать сущность полезной модели, устанавливается, содержит ли формула полезной модели совокупность ее существенных признаков, достаточную для решения указанной заявителем технической проблемы и достижения технического результата, обеспечиваемого полезной моделью, а также ясна ли сущность полезной модели, в частности, обеспечивают ли признаки полезной модели возможность понимания их смыслового содержания на основании уровня техники специалистом в данной области техники, не противоречит ли формула полезной модели ее описанию.
46. При проверке соблюдения требования, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 1376 Кодекса, согласно которому формула полезной модели должна быть полностью основана на описании полезной модели, устанавливается, подтвержден ли описанием полезной модели определяемый формулой полезной модели объем правовой охраны полезной модели.
Полезная модель, охарактеризованная формулой полезной модели, считается полностью основанной на описании полезной модели, если для характеристики признаков, включенных в формулу полезной модели, использованы понятия, содержащиеся в описании полезной модели, либо понятия, раскрывающие содержание понятий, включенных в формулу полезной модели.
Если для характеристики признаков в формуле полезной модели заявителем использованы общие понятия, проверяется, подтвержден ли описанием полезной модели определяемый формулой полезной модели объем правовой охраны полезной модели, то есть обоснованно ли применение заявителем степени обобщения при характеристике признаков, включенных в формулу полезной модели.
47. Если в результате проверки соблюдения требований подпункта 3 пункта 2 статьи 1376 Кодекса, согласно которым формула полезной модели должна ясно выражать ее сущность и быть полностью основана на ее описании, установлено, что сущность заявленной полезной модели неясна, в том числе в случае, если формула полезной модели не основана на описании полезной модели, и это препятствует проведению информационного поиска в установленном порядке, заявителю направляется запрос дополнительных материалов с указанием обнаруженных недостатков, ссылок на положения нормативных правовых актов и предложением представить дополнительные материалы в течение трех месяцев со дня направления запроса.
В запрос дополнительных материалов включается информация, предусмотренная подпунктами 1 - 3 пункта 23 Правил.
48. Если заявителем не представлен ответ на запрос дополнительных материалов, предусмотренный пунктом 47 Правил, в указанный в пункте 47 Правил срок, принимается решение о признании заявки отозванной с указанием оснований принятия такого решения.
49. Если в результате проверки соблюдения требований подпункта 3 пункта 2 статьи 1376 Кодекса установлено, что формула полезной модели ясно выражает ее сущность, то есть содержит совокупность существенных признаков, достаточную для достижения технического результата, указанного в описании полезной модели, информационный поиск, с учетом которого будет проводиться проверка промышленной применимости и новизны полезной модели, проводится в отношении этой совокупности существенных признаков.
Если в результате проверки соблюдения требований подпункта 3 пункта 2 статьи 1376 Кодекса установлено, что формула полезной модели не выражает ее сущность, поскольку в независимом пункте формулы полезной модели отсутствует признак, без которого не достигается технический результат, указанный в описании полезной модели, но этот признак содержится в описании полезной модели или в зависимом пункте формулы полезной модели, указанный признак учитывается при проведении информационного поиска по заявке.
Если в результате проверки соответствия условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 5 статьи 1351 Кодекса, установлено, что наряду с совокупностью признаков, характеризующей полезную модель, формула полезной модели содержит характеристику иного решения, не являющегося полезной моделью в соответствии с пунктом 5 статьи 1351 Кодекса, информационный поиск и проверка промышленной применимости и новизны полезной модели проводится в отношении полезной модели, охарактеризованной признаками полезной модели, приведенными в формуле полезной модели, без учета признаков, характеризующих иное решение, не являющееся полезной моделью.
Если в результате проверки формулы полезной модели установлено, что формула полезной модели составлена с нарушением правил, установленных пунктами 39, 40 Требований к документам заявки, но это не препятствует проведению информационного поиска и проверке промышленной применимости и новизны полезной модели, вопросы, связанные с корректировкой формулы полезной модели, выясняются с заявителем после получения вывода о соответствии полезной модели условиям промышленной применимости и новизны.
50. Проведение информационного поиска осуществляется после установления приоритета полезной модели, проверки достаточности раскрытия сущности заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники и проверки формулы полезной модели.
Целью информационного поиска является выявление сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета полезной модели, с учетом которых будет осуществляться проверка новизны и промышленной применимости.
Информационный поиск сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета полезной модели, в сравнении с которыми осуществляется проверка новизны и промышленной применимости при экспертизе по существу, проводится в отношении полезной модели по не отозванным и не признанным отозванными заявкам, прошедшим формальную экспертизу с положительным результатом.
Информационный поиск в отношении объектов, указанных в пункте 4 статьи 1349 и пунктах 5 и 6 статьи 1351 Кодекса, не проводится, о чем уведомляется заявитель.
51. Информационный поиск проводится в отношении полезной модели, которая охарактеризована совокупностью существенных признаков в независимом пункте формулы полезной модели, предложенной заявителем, относящейся к одному техническому решению, с учетом описания полезной модели и чертежей (если таковые имеются) в случае необходимости толкования терминов, используемых в формуле полезной модели.
Информационный поиск проводится в объеме неполной характеристики предмета поиска, если включенные в формулу полезной модели признаки выражены таким образом, что не обеспечена возможность понимания специалистом на основании уровня техники их смыслового содержания, и (или) приведенные в заявке обоснования возможности достижения заявленного результата противоречат известным законам природы и представлениям современной науки о них.
52. Общедоступными считаются сведения, содержащиеся в источнике информации, с которым любое лицо может ознакомиться.
Датой, определяющей включение источника информации в уровень техники, является:
- для опубликованных патентных документов - указанная на них дата опубликования;
- для отечественных печатных изданий и печатных изданий СССР - указанная на них дата подписания в печать;
- для отечественных печатных изданий и печатных изданий СССР, на которых не указана дата подписания в печать, а также для иных печатных изданий - дата их выпуска, а при отсутствии возможности ее установления - последний день месяца или 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска определяется соответственно месяцем или годом;
- для депонированных рукописей статей, обзоров, монографий и других материалов - дата их депонирования;
- для отчетов о научно-исследовательских работах, пояснительных записок к опытно-конструкторским работам и другой конструкторской, технологической и проектной документации, находящейся в органах научно-технической информации, - дата их поступления в эти органы;
- для нормативно-технической документации:
- проектов технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных стандартов Российской Федерации - дата опубликования уведомления об их разработке или о завершении их общественного обсуждения или дата опубликования проекта;
- технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных стандартов Российской Федерации - дата их официального опубликования;
- технических условий, стандартов отрасли, стандартов предприятий, стандартов организаций, стандартов научно-технических инженерных обществ и других общественных объединений, с которыми возможно ознакомление, - документально подтвержденная дата, с которой такое ознакомление стало возможным;
- санитарно-эпидемиологических заключений (гигиенических сертификатов) - дата внесения в соответствующий реестр санитарно-эпидемиологических заключений;
- для материалов диссертаций и авторефератов диссертаций, изданных на правах рукописи, - дата их поступления в библиотеку;
- для принятых на конкурс работ - дата их размещения для ознакомления, подтвержденная документами, относящимися к проведению конкурса;
- для визуально воспринимаемых источников информации (плакатов, моделей, изделий и тому подобных) - документально подтвержденная дата, с которой стало возможно их обозрение;
- для экспонатов, помещенных на выставке, - документально подтвержденная дата начала их показа;
- для устных докладов, лекций, выступлений - дата доклада, лекции, выступления, если они зафиксированы аппаратурой звуковой записи или стенографически в порядке, установленном действовавшими на указанную дату правилами проведения соответствующих мероприятий;
- для сообщений по радио, телевидению, в кино - дата такого сообщения, если оно зафиксировано на соответствующем носителе информации на указанную дату;
- для сведений о техническом средстве, ставших известными в результате его использования, - документально подтвержденная дата, с которой эти сведения стали общедоступными;
- для сведений, полученных в электронном виде (через доступ в режиме онлайн в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с оптических дисков (далее - электронная среда), - дата публикации документов, ставших доступными с помощью указанной электронной среды, если она на них проставлена и может быть документально подтверждена, или, если эта дата отсутствует, дата помещения сведений в эту электронную среду при условии ее документального подтверждения.
53. В качестве характеристики области информационного поиска (совокупности источников информации, которые просматриваются для выявления сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета заявленной полезной модели в целях проверки ее новизны и промышленной применимости) используются индексы рубрик МПК.
При определении области информационного поиска учитывается объект полезной модели в целом.
54. Информационный поиск проводится не менее чем в объеме следующих документов с ретроспективой, где это возможно, с 1920 года:
- официальные бюллетени федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также бывшего патентного ведомства СССР;
- описания к охранным документам СССР и Российской Федерации;
- описания к евразийским патентам, предусмотренным Евразийской патентной конвенцией (далее - евразийский патент);
- заявки на выдачу патентов Российской Федерации на изобретения, патентов и свидетельств Российской Федерации на полезные модели, патентов на промышленные образцы, доступные для ознакомления третьих лиц;
- опубликованные заявки на выдачу евразийских патентов;
- патентная документация США, Великобритании, Германии, Франции, Японии (в объеме рефератов на русском и английском языках), Швейцарии (на французском и немецком языках), Австрии, Австралии и Канады, а также патентная документация Европейского патентного ведомства, Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Африканской организации интеллектуальной собственности и Африканской региональной организации промышленной собственности;
- непатентная литература по списку, опубликованному Международным бюро ВОИС, с ретроспективой не менее пяти лет.
В объем информационного поиска могут быть включены любые общедоступные документы независимо от языка, давности и типа документа.
55. По заявкам, поданным с испрашиванием приоритета более раннего, чем дата подачи заявки, в объем информационного поиска включаются также документы, ставшие общедоступными между датой самого раннего приоритета и датой подачи заявки, если такие документы могут поставить под сомнение новизну заявленной полезной модели в случае необоснованного испрашивания приоритета.
56. При проведении информационного поиска в объем поиска для целей проверки новизны заявленной полезной модели включаются также при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, кроме отозванных заявителем в соответствии со статьей 1380 Кодекса, а также запатентованные в Российской Федерации изобретения, полезные модели и изобретения, запатентованные в соответствии с Евразийской патентной конвенцией, независимо от того, опубликованы ли сведения о них на дату приоритета заявки, по которой проводится информационный поиск.
Заявка на изобретение, полезную модель или промышленный образец с более ранней датой приоритета включается с этой даты в уровень техники при соблюдении совокупности следующих условий:
- заявка подана в Российской Федерации (к заявкам, поданным в Российской Федерации, приравниваются заявки на выдачу авторских свидетельств или патентов СССР на изобретения, по которым в установленном порядке поданы ходатайства о выдаче патентов Российской Федерации, и международные заявки, по которым установлена дата международной подачи и в которых содержится указание СССР или Российской Федерации в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент, а также евразийские заявки, преобразованные в российские национальные заявки в соответствии со статьей 16 Евразийской патентной конвенции);
- заявка подана другим лицом, то есть другим заявителем;
- с документами заявки вправе ознакомиться любое лицо в соответствии с пунктом 2 статьи 1385 или пунктом 2 статьи 1394 Кодекса, а международная заявка опубликована Международным бюро ВОИС на русском языке и действие ее в Российской Федерации не прекращено.
Заявка на изобретение или полезную модель с более ранней датой приоритета включается в уровень техники в отношении описания и формулы, содержащихся в этой заявке на дату ее подачи. Если эта дата более поздняя, чем дата приоритета рассматриваемой заявки, то заявка с более ранним приоритетом включается в уровень техники в части ее содержания, совпадающей с содержанием документов, послуживших основанием для установления приоритета.
57. В уровень техники с даты приоритета включаются также все изобретения и полезные модели, запатентованные (в том числе заявителем) в Российской Федерации (то есть изобретения и полезные модели, зарегистрированные в соответствующих государственных реестрах СССР и Российской Федерации, и изобретения, запатентованные в соответствии с Евразийской патентной конвенцией).
Запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели включаются в уровень техники только в отношении формулы, с которой состоялась регистрация изобретения или полезной модели в соответствующем государственном реестре Российской Федерации, или формулы, с которой состоялась публикация сведений о выдаче евразийского патента.
58. Информационный поиск не прекращается и проводится до конца в полном объеме, даже если в процессе информационного поиска обнаружено средство того же назначения, характеризующееся признаками, идентичными всем существенным признакам полезной модели, в отношении которой проводится информационный поиск. Количество выявленных в процессе информационного поиска аналогов должно определяться из условия наиболее полной и содержательной информации об уровне техники без повторения и дублирования информации.
59. В ходе информационного поиска может возникнуть необходимость в уточнении области поиска за счет включения нового классификационного индекса МПК в характеристику области поиска или изменения такого индекса.
Если в результате повторного классифицирования полезной модели к ранее установленному индексу МПК добавлен дополнительный индекс классификации, проводится информационный поиск с учетом всех установленных индексов МПК.
В случае изменения классификационного индекса МПК информационный поиск проводится с учетом указанного изменения.
60. Информационный поиск проводится по базам данных патентных ведомств, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).
По результатам проведения информационного поиска в сети Интернет учитываются информация, содержащая дату публикации, и сведения, опубликованные ранее даты приоритета заявленной полезной модели.
Если сведения в сети Интернет не содержат даты публикации и отсутствует возможность установить дату их размещения в электронной среде, такие сведения не учитываются.
61. По результатам информационного поиска до даты принятия решения по результатам экспертизы по существу составляется отчет об информационном поиске, в который включается информация об устройствах того же, что и заявленная полезная модель, назначения, известных из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета полезной модели.
В отчете об информационном поиске указываются:
- номер заявки, по которой проведен поиск;
- дата подачи заявки в Роспатент;
- дата приоритета полезной модели;
- индекс рубрики МПК, установленный при классифицировании заявленной полезной модели;
- название полезной модели, в отношении которой проведен информационный поиск;
- индексы рубрик МПК, характеризующие область информационного поиска, перечень патентной документации стран, необходимый для включения в область поиска, непатентная литература по соответствующей тематике;
- приводимые в виде библиографических данных ссылки на документы с указанием их релевантных частей, относящихся к предмету информационного поиска, и пунктов формулы полезной модели с указанием релевантных частей, к которым относится ссылка; при необходимости различные релевантные части могут быть отнесены к различным пунктам формулы. Также приводятся ссылки на документы, опубликованные ранее даты подачи заявки в Роспатент, но позже даты приоритета, если по заявке испрашивается более ранний приоритет;
- категории релевантности приведенных ссылок. Один и тот же документ может быть указан с различными категориями релевантности по отношению к разным пунктам формулы полезной модели. Также приводятся ссылки на поданные в Российской Федерации заявки на изобретения и полезные модели, имеющие индекс категории релевантности X, с документами которых на дату завершения информационного поиска не вправе ознакомиться любое лицо;
- дата завершения информационного поиска.
62. Проверка новизны и промышленной применимости полезной модели осуществляется в случае завершения проверок, предусмотренных подпунктами 1 - 6 пункта 30 Правил, с положительным результатом, установления приоритета полезной модели и проведения информационного поиска.
63. При проверке новизны и промышленной применимости заявленной полезной модели не учитываются источники, содержащие информацию, относящуюся к данной полезной модели, раскрытую автором, заявителем либо любым лицом, таким образом, что сведения о сущности полезной модели стали общедоступными, если заявка подана в Роспатент в течение шести месяцев со дня раскрытия информации.
64. В уровень техники в отношении рассматриваемой заявки не включаются сведения о другой заявке того же заявителя в случае, когда на дату публикации сведений о другой заявке того же заявителя другая заявка была отозвана или признана отозванной, если со дня публикации сведений о другой заявке того же заявителя до даты подачи рассматриваемой заявки прошло не более двенадцати месяцев.
65. В том случае, когда источником информации, из которого известно средство, которому присуща совокупность существенных признаков полезной модели, выраженная формулой полезной модели, является заявка с более ранним приоритетом, проверяется, вправе ли ознакомиться любое лицо с документами заявки с более ранним приоритетом в соответствии с пунктом 2 статьи 1385, пунктом 2 статьи 1394 Кодекса.
В случае если сведения о заявке с более ранним приоритетом на дату завершения информационного поиска еще не опубликованы, но заявка не отозвана и не признана отозванной, заявителю сообщается:
- о наличии такой заявки (ее номере и дате подачи, без указания других библиографических данных и раскрытия содержания заявки), а также о том, что заявка с более ранним приоритетом не может быть учтена при проверке промышленной применимости и новизны полезной модели;
- о том, что выдача патента по заявке при условии соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, установленным статьей 1351 Кодекса, может быть осуществлена, при этом после выдачи патента для любого лица появится возможность ознакомиться с документами заявки, и выданный патент по заявке может быть признан недействительным в связи с противопоставлением ему заявки с более ранним приоритетом;
- о том, что заявитель может отложить рассмотрение заявки до принятия решения по заявке с более ранним приоритетом.
66. При проверке промышленной применимости полезной модели устанавливается, может ли полезная модель быть использована в промышленности, сельском хозяйстве, других отраслях экономики или в социальной сфере.
При установлении возможности использования полезной модели в промышленности, сельском хозяйстве, других отраслях экономики или в социальной сфере проверяется, возможна ли реализация назначения полезной модели при ее осуществлении по любому из пунктов формулы полезной модели, в частности, не противоречит ли заявленная полезная модель законам природы и знаниям современной науки о них.
67. Если установлено, что реализация указанного заявителем назначения полезной модели при ее осуществлении по любому из пунктов формулы полезной модели возможна и не противоречит законам природы и знаниям современной науки о них, полезная модель признается соответствующей условию промышленной применимости, и осуществляется проверка новизны полезной модели.
68. Если установлено, что реализация указанного заявителем назначения полезной модели при ее осуществлении по любому из пунктов формулы полезной модели невозможна, в частности, вследствие противоречия законам природы и знаниям современной науки о них, принимается решение об отказе в выдаче патента в связи с несоответствием полезной модели условию промышленной применимости.
В случае если полезная модель не соответствует условию промышленной применимости, проверка новизны не проводится.
69. При проверке новизны полезная модель признается новой, если установлено, что совокупность ее существенных признаков, представленных в независимом пункте формулы полезной модели, не известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета полезной модели.
Если в результате анализа формулы полезной модели установлено, что достижение указанного заявителем в описании технического результата обеспечивается за счет совокупности существенных признаков, представленных в формуле полезной модели, не включающей родовое понятие, при проведении информационного поиска и проверке новизны полезной модели родовое понятие не принимается во внимание.
70. Если заявителем не указаны в описании техническая проблема, решаемая созданием полезной модели, а также технический результат, обеспечиваемый полезной моделью, и он для специалиста не следует из описания полезной модели, при этом из уровня техники не известно средство, которому присуща совокупность признаков полезной модели, необходимая для реализации полезной моделью назначения, указанного в родовом понятии, по заявке направляется запрос дополнительных материалов с предложением в течение трех месяцев со дня его направления представить дополнительные материалы, без которых принятие решения о выдаче патента невозможно.
В запросе дополнительных материалов сообщается:
- о том, что в ходе экспертизы по существу в качестве решаемой заявителем технической проблемы рассмотрена проблема расширения арсенала средств определенного назначения (либо проблема создания средства определенного назначения впервые), а в качестве технического результата, обеспечиваемого полезной моделью, рассмотрен результат, состоящий в реализации полезной моделью указанного назначения;
- о том, что в результате экспертизы по существу полезная модель признана соответствующей условиям патентоспособности, установленным статьей 1351 Кодекса, и по заявке может быть принято решение о выдаче патента, при этом требуется скорректировать описание полезной модели в соответствии с положениями пунктов 27 - 29 Требований к документам заявки в части указания в описании полезной модели технической проблемы, решаемой полезной моделью, а также технического результата, обеспечиваемого полезной моделью, с соблюдением положений статьи 1378 Кодекса.
71. Если установлено, что полезная модель не соответствует условию новизны, принимается решение об отказе в выдаче патента в связи с несоблюдением требования пункта 2 статьи 1351 Кодекса.
До принятия решения об отказе в выдаче патента, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в случае, если имеется возможность корректировки формулы полезной модели для изменения вывода о несоответствии полезной модели условию новизны, заявителю направляется запрос дополнительных материалов, в котором указываются рекомендации по корректировке формулы полезной модели.
72. Если установлено, что полезная модель, охарактеризованная в независимом пункте формулы, содержащей зависимые пункты, соответствует условию новизны, проверка новизны зависимых пунктов не проводится.
73. В случае если установлено соответствие полезной модели условиям патентоспособности, установленным статьей 1351 Кодекса, в отношении независимого пункта формулы полезной модели, имеющей зависимые пункты, необходимо проверить, соответствует ли условию промышленной применимости и не относится ли к объектам, указанным в подпункте 4 пункта 4 статьи 1349 Кодекса, полезная модель, охарактеризованная с привлечением признаков зависимых пунктов.
При положительном результате проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, полезная модель, охарактеризованная многозвенной формулой, имеющей зависимые пункты, признается соответствующей условиям патентоспособности, установленным статьей 1351 Кодекса, и принимается решение о выдаче патента.
Если установлено, что полезная модель, охарактеризованная с привлечением признаков зависимых пунктов, относится к объектам, указанным в подпункте 4 пункта 4 статьи 1349 Кодекса, или не соответствует условию промышленной применимости, заявителю направляется запрос дополнительных материалов с предложением в течение трех месяцев со дня его направления устранить выявленные нарушения.
Если заявителем в ответ на запрос дополнительных материалов, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, представлена измененная формула полезной модели, экспертиза по существу проводится в отношении полезной модели, охарактеризованной в этой формуле.
Если заявителем не представлен ответ на запрос дополнительных материалов, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, принимается решение о признании заявки отозванной.
74. Если установлено соответствие полезной модели условиям патентоспособности, установленным статьей 1351 Кодекса, однако в независимом пункте формулы полезной модели отсутствует признак, который является существенным, так как без него не достигается технический результат, указанный в описании полезной модели, но этот признак содержится в описании полезной модели или в зависимом пункте формулы полезной модели, заявителю направляется запрос дополнительных материалов с предложением в течение трех месяцев со дня его направления представить скорректированную формулу полезной модели путем включения указанного признака в независимый пункт формулы полезной модели и приведением доводов, подтверждающих необходимость данного признака для достижения технического результата и для приведения формулы полезной модели в соответствие с требованием подпункта 3 пункта 2 статьи 1376 Кодекса.
75. Если установлено соответствие полезной модели условиям патентоспособности, установленным статьей 1351 Кодекса, но имеется другая не отозванная и не признанная отозванной заявка на идентичную полезную модель или изобретение, имеющая ту же самую дату приоритета, то заявителям таких заявок направляется уведомление, предусмотренное пунктом 1 статьи 1383 Кодекса, в котором указываются номер заявки, содержащей идентичную полезную модель или изобретение, дата ее подачи и адрес для переписки с заявителем заявки, содержащей идентичную полезную модель или изобретение. Указание заявителю рассматриваемой заявки библиографических данных заявки, содержащей идентичное изобретение или полезную модель, поданной другим заявителем, и раскрытие ее содержания до того, как с документами этой заявки вправе будет ознакомиться любое лицо, допускается только при согласии на это заявителя заявки, содержащей идентичное изобретение или полезную модель.
Если заявки на идентичные полезные модели или идентичные полезную модель и изобретение поданы одним и тем же заявителем, то в уведомлении, предусмотренном пунктом 1 статьи 1383 Кодекса, сообщается, что патент может быть выдан по одной заявке, которая будет указана заявителем.
76. Идентичность полезных моделей (полезной модели и изобретения) устанавливается на основе формул, в отношении которых установлено, что может быть выдан патент.
Полезные модели (полезная модель и изобретение) признаются идентичными, если полностью совпадают содержания независимых пунктов формулы, а в случае, когда в независимом пункте формулы изобретения содержатся признаки, охарактеризованные альтернативными понятиями, - если имеет место совпадение в отношении совокупности, включающей одно из таких понятий.
77. В течение двенадцати месяцев со дня направления уведомления, предусмотренного пунктом 1 статьи 1383 Кодекса, заявители сообщают, по какой из заявок и кому из заявителей следует выдать патент, а заявитель, подавший заявки на идентичные полезные модели или идентичные полезную модель и изобретение, о своем выборе, по какой заявке следует выдать патент.
При выдаче патента по одной из заявок все авторы, перечисленные в заявках, признаются соавторами в отношении полезной модели, идентичной изобретению или полезной модели по другой заявке.
Если в установленный в пункте 1 статьи 1383 Кодекса срок ответ на уведомление, предусмотренное пунктом 1 статьи 1383 Кодекса, или ходатайство о продлении этого срока, предусмотренного подпунктом 10 пункта 3 Правил, не поступили, заявки признаются отозванными.
78. При представлении заявителем дополнительных материалов, в том числе ходатайства о внесении изменений в документы заявки, предусмотренного подпунктом 4 пункта 3 настоящих Правил, в ответ на запрос дополнительных материалов осуществляется проверка соблюдения срока их представления, установленного пунктом 6 статьи 1386 Кодекса, а также их соответствия требованиям пункта 2 статьи 1378 Кодекса.
79. Дополнительные материалы должны быть представлены в течение трех месяцев со дня направления запроса дополнительных материалов заявителю.
В случае если заявителем в связи с получением запроса дополнительных материалов запрашиваются копии материалов, противопоставленных заявке, дополнительные материалы могут быть представлены в течение трех месяцев со дня направления заявителю указанных копий при условии, что они были запрошены заявителем в течение двух месяцев со дня направления заявителю запроса дополнительных материалов.
Если установлено, что заявитель представил дополнительные материалы с нарушением указанных в настоящем пункте сроков и (или) эти сроки не продлевались путем подачи ходатайства, предусмотренного подпунктом 10 пункта 3 Правил, принимается решение о признании заявки отозванной.
80. Дополнительные материалы признаются изменяющими заявку по существу, если они содержат:
1) иную полезную модель;
2) признаки, подлежащие включению в формулу полезной модели, которые не были раскрыты в первоначальных документах заявки;
3) указание на технический результат, который обеспечивается полезной моделью и не связан с техническим результатом, содержащимся в первоначальных документах заявки.
Измененная формула, представленная в дополнительных материалах, признается содержащей иную полезную модель в случаях:
- замены независимого пункта формулы полезной модели новым независимым пунктом;
- включения в формулу полезной модели нового дополнительного независимого пункта;
- замены родового понятия, отражающего назначение, другим не равнозначным, не пересекающимся и не находящимся в отношении подчинения понятием.
Под заменой независимого пункта формулы полезной модели новым независимым пунктом понимается, в частности:
- замена устройства, охарактеризованного в предложенной заявителем формуле полезной модели, по которой проведена экспертиза по существу, его частью;
- замена совокупности существенных признаков полезной модели, включающей альтернативный признак, выбранный заявителем из группы признаков, выраженных в виде альтернативы, по которой проведена экспертиза по существу, на другую совокупность признаков, раскрытую в первоначальных документах заявки, содержащую другой альтернативный признак;
- замена совокупности существенных признаков полезной модели, включающей характеристику средства, выбранного заявителем из группы средств, каждое из которых имеет свое собственное назначение, по которой проведена экспертиза по существу, на другую совокупность признаков, раскрытую в первоначальных документах заявки, включающую средство, имеющее другое назначение;
- замена совокупности существенных признаков полезной модели, выбранной заявителем, по которой проведена экспертиза по существу, на другую совокупность признаков, раскрытую в первоначальных документах заявки.
Признаки считаются подлежащими включению в формулу полезной модели не только в том случае, когда они содержатся в представленной заявителем уточненной формуле полезной модели, но и когда заявитель лишь указывает на необходимость включения в формулу полезной модели таких признаков.
Если на дату подачи заявки признак полезной модели был выражен в документах заявки общим понятием без раскрытия частных форм его выполнения, то представление такой формы выполнения в дополнительных материалах с отнесением ее к признаку, подлежащему включению в формулу полезной модели, является основанием для признания дополнительных материалов изменяющими заявку на полезную модель по существу.
Признаки, упомянутые на дату подачи заявки в описании полезной модели лишь в отношении уровня техники, в том числе ближайшего аналога полезной модели, не относятся к признакам заявленной полезной модели, содержащимся на указанную дату в документах заявки.
Включение в формулу полезной модели признаков, раскрытых на чертежах, представленных на дату подачи заявки, допускается в случае, когда чертежи дают однозначное представление об этих признаках.
Уточненный технический результат признается связанным с техническим результатом, содержащимся в первоначальных документах заявки, в частности, в следующих случаях:
- уточненный технический результат является причиной или следствием технического результата, раскрытого в документах заявки на дату подачи заявки;
- уточненный технический результат объективно проявляется при использовании заявленной полезной модели, и неизбежно принимается во внимание специалистом при создании (разработке) технического решения (например, обязательное требование, предъявляемое к продукту). Заявитель должен обосновать, что он не мог не исследовать, и не выявить достижение указанного результата, и представить соответствующие доказательства;
- уточненный технический результат не был указан как технический результат в документах заявки на дату подачи заявки, но он однозначно следует из примеров (то есть технический результат раскрыт в примерах, но не сформулирован как технический результат; не дана его оценка по сравнению с аналогами полезной модели).
Корректировка описания полезной модели признается допустимой, если изменения описания соответствуют изменениям, внесенным в формулу полезной модели, в том числе обеспечивают ее соответствие требованию, согласно которому формула полезной модели должна относиться к одному техническому решению.
Допускается корректировка описания полезной модели путем исключения из него каких-либо сведений, их уточнения или дополнения, если такое исключение, уточнение или дополнение не приводит к изменению заявки по существу. В частности, описание может быть дополнено сведениями об аналогах, может быть уточнена формулировка технической проблемы, технического результата и совокупности существенных признаков полезной модели.
В разделе описания "Осуществление полезной модели" допускается только исправление очевидных и технических ошибок, так как описание полезной модели используется для толкования формулы полезной модели в случае возникновения судебных споров о нарушении исключительного права (статья 1354 Кодекса). Дополнение описания полезной модели новыми примерами осуществления полезной модели, подтверждающими, например, возможность достижения технического результата или реализации назначения полезной модели, не представленными на дату подачи заявки, не допускается, так как это может привести при толковании признаков формулы к большему объему интеллектуальных прав, предоставляемых на основании патента, чем заявленному на дату подачи.
Если примеры, подтверждающие возможность достижения технического результата или реализации назначения полезной модели необходимы, заявителю в запросе дополнительных материалов сообщается о том, что новые представленные примеры будут приняты во внимание при принятии решения по заявке в качестве дополнительных материалов, но ими не может быть дополнено описание полезной модели, а также о том, что в случае выдачи патента любое заинтересованное лицо сможет ознакомиться с документами заявки, в том числе с представленными новыми примерами.
81. В случае если дополнительные материалы изменяют заявку по существу, заявителю направляется запрос дополнительных материалов с указанием сведений, представленных в дополнительных материалах, которые изменяют заявку по существу, предложением устранить отмеченное нарушение в течение трех месяцев со дня его направления и сообщением о том, что в случае непредставления в указанный срок запрашиваемых материалов или ходатайства о продлении срока, предусмотренного подпунктом 10 пункта 3 Правил, заявка будет признана отозванной.
Заявитель вправе представить в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, просьбу о пересмотре вывода экспертизы о том, что представленные дополнительные материалы изменяют заявку по существу с приведением соответствующих доводов и разъяснений.
82. Запрос дополнительных материалов может быть направлен заявителю неоднократно при условии, что каждый запрос дополнительных материалов направляется в связи с необходимостью представления заявителем дополнительных материалов, без которых проведение экспертизы по существу или принятие решения о выдаче патента невозможно.
В запросе дополнительных материалов приводятся основания его направления - аргументы технического характера, ссылки на научно-техническую литературу (при необходимости), ссылки на положения Кодекса, Требований, Правил и других нормативных правовых актов.
В том случае, когда в запросе дополнительных материалов приводится ссылка на источник информации, должны быть указаны все его библиографические данные, необходимые для обнаружения этого источника, а также подробные данные (страница, абзац, номер фигуры графических изображений и тому подобное), необходимые для обнаружения в источнике тех сведений, которые были приняты во внимание при рассмотрении заявки.
83. По результатам экспертизы по существу может быть принято одно из следующих решений:
- решение о выдаче патента;
- решение об отказе в выдаче патента;
- решение о признании заявки отозванной.
84. Если в результате экспертизы по существу установлено, что заявленная полезная модель, выраженная формулой полезной модели, предложенной заявителем, соответствует условиям патентоспособности, установленным статьей 1351 Кодекса, а также соблюдено требование достаточности раскрытия сущности заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники, принимается решение о выдаче патента с объемом правовой охраны, определяемым совокупностью признаков полезной модели, нашедших отражение в формуле полезной модели, сведения о которой приводятся в решении о выдаче патента.
85. Если в результате экспертизы по существу установлено, что заявленная полезная модель, выраженная формулой полезной модели, предложенной заявителем, относится к объектам, указанным в пункте 4 статьи 1349, в пунктах 5 или 6 статьи 1350 Кодекса, или не соответствует хотя бы одному из условий патентоспособности, предусмотренных пунктом 1 статьи 1351 Кодекса, или сущность полезной модели не раскрыта в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 1376 Кодекса и представленных на дату ее подачи, с полнотой, достаточной для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники, принимается решение об отказе в выдаче патента.
В решении об отказе в выдаче патента указываются дата подачи заявки на полезную модель и дата приоритета полезной модели, а также ссылки на источники информации и нормативные правовые акты, на основании которых принято указанное решение.
86. Решение о признании заявки отозванной принимается по результатам проведения экспертизы по существу в следующих случаях:
- если в связи с запросом дополнительных материалов дополнительные материалы не представлены в установленный пунктом 6 статьи 1386 Кодекса срок, и этот срок не был продлен в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- если заявителями не представлено соглашение, определяющее заявителя по заявке в случае представления заявок на идентичные полезные модели или идентичные полезную модель и изобретение, поданных разными заявителями с одной датой приоритета;
- если заявителем не представлено сообщение о выборе заявки, сделанном заявителем, если им поданы заявки на идентичные полезные модели или идентичные полезную модель и изобретение.
87. Если по заявке принято решение о выдаче патента, по истечении четырех месяцев с даты направления заявителю решения о выдаче патента осуществляется проверка уплаты пошлины за государственную регистрацию полезной модели и выдачу патента в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах.
Если пошлина за государственную регистрацию полезной модели и выдачу патента уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, осуществляется государственная регистрации полезной модели в Государственном реестре, публикация сведений о выдаче патента в официальном бюллетене Роспатента и выдача патента.
Если пошлина за государственную регистрацию полезной модели и выдачу патента не уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, заявителю направляется документ, уведомляющий о начислении пошлины в увеличенном размере, установленном Положением о пошлинах.
Повторная проверка уплаты пошлины за государственную регистрацию полезной модели и выдачу патента осуществляется по истечении шести месяцев со дня истечения установленного Положением о пошлинах четырехмесячного срока для уплаты пошлины за государственную регистрацию полезной модели и выдачу патента.
Если в результате повторной проверки уплаты пошлины уплата пошлины за государственную регистрацию полезной модели и выдачу патента в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, не подтверждена, принимается решение о признании заявки отозванной.
88. При публикации сведений о выдаче патента в официальном бюллетене Роспатента из описания полезной модели исключаются сведения, указанные в абзаце втором пункта 4, абзаце одиннадцатом пункта 34 Требований к документам заявки, если указанные сведения включены заявителем в описание полезной модели.