МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ

ПРИКАЗ
от 13 марта 2014 г. N 626

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ

Во исполнение Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства (протокол заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр), приказываю:

1. Утвердить План по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 - 2015 годы согласно Приложению к данному Приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

С.В.ШИПОВ

Утвержден
Приказом Федеральной
службы по аккредитации
от 13 марта 2014 г. N 626

ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ

Референтные группы Росаккредитации:

1. Испытательные лаборатории (центры).

2. Организации и индивидуальные предприниматели, аккредитованные в области единства измерений.

3. Органы по сертификации.

4. Эксперты по аккредитации.

5. Органа инспекции.

6. Провайдеры межлабораторных сличительных испытаний.

7. Технические эксперты.

*Оценка механизма (инструмента) открытости Федеральной службы по аккредитации, (в рамках выполнения ведомственного плана) будет проводиться по следующей шкале:

0 - нет (не выполнено);

1 - да, частично (выполнено частично);

2 - да (выполнено).

N п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Сроки
Референтные группы, на которые нацелено мероприятие (если отличается от общих, принимаемых для Росаккредитации)
Ответственное лицо
I.
Реализация принципа информационной открытости
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Утвержден и размещен на сайте Росаккредитации ведомственный порядок (регламент, правила), обеспечивающий доступ и раскрытие общедоступной информации в соответствии с принципами открытости - нет.
2. На сайте Росаккредитации опубликован закрытый перечень информации о деятельности Росаккредитации, доступ к которой ограничен федеральным законодательством, с указанием реквизитов НПА, в соответствии с которыми это ограничение установлено, и указаны все возможные случаи отказа Росаккредитации в предоставлении заявителю информации, доступ к которой ограничен федеральными законами - нет.
3. На сайте Росаккредитации размещены правила и условия использования контента сайта - нет.
4. Утвержден и опубликован на сайте Росаккредитации для обсуждения стратегический (концептуальный) план развития сайта Росаккредитации - нет.
5. На сайте Росаккредитации реализована система полнотекстового поиска и поиска по метаданным (например, по атрибутам документов) - да, частично.
6. На сайте Росаккредитации реализована возможность граждан в интерактивном режиме оценить полезность размещаемой на сайте и предоставляемой по запросу информации с помощью вариативной шкалы оценки - нет.
7. На сайте размещены вспомогательные видеоролики, презентации, адвокатирующие преимущества взаимодействия с Росаккредитацией в Интернете - да, частично.
8. На сайте Росаккредитации размещены мобильные сервисы, доступные для скачивания пользователям, позволяющие получать услуги Росаккредитации и обмениваться контентом сайта Росаккредитации через смартфоны - нет.
9. На сайте Росаккредитации размещены интерактивные сервисы: консультации онлайн, опросы посетителей, голосования, электронные формы для обращений, дискуссионные площадки и т.д. - да, частично (http://fsa.gov.ru/feedback/faq/; http://fsa.gov.ru/feedback/askquestion/; http://fsa.gov.ru/feedback/vote/).
10. На сайте Росаккредитации реализован онлайн-диалог с гражданами для сбора предложений по совершенствованию инструментария, правил работы и контента сайта Росаккредитации - нет.
1.
Разместить на сайте Росаккредитации информацию об отсутствии видов деятельности Росаккредитации, доступ к информации о которых ограничен законодательством Российской Федерации.
На сайте Росаккредитации размещена необходимая информация
III квартал 2014 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Семушина Е.Н
2.
Подготовить и разместить на сайте Росаккредитации правила и условия использования контента сайта.
На сайте Росаккредитации размещена необходимая информация
IV квартал 2014 г.
Султанов Н.С.
Каштанов А.Г.
Семушина Е.Н.
3.
Подготовить, утвердить и опубликовать на сайте Росаккредитации стратегический (концептуальный) план развития сайта Росаккредитации.
На сайте Росаккредитации размещен план для проведения общественного обсуждения
IV квартал 2014 г.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
Мигин С.В.
Семушина Е.Н.
4.
Обобщить информацию по итогам проведения общественного обсуждения стратегического (концептуального) плана развития сайта Росаккредитации.
На сайте Росаккредитации размещен доработанный план
III квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Каштанов А.Г.
Семушина Е.Н.
5.
На сайте Росаккредитации реализовать систему полнотекстового поиска и поиска по метаданным (например, по атрибутам документов).
На сайте Росаккредитации полностью реализована система поиска данных
IV квартал 2015 г.
Султанов Н.С.
Каштанов А.Г.
6.
На сайте Росаккредитации реализовать возможность граждан в интерактивном режиме оценить полезность размещаемой на сайте и предоставляемой по запросу информации с помощью вариативной шкалы оценки.
На сайте Росаккредитации реализованы дополнительные возможности граждан
IV квартал 2016 г.
Султанов Н.С.
Каштанов А.Г.
7.
Завершить на сайте размещение вспомогательных видеороликов, презентаций, адвокатирующие преимущества взаимодействия с Росаккредитацией в Интернете.
Возможность взаимодействия с Росаккредитацией в Интернете
I квартал 2017 г.
Султанов Н.С.
Каштанов А.Г.
8.
На сайте Росаккредитации разместить мобильные сервисы, доступные для скачивания пользователям, позволяющие получать услуги Росаккредитации и обмениваться контентом сайта Росаккредитации через смартфоны (пользователям - получать услуги; экспертам по аккредитации - получать уведомления).
На сайте Росаккредитации реализованы возможности обмениваться контентом сайта Росаккредитации через смартфоны
II квартал 2017 г.
Султанов Н.С.
Каштанов А.Г.
9.
Завершить на сайте Росаккредитации размещение интерактивных сервисов: консультации онлайн, опросы посетителей, голосования, электронные формы для обращений, дискуссионные площадки и т.д.
На сайте Росаккредитации размещены интерактивные сервисы
III квартал 2017 г.
Султанов Н.С.
Каштанов А.Г.
10.
На сайте Росаккредитации реализовать онлайн-диалог с гражданами для сбора предложений по совершенствованию инструментария, правил работы и контента сайта Росаккредитации.
На сайте Росаккредитации реализован онлайн-диалог с гражданами
III квартал 2017 г.
Султанов Н.С.
Каштанов А.Г.
II.
Обеспечение работы с открытыми данными
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Наборы данных, выявленные по итогам ревизии информационных ресурсов ведомства, обсуждены на Совете по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства - нет.
2. Проведена оценка востребованности наборов данных, потенциальных для раскрытия - нет.
3. Создан ресурс для хранения прошлых версий наборов открытых данных - нет.
4. Проводятся регулярные мероприятия с разработчиками приложений на основе открытых данных Росаккредитации (встречи, семинары) - нет.
5. Данные опубликованы в формате связанных данных (Linked Data) с использованием RDF/OWL-моделей, 5 звезд по шкале W3C - нет.
1.
Запланировать, организовать и провести обсуждение на Совете по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства наборы данных, выявленные по итогам ревизии информационных ресурсов Росаккредитации.
Проведено обсуждение на Совете по открытым данным
I квартал 2015 г.
Султанов Н.С.
2.
Проводить оценку востребованности наборов данных, потенциальных для раскрытия.
Определен перечень наиболее востребованных наборов данных
II квартал 2015 г.
Султанов Н.С.
3.
Исключен. - Приказ Росаккредитации от 11.06.2014 N 1883 (ред. 30.12.2015)
4.
Проводить регулярные мероприятия с разработчиками приложений на основе открытых данных Росаккредитации (встречи, семинары).
Проведены мероприятия
IV квартал 2016 г.
Султанов Н.С.
Каштанов А.Г.
5.
Опубликовать данные в формате связанных данных (Linked Data) с использованием RDF/OWL-моделей, 5 звезд по шкале W3C.
Опубликованы данные
III квартал 2017 г.
Султанов Н.С.
Каштанов А.Г.
III.
Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственных политик и программ, разрабатываемых (реализуемых) Росаккредитацией
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Росаккредитация разместила на сайте исследование (анализ), которое содержит описание проблемы, требующей нормативно-правового регулирования, цели принятия правового акта, объясняет влияние проекта НПА на жизнь граждан и его связь с действующими НПА на понятном и доступном языке - нет.
2. Росаккредитация подготовила и распространила/брошюры (буклеты) с описанием действующего нормативно-правового регулирования, со схемами и инфографикой, ответами на часто задаваемые вопросы - в бумажном и электронном виде - нет.
3. На сайте Росаккредитации создан структурированный по темам и тегам (ключевым словам), с возможностью расширенного тематического поиска раздел со справочной информацией по действующему правовому регулированию в сфере полномочий Росаккредитации - нет.
4. На сайте Росаккредитации размещена тематически подобранная и понятная информация, содержащая все правила (требования), которые устанавливает и (или) контролирует Росаккредитация (в т.ч., требования, соблюдение (исполнение) является предметом проводимых Росаккредитацией контрольных проверок) - нет.
5. План-график нормативно-правовой работы на среднесрочную и долгосрочную перспективу с описанием проблем, которые должны быть решены принятием НПА, обсуждается с общественным советом, экспертными и консультативными группами при Росаккредитации - нет.
6. Росаккредитация проводит медиакампанию по информационному освещению разработки социально значимого проекта НПА и (или) его концепции - да, частично.
7. Для общественного обсуждения проекта приказа Министерства экономического развития Российской Федерации "Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации" и Положения о комиссии по апелляциям при Федеральной службе по аккредитации, а также другие правовые акты Минэкономразвития России и Росаккредитации, необходимые для реализации Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", размещаются на сайте Росаккредитации пояснительные материалы (с учетом понятности языка и стиля изложения) - да, частично.
8. Росаккредитация ведет работу по популяризации правовых и профессиональных знаний в сфере аккредитации, в т.ч. в СМИ, Интернете и социальных сетях, создает обучающие материалы по вопросам применения Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (презентации, буклеты, видеоматериалы) - да, частично.
9. Росаккредитация периодически проводит вебинары, видеоконференции, дискуссионные столы и иные публичные мероприятия, а также на сайте Росаккредитации реализован форум экспертов, на котором заинтересованные лица могут задать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий Росаккредитации, в том числе по Федеральному закону от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и по проектам правовых актов Минэкономразвития России и Росаккредитации, необходимые для реализации Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", - да, частично.
10. Росаккредитация привлекает открытое экспертное сообщество к оценке и экспертизе проектов НПА, необходимых для реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", а также общественной оценке посредством механизмов краудсорсинга - да, частично.
11. Росаккредитацией предусмотрена процедура разъяснения НПА (Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации", Положения о комиссии по апелляциям при Федеральной службе по аккредитации) с помощью элементов инфографики, видеороликов, форматирования и представления фрагментов текста НПА в наглядном и понятном виде - да, частично.
12. Росаккредитация периодически проводит вебинары, видеоконференции, дискуссионные столы и иные публичные мероприятия, на которых заинтересованные лица могут задавать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере аккредитации, а также по осуществлению контрольных мероприятий за деятельностью аккредитованных лиц. Информация размещается на сайте - да, частично rhttp://fsa.gov.ru/feedback/faq/).
13. Росаккредитация размещает на сайте мнения, отзывы, рекомендации экспертов, граждан, руководства Росаккредитации в виде роликов, текстов новостей, ссылок на обсуждения в социальных сетях, блогосфере, иных релевантных платформах - нет.
14. Раздел сайта со справочной информацией по действующему правовому регулированию в сфере полномочий Росаккредитации дополняется инфографикой, пошаговыми алгоритмами действий с описаниями разрешительных и иных процедур, методических - да, частично (http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/71/).
15. Разработаны методические рекомендации по предоставлению государственных услуг Росаккредитации в связи с принятием Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" - нет.
17. Утверждены административные регламенты предоставления Федеральной службой по аккредитации государственных услуг - нет.
16. Разработаны предложения по совершенствованию Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" с учетом практики его реализации и результатов оценки - нет.
1.
Проводить анализ проблем, возникающих в деятельности Росаккредитации и требующих дополнительного нормативного правового регулирования.
Подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации
I квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
2.
Подготовить и опубликовать информацию с описанием наиболее важных НПА - со схемами и инфографикой, ответами на часто задаваемые вопросы - в электронном виде.
Повышение уровня правовой культуры граждан Российской Федерации
I квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С
Якутова М.А.
3.
Разместить на сайте Росаккредитации на понятном и доступном языке информацию о целях принятия правовых актов, о влиянии проекта НПА на жизнь граждан и его связях с действующими НПА.
Повышение уровня правовой культуры граждан Российской Федерации
III квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
4.
Подготовить и распространить брошюры (буклеты) с описанием действующего нормативно-правового регулирования, со схемами и инфографикой, ответами на часто задаваемые вопросы - в бумажном и электронном виде.
Повышение уровня правовой культуры граждан Российской Федерации
I квартал 2016 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
5.
Создать на сайте Росаккредитации структурированный по темам и тегам (ключевым словам), с возможностью расширенного тематического поиска раздел со справочной информацией по действующему правовому регулированию в сфере полномочий Росаккредитации.
Обеспечение доступности для граждан Российской Федерации информации о правовом регулировании деятельности Росаккредитации
I квартал 2015 г.
Султанов Н.С.
Мигин С.В.
6.
Завершить размещение на сайте Росаккредитации тематически подобранную и понятную информацию о процедурах оценок и проверок, проводимых Росаккредитацией.
Обеспечение доступности для граждан Российской Федерации информации о правовом регулировании деятельности Росаккредитации
III квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
7.
Разработать план-график нормативно-правовой работы на среднесрочную и долгосрочную перспективу с описанием проблем, которые должны быть решены принятием НПА, и обсудить с общественным советом, экспертными и консультативными группами при Росаккредитации.
Подготовка плана-графика нормативно-правовой работы на перспективу
IV квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
8.
Продолжать проводить медиакампанию по информационному освещению разработки социально значимого проекта НПА и (или) его концепции.
Повышение уровня правовой культуры граждан Российской Федерации
Начиная с I квартала 2016 г. (далее - на регулярной основе)
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
9.
Продолжать размещать на сайте Росаккредитации пояснительные материалы по НПА (с учетом понятности языка и стиля изложения).
Повышение уровня правовой культуры граждан Российской Федерации
Начиная с I квартала 2016 г. (далее - на регулярной основе)
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
10.
Разработать учебно-методический комплекс Росаккредитации и создавать обучающие материалы по вопросам применения Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (презентации, буклеты, видеоматериалы).
Повышение уровня правовой культуры граждан Российской Федерации
II квартал 2017 года
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
11.
Проводить работу по популяризации правовых и профессиональных знаний в сфере аккредитации, в т.ч. в СМИ, Интернете и социальных сетях.
Повышение уровня правовой культуры граждан Российской Федерации
III квартал 2016 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
12.
Проводить вебинары, видеоконференции, дискуссионные столы и обсуждать на форуме экспертов публичные мероприятия, на которых заинтересованные лица могут задать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий Росаккредитации.
Повышение уровня правовой культуры граждан Российской Федерации
Начиная с III квартала 2016 г. (далее - на регулярной основе)
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
13.
Привлекать открытое экспертное сообщество к оценке и экспертизе проектов НПА, необходимых для реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", а также общественной оценке посредством механизмов краудсорсинга.
Обеспечение доступности для граждан Российской Федерации информации о правовом регулировании деятельности Росаккредитации
Начиная со II квартала 2017 г. (далее - на регулярной основе)
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
14.
Предусмотреть процедуру разъяснения НПА (в том числе для реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации") с помощью элементов инфографики.
Повышение уровня правовой культуры граждан Российской Федерации
II квартал 2014 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
15.
Предусмотреть процедуру разъяснения НПА (в том числе для реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации") с помощью видеороликов, форматирования и представления фрагментов текста НПА в наглядном и понятном виде.
Повышение уровня правовой культуры граждан Российской Федерации
IV квартал 2017 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
16.
Проводить вебинары, видеоконференции, дискуссионные столы и иные публичные мероприятия, на которых заинтересованные лица могут задавать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере аккредитации, а также по осуществлению контрольных мероприятий за деятельностью аккредитованных лиц. Информацию размещать на сайте.
Повышение уровня правовой культуры граждан Российской Федерации
Начиная с I квартала 2018 г. (далее - на регулярной основе)
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
17.
Размещать на сайте мнения, отзывы, рекомендации экспертов, граждан, руководства Росаккредитации виде роликов, текстов новостей, ссылок на обсуждения в социальных сетях, блогосфере, иных релевантных платформах.
Обеспечение доступности для граждан Российской Федерации информации о деятельности Росаккредитации
Начиная с III квартала 2015 г. (далее - на регулярной основе)
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
18.
Раздел сайта со справочной информацией по действующему правовому регулированию в сфере полномочий Росаккредитации дополнять инфографикой, пошаговыми алгоритмами действий с описаниями разрешительных и иных процедур.
Повышение уровня правовой культуры граждан Российской Федерации
Начиная с III квартала 2015 г. (далее - на регулярной основе)
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
19.
Разработать методические рекомендации (для референтных групп) по предоставлению государственных услуг Росаккредитации в связи с принятием Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и разместить на сайте Росаккредитации.
Обеспечение доступности для граждан Российской Федерации информации о деятельности Росаккредитации
IV квартал 2014 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
20.
Утвердить административные регламенты предоставления Федеральной службой по аккредитации государственных услуг и разместить на сайте Росаккредитации.
Обеспечение доступности для граждан Российской Федерации информации о деятельности Росаккредитации
IV квартал 2014 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
21.
Разработать предложения по совершенствованию Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" с учетом практики его реализации и результатов оценки и обсудить с общественным советом и референтными группами.
Обеспечение доступности для граждан Российской Федерации информации о правовом регулировании деятельности Росаккредитации
IV квартал 2016 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
IV.
Принятие планов деятельности Росаккредитации на период 2013 - 2018 гг. и годовой публичной декларации целей и задач; их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Публичная декларация деятельности Росаккредитации по достижению целевых индикаторов, утвержденных Указами Президента Российской Федерации - нет.
2. Организована система обсуждения публичной декларации с общественным советом, референтными группами, экспертными и консультативными органами при Росаккредитации - нет.
3. Цели, задачи, ключевые события и индикаторы измерения сформулированы в публичной декларации на понятном и доступном для граждан языке - нет.
4. Разработан порядок общественного обсуждения результатов исполнения обязательств Росаккредитации в публичной декларации - нет.
5. Росаккредитацией проводится представление публичной декларации для представителей референтных групп посредством различных каналов и средств связи, включая представление на заседании общественного совета/коллегии органа Росаккредитации; в рамках панельных дискуссий с гражданами, пресс-конференций и др. - нет.
6. На сайте Росаккредитации в рамках внедрения системы менеджмента, описано дерево целей и задач, которое отражает распределение персональной ответственности между руководством Росаккредитации за достижение целей, задач и результатов публичной декларации - да, частично.
7. Введена система сбора комментариев и оценок ФГИС, качество оказания ГУ по результатам общественного обсуждения публичной декларации - да, частично.
8. Росаккредитация ведет анализ и обобщение комментариев результатов реализации публичной декларации - нет.
9. Целевые показатели указаны в сравнении с показателями за предыдущие периоды - нет.
10. Ведется постоянное обсуждение динамики достижения целей, задач и показателей, установленных в публичной декларации, с общественным советом, экспертными группами, экспертными и консультативными органами при Росаккредитации, иными стейкхолдерами. Информация размещена на сайте Росаккредитации - нет.
11. По каждой из установленных целей, задач, ключевых событий и показателей в интерактивном режиме можно получать актуальную информацию о текущем исполнении, включая статистику, ссылки на документы, цитаты из СМИ, интервью, примеры лучшей практики, видеоролики - нет.
12. Утвержден порядок корректировки публичной декларации по результатам общественных обсуждений, разработанный на основе утвержденных целей в области качества Росаккредитации. Информация размещена на сайте Росаккредитации - нет.
13. Росаккредитация подготавила аналитические записки (справки) на основе общественного обсуждения результатов исполнения публичной декларации - нет.
14. Проведены медиакампании по освещению общественного обсуждения результатов исполнения обязательств Росаккредитации из публичной декларации - нет.
15. Динамика достижения целей, задач, ключевых событий и показателей, установленных в публичной декларации, визуализирована на сайте Росаккредитации с учетом интересов референтных групп Росаккредитаци - нет.
16. Проведен общественный мониторинг приоритетного проекта "Министерства экономического развития Российской Федерации "Построение эффективной системы аккредитации, соответствующей международным стандартам".
17. Проведено заседание координационного комитета с участием представителей референтных групп, в рамках реализации Проекта "Сближение систем аккредитации ЕС и России".
18. Политика и цели в области качества Росаккредитации размещены на сайте Росаккредитации.
19. Проведен внешний аудит системы менеджмента Росаккредитации.
20. Проведен мониторинг удовлетворенности заявителей (мониторинг может включать в себя получение информации об удовлетворенности заявителей, данные от заявителей о качестве оказания государственных услуг, анализ, жалоб, предложений об оказании государственных услуги т.д.) с привлечением общественного совета при Росаккредитации, результаты мониторинга размещены на сайте Росаккредитации.
21. Проведен мониторинг соблюдения заявителями методики определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, проведение выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, с привлечением общественного совета при Росаккредитации, результаты мониторинга размещены на сайте Росаккредитации.
22. Запущен сайт Росаккредитаци на английском языке.
1.
Подготовить публичную декларацию деятельности Росаккредитации по достижению целевых индикаторов, утвержденных Указами Президента Российской Федерации.
Публичная декларация деятельности Росаккредитации
II квартал 2014 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
2.
Проводить обсуждение публичной декларации с общественным советом, референтными группами, экспертными и консультативными органами при Росаккредитации.
Организована система обсуждения публичной декларации
II квартал 2014 г. (далее - ежегодно)
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
3.
Сформулировать цели, задачи, ключевые события и индикаторы измерения в публичной декларации на понятном и доступном для граждан языке.
Доступность для граждан Российской Федерации информации о деятельности Росаккредитации
III квартал 2014 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
4.
Разработать регламент общественного обсуждения результатов исполнения обязательств Росаккредитации в публичной декларации и утвердить порядок корректировки публичной декларации по результатам общественных обсуждений, разработанный на основе утвержденных целей в области качества Росаккредитации. Информацию разместить на сайте Росаккредитации.
Организована система обсуждения результатов исполнения обязательств Росаккредитации
II квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
5.
Обеспечить представление публичной декларации для представителей референтных групп посредством различных каналов и средств связи, включая представление на заседании общественного совета/коллегии органа Росаккредитации; в рамках панельных дискуссий с гражданами, пресс-конференций и др.
Обеспечение доступности для референтных групп публичной декларации
II квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
6.
На сайте Росаккредитации, в рамках внедрения системы менеджмента описать дерево целей и задач, которое отражает распределение персональной ответственности между руководством Росаккредитации за достижение целей, задач и результатов публичной декларации.
Обеспечение доступности публичной декларации
IV квартал 2014 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
7.
Запустить систему мониторинга отзывов потребителей услуг аккредитации.
Обеспечение доступности
I квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
8.
Осуществлять анализ и обобщение комментариев результатов реализации публичной декларации.
Обеспечение доступности публичной декларации
Начиная с I квартала 2015 г. (далее - на регулярной основе)
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
9.
Организовать мониторинг достижения целей и результаты в сравнении с показателями за предыдущие периоды размещать на сайте Росаккредитации.
Обеспечение доступности публичной декларации
Начиная с I квартала 2015 г. (далее - на регулярной основе)
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
10.
Проводить обсуждение динамики достижения целей, задач и показателей, установленных в публичной декларации, с общественным советом, референтными группами, экспертными и консультативными органами при Росаккредитации, иными стейкхолдерами. Информацию разместить на сайте Росаккредитации.
Обеспечение доступности публичной декларации
На регулярной основе
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
11.
Обеспечить возможность получения актуальной информации по каждой из установленных целей, задач, ключевых событий и показателей в интерактивном режиме можно получать актуальную информацию о текущем исполнении, включая статистику, ссылки на документы, цитаты из СМИ, интервью, примеры лучшей практики, видеоролики.
Обеспечение доступности публичной декларации
IV квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
12.
Подготовить аналитические записки (справки) на основе общественного обсуждения результатов исполнения публичной декларации.
Обеспечение доступности публичной декларации
IV квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
13.
Проводить медиакампании по освещению общественного обсуждения результатов исполнения обязательств Росаккредитации из публичной декларации.
Обеспечение доступности публичной декларации
Начиная со II квартала 2017 г. (далее - на регулярной основе)
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
14.
Динамику достижения целей, задач, ключевых событий и показателей, установленных в публичной декларации, визуализировать на сайте Росаккредитации с учетом интересов референтных групп Росаккредитации.
Обеспечение доступности публичной декларации
III квартал 2016 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
15.
Обеспечить общественный мониторинг приоритетного проекта "Министерства экономического развития Российской Федерации "Построение эффективной системы аккредитации, соответствующей международным стандартам".
Получение международного признания
IV квартал 2014 г. (далее - ежегодно)
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
16.
Провести заседание координационного комитета с участием представителей референтных групп, в рамках реализации Проекта "Сближение систем аккредитации ЕС и России".
Получение международного признания
IV квартал 2014 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
17.
Политику и цели в области качества Росаккредитации разместить на сайте Росаккредитации.
Внедрение системы менеджмента Росаккредитации
II квартал 2014 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
18.
Провести внешний аудит системы менеджмента Росаккредитации и результаты аудита обсудить с референтными группами.
Внедрение системы менеджмента Росаккредитации
I квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
19.
Провести II внешней аудит системы менеджмента и результаты аудита обсудить с референтными группами.
Внедрение системы менеджмента Росаккредитации
II квартал 2016 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
20.
Разработать критерии удовлетворенности заявителей, разместить на сайте Росаккредитации и провести публичное обсуждение.
Внедрение системы менеджмента Росаккредитации
III квартал 2016 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
21.
Проводить мониторинг удовлетворенности заявителей (мониторинг может включать в себя получение информации об удовлетворенности заявителей, данные от заявителей о качестве оказания государственных услуг, анализ, жалоб, предложений об оказании государственных услуги т.д.) с привлечением общественного совета при Росаккредитации, результаты мониторинга разместить на сайте Росаккредитации.
Внедрение системы менеджмента Росаккредитации
III квартал 2016 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
22.
Проводить мониторинг соблюдения заявителями методики определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, проведение выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, с привлечением общественного совета при Росаккредитации, результаты мониторинга разместить на сайте Росаккредитации.
Внедрение системы менеджмента Росаккредитации
IV квартал 2014 г.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
Султанов Н.С.
23
Запустить сайт Росаккредитации на английском языке.
Запуск сайта
IV квартал 2016 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
V.
Формирование отчетности Росаккредитации
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. На сайте Росаккредитации размещается информация, содержащая:
- реквизиты НПА об утверждении всех ведомственных, государственных, федеральных целевых программ, исполнителем которых является Росаккредитация;
- Ф.И.О. и контактная информация об ответственных исполнителях по каждой программе в Росаккредитации;
- сроки начала и окончания реализации программ, при наличии - планы реализации программных мероприятий;
- ожидаемые результаты реализации программ - да, частично;
2. На сайте Росаккредитации размещаются и актуализируются следующие сведения:
- статистические и аналитические данные о получении госуслуг;
- ежеквартальные отчеты о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам предоставления госуслуг (в т.ч. о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб);
- отчеты о результатах устранения избыточных требований и совершенствовании административных процедур при предоставлении госуслуг;
- сведения о результатах мониторингов предоставления госуслуг, включая данные мониторинга, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 - да, частично.
3. Планы и показатели деятельности Росаккредитации, а также отчеты и доклады Президенту и в Правительство России представлены в форматах, удобных для скачивания с сайта и при возможности в формате открытых данных, - нет.
4. На сайте Росаккредитации размещены государственные задания и отчеты об их исполнении Росаккредитацией в порядке, установленном Постановлением Правительства от 02.09.2010 N 671 - нет.
5. В Росаккредитации разработан порядок общественного контроля гражданами и общественными объединениями юридических лиц за соблюдением Росаккредитацией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок - нет.
6. На сайте Росаккредитации размещается информация о реализации планов и программ в разрезе:
- достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий);
- распределение бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям);
- проведение госзакупок для реализации запланированных мероприятий - да, частично.
7. На сайте Росаккредитации размещаются доклады, представляемые Росаккредитацией Президенту и в Правительство России, - 0%.
8. Отчетная информация сопровождается мнениями и аналитическими выводами руководства Росаккредитации, излагается с учетом долгосрочных перспектив деятельности Росаккредитации - да, частично.
9. Росаккредитация готовит итоговый доклад за отчетный период, включающий в том числе следующую информацию:
- отчет о выполнении пятилетнего плана деятельности и публичной декларации целей и задач в разрезе показателей, достигнутых за отчетный период;
- отчет об итогах общественного обсуждения и экспертного сопровождения пятилетнего плана деятельности;
- информацию о деятельности ОС, экспертных и консультационных советов при Росаккредитации;
- отчет о проведенных Росаккредитацией государственных закупках за отчетный период;
- отчет о результативности распределенных ассигнований федерального бюджета, администрируемых Росаккредитацией, в разрезе запланированных направлений;
- отчет об осуществлении контрольно-надзорных функций;
- информацию о мероприятиях, реализованных Росаккредитацией в области развития конкуренции, инноваций, поддержки малого и среднего бизнеса, - да, частично (http://fsa.gov.ru/index/getfile/id/268/).
10. На сайте Росаккредитации размещается отчет о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком, включая информацию о ходе размещения госзаказа, среднее количество участников, процент экономии др. - нет.
11. На сайте Росаккредитации представлена информация о расходовании ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Росаккредитацией на обеспечение исполнения его функций, включая сведения:
- расходные обязательства и формирование доходов;
- распределение расходов по целям, задачам и программам;
- результативность бюджетных расходов;
- ежемесячные отчеты о расходах Росаккредитации для собственных нужд - нет.
12. На сайте Росаккредитации размещается актуальная информация, содержащая сведения о результатах проверок в Росаккредитации, его терорганах и подведомственных организациях, включая:
- перечень и результаты проведения проверок;
- протоколы (акты) проверок, информацию об устранении нарушений по результатам проверок - да, частично.
13. Разработана и внедрена система персональной ответственного госслужащих за воспрепятствование осуществлению общественного контроля, информация размещена на сайте Росаккредитации - нет.
14. Создана система общественного контроля за деятельностью аккредитованных лиц с участием референтных групп на базе общественного совета.
15. Ежегодный доклад о реализации приоритетного проекта Министерства экономического развития Российской Федерации "Построение эффективной системы аккредитации, соответствующей международным стандартам, опубликован на сайте Росаккредитации.
1.
Разместить на сайте Росаккредитации информацию, содержащую:
- реквизиты НПА об утверждении всех ведомственных, государственных, федеральных целевых программ, исполнителем которых является Росаккредитация;
- Ф.И.О. и контактная информация об ответственных исполнителях по каждой программе в Росаккредитации;
- сроки начала и окончания реализации программ, при наличии - планы реализации программных мероприятий;
- ожидаемые результаты реализации программ.
Обеспечение доступности для неопределенного круга лиц к информации об исполнении Росаккредитацией федеральных целевых программ
I квартал 2015 г.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
Мигин С.В.
2.
Разместить на сайте Росаккредитации и актуализировать следующие сведения:
- статистические и аналитические данные о получении госуслуг;
- ежеквартальные отчеты о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам предоставления госуслуг (в т.ч. о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб);
- отчеты о результатах устранения избыточных требований и совершенствовании административных процедур при предоставлении госуслуг;
- сведения о результатах мониторингов предоставления госуслуг, включая данные мониторинга, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284.
Обеспечение доступности для неопределенного круга лиц к информации о порядке и результатах предоставления госуслуг
I квартал 2015 г.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
Мигин С.В.
3.
Разместить на сайте Росаккредитации отчеты и доклады Президенту и в Правительство России в форматах, удобных для скачивания, обеспечивать их актуализацию.
Обеспечение доступности для неопределенного круга лиц к информации о деятельности Росаккредитации
Начиная со II квартала 2014 г. (далее - на регулярной основе)
Султанов Н.С.
4.
На сайте Росаккредитации разместить государственные задания и отчеты об их исполнении федеральными бюджетными и федеральными казенными учреждениями в порядке, установленном Постановлением Правительства от 02.09.2010 N 671.
Обеспечение доступности для неопределенного круга лиц к информации о порядке и результатах предоставления госуслуг
Начиная со II квартала 2015 г. (далее - на регулярной основе)
Султанов Н.С.
5.
Разработать порядок общественного контроля гражданами и общественными объединениями юридических лиц за соблюдением Росаккредитацией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и разместить на сайте Росаккредитации.
Обеспечение доступности информации о деятельности Росаккредитации
IV квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
6.
На сайте Росаккредитации разместить информацию о реализации планов и программ в разрезе:
- достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий);
- распределение бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям);
- проведение госзакупок для реализации запланированных мероприятий.
Обеспечение доступности информации о деятельности Росаккредитации
I квартал 2016 г.
Султанов Н.С.
7.
Осуществлять подготовку итогового доклада за отчетный период, включающий в том числе следующую информацию:
- отчет о выполнении пятилетнего плана деятельности и публичной декларации целей и задач в разрезе показателей, достигнутых за отчетный период;
- отчет об итогах общественного обсуждения и экспертного сопровождения пятилетнего плана деятельности;
- информацию о деятельности ОС, экспертных и консультационных советов при Росаккредитации;
- отчет о проведенных Росаккредитацией государственных закупках за отчетный период;
- отчет о результативности распределенных ассигнований федерального бюджета, администрируемых Росаккредитацией, в разрезе запланированных направлений;
- отчет об осуществлении контрольно-надзорных функций;
- информацию о мероприятиях, реализованных Росаккредитацией в области развития конкуренции, инноваций, поддержки малого и среднего бизнеса.
Обеспечить сопровождение отчетной информации, мнениями и аналитическими выводами руководства Росаккредитации, излагаемых с учетом долгосрочных перспектив деятельности Росаккредитации.
Обеспечение доступности информации о деятельности Росаккредитации
III квартал 2016 г.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
Мигин С.В.
8.
Размещать отчет о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком, включая информацию о ходе размещения госзаказа, среднее количество участников, процент экономии др.
Обеспечение доступности информации
I квартал 2017 г.
Султанов Н.С.
9.
Представлять информацию о расходовании ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Росаккредитацией на обеспечение исполнения его функций, включая сведения:
- расходные обязательства и формирование доходов;
- распределение расходов по целям, задачам и программам;
- результативность бюджетных расходов;
- ежемесячные отчеты о расходах Росаккредитации для собственных нужд.
Обеспечение доступности информации
II квартал 2017 г.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
Мигин С.В.
10.
Размещать полную актуальную информацию, содержащую сведения о результатах проверок в Росаккредитации, его терорганах, включая:
- перечень и результаты проведения проверок;
- акты проверок, информацию об устранении нарушений по результатам проверок.
Обеспечение доступности информации о деятельности Росаккредитации
II квартал 2017 г.
Султанов Н.С.
11.
Разработать, внедрить и разместить на сайте систему персональной ответственного госслужащих за воспрепятствование осуществлению общественного контроля
Обеспечение доступности информации о деятельности Росаккредитации
III квартал 2017 г.
Султанов Н.С.
Мигин С.В.
12.
Выстраивание системы общественного контроля за деятельностью аккредитованных лиц с участием референтных групп на базе общественного совета.
Обеспечение доступности информации о деятельности Росаккредитации
III квартал 2017 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
13.
Визуализирование докладов о ходе реализации приоритетного проекта "Построение эффективной системы аккредитации, соответствующей международным стандартам", обсуждение с референтными группами и публикация на сайте Росаккредитации.
Обеспечение доступности информации о деятельности Росаккредитации
IV квартал ежегодно
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
14.
Разместить на официальном сайте Росаккредитации калькулятор расчета размера платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, позволяющего рассчитать стоимость проведения таких экспертиз <*>.
Обеспечение доступности
III квартал 2016 года.
Султанов Н.С.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
<*> в рамках работ по модернизации официального сайта Росаккредитации
VI.
Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Формируются и периодически публикуются на сайте Росаккредитации обзоры обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах, - нет.
2. В соответствии с Законом N 8-ФЗ на сайте Росаккредитации размещена информация о должностных лицах, ответственных в Росаккредитации за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, - нет.
3. В соответствии с Постановлением Правительства от 16 августа 2012 г. N 840 назначены уполномоченные сотрудники, отвечающие за рассмотрение досудебных жалоб по вопросам предоставления госуслуг в Росаккредитации, - да, частично.
4. В соответствии с Постановлением Правительства от 16 августа 2012 г. N 840 организовано информирование и консультирование заявителей о порядке досудебного обжалования при предоставлении госуслуг, в т.ч. указаны номера телефонов, адреса электронной почты, оснащенные места приема жалоб заявителей госуслуг, определен порядок обжалования на личном приеме у руководства Росаккредитации. Информация размещена на сайте Росаккредитации - нет.
5. Внедрен механизм выборочного анализа общественным советом, рабочими группами общественного совета при Росаккредитации, качества ответов на обращения граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений. Информация размещена на сайте Росаккредитации - нет.
6. Создана общественная приемная Росаккредитации - нет.
7. Проводится общественное обсуждение и независимая оценка эффективности работы Росаккредитации с обращениями и запросами информации граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, результаты оценки размещаются на сайте Росаккредитации - нет.
8. Формируется и публикуется на официальном сайте Росаккредитации отчет о принятых организационных (электронная очередь, помещения для работы с заявителями) и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц - нет.
9. При направлении ответа по обращению заявителю ему представляется ссылка на сервис с анкетой для оценки работы Росаккредитации с обращениями и запросами граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений - нет.
1.
Провести анализ обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений и результатов их рассмотрения. Разместить информацию на сайте Росаккредитации.
Систематизация обращений граждан и организаций
III квартал 2014 г.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
Мигин С.В.
2.
Разместить на сайте Росаккредитации информацию о должностных лицах, ответственных в Росаккредитации за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений.
Обеспечение доступности для заинтересованных лиц информации о рассмотрении их обращений
II квартал 2014 г.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
Мигин С.В.
3.
Назначить уполномоченных сотрудников, отвечающих за рассмотрение досудебных жалоб по вопросам предоставления госуслуг в Росаккредитации, в соответствии с Федеральным законом 27.07.2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Обеспечение доступности для заинтересованных лиц информации о порядке подачи и результатах рассмотрения жалоб
IV квартал 2014 г.
Якутова М.А.
4.
Утвердить порядок проведения личного приема руководством Росаккредитации.
Обеспечение доступности для заинтересованных лиц информации о порядке подачи и результатах рассмотрения жалоб
IV квартал 2014 г.
Султанов Н.С.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
5.
Разместить на сайте Росаккредитации информацию о порядке досудебного обжалования при предоставлении госуслуг, с указанием номеров телефонов, адресов электронной почты.
Обеспечение доступности для заинтересованных лиц информации о порядке подачи и результатах рассмотрения жалоб
IV квартал 2014 г.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
6.
Оборудовать места приема жалоб заявителей по вопросам предоставления госуслуг.
Обеспечение доступности процедуры подачи жалоб
IV квартал 2014 г.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
7.
Внедрить механизм выборочного анализа общественным советом, рабочими группами общественного совета при Росаккредитации, качества ответов на обращения граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений. Информацию разместить на сайте Росаккредитации.
Обеспечение доступности процедуры рассмотрения жалоб
I квартал 2016 г.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
Мигин С.В.
8.
Создать общественную приемную Росаккредитации.
Обеспечение доступности процедуры рассмотрения жалоб
I квартал 2016 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
9.
Проводить общественное обсуждение и независимую оценку эффективности работы Росаккредитации с обращениями и запросами информации граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, результаты оценки размещаются на сайте Росаккредитации.
Обеспечение доступности процедуры рассмотрения обращения граждан
III квартал 2016 г.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
Мигин С.В.
10.
Формировать и опубликовывать на официальном сайте Росаккредитации отчет о принятых организационных (электронная очередь, помещения для работы с заявителями) и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц <*>.
Обеспечение доступности процедуры рассмотрения обращения граждан
IV квартал 2017 года
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
Мигин С.В.
11.
Обеспечить предоставление ответов по обращению заявителю ему представлять ссылку на сервис с анкетой для оценки работы Росаккредитации с обращениями и запросами граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений.
Обеспечение доступности процедуры рассмотрения обращения граждан
I квартал 2017 г.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
Мигин С.В.
<*> при условии наличия финансирования
VII.
Организация работы с референтными группами Росаккредитации
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Определены референтные группы, ориентированные на деятельность Росаккредитации, порядок взаимодействия с ними структурных подразделений Росаккредитации размещен на сайте Росаккредитации, - да.
2. Утверждены планы работы экспертных и консультативных органов при Росаккредитации. Информация размещена на сайте Росаккредитации - нет.
3. В перечень органов и организаций, которым направляется оперативная информация о начале общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru проектов НПА в соответствии с правилами Постановления N 851, включены референтные группы, экспертные и консультативные органы при Росаккредитации.
4. На сайте Росаккредитации размещается сводная информация о результатах общественного обсуждения проектов НПА на официальном сайте regulation.gov.ru и о результатах принятия того или иного акта с объяснением учета (не учета) поступивших в ходе общественного обсуждения предложений.
5. Создана открытая база (перечень) экспертов в области госуправления в разных сферах полномочий Росакккредитации. Информация размещена на сайте Росаккредитации - да, частично
реестры Росаккредитации:
- государственный реестр аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия (за исключением подтверждения соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии);
- реестр выданных свидетельств об аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю;
- единый реестр деклараций о соответствии;
- единый реестр сертификатов соответствия;
- национальная часть Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
- национальная часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме;
- реестр экспертов по аккредитации;
- реестр экспертных организаций - нет;
- реестр технических экспертов - нет;
- реестр испытательных лабораторий (центров), соответствующих принципам надлежащей лабораторной практики;
- составы референтных групп; - и др.
6. Создана система адресных рассылок экспертам. Представителям референтных групп с приглашением их для участия в общественных обсуждениях инициатив и решений Росаккредитации - да, частично.
В рамках ФГИС созданы личные кабинеты:
- аккредитованных лиц;
- экспертов по аккредитации;
- экспертных организаций.
7. Результаты взаимодействия с референтными группами в виде оформленных предложений, изменений и дополнений в нормативные акты регулярно обсуждаются с общественным советом и при необходимости включаются в планы работы Росаккредитации - нет.
8. Утверждены дополнительные формы очных публичных консультаций и общественных обсуждений в Росаккредитации с референтными группами, экспертными и консультативными органами наиболее социально значимых проектов НПА, помимо требований Постановления N 851. Информация размещена на сайте Росаккредитации - нет.
9. Разработана и включена в систему оценки эффективности деятельности Росаккредитации (его структурных подразделений) оценка референтными группами, членами экспертных и консультативных органов результатов работы Росаккредитации, его структурных подразделений, терорганов. Информация размещена на сайте Росаккредитации - нет.
10. Для разных референтных групп, экспертных и консультативных органов при Росаккредитации созданы специализированные формы и методы взаимодействия, учитывающие интересы и ожидания заинтересованных групп, - да, частично (http://forum.fsa.gov.ru/index.php?act=idx).
11. Разработана и внедрена система мотивации и поощрения деятельности наиболее активных экспертов, представителей референтных групп. Информация размещена на сайте Росаккредитации - нет.
12. Референтные группы проводят оценку эффективности и результативности общественных обсуждений и публичных консультаций по основным направлениям деятельности, результаты размещаются на сайте Росаккредитации - нет.
13. Утверждены процедуры проведения оперативных, в т.ч. онлайн, общественных обсуждений и различных форм публичных консультаций с референтными группами, экспертными и консультативными органами при Росаккредитации по проектам и инициативам ведомства - нет.
14. Росаккредитация проводит периодическую оценку качества сервисов и информационных каналов, созданных для обратной связи (взаимодействия) с разными референтными группами, членами экспертных и консультативных органов. Информация размещена на сайте Росаккредитации - нет.
1.
Утвердить планы работы экспертных и консультативных органов при Росаккредитации. Информацию разместить на сайте Росаккредитации.
Обеспечение общественного обсуждения актуальных вопросов деятельности Росаккредитации
III квартал 2014 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
2.
Обеспечить направление информации о начале общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru проектов НПА в референтные группы, экспертные и консультативные органы при Росаккредитации.
Обеспечение на постоянной основе общественного обсуждения проектов НПА Росаккредитации
По мере необходимости
Мигин С.В.
3.
Обеспечить размещение на сайте Росаккредитации сводной информации о результатах общественного обсуждения проекта НПА Росаккредитации
Информирование заинтересованных лиц о результатах общественного обсуждения
По окончанию общественного обсуждения
Мигин С.В.
4.
Создать открытую базу (перечень) экспертов, представляющих референтные группы. Информацию разместить на сайте Росаккредитации.
Информирование заинтересованных лиц о деятельности Росаккредитации.
III квартал 2014 г.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
Мигин С.В.
5.
Создать полную систему адресных рассылок экспертам. Представителям референтных групп с приглашением их для участия в общественных обсуждениях инициатив и решений Росаккредитации.
Информирование заинтересованных лиц о результатах общественного обсуждения
IV квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
6.
Обеспечить регулярное обсуждение результатов взаимодействия с референтными группами в виде оформленных предложений, изменений и дополнений в нормативные акты.
Информирование заинтересованных лиц о результатах общественного обсуждения
Начиная с I квартал 2016 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
7.
Утвердить дополнительные формы очных публичных консультаций и общественных обсуждений в Росаккредитации с референтными группами, экспертными и консультативными органами наиболее социально значимых проектов НПА, помимо требований Постановления N 851. Информацию разместить на сайте Росаккредитации.
Информирование заинтересованных лиц о результатах общественного обсуждения
I квартал 2016 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
8.
Проводить оценку референтными группами, членами экспертных и консультативных органов результатов работы Росаккредитации, его структурных подразделений, терорганов, как элемент системы оценки эффективности деятельности Росаккредитации (его структурных подразделений). Информацию разместить на сайте Росаккредитации.
Информирование заинтересованных лиц о деятельности Росаккредитации.
III квартал 2016 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
9.
Обеспечить создание специализированных форм и методов взаимодействия, учитывающие интересы и ожидания заинтересованных групп.
Информирование заинтересованных лиц о деятельности Росаккредитации.
I квартал 2017 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
10.
Разработать и внедрить систему мотивации и поощрения деятельности наиболее активных экспертов, представителей референтных групп. Информацию разместить на сайте Росаккредитации.
Мотивация деятельности
I квартал 2017 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
11.
Размещать на сайте Росаккредитации результаты, оценку эффективности и результативности общественных обсуждений и публичных консультаций по основным направлениям деятельности, проводимую референтными группами.
Оценка эффективности и результативности общественных обсуждений
II квартал 2017 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
12.
Утвердить процедуры проведения оперативных, в т.ч. онлайн, общественных обсуждений и различных форм публичных консультаций с референтными группами, экспертными и консультативными органами при Росаккредитации по проектам и инициативам ведомства.
Оценка качества информирования заинтересованных лиц о деятельности Росаккредитации.
III квартал 2017 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
13.
Проводить периодическую оценку качества сервисов и информационных каналов, созданных для обратной связи (взаимодействия) с разными референтными группами, членами экспертных и консультативных органов. Информацию разместить на сайте Росаккредитации.
Оценка качества информирования заинтересованных лиц о деятельности Росаккредитации.
III квартал 2017 г.
Султанов Н.С.
Мигин С.В.
Якутова М.А.
VIII.
Взаимодействие Росаккредитации с Общественным советом
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Утверждено положение об общественном совете, учитывающее основные нормы Примерного положения об ОС. Информация размещена на сайте Росаккредитации - да.
2. На сайте Росаккредитации размещен план работы ОС, включающий в т.ч. рассмотрение:
1) годовых отчетов руководителя Росаккредитации по ключевым направлениям деятельности Росаккредитации;
2) публичных деклараций/планов Росаккредитации до 2018 г.;
3) докладов о результатах контрольно-надзорной деятельности и (или) отчетов о результатах мониторинга предоставления госуслуг;
4) итогов внедрения других механизмов (инструментов) открытости - да, частично.
3. ОС в соответствии с установленным порядком рассматривает результаты общественных обсуждений проектов НПА и отчетов Росаккредитации. Информация при необходимости размещается на сайте Росаккредитации - да, частично.
4. Разработан упрощенный порядок, в т.ч. в сокращенные сроки, рассмотрения Росаккредитацией запросов членов ОС, направленных в Росаккредитацию по решению Совета. Информация размещена на сайте Росаккредитации, - нет.
5. Проводится независимая экспертная оценка эффективности взаимодействия Росаккредитации с ОС, на сайте Росаккредитации публикуются результаты этой оценки - нет.
6. Созданы открытые дискуссионные площадки, в т.ч. в сети Интернет, для обсуждения предложений и заключений ОС по разрабатываемым Росаккредитацией проектам НПА, документам и инициативам - нет
1.
Внести изменения в Положение об Общественном совете при Федеральной службе по аккредитации, утвержденное приказом Росаккредитации от 10.07.2013 N 2567, учитывающее основные нормы Примерного положения об ОС.
Обеспечение соответствия правового акта Росаккредитации Примерному положению об ОС
IV квартал 2014 г.
Мигин С.В.
2.
Включить в план работы ОС при Росаккредитации мероприятия по рассмотрению:
1) публичных деклараций Росаккредитации до 2018 г.;
2) докладов о результатах контрольно-надзорной деятельности;
3) отчетов о результатах мониторинга предоставления госуслуг;
4) итогов внедрения других механизмов (инструментов) открытости.
Повышение открытости деятельности Росаккредитации
IV квартал 2014 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
3.
Разместить доработанный план работы ОС при Росаккредитации на сайте Росаккредитации.
Обеспечение доступности информации о деятельности ОС для неопределенного круга лиц
IV квартал 2014 г.
Султанов Н.С.
4.
Размещать на сайте Росаккредитации информацию о рассмотрении ОС при Росаккредитации результатов общественных обсуждений проектов НПА и отчетов Росаккредитации.
Обеспечение доступности информации о деятельности ОС для неопределенного круга лиц
II квартал 2014 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
5.
Разработать упрощенный порядок, в т.ч. в сокращенные сроки, рассмотрения Росаккредитацией запросов членов ОС, направленных в Росаккредитацию по решению Совета. Информацию размещать на сайте Росаккредитации.
Обеспечение доступности информации о деятельности ОС для неопределенного круга лиц
IV квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
6.
Проводить независимую экспертную оценку эффективности взаимодействия Росаккредитации с ОС, на сайте Росаккредитации публиковать результаты этой оценки.
Обеспечение доступности информации о деятельности ОС для неопределенного круга лиц
I квартал 2017 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
7.
Создать открытые дискуссионные площадки, в т.ч. в сети Интернет, для обсуждения предложений и заключений ОС по разрабатываемым Росаккредитацией проектам НПА, документам и инициативам.
Обеспечение доступности информации о деятельности ОС для неопределенного круга лиц
III квартал 2017 г.
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
IX.
Работа пресс-службы Росаккредитации
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. Утверждены и опубликованы цели, задачи, структура и функции пресс-службы в соответствии со спецификой деятельности Росаккредитации. Информация размещена на сайте - нет.
2. Утверждено положение (порядок, регламент) о взаимодействии структурных подразделений Росаккредитации при подготовке ответов на запросы редакции СМИ, предоставлении комментариев, организации интервью с руководством Росаккредитации и пр. Информация размещена на сайте Росаккредитации - нет.
3. Разработана стратегия развития (концепция, план) работы Росаккредитации с социальными сетями. Информация размещена на сайте Росаккредитации - нет.
4. В массовых общих и профессиональных социальных сетях создано официальное интернет-представительство Росаккредитации. На сайте Росаккредитации указать ссылки на социальные сети (баннеры) - нет.
5. Проведены тренинги (обучение) для сотрудников по организации общения со СМИ и по использованию социальных сетей - нет.
6. Обеспечена возможность проведения в социальных сетях онлайн-чатов с консультантом-сотрудником Росаккредитации - нет.
7. Разработаны показатели оценивающие работу Росаккредитации (или его структурных подразделений) по освещению своей деятельности на сайте, в прессе, социальных сетях - нет.
1.
Разработать регламент деятельности пресс-службы Росаккредитации, в том числе порядок подготовки ответов на запросы редакции СМИ, предоставления комментариев, организации интервью с руководством Росаккредитации и пр.
Упорядочение деятельности пресс-службы Росаккредитации
IV квартал 2014 г.
Мигин С.В.
Семушина Е.Н.
2.
Разработать план работы Росаккредитации с социальными сетями.
Расширение аудитории пользователей информационными ресурсами Росаккредитации
IV квартал 2014 г.
Султанов Н.С.
Семушина Е.Н.
3.
В массовых общих и профессиональных социальных сетях создать официальное интернет-представительство Росаккредитации. На сайте Росаккредитации указать ссылки на социальные сети (баннеры).
Расширение аудитории пользователей информационными ресурсами Росаккредитации
IV квартал 2015 г.
Султанов Н.С.
Семушина Е.Н.
4.
Провести тренинги (обучение) для сотрудников по организации общения со СМИ и по использованию социальных сетей.
Упорядочение деятельности пресс-службы Росаккредитации
I квартал 2017 г.
Султанов Н.С.
Семушина Е.Н.
5.
Обеспечить возможность проведения в социальных сетях онлайн-чатов с консультантом - сотрудником Росаккредитации.
Упорядочение деятельности пресс-службы Росаккредитации
I квартал 2017 г.
Султанов Н.С.
Семушина Е.Н.
6.
Разработать показатели, оценивающие работу Росаккредитации (ее структурных подразделений) по освещению своей деятельности на сайте, в прессе, социальных сетях "Интернет".
Упорядочение деятельности пресс-службы Росаккредитации
I квартал 2017 г.
Мигин С.В.
Семушина Е.Н.
X.
Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения
Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости:
1. В Росаккредитации не реже одного раза в квартал проводится рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Росаккредитации и ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. Информация размещена на сайте Росаккредитации - нет.
2. На сайте Росаккредитации в подразделе "Антикоррупционная экспертиза" представляется оперативная и аналитическая информация о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА с изложением позиции Росаккредитации по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы - нет.
3. Внедрена практика подготовки итоговых обобщающих отчетов по результатам антикоррупционной экспертизы, в которых Росаккредитация излагает свою позицию по всем коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы, - нет.
1.
Проводить обсуждение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Росаккредитации и ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
Профилактика и предупреждение принятия Росаккредитацией, ее должностными лицами неправомерных решений
Ежеквартально
Мигин С.В.
Султанов Н.С.
Якутова М.А.
2.
Размещать на сайте Росаккредитации информацию о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА с изложением позиции Росаккредитации по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы.
Исключение возможности принятия Росаккредитацией коррупционных решений
По окончанию проведения антикоррупционной экспертизы
Мигин С.В.
Смирнова Е.Н.
3.
Подготовка годовых отчетов по результатам антикоррупционной экспертизы.
Исключение возможности принятия Росаккредитацией коррупционных решений
I квартал 2015 г.
Мигин С.В.
Смирнова Е.Н.