МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 октября 2014 г. N 684

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ АНКЕТЫ
САМООБСЛЕДОВАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ КРИТЕРИЯМ АККРЕДИТАЦИИ

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2014 г. N 553 "Об особенностях аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводящих межлабораторные сличительные испытания в целях оценки качества проводимых испытательными лабораториями (центрами) исследований (испытаний) и измерений, в части состава документов, необходимых для аккредитации, а также порядка оценки соответствия заявителя критериям аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3556) приказываю:

Утвердить форму анкеты самообследования соответствия критериям аккредитации согласно приложению к настоящему приказу.

Министр
А.В.УЛЮКАЕВ

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 29 октября 2014 г. N 684

Форма

                                   Анкета
            самообследования соответствия критериям аккредитации

___________________________________________________________________________
  заявитель (для юридического лица) - полное и сокращенное (в случае, если
     имеется) наименование, идентификационный номер налогоплательщика;
___________________________________________________________________________
 (для индивидуального предпринимателя) - фамилия, имя и отчество (в случае,
  если имеется), данные документа, удостоверяющего его личность, страховой
       номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного
                          пенсионного страхования

N п/п
Требования, предъявляемые к заявителю <1>
Подтверждение соответствия требованиям, предъявляемым к заявителю <2>
1
2
3
1
Наличие и соблюдение в деятельности заявителя требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству
2
Наличие у заявителя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о деятельности заявителя в соответствии с требованиями системы менеджмента качества, установленными в руководстве по качеству
3
Наличие нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации, а также соблюдение требований данных документов
4
Наличие у работников заявителя, участвующих в организации проведения межлабораторных сличительных испытаний, или иных лиц, привлекаемых заявителем для организации проведения межлабораторных сличительных испытаний:
высшего образования, среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации;
опыта работы по организации проведения межлабораторных сличительных испытаний в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее трех лет. <3>
Наличие у заявителя по основному месту работы не менее трех работников, соответствующих указанным требованиям
5
Наличие у работников и иных лиц, участвующих в организации проведения межлабораторных сличительных испытаний, навыков и профессиональных знаний, необходимых для организации проведения межлабораторных сличительных испытаний, в том числе <4>:
а) выбора подходящего образца для проверки квалификации;
б) планирования программы проверки квалификации;
в) выполнения определенных видов отбора проб;
г) работы со специальным оборудованием;
д) выполнения измерения с целью определения стабильности и однородности, а также приписанных значений и соответствующих неопределенностей измеряемых величин образца для проверки квалификации;
е) подготовки, обращения и распределения образцов для проверки квалификации;
ж) использования системы обработки данных;
з) проведения статистического анализа;
и) оценки характеристики функционирования участников проверки квалификации;
к) высказывания мнения и толкования;
л) обеспечения публикации отчетов о проверке квалификации
6
Наличие по месту осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений, оборудования, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по организации проведения межлабораторных сличительных испытаний в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации <5>
7
Установление области применения системы менеджмента качества на все места осуществления деятельности в области аккредитации, а также на места осуществления временных работ
8
Наличие политики в области качества деятельности заявителя, устанавливающей:
а) цели и задачи в области качества деятельности заявителя;
б) обязанность заявителя соблюдать критерии аккредитации;
в) требование к работникам заявителя, участвующим в организации проведения межлабораторных сличительных испытаний, или иным лицам, привлекаемым заявителем для организации проведения межлабораторных сличительных испытаний, ознакомиться с руководством по качеству и руководствоваться в своей деятельности установленной политикой в области качества деятельности заявителя
9
Наличие требований к внутренней организации деятельности провайдера межлабораторных сличительных испытаний, предусматривающих:
а) права и обязанности структурного подразделения юридического лица или индивидуального предпринимателя (его работников), организующего проведение межлабораторных сличительных испытаний, при взаимодействии с исполнительным органом юридического лица или индивидуальным предпринимателем, иными структурными подразделениями юридического лица (их работниками) в целях исключения конфликта интересов;
б) наличие документов, подписанных работниками и определяющих функциональные обязанности персонала, включая распределение прав, обязанностей, ответственности между сотрудниками;
в) наличие должностного лица (менеджера по качеству), обеспечивающего использование системы менеджмента качества и ее постоянное функционирование, которое является руководителем провайдера межлабораторных сличительных испытаний или его заместителем либо уполномочено исполнительным органом юридического лица (индивидуальным предпринимателем) на осуществление указанных функций
10
Наличие системы обеспечения независимости и беспристрастности провайдера межлабораторных сличительных испытаний при осуществлении деятельности и установление требований, включающих:
а) меры предотвращения и разрешения конфликта интересов;
б) гарантии независимости провайдера межлабораторных сличительных испытаний от коммерческого, финансового, административного или иного давления, способного оказать влияние на качество выполняемых провайдером межлабораторных сличительных испытаний работ;
в) обязанность провайдера межлабораторных сличительных испытаний не участвовать в осуществлении видов деятельности, которые снизили бы доверие к ее беспристрастности
11
Наличие правил разработки схем проведения межлабораторных сличительных испытаний, предусматривающих:
а) правила разработки, реализации и оценки эффективности работ, предшествующих проведению межлабораторных сличительных испытаний и влияющих на их качество;
б) правила привлечения к мероприятиям по подготовке к проведению межлабораторных сличительных испытаний специалистов, обладающих необходимыми знаниями и навыками;
в) правила обращения с образцами, необходимыми для проведения межлабораторных сличительных испытаний, в том числе предусматривающие правила их сбора, подготовки, обработки, транспортировки, хранения и (при необходимости) уничтожения;
г) правила проверки образцов на их однородность и стабильность;
д) правила проведения статистических расчетов и анализа данных, которые будут получены по результатам проведения межлабораторных сличительных испытаний, в том числе допустимости их применения;
е) правила определения приписанных значений
12
Наличие правил проведения межлабораторных сличительных испытаний (реализации схемы проведения межлабораторных сличительных испытаний), предусматривающих:
а) правила определения методов исследований (испытаний) и измерений, используемых участниками межлабораторных сличительных испытаний, в том числе (при необходимости) правила согласования указанных методов участниками межлабораторных сличительных испытаний с организатором межлабораторных сличительных испытаний;
б) правила инструктирования участников межлабораторных сличительных испытаний организатором межлабораторных сличительных испытаний;
в) правила транспортировки, упаковки, маркировки и распределения образцов для проведения межлабораторных сличительных испытаний;
г) правила анализа данных, полученных в ходе проведения межлабораторных сличительных испытаний, в том числе правила работы в случае выявления образцов, распределенных между участниками межлабораторных сличительных испытаний, но не позволяющих провести исследования (испытания) и измерения;
д) правила оценки технических характеристик результатов, в том числе правила определения методов оценки результатов межлабораторных сличительных испытаний, правила комментирования результатов межлабораторных сличительных испытаний;
е) правила составления отчетов по результатам межлабораторных сличительных испытаний, в том числе состав сведений, включаемых в отчеты, правила использования отчетов участниками межлабораторных сличительных испытаний и третьими лицами, правила подготовки новой редакции отчета (при внесении изменений отчет);
ж) правила взаимодействия организатора межлабораторных сличительных испытаний с участниками межлабораторных сличительных испытаний
13
Наличие политики и процедур выявления потребности в дополнительной профессиональной подготовке и обучении работников заявителя, обеспечения прохождения ими такой подготовки, системы контроля за деятельностью работников со стороны уполномоченных лиц
14
Наличие правил обеспечения конфиденциальности информации, в том числе поступающей от третьих лиц
15
Наличие у заявителя системы управления документацией (правил документооборота), которая должна включать в себя:
а) правила утверждения и регистрации документов;
б) правила учета и документирования результатов межлабораторных сличительных испытаний, в том числе правила формирования и внесения изменений в результаты межлабораторных сличительных испытаний;
в) правила ознакомления работников провайдера межлабораторных сличительных испытаний, а также иных лиц, участвующих в организации проведения межлабораторных сличительных испытаний, с документами;
г) правила резервного копирования и восстановления документов;
д) правила обеспечения актуальности используемых версий документов (в том числе правила обеспечения актуальности используемых версий документов, содержащихся в федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов), наличия необходимых документов в местах их применения работниками провайдера межлабораторных сличительных испытаний, а также иными лицами, участвующими в организации проведения межлабораторных сличительных испытаний;
е) правила, обеспечивающие наличие в бумажном и (или) электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем, нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц;
ж) правила пересмотра документов и внесения изменений в документы в рамках управления документацией;
з) правила, предусматривающие фиксацию в системе управления документацией даты внесения в документы соответствующих изменений и конкретного работника, внесшего соответствующие изменения;
и) систему хранения и архивирования документов, в том числе правила хранения и архивирования;
к) правила систематизации и ведения архива документов, в том числе условия передачи документов в архив, условия выдачи документов из архива, сроки хранения в архиве документов (групп документов), правила регистрации документов, поступающих в архив, условия хранения документов;
л) систематизированное ведение учета сведений о работниках провайдера межлабораторных сличительных испытаний, непосредственно участвующих в организации проведения межлабораторных сличительных испытаний
16
Наличие правил привлечения к организации проведения межлабораторных сличительных испытаний лиц, не имеющих:
высшего образования, среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации;
опыта работы по организации проведения межлабораторных сличительных испытаний в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее трех лет
17
Наличие правил размещения и актуализации на сайте провайдера межлабораторных сличительных испытаний в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующих сведений:
а) наименование провайдера межлабораторных сличительных испытаний, его адрес (место нахождения), номер контактного телефона, адрес электронной почты;
б) состав органов управления провайдера межлабораторных сличительных испытаний, в том числе фамилия, имя и отчество (последнее при наличии) руководителя провайдера межлабораторных сличительных испытаний;
в) описание схем проведения межлабораторных сличительных испытаний;
г) условия участия в проведении межлабораторных сличительных испытаний, в том числе примерная стоимость участия в проведении межлабораторных сличительных испытаний;
д) правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения по результатам проведения межлабораторных сличительных испытаний
18
Наличие правил привлечения заявителем юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях выполнения отдельных работ по организации проведения межлабораторных сличительных испытаний и правил ведения записей о соответствии выполненной ими работы установленным требованиям, в том числе предусматривающих правила приобретения и проверки материалов и услуг, необходимых для организации проведения межлабораторных сличительных испытаний, на соответствие установленным требованиям, а также наличие документации на реактивы и иные расходные материалы
19
Наличие правил использования оборудования для организации проведения межлабораторных сличительных испытаний
20
Наличие механизма внутреннего контроля соблюдения требований системы менеджмента качества, предусматривающего:
а) установление правил контроля соблюдения требований системы менеджмента качества (далее - внутренний аудит), проводимого провайдером межлабораторных сличительных испытаний, включающих:
периодичность проведения внутреннего аудита с указанием специалистов, ответственных за проведение внутреннего аудита;
программу проведения внутренних аудитов, включающую процедуру, объекты, участников проведения внутреннего аудита;
правила формирования документарного отчета по итогам внутреннего аудита, включающего в том числе сведения о мероприятиях, предпринимаемых в связи с выявлением проведения работ по подтверждению соответствия, выполненных с нарушением установленных требований (далее - корректирующие мероприятия);
б) установление правил проведения анализа системы менеджмента качества, организуемого руководителем провайдера межлабораторных сличительных испытаний или его заместителем, включающих:
наличие методики проведения анализа;
периодичность проведения анализа;
порядок формирования документарного отчета по итогам анализа, в том числе с указанием сведений о корректирующих мероприятиях
21
Наличие правил обеспечения и контроля надлежащих внешних условий для осуществления деятельности провайдера межлабораторных сличительных испытаний (температура, влажность воздуха, освещенность, уровень шума и иные внешние условия, оказывающие влияние на проведение межлабораторных сличительных испытаний, в зависимости от области аккредитации), включающих:
а) сведения о конкретных показателях внешних условий, в том числе допустимых отклонениях от них, а также технических требованиях к помещениям;
б) правила периодического документирования и контроля показателей, характеризующих состояние внешних условий, в том числе правила предотвращения влияния внешних условий, не соответствующих установленным требованиям, на результаты конкретных работ по организации проведения межлабораторных сличительных испытаний, проводимых провайдером межлабораторных сличительных испытаний
22
Наличие правил по безопасному обращению, транспортированию, хранению, использованию и плановому обслуживанию оборудования с целью обеспечения надлежащего функционирования и предупреждения загрязнения или порчи
23
Наличие правил на случай выявления работ, выполненных с нарушением установленных требований, устанавливающих:
а) обязанности работников провайдера межлабораторных сличительных испытаний и иных лиц, участвующих в организации проведения межлабораторных сличительных испытаний в случае выявления работ, выполненных с нарушением установленных требований (в том числе по приостановлению работ);
б) необходимость оценки влияния работ, выполненных с нарушением установленных требований, на результаты проведения межлабораторных сличительных испытаний;
в) обязанность осуществления корректирующих мероприятий;
г) правила извещения участников проведения межлабораторных сличительных испытаний о работах, выполненных с нарушением установленных требований;
д) меры ответственности в отношении работников провайдера межлабораторных сличительных испытаний, иных лиц, участвующих в организации проведения межлабораторных сличительных испытаний, принявших необоснованное решение о возобновлении работ;
е) правила описания работ, выполненных с нарушением установленных требований
24
Наличие правил осуществления корректирующих мероприятий, предусматривающих:
а) правила анализа причин выполнения работ, выполненных с нарушением установленных требований;
б) правила выбора корректирующих мероприятий;
в) правила оценки достижения целей корректирующих мероприятий;
г) правила описания результатов корректирующих мероприятий
25
Наличие правил осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возникновения работ, выполненных с нарушением установленных требований (далее - предупреждающие мероприятия), предусматривающих:
а) определение потенциальных причин возникновения работ, выполненных с нарушением установленных требований;
б) правила инициирования предупреждающих мероприятий, а также предотвращения повторения работ, выполненных с нарушением установленных требований;
в) правила планирования предупреждающих мероприятий и описания (фиксации) их результатов
 

Руководитель юридического лица или
индивидуальный предприниматель
                                                         подпись Ф.И.О. <6>

м.п. (в случае, если имеется)                      "__" ___________ 20__ г.

--------------------------------

<1> В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный N 33362) (далее - Критерии аккредитации).

<2> Указываются реквизиты документов и (или) иные сведения, которыми подтверждается соответствие заявителя установленным законодательством требованиям при осуществлении деятельности в определенной области аккредитации.

<3> Информация по данному пункту отражается в соответствии с рекомендуемым образцом N 1 приложения N 4 к Критериям аккредитации.

Если заявителем к организации проведения межлабораторных сличительных испытаний привлекаются лица, не отвечающие указанным требованиям, необходимо указать, под контролем каких лиц, отвечающих требованиям, они выполняют работы по организации проведения межлабораторных сличительных испытаний.

<4> Справочно: в соответствии с ГОСТ ИСО/МЭК 17043:2013 "Оценка соответствия. Общие требования к проведению проверки квалификации" (пункт 4.2.4).

<5> Информация по данному пункту отражается в соответствии с рекомендуемыми образцами 2, 3 и 4 приложения N 4 к Критериям аккредитации.

<6> Отчество - при наличии.