Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2025 N 647 "Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения", федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (вместе с "Методикой расчета показателя "Количество номеров в классифицированных средствах размещения" федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство", "Методикой расчета показателя "Количество туристических поездок по территории Российской Федерации" федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство", "Методикой расчета показателя "Доля туристской отрасли в валовом внутреннем продукте" федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство", "Методикой расчета показателя "Объем экспорта туристских услуг" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство", "Методикой расчета показателя "Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство", "Методикой расчета показателя "Индекс удовлетворенности граждан в сфере туризма и гостеприимства" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство", "Методика расчета показателя "Число посещений Национального туристического портала" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство")
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2025 г. N 647
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОЗДАНИЕ
НОМЕРНОГО ФОНДА, ИНФРАСТРУКТУРЫ И НОВЫХ ТОЧЕК ПРИТЯЖЕНИЯ",
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИСТИЧЕСКАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ
СТРАНЫ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИЗМ И ГОСТЕПРИИМСТВО"
В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, а также в целях реализации федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" и федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
а) методику расчета показателя "Количество номеров в классифицированных средствах размещения" федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
б) методику расчета показателя "Количество туристических поездок по территории Российской Федерации" федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство" согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
в) методику расчета показателя "Доля туристской отрасли в валовом внутреннем продукте" федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство" согласно приложению N 3 к настоящему приказу;
г) методику расчета показателя "Объем экспорта туристских услуг" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" согласно приложению N 4 к настоящему приказу;
д) методику расчета показателя "Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" согласно приложению N 5 к настоящему приказу;
е) методику расчета показателя "Индекс удовлетворенности граждан в сфере туризма и гостеприимства" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" согласно приложению N 6 к настоящему приказу;
ж) методику расчета показателя "Число посещений Национального туристического портала" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" согласно приложению N 7 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
а) приказ Минэкономразвития России от 28 декабря 2024 г. N 854 "Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство";
б) приказ Минэкономразвития России от 28 декабря 2024 г. N 855 "Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство";
в) приказ Минэкономразвития России от 10 апреля 2025 г. N 224 "Об утверждении методики расчета показателя "Доля туристской отрасли в валовом внутреннем продукте" федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2025 года.
Министр
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 30.09.2025 N 647
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО НОМЕРОВ В КЛАССИФИЦИРОВАННЫХ
СРЕДСТВАХ РАЗМЕЩЕНИЯ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОЗДАНИЕ
НОМЕРНОГО ФОНДА, ИНФРАСТРУКТУРЫ И НОВЫХ ТОЧЕК ПРИТЯЖЕНИЯ"
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИЗМ И ГОСТЕПРИИМСТВО"
1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, пунктом 2.14.П1.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации, методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Количество номеров в классифицированных средствах размещения" федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (идентификационный номер П02628-П1) (далее - показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели развития Российской Федерации "Устойчивая и динамичная экономика", определенной подпунктом "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", целей национального проекта "Туризм и гостеприимство", утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. N 12пр (код - П), государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 (код - 55).
3. Показатель характеризует объем номерного фонда средств размещения на территории Российской Федерации, прошедших классификацию, за исключением средств размещения, имеющих статус "прекращен", "архивный" в едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии (далее - Реестр), ведение которого осуществляется Росаккредитацией в соответствии с подпунктом 5.1.2.8 пункта 5 Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 845.
4. Все понятия, используемые в настоящей методике, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 132-ФЗ).
В расчет показателя включаются средства размещения, указанные в Положении о классификации средств размещения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. N 1951, сведения о которых внесены в Реестр.
5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) официальной статистической информации по показателю, является Росаккредитация.
6. Показатель рассчитывается Росаккредитацией в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонента показателя, содержащихся в Реестре, и представленных в информационную систему в соответствии с настоящей методикой.
В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации ежемесячно (по состоянию на последнее число отчетного месяца) и ежегодно (по состоянию на последнее число отчетного года) ненарастающим итогом.
8. Предельное значение показателя стремится к бесконечности (тип показателя - возрастающий).
9. Сроки расчета показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по показателю:
а) ежемесячно - 6-й рабочий день месяца, следующего за отчетным периодом;
б) ежегодно - 6-й рабочий день месяца, следующего за отчетным годом.
10. Единица измерения показателя - тысяча номеров (код по ОКЕИ - 709).
11. Показатель (S) рассчитывается ежемесячно по следующей формуле:
где:
Ni - количество номеров в i-м классифицированном средстве размещения на конец отчетного месяца, единиц;
i = 1, ..., j - номер строки в Реестре, содержащей сведения о i-м классифицированном средстве размещения, где j - общее количество классифицированных средств размещения в Реестре, единиц.
12. Значение показателя за отчетный год принимается равным значению показателя за декабрь отчетного года.
13. Источником информации для компонента Ni при расчете показателя являются данные Реестра, формирование и ведение которого осуществляется Росаккредитацией в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. N 1952.
14. Верификация данных по компоненту Ni обеспечивается Росаккредитацией в соответствии с частью второй статьи 5.2 Закона N 132-ФЗ.
Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития России
от 30.09.2025 N 647
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ТУРИСТИЧЕСКИХ ПОЕЗДОК
ПО ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"СОЗДАНИЕ НОМЕРНОГО ФОНДА, ИНФРАСТРУКТУРЫ И НОВЫХ ТОЧЕК
ПРИТЯЖЕНИЯ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИЗМ И ГОСТЕПРИИМСТВО"
1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации, методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Количество туристических поездок по территории Российской Федерации" федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (далее - показатель) в целях мониторинга достижения цели федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" (код проекта П1) национального проекта "Туризм и гостеприимство" (код проекта П), утвержденного протоколом заочного голосования проектного комитета по национальному проекту "Туризм и гостеприимство" от 19 ноября 2024 г. N 1пр. Идентификационный номер показателя - П02627-П.
3. Показатель характеризует степень интенсивности туристических поездок российскими и иностранными гражданами по территории Российской Федерации.
Показатель не учитывает физических лиц, размещенных в индивидуальных средствах размещения (индивидуальных жилых домах, квартирах, комнатах в квартирах), используемых такими лицами для временного проживания за плату или на безвозмездной основе.
4. Все понятия и определения, приведенные в настоящей методике, используются исключительно с целью расчета показателя.
Для целей настоящей методики используются следующие основные понятия:
коллективное средство размещения (далее - КСР) - средство размещения (здание, часть здания, помещения), используемое юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг по временному размещению физических лиц;
туристическая поездка - поездка физического лица, посещающего страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющего не менее одной ночевки в КСР в стране (месте) временного пребывания.
5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Минэкономразвития России (далее - Министерство).
6. Показатель рассчитывается Министерством в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных Росстатом в соответствии с настоящей методикой.
В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации ежемесячно (по состоянию на последнее число отчетного месяца) нарастающим итогом с начала отчетного года и ежегодно (по состоянию на последнее число отчетного года).
Расчет показателя производится без учета статистической информации по Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области на переходный период до 1 января 2026 года.
8. Тип показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.
9. Сроки расчета показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по показателю:
а) ежемесячно:
первая оценка по Российской Федерации - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;
первая оценка по субъектам Российской Федерации - не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;
уточненная оценка - не позднее 23-го рабочего дня после отчетного месяца;
б) ежегодно:
первая оценка - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом;
первая оценка по субъектам Российской Федерации - не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом;
вторая оценка - не позднее 6-го рабочего дня февраля, следующего за отчетным годом;
вторая оценка по субъектам Российской Федерации - не позднее 4-го рабочего дня февраля, следующего за отчетным годом;
уточненная оценка - не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным.
10. Единица измерения показателя - миллион штук (код по ОКЕИ - 799).
11. Значение показателя за отчетный месяц в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации рассчитывается в первой оценке и в уточненной оценке.
12. Значение ежемесячного показателя в целом по Российской Федерации в первой оценке рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- значение ежемесячного показателя s-го субъекта Российской Федерации, рассчитываемое по формуле, указанной в пункте 13 настоящей методики, миллион единиц;
n - количество субъектов Российской Федерации (n = 85, с 2026 года n = 89), единиц;
s - порядковый номер субъекта Российской Федерации;
i = 1, ..., 89, единиц.
13. Значение ежемесячного показателя по субъектам Российской Федерации в первой оценке рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
КСРi-1,j - численность лиц, размещенных в КСР в субъекте Российской Федерации в месяце, предшествующем i-му месяцу j-го года, нарастающим итогом, человек;
КСРi-2,j - численность лиц, размещенных в КСР в субъекте Российской Федерации в (i-2)-м месяце j-го года, нарастающим итогом, человек;
Тi,j-1 - темп роста численности лиц, размещенных в КСР i-го месяца к предыдущему месяцу в году, предшествующему j-му году, рассчитываемый по формуле, указанной в пункте 14 настоящей методики, процентов;
Кп - поправочный коэффициент численности размещенных в КСР, рассчитанный по полному кругу хозяйствующих субъектов по формуле, указанной в пункте 15 настоящей методики, единиц;
i = 1, ..., 12 - порядковый номер отчетного месяца в году, единиц;
j - номер отчетного года, единиц.
14. Компонент Тi,j-1 рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- численность лиц, размещенных в КСР на территории Российской Федерации в i-м месяце года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
- численность лиц, размещенных в КСР на территории Российской Федерации в месяце, предшествующем i-му месяцу, года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
- численность лиц, размещенных в КСР на территории Российской Федерации в (i-2)-м месяце года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
i = 1, ..., 12 - порядковый номер отчетного месяца в году, единиц;
j - номер отчетного года, единиц.
15. Компонент Кп рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- среднее арифметическое численности лиц, размещенных в КСР на территории Российской Федерации, за три года, предшествующих j-му году, человек;
- среднее арифметическое численности лиц, размещенных в КСР на территории Российской Федерации, за декабрь трех лет, предшествующих j-му году, человек;
j - номер отчетного года, единиц.
16. Значение компонента Кп за февраль и март рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- среднее арифметическое численности лиц, размещенных в КСР на территории Российской Федерации за два года году, предшествующему j-му-1 году, человек;
- среднее арифметическое численности лиц, размещенных в КСР на территории Российской Федерации, за декабрь двух лет, предшествующих j-му-1 году, человек;
j - номер отчетного года, единиц.
17. Значение показателя в целом по Российской Федерации за январь отчетного года П1 рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- значение показателя за январь отчетного года s-го субъекта Российской Федерации, рассчитываемое по формуле, указанной в пункте 18 настоящей методики, миллион единиц;
n - количество субъектов Российской Федерации (n = 85, с 2026 года n = 89), единиц;
s - порядковый номер субъекта Российской Федерации, i = 1, ..., 89, единиц.
18. Значение показателя за январь отчетного года в разрезе субъектов Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
КСР12,j-1 - численность лиц, размещенных в КСР в субъекте Российской Федерации в декабре года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
КСР11,j-1 - численность лиц, размещенных в КСР в субъекте Российской Федерации в ноябре года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
КСР1,j-1 - численность лиц, размещенных в КСР в субъекте Российской Федерации в январе года, предшествующего j-му году, человек;
КСР12,j-2 - численность лиц, размещенных в КСР в субъекте Российской Федерации в декабре (j-2)-го года, нарастающим итогом, человек;
КСР11,j-2 - численность лиц, размещенных в КСР в субъекте Российской Федерации в ноябре (j-2)-го года, нарастающим итогом, человек;
j - номер отчетного года, единиц.
19. Значение ежемесячного показателя в целом по Российской Федерации в уточненной оценке Пмес рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- значение ежемесячного показателя s-го субъекта Российской Федерации, рассчитываемое по формуле, указанной в пункте 20 настоящей методики, миллион единиц;
n - количество субъектов Российской Федерации (n = 85, с 2026 года n = 89), единиц;
s - порядковый номер субъекта Российской Федерации, i = 1, ..., 89, единиц.
20. Значение ежемесячного показателя в разрезе субъектов Российской Федерации в уточненной оценке рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
КСРi,j - численность лиц, размещенных в КСР в субъекте Российской Федерации в i-м месяце j-го года, нарастающим итогом, человек;
i = 1, ..., 12 - порядковый номер отчетного месяца в году, единиц;
j - номер отчетного года, единиц.
21. Значение показателя за отчетный год в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации рассчитывается в первой оценке, второй оценке и уточненной оценке.
22. Значение показателя за отчетный год в целом по Российской Федерации в первой оценке рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- значение показателя за отчетный год в s-м субъекте Российской Федерации, рассчитываемое по формуле, указанной в пункте 23 настоящей методики, миллион единиц;
n - количество субъектов Российской Федерации (n = 85, с 2026 года n = 89), единиц;
s - порядковый номер субъекта Российской Федерации, i = 1, ..., 89, единиц.
23. Значение показателя за отчетный год в разрезе субъектов Российской Федерации в первой оценке рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
КСР11,j - численность лиц, размещенных в КСР в субъекте Российской Федерации в ноябре j-го года, нарастающим итогом, человек;
КСР12,j-1 - численность лиц, размещенных в КСР в субъекте Российской Федерации в декабре года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
КСР11,j-1 - численность лиц, размещенных в КСР в субъекте Российской Федерации в ноябре года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
j - номер отчетного года, единиц.
24. Значение показателя за отчетный год в целом по Российской Федерации во второй оценке приравнивается к значению показателя
по Российской Федерации за декабрь отчетного года, рассчитанному по формуле, приведенной в пункте 12 настоящей методики, миллион единиц.
25. Значение показателя за отчетный год в разрезе субъектов Российской Федерации во второй оценке приравнивается к значению показателя
в s-м субъекте Российской Федерации за декабрь отчетного года, рассчитанному по формуле, приведенной в пункте 13 настоящей методики, миллион единиц.
26. Значение показателя за отчетный год в целом по Российской Федерации в уточненной оценке рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- значение показателя за отчетный год в s-м субъекте Российской Федерации, рассчитываемое по формуле, указанной в пункте 27 настоящей методики, миллион единиц;
n - количество субъектов Российской Федерации (n = 85, с 2026 года n = 89), единиц;
s - порядковый номер субъекта Российской Федерации, i = 1, ..., 89, единиц.
27. Значение показателя за отчетный год в разрезе субъектов Российской Федерации в уточненной оценке рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
КСРj - численность лиц, размещенных в КСР в субъекте Российской Федерации за отчетный год, человек.
28. Источником информации для компонентов КСРi-1,j, КСРi-2,j, ,
,
,
,
, КСР12,j-1, КСР11,j-1, КСР1,j-1, КСР12,j-2, КСР11,j-2, КСР11,j, КСРi,j, КСРj за отчетный месяц и за отчетный год является официальная статистическая информация о лицах, размещенных в КСР, формируемая Росстатом на основании позиции 1.23.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.
29. Информация по компонентам КСРi,j, КСРj за отчетный месяц и за отчетный год представляется Росстатом ежемесячно - не позднее 23-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, и ежегодно - не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным, посредством размещения данных на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с последующим отражением данных в информационной системе Министерством.
Информация по компонентам КСРi-1,j, КСРi-2,j, ,
,
,
,
, КСР12,j-1, КСР11,j-1, КСР1,j-1, КСР12,j-2, КСР11, j-2, КСР11,j отражается в информационной системе Министерством на основе данных за соответствующие периоды, размещенных на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
30. Верификация данных по компонентам КСРi-1,j, КСРi-2,j, ,
,
,
,
, КСР12,j-1, КСР11,j-1, КСР1,j-1, КСР12,j-2, КСР11,j-2, КСР11,j, КСРi,j, КСРj обеспечивается Росстатом в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики (постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420).
31. Верификация данных по компонентам Тi,j-1 и Кп обеспечивается Министерством на основании данных информационной системы.
Приложение N 3
к приказу Минэкономразвития России
от 30.09.2025 N 647
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛИ В ВАЛОВОМ
ВНУТРЕННЕМ ПРОДУКТЕ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОЗДАНИЕ
НОМЕРНОГО ФОНДА, ИНФРАСТРУКТУРЫ И НОВЫХ ТОЧЕК ПРИТЯЖЕНИЯ"
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИЗМ И ГОСТЕПРИИМСТВО"
1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, пунктом 7 Порядка разработки (корректировки) и утверждения методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 июля 2024 г. N 399, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Доля туристской отрасли в валовом внутреннем продукте" федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (далее - показатель) в целях мониторинга достижения целевого показателя "Увеличение к 2030 году доли туристской отрасли в валовом внутреннем продукте до 5 процентов", определенного подпунктом "н" пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ N 309), характеризующего достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года "Устойчивая и динамичная экономика", определенной подпунктом "д" пункта 1 Указа N 309, а также целей национального проекта "Туризм и гостеприимство", утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. N 12пр, и государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 (код - 55). Идентификатор показателя - П02597-П.
3. Показатель характеризует соотношение валовой добавленной стоимости, произведенной туристской индустрией, и совокупной валовой добавленной стоимости экономики Российской Федерации.
4. Все понятия и определения, приведенные в настоящей методике, используются исключительно с целью расчета показателя.
Для целей настоящей методики под туристской индустрией понимается совокупность видов экономической деятельности, относящихся к собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности "Туризм" на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-20114 (КДЕС Ред. 2), утвержденной приказом Минкультуры России от 25 марта 2016 г. N 687.
Понятие "туристская отрасль" считается тождественным понятию "туристская индустрия".
5. Ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю является Минэкономразвития России (далее - Министерство).
6. Показатель рассчитывается Минэкономразвития России в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных в информационную систему в соответствии с настоящей методикой.
В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
7. Показатель рассчитывается по Российской Федерации ежегодно ненарастающим итогом.
Прокси-показатель для ежемесячной оценки динамики изменения Показателя не устанавливается (протокол заочного голосования проектного комитета по национальному проекту "Туризм и гостеприимство" от 3 апреля 2025 г. N 1пр).
8. Тип показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к 100 процентам.
9. Сроки расчета показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по показателю:
а) ежегодно первая оценка - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом;
б) ежегодно уточненная оценка - не позднее первой декады февраля года, следующего за отчетным (в соответствии с позициями 1.2.2, 1.2.13 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (далее - Федеральный план).
10. Единица измерения показателя - процент (код по ОКЕИ - 744).
11. Значение показателя (shGVATI) в первой оценке приравнивается к плановому значению показателя (shGVATI) за отчетный год, процент.
12. Значение показателя (shGVATI) в уточненной оценке рассчитывается по формуле:
,
где:
GVATI - валовая добавленная стоимость туристской индустрии в текущих основных ценах по Российской Федерации в отчетном году, тыс. рублей;
GVA - валовая добавленная стоимость всех отраслей экономики в основных текущих ценах по Российской Федерации в отчетном году, тыс. рублей.
13. Источником информации по компоненту GVATI является официальная статистическая информация по показателю "ВДС туристской индустрии за отчетный год t в текущих ценах pt", формируемая Росстатом на основании приказа Росстата от 26 июня 2025 г. N 310 "Об утверждении Официальной статистической методологии расчета показателей "Валовая добавленная стоимость туристской индустрии", "Доля валовой добавленной стоимости туристской индустрии в валовом внутреннем продукте Российской Федерации" и "Индекс физического объема валовой добавленной стоимости туристской индустрии" (далее - приказ N 310), в соответствии с позицией 1.2.13 Федерального плана.
14. Источником информации по компоненту GVA является официальная статистическая информация по показателю "ВДС всех отраслей экономики за отчетный год t в текущих ценах p", формируемая Росстатом на основании приказа Росстата от 17 сентября 2025 г. N 500 "Об утверждении Официальной статистической методологии расчета показателя "Произведенный валовой внутренний продукт Российской Федерации в текущих и постоянных ценах" в соответствии с позицией 1.2.2 Федерального плана.
15. Информация по компоненту GVATI представляется Росстатом в единую межведомственную информационно-статистическую систему ежегодно - не позднее первой декады февраля года, следующего за отчетным, с последующим отражением данных в информационной системе Министерством не позднее 5 рабочих дней после предоставления данных Росстатом.
16. Информация по компоненту GVA представляется Росстатом в единую межведомственную информационно-статистическую систему ежегодно - не позднее первой декады февраля года, следующего за отчетным, с последующим отражением данных в информационной системе Министерством не позднее 5 рабочих дней после предоставления данных Росстатом.
17. Верификация данных по компонентам GVATI и GVA обеспечивается Росстатом в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420.
Приложение N 4
к приказу Минэкономразвития России
от 30.09.2025 N 647
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОБЪЕМ ЭКСПОРТА ТУРИСТСКИХ УСЛУГ"
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИСТИЧЕСКАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ
СТРАНЫ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИЗМ И ГОСТЕПРИИМСТВО"
1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации, методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Объем экспорта туристских услуг" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (далее соответственно - показатель, национальный проект) в целях мониторинга достижения целевого показателя "Увеличение к 2030 году экспорта туристских услуг в три раза по сравнению с уровнем 2023 года", определенного подпунктом "т" пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ N 309), характеризующего достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года "Устойчивая и динамичная экономика", определенной подпунктом "д" пункта 1 Указа N 309, а также целей национального проекта "Туризм и гостеприимство", утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. N 12пр, и государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 (код - 55). Идентификатор показателя - П02623-П.
3. Показатель характеризует общую стоимость туристских поездок иностранных туристов в Российскую Федерацию, которая определяется исходя из числа въездных туристских поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию и туристских расходов, произведенных иностранными туристами на территории Российской Федерации.
4. Все понятия и определения, приведенные в настоящей методике, используются исключительно с целью расчета показателя.
Для целей настоящей методики используются следующие основные понятия:
въездная туристская поездка иностранного гражданина - это путешествие иностранного гражданина с момента въезда в Российскую Федерацию до момента выезда из Российской Федерации;
иностранный турист - иностранный гражданин, посещающий Российскую Федерацию в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки на территории Российской Федерации в коллективных средствах размещения;
коллективное средство размещения (далее - КСР) - средство размещения (здание, часть здания, помещения), используемое юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг по временному размещению физических лиц;
средний чек иностранного туриста - средняя стоимость расходов, понесенных иностранными туристами при совершении туристкой поездки в период пребывания в Российской Федерации, за определенный период времени;
туристские услуги - деятельность физических лиц, юридических лиц по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды);
экспорт туристских услуг - это совокупность расходов, понесенных иностранными туристами при совершении туристской поездки в период пребывания в Российской Федерации, на приобретение потребительских товаров и услуг для собственного пользования или безвозмездной передачи другим лицам (в том числе на размещение, внутренние пассажирские перевозки, питание и напитки, рекреационные, культурные и спортивные мероприятия, посещение магазинов, прочие расходы).
Иные понятия, используемые в настоящей методике, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Минэкономразвития России (далее - Министерство).
6. Показатель рассчитывается Министерством в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных Росстатом и Банком России в соответствии с настоящей методикой.
В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации ежеквартально (по состоянию на последнее число отчетного квартала) и ежегодно (по состоянию на последнее число отчетного года) нарастающим итогом с начала отчетного года.
В целях оценки месячной динамики изменения показателя используется прокси-показатель: "Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения". Идентификационный номер показателя - П03586-П3. Данные прокси - показателя предоставляются в сроки, указанные в методике расчета показателя "Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство", утвержденной настоящим приказом.
8. Предельное значение показателя стремится к бесконечности (тип показателя - возрастающий).
9. Сроки расчета показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по показателю:
а) ежеквартально:
первая оценка - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;
вторая оценка - не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;
уточненная оценка - не позднее 23-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;
б) ежегодно:
первая оценка - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом;
вторая оценка - не позднее 15 марта года, следующего за отчетным;
уточненная оценка - не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным.
10. Единица измерения показателя - миллиард долларов США (код по ОКЕИ - 9803).
11. Значение показателя за отчетный квартал в целом по Российской Федерации рассчитывается в первой оценке, второй оценке и в уточненной оценке.
12. Значение квартального показателя Окв в первой оценке рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Ру,j-1 - средний чек иностранного туриста за у-й квартал года, предшествующего отчетному j-му году, нарастающим итогом, рассчитываемый по формуле, указанной в пункте 13 настоящей методики, долларов США;
ОКСР(ИТ)У, j - оценка численности размещенных иностранных туристов в КСР нарастающим итогом за отчетный квартал, человек;
у = I, ...., IV - порядковый номер отчетного квартала в году, единиц;
j - номер отчетного года, единиц.
13. Компонент Ру,j-1 рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
ЭКСПу,j-1 - объем экспорта туристских услуг за у-й квартал года, предшествующего отчетному, млрд долларов США;
КСР(ИТ)i,j-1 - численность размещенных иностранных граждан в КСР за i-й месяц года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
m = I, ...., IV - порядковый номер квартала в отчетном году, где у - номер отчетного квартала, единиц;
i = 3, 6, 9, 12 - порядковый номер месяца отчетного квартала, единиц;
j - номер отчетного года, единиц.
14. Компонент ОКСР(ит)у, j рассчитывается по следующей формуле:
ОКСР(ит)у,j = КСР(ит)i-1,j + (КСР(ит)i-1,j -
- КСР(ит)i-2,j) x Т(ит)i,j-1,
где:
КСР(ИТ)i-1,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР за месяц, предшествующий i-му месяцу в j-ом году, нарастающим итогом, человек;
КСР(ИТ)i-2,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР за (i-2)-й месяц, j-го года, нарастающим итогом, человек;
Т(ИТ)i,j-1 - темп роста численности иностранных граждан, размещенных в КСР i-го месяца к предыдущему месяцу в году, предшествующем отчетному j-му году, рассчитываемый по формуле, указанной в пункте 15 настоящей методики, процентов;
i = 3, 6, 9, 12 - порядковый номер последнего месяца отчетного квартала в году, единиц;
j - номер отчетного года, единиц.
15. Компонент Т(ИТ)i,j-1 рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
КСР(ИТ)i-1, j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР за месяц, предшествующий i-му месяцу, года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
i = 3, 6, 9, 12 - порядковый номер последнего месяца отчетного квартала в году, единиц;
j - номер отчетного года, единиц.
16. Значение квартального показателя во второй оценке Окв рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Ру,j-1 - средний чек иностранного туриста за у-й квартал года, предшествующего отчетному j-му году, нарастающим итогом, рассчитываемый по формуле, указанной в пункте 13 настоящей методики, долларов США;
КСР(ИТ)i,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР за i-й месяц года j-го года, нарастающим итогом, человек;
у = I, ...., IV - порядковый номер квартала в отчетном году, единиц;
i = 3, 6, 9, 12 - порядковый номер последнего месяца отчетного у-го квартала в году, единиц;
j - номер отчетного года, единиц.
В случае отсутствия данных, необходимых для расчета квартального показателя Окв во второй оценке, он принимается равным значению квартального показателя Окв в первой оценке.
17. Значение квартального показателя в уточненной оценке Окв принимается равным значению квартального показателя Окв во второй оценке.
18. Значение показателя за отчетный год в целом по Российской Федерации рассчитывается в первой оценке, второй оценке и в уточненной оценке.
19. Значение показателя Ог за отчетный год в первой оценке принимается равным плановому значению показателя за отчетный год.
20. Значение показателя Ог за отчетный год во второй оценке принимается равным значению показателя за IV квартал отчетного года в первой оценке.
21. Значение показателя Ог за отчетный год в уточненной оценке рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
ЭКСПу,j - объем экспорта туристских услуг за у-й квартал отчетного j-го года, млн долларов США;
m = 1, ...., у - порядковый номер квартала в отчетном году, где у - номер отчетного квартала, единиц;
j - номер отчетного года, единиц.
22. Источником информации для компонентов КСР(ит)i,j-1, КСР(ит)i-1,j, КСР(ит)i-2,j, КСР(ит)i-1,j-1, КСР(ит)i-2,j-1, КСР(ИТ)i,j за отчетный месяц является официальная статистическая информация об иностранных гражданах, размещенных в КСР, формируемая Росстатом на основании позиции 1.23.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.
23. Источником информации для компонентов ЭКСПу,j-1, ЭКСПу,j за отчетный квартал являются данные по экспорту туристских услуг, формируемые Банком России в рамках расчета экспорта услуг по статье "Поездки" платежного баланса Российской Федерации в соответствии с пунктом 18 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
24. Информация по компонентам КСР(ит)i,j-1, КСР(ит)i-1,j, КСР(ит)i-2,j, КСР(ит)i-1,j-1, КСР(ит)i-2,j-1, КСР(ИТ)i,j за отчетный месяц и за отчетный год представляется Росстатом:
а) ежемесячно - не позднее 23-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, посредством размещения данных на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с последующим отражением данных в информационной системе Министерством;
б) ежегодно - не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным, посредством размещения данных на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с последующим отражением данных в информационной системе Министерством.
25. Информация по компонентам ЭКСПу,j-1, ЭКСПу,j в части показателя "Экспорт туристских услуг" представляется Банком России в составе данных "Экспорт отдельных видов услуг по субъектам Российской Федерации" посредством размещения на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня четвертого месяца, следующим за отчетным кварталом, с последующим отражением данных в информационной системе Министерством.
26. Верификация данных по компонентам КСР(ит)i,j-1, КСР(ит)i-1,j, КСР(ит)i-2,j, КСР(ит)i-1,j-1, КСР(ит)i-2,j-1, КСР(ИТ)i,j обеспечивается Росстатом в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420.
27. Верификация данных по компонентам Ру,j-1 и Т(ИТ)i,j-1 обеспечивается Министерством на основании данных информационной системы.
Приложение N 5
к приказу Минэкономразвития России
от 30.09.2025 N 647
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ЧИСЛЕННОСТЬ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН,
РАЗМЕЩЕННЫХ В КОЛЛЕКТИВНЫХ СРЕДСТВАХ РАЗМЕЩЕНИЯ"
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИСТИЧЕСКАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ
СТРАНЫ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИЗМ И ГОСТЕПРИИМСТВО"
1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации, методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения" в целях мониторинга достижения цели федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" (код проекта П3) национального проекта "Туризм и гостеприимство" (код проекта П), утвержденного протоколом заочного голосования проектного комитета по национальному проекту "Туризм и гостеприимство" от 19 ноября 2024 г. N 1пр (далее - показатель). Идентификационный номер показателя - П03586-П3.
Показатель является прокси-показателем для показателя "Объем экспорта туристских услуг" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" (код проекта П3) национального проекта "Туризм и гостеприимство" (код проекта П). Идентификатор номер показателя - П02623-П.
3. Показатель характеризует степень интенсивности туристических поездок иностранных граждан по территории Российской Федерации.
Показатель не учитывает физических лиц, размещенных в индивидуальных средствах размещения (индивидуальных жилых домах, квартирах, комнатах в квартирах), используемых такими лицами для временного проживания за плату или на безвозмездной основе.
4. Все понятия и определения, приведенные в настоящей методике, используются исключительно с целью расчета показателя.
Для целей настоящей методики под коллективным средством размещения (далее - КСР) понимается средство размещения (здание, часть здания, помещения), используемое юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг по временному размещению физических лиц.
5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Минэкономразвития России (далее - Министерство).
6. Показатель рассчитывается Министерством в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных Росстатом в соответствии с настоящей методикой.
В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации ежемесячно (по состоянию на последнее число отчетного месяца) и ежегодно (по состоянию на последнее число отчетного года) нарастающим итогом с начала отчетного года.
8. Тип показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.
9. Сроки расчета показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по показателю:
а) ежемесячно:
первая оценка - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;
уточненная оценка - не позднее 23-го рабочего дня после отчетного месяца;
б) ежегодно:
первая оценка - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом;
вторая оценка - не позднее 6-го рабочего дня февраля, следующего за отчетным годом;
уточненная оценка - не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным.
10. Единица измерения показателя - миллион человек (код по ОКЕИ - 794).
11. Значение показателя за отчетный месяц в целом по Российской Федерации рассчитывается в первой оценке и в уточненной оценке.
12. Значение ежемесячного показателя П(ИТ)м в первой оценке рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
КСР(ИТ)i-1,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в месяце, предшествующем i-му месяцу j-го года, нарастающим итогом, человек;
КСР(ИТ)i-2,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в (i-2)-м месяце, предшествующем i-му месяцу j-го года, нарастающим итогом, человек;
Т(ИТ)i,j-1 - темп роста численности иностранных граждан, размещенных в КСР i-го месяца к предыдущему месяцу в году, предшествующему j-му году, рассчитываемый по формуле, указанной в пункте 13 настоящей методики, процентов;
Кп - поправочный коэффициент численности иностранных граждан, размещенных в КСР, рассчитанный по полному кругу хозяйствующих субъектов по формуле, указанной в пункте 14 настоящей методики, единиц;
i = 1, ..., 12 - порядковый номер месяца в отчетном году, единиц;
j - номер отчетного года, единиц.
13. Компонент Т(ИТ)i,j-1 рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
КСР(ИТ)i,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в i-м месяце года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
КСР(ИТ)i-1,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в месяце, предшествующем i-му месяцу года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
КСР(ИТ)i-2,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в (i-2)-м месяце года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
i = 1, ..., 12 - порядковый номер отчетного месяца в году, единиц;
j - номер отчетного года, единиц.
14. Компонент Кп рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
КСР(ИТ)j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в году, предшествующем j-му году, человек;
КСР(ИТ)12,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР, за декабрь года, предшествующего j-му году, человек;
j - номер отчетного года, единица.
15. Значение показателя за январь отчетного года П(ИТ)1 рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
КСР(ИТ)12,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в декабре года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
КСР(ИТ)11,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в ноябре года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
КСР(ИТ)1,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в январе года, предшествующего j-му году, человек;
КСР(ИТ)12,j-2 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в декабре (j-2)-го года, нарастающим итогом, человек;
КСР(ИТ)11,j-2 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в ноябре (j-2)-го года, нарастающим итогом, человек;
j - номер отчетного года, единиц.
16. Значение ежемесячного показателя П(ИТ)м в уточненной оценке рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
КСР(ИТ)i,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в отчетном i-м месяце, нарастающим итогом, человек;
i = 1, ..., 12 - порядковый номер отчетного месяца в году, единиц;
j - номер отчетного года, единиц.
17. Значение показателя за отчетный год рассчитывается в первой оценке, второй оценке и уточненной оценке.
18. Значения показателя П(ИТ)г в первой оценке рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
КСР(ИТ)11,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в ноябре j-го года, нарастающим итогом, человек;
КСР(ИТ)12,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в декабре года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
КСР(ИТ)11,j-1 - численность иностранных граждан, размещенных в КСР в ноябре года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;
j - номер отчетного года, единиц.
19. Значение показателя за отчетный год П(ИТ)г во второй оценке приравнивается к значению показателя П(ИТ)м за декабрь отчетного года, рассчитанному по формуле, приведенной в пункте 12 настоящей методики, тысяч человек.
20. Значение показателя за отчетный год П(ИТ)г в уточненной оценке рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
КСР(ИТ)j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР за отчетный год, человек;
j - номер отчетного года, единиц.
21. Источником информации для компонентов КСР(ит)i-1,j, КСР(ит)i-2,j, КСР(ит)i,j-1, КСР(ит)i-1,j-1, КСР(ит)i-2,j-1, КСР(ИТ)j-1, КСР(ИТ)12,j-1, КСР(ит)11,j-1, КСР(ит)1,j-1, КСР(ит)12,j-2, КСР(ит)11,j, КСР(ит)11,j-2, КСР(ИТ)i,j, КСР(ит)j за отчетный месяц и за отчетный год является официальная статистическая информация об иностранных гражданах, размещенных в КСР, формируемая Росстатом на основании позиции 1.23.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.
22. Информация по компонентам КСР(ИТ)i,j, КСР(ит)j за отчетный месяц и за отчетный год предоставляется Росстатом ежемесячно - не позднее 23-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем и ежегодно - не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным, посредством размещения данных на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с последующим отражением данных в информационной системе Министерством.
Информация по компонентам КСР(ит)i-1,j, КСР(ит)i-2,j, КСР(ит)i,j-1, КСР(ит)i-1,j-1, КСР(ит)i-2,j-1, КСР(ИТ)j-1, КСР(ИТ)12,j-1, КСР(ит)11,j-1, КСР(ит)1,j-1, КСР(ит)12,j-2, КСР(ит)11,j, КСР(ит)11,j-2, КСР(ИТ)i,j отражается в информационной системе Министерством на основе данных за соответствующие периоды, размещенных на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
23. Верификация данных по компонентам КСР(ит)i-1,j, КСР(ит)i-2,j, КСР(ит)i,j-1, КСР(ит)i-1,j-1, КСР(ит)i-2,j-1, КСР(ИТ)j-1, КСР(ИТ)12,j-1, КСР(ит)11,j-1, КСР(ит)1,j-1, КСР(ит)12,j-2, КСР(ит)11,j, КСР(ит)11,j-2, КСР(ИТ)i,j, КСР(ит)j обеспечивается Росстатом в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420.
24. Верификация данных по компоненту Т(ИТ)i,j-1 и Кп обеспечивается Министерством на основании данных информационной системы.
Приложение N 6
к приказу Минэкономразвития России
от 30.09.2025 N 647
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ИНДЕКС УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ ГРАЖДАН
В СФЕРЕ ТУРИЗМА И ГОСТЕПРИИМСТВА" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ТУРИСТИЧЕСКАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ СТРАНЫ"
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИЗМ И ГОСТЕПРИИМСТВО"
1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации, методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Индекс удовлетворенности граждан в сфере туризма и гостеприимства" в рамках мониторинга достижения цели федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" (код проекта П1) национального проекта "Туризм и гостеприимство" (код проекта П), утвержденного протоколом заочного голосования проектного комитета по национальному проекту "Туризм и гостеприимство" от 19 ноября 2024 г. N 1пр (далее - показатель). Идентификационный номер показателя - П03584-П3. Показатель характеризует степень удовлетворенности граждан услугами в сфере туризма.
3. Все понятия и определения, приведенные в настоящей методике, используются исключительно с целью расчета показателя.
Для целей настоящей методики используются следующие основные понятия:
коллективное средство размещения (далее - КСР) - средство размещения (здание, часть здания, помещения), используемое юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг по временному размещению физических лиц;
опрос туристов об уровне удовлетворенности туристской поездкой (далее - опрос) - анкетирование, проводимое Минэкономразвития России (далее - Министерство) в электронной форме среди туристов, направленное на оценку удовлетворенности услугами и сервисами в сфере туризма. Методологические особенности проведения опроса приведены в приложении к настоящей методике;
респондент - лицо, участвующее в опросе, указавшее в рамках опроса о совершении туристической поездки по территории Российской Федерации в течение 12 месяцев до момента прохождения опроса;
туристическая поездка - поездка физического лица, посещающего страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющего не менее одной ночевки в КСР в стране (месте) временного пребывания.
Иные понятия, используемые в настоящей методике, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 132-ФЗ).
4. Министерство является субъектов статистического учета, ответственным за формирование и представление информации по показателю.
5. Показатель рассчитывается Министерством в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных в информационную систему в соответствии с настоящей методикой.
В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются плановые значения показателя.
6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации.
7. Тип показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к 100 процентам.
8. Сроки расчета показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по показателю:
а) ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным;
б) ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом.
9. Единица измерения показателя - процент (код по ОКЕИ - 744).
10. Показатель за отчетный месяц рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Иt,n - уровень удовлетворенности n-го респондента, совершившего туристическую поездку и прошедшего опрос, за отчетный месяц t, рассчитываемый по формуле, указанной в пункте 12 настоящей методики, процентов;
t - номер отчетного месяца, единиц;
n = 1, ..., m - порядковый номер респондента, совершившего туристическую поездку и прошедшего опрос за отчетный месяц t, где m - количество респондентов, совершивших туристическую поездку и прошедших опрос за отчетный месяц t, единиц.
11. Компонент Иt,n рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Бп,t - оценка (балл), поставленный респондентом, совершившим туристическую поездку и прошедшим опрос за отчетный месяц t, на п-й пункт опроса, единиц;
Кi - коэффициент для пунктов опроса, определенных в пункте 1 приложения к настоящей методике, равный 0,1 для первого пункта опроса, указанного в подпункте "а" пункта 1 приложения к настоящей методике, 0,3 для второго пункта опроса, указанного в подпункте "б" пункта 1 приложения к настоящей методике, 0,3 для третьего пункта опроса, указанного в подпункте "в" пункта 1 приложения к настоящей методике, 0,1 для четвертого пункта опроса, указанного в подпункте "г" пункта 1 приложения к настоящей методике, 0,2 для пятого пункта опроса, указанного в подпункте "д" пункта 1 приложения к настоящей методике, единиц;
Бmax - максимальная оценка (балл) на п-й пункт опроса, единица;
п = 1, ..., П - порядковый номер пунктов опроса, перечень которых определен в пункте 1 приложения к настоящей методике, единиц, где П - количество ответов на пункты опроса, указанные в подпунктах "а" - "в", "д" пункта 1 приложения к настоящей методике, на которые ответил респондент, единиц.
12. Расчет компонента Иt,n производится на основании ответов респондентов на пункты опроса, перечень которых определен в пункте 1 приложения к настоящей методике, поступающих в систему автоматически в электронной форме по результатам проведенного опроса.
13. В расчет ежемесячного показателя включаются оценки респондентов, завершивших туристические поездки в отчетном месяце и прошедших опрос не позднее 5-го дня месяца, следующего за отчетным.
14. Показатель за отчетный год рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- значение показателя за отчетный месяц t, единиц;
i - порядковый номер месяца отчетного года, i = 1, ..., 12, единиц.
15. В расчет ежегодного показателя включаются оценки респондентов, завершивших туристические поездки в отчетном году и прошедших опрос не позднее 5-го дня месяца, следующего за отчетным годом.
16. Источником информации по компоненту Бп,t являются данные результатов опроса, размещенные в системе электронных путевок.
17. Источником информации по компоненту Бmax является информация, получаемая по итогам проведения опроса.
18. Верификация данных по компоненту Бп,t обеспечивается Министерством в соответствии со статьей 10.4 Закона N 132-ФЗ, а также пунктом 2 Правил функционирования единой информационной системы электронных путевок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 417.
Приложение
к методике расчета показателя
"Индекс удовлетворенности граждан
в сфере туризма и гостеприимства"
федерального проекта "Туристическая
привлекательность страны"
национального проекта "Туризм
и гостеприимство", утвержденной
приказом Минэкономразвития России
от 30.09.2025 N 647
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ
ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ТУРИСТОВ ОБ УРОВНЕ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ
ТУРИСТИЧЕСКОЙ ПОЕЗДКОЙ (ДАЛЕЕ - ОПРОС)
1. Опрос туристов (далее - опрос) проводится в электронной форме с использованием следующих пунктов:
а) пункт 1: "Оцените в диапазоне от 1 до 10 Вашу удовлетворенность услугами, связанными с планированием туристической поездки, реализованными туроператором, турагентом или самостоятельно";
б) пункт 2: "Оцените в диапазоне от 1 до 10 Вашу удовлетворенность услугами, связанными с перевозкой до места отдыха";
в) пункт 3: "Оцените в диапазоне от 1 до 10 Вашу удовлетворенность услугами, связанными с проживанием";
г) пункт 4: "Оцените в диапазоне от 1 до 10 Вашу удовлетворенность дополнительными услугами, невключенными в пункты 1 - 3";
д) пункт 5: "Оцените в диапазоне от 1 до 10 Вашу удовлетворенность соотношением цены и качества туристической поездки".
2. Пункты 1, 2, 3 и 5 опроса, указанные в подпунктах "а" - "в", "д" пункта 1 настоящих методологических особенностей, являются обязательными, без ответа на которые форма опроса не завершится.
Приложение N 7
к приказу Минэкономразвития России
от 30.09.2025 N 647
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ЧИСЛО ПОСЕЩЕНИЙ НАЦИОНАЛЬНОГО
ТУРИСТИЧЕСКОГО ПОРТАЛА" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИСТИЧЕСКАЯ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ СТРАНЫ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ТУРИЗМ И ГОСТЕПРИИМСТВО"
1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации, методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Число посещений Национального туристического портала" в целях мониторинга достижения цели федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" (код проекта П3) национального проекта "Туризм и гостеприимство" (код проекта П), утвержденного протоколом заочного голосования проектного комитета по национальному проекту "Туризм и гостеприимство" от 19 ноября 2024 г. N 1пр (далее - показатель). Идентификационный номер показателя - П00312-П3.
3. Показатель характеризует востребованность информации о возможностях туризма внутри Российской Федерации, размещаемой на Национальном туристическом портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://путешествуем.рф.
Показатель формируется на основе информации о посещаемости Национального туристического портала, его субдоменов, внешних ресурсов на которые осуществляется переход по ссылкам с основного и субдоменов Национального туристического портала.
4. Все понятия и определения, приведенные в настоящей методике, используются исключительно с целью расчета показателя.
Для целей настоящей методики используются следующие понятия:
код счетчика - программный код, установленный на страницах Национального туристического портала, его субдоменах и внешних ресурсах, собирающий данные о каждом посещении Национального туристического портала, а также внешних ресурсах, на которые осуществляется переход по ссылках с Национального туристического портала;
посещаемость - совокупность последовательности действий (активность) посетителей Национального туристического портала, его субдоменов и внешних ресурсов для осуществления переходов по ссылкам с Национального туристического портала;
посещение - последовательность действий (активность) одного посетителя на Национальном туристическом портале (на одном или нескольких счетчиках, установленных на Национальном туристическом портале, его субдоменах и внешних ресурсах, на которые осуществляется переход с основного или субдоменов). Визит считается завершенным, если активность отсутствует в течение некоторого времени (по умолчанию - 30 минут);
субдомен - домен, являющийся частью домена более высокого уровня: https://путешествуем.рф.
5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Минэкономразвития России (далее - Министерство).
6. Расчет показателя осуществляется Министерством в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателей, содержащихся в проекте "Московская цифровая туристская платформа RussPass" (далее - Проект), сформированных в автоматизированном виде.
В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации с ежемесячной (по состоянию на последнее число отчетного месяца) и ежегодной (по состоянию на последнее число отчетного года) периодичностью нарастающим итогом с начала отчетного года.
8. Тип показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.
9. Сроки расчета показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по показателю:
а) ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем;
б) ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом.
10. Единица измерения показателя - миллион единиц (код по ОКЕИ - 644).
11. Ежемесячный показатель V рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Vi - посещаемость Национального туристического портала, его субдоменов и внешних ресурсов, на которые осуществляется переход по ссылкам с основного и субдоменов Национального туристического портала в i-том месяце, единица;
m = 1, ..., i - порядковый номер месяца в отчетном году, единица;
i - номер отчетного месяца, единица.
12. Значение годового показателя принимается равным значению показателя за декабрь отчетного года.
13. Источником информации для компонента Vi являются данные Проекта, сформированные в автоматизированном виде с использованием кода счетчика Национального туристического портала, с последующим отражением данных в информационной системе Министерством.
14. Информация по компоненту Vi, сформированная из данных Проекта, представляется в информационную систему Министерством:
а) ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, посредством формирования соответствующих данных в информационной системе;
б) ежегодно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом, посредством формирования соответствующих данных в информационной системе.
15. Верификация данных по компоненту Vi обеспечивается Министерством путем проверки полноты и достоверности данных Проекта, сформированных в автоматизированном виде с использованием кода счетчика Национального туристического портала и счетчиков, расположенных на внешних ресурсах, на которые осуществляется переход с основного и субдоменов Национального туристического портала, сведения по которым получены Министерством от оператора Проекта в формате электронного документа.