МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 7 февраля 2019 г. N 53

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБ ОЦЕНКЕ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

В соответствии с пунктом 44 Правил разработки, реализации и оценки эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1242 "О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 43, ст. 6323; 2018, N 10, ст. 1507; N 53, ст. 8695), приказываю:

Утвердить форму годового отчета о ходе реализации пилотной государственной программы Российской Федерации и об оценке ее эффективности согласно приложению.

Министр
М.С.ОРЕШКИН

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 07.02.2019 N 53

ФОРМА

                                                    УТВЕРЖДАЮ
                                      __________________________ __________
                                        (подпись руководителя     (Ф.И.О.)
                                          федерального органа
                                        исполнительной власти -
                                      ответственного исполнителя
                                       пилотной государственной
                                           программы или его
                                             заместителя)
                                            "  "              20   г.
                                            -------------------------

                               Годовой отчет
           о ходе реализации пилотной государственной программы
             Российской Федерации и об оценке ее эффективности
      "____________________________________________________________"
        (наименование пилотной государственной программы Российской
          Федерации (далее - пилотная государственная программа)

                          Ответственный исполнитель:

                                       Отчетный год:

                                    Дата составления
                                             отчета:

Непосредственный
исполнитель

должность, Ф.И.О.:

телефон:

                                                                  Таблица 1

N п/п
Аналитическая информация о реализации пилотной государственной программы _____________ за отчетный период
1
Сведения о результатах реализации пилотной государственной программы, достигнутых за отчетный год
Перечень наиболее важных основных результатов пилотной государственной программы, достигнутых в отчетном году
Характеристика вклада основных результатов, достигнутых в отчетном году, в достижение целей пилотной государственной программы
1)
2)
3)
2
Информация о проектах (программах) <1>, ведомственных целевых программах и иных структурных элементах пилотной государственной программы, реализация которых осуществляется с нарушением установленных параметров и сроков
3
Анализ факторов, повлиявших на ход реализации пилотной государственной программы
Перечень факторов, повлиявших на ход реализации пилотной государственной программы
Анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры пилотной государственной программы
1)
2)
3)
4
Перечень изменений, внесенных ответственным исполнителем в пилотную государственную программу
Изменения, внесенные ответственным исполнителем в пилотную государственную программу
Обоснование изменений, внесенных ответственным исполнителем в пилотную государственную программу
Реквизиты соответствующих актов Правительства Российской Федерации
5
Предложения о сокращении (об увеличении) финансирования и (или) корректировке, досрочном прекращении проектов (программ), ведомственных целевых программ или пилотной государственной программы в целом <2>

    --------------------------------
    <1>  Здесь  и  далее под проектами (программами) приводятся федеральные
проекты, ведомственные проекты, отдельные мероприятия федеральных проектов.
До 1 января 2020 г. также указываются приоритетные проекты (программы).
    <2>  В  случае  выявления отклонений фактических результатов в отчетном
году  от  запланированных  на  этот  год  (далее  -  отклонения от плановой
динамики   реализации   пилотной   государственной   программы)  приводится
аргументированное обоснование причин:
    а)  отклонения  достигнутых  в  отчетном  периоде  значений показателей
(индикаторов)  от  плановых,  а  также  изменений  в  связи с этим плановых
значений показателей (индикаторов) на предстоящий период;
    б)  значительного  недовыполнения  одних  показателей  (индикаторов)  в
сочетании  с  перевыполнением  других  или  значительного перевыполнения по
большинству плановых показателей (индикаторов) в отчетном периоде.

                                                                  Таблица 2

          Информация о достижении целей пилотной государственной
                       программы за отчетный период

N п/п
Наименование цели (показателя) пилотной государственной программы <1>
Единица измерения
Значения целей (показателей) пилотной государственной программы
Обоснование отклонений значений целей (показателей) на конец отчетного года <2>
год, предшествующий отчетному году <3>
отчетный год
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
Цель 1. "Наименование"
1
Показатель
(индикатор)
...
...
Цель 2. "Наименование"
...
Показатель
(индикатор)
...
...
Цель N. "Наименование"
...
Показатель
(индикатор)
...
...

    --------------------------------
    <1> Утвержденное в паспорте пилотной государственной программы.
    <2> При отсутствии отклонений не заполняется.
    <3> Фактическое значение цели (показателя).

                                                                  Таблица 3

        Прогноз достижения целей пилотной государственной программы
           на предстоящий год и по итогам ее реализации в целом

N п/п
Наименование цели (показателя) пилотной государственной программы <1>
Единица измерения
Прогнозное значение цели (показателя) пилотной государственной программы
Предложения о необходимых решениях для достижения прогнозного значения цели (показателя) пилотной государственной программы
год, следующий за отчетным
последний год реализации
1
2
3
4
5
6
Цель 1. "Наименование"
1.
Показатель
(индикатор)
...
...
Цель 2. "Наименование"
...
Показатель
(индикатор)
...
...
Цель N. "Наименование"
..
Показатель
(индикатор)
...
...

    --------------------------------
    <1> Утвержденное в паспорте пилотной государственной программы.

                                                                  Таблица 4

         Сведения о достижении значений показателей (индикаторов)
         структурных элементов пилотной государственной программы

N п/п
Наименование показателей (индикаторов) структурных элементов пилотной государственной программы <3>
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов) пилотной государственной программы
Обоснование отклонений значений показателей (индикаторов) на конец отчетного года <4>
год, предшествующий отчетному <5>
отчетный год
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
Направление (подпрограмма)
Проектная часть
Проект (программа)
1
Показатель
(индикатор)
...
...
Процессная часть
Ведомственная целевая программа
...
Показатель
(индикатор)
...
...
Мероприятие <6>
...
Показатель
(индикатор)
...
...

    --------------------------------
    <3> Утвержденные в паспортах проектов (программ), ведомственных целевых
программ.  Для мероприятий могут быть указаны характеризующие их показатели
согласно   позиции   ответственного  исполнителя  пилотной  государственной
программы.
    <4> При отсутствии отклонений не заполняется.
    <5> Фактическое значение.
    <6>  До  1  января  2020  г.  могут  указываться наименования отдельных
мероприятий.

                                                                  Таблица 5

          Перечень контрольных точек, пройденных и не пройденных
         (с указанием причин) в установленные сроки согласно плану
       мониторинга реализации пилотной государственной программы <1>

N п/п
Наименование проекта (программы) <2>, ведомственной целевой программы, этапа/мероприятия, контрольной точки
Статус контрольной точки <3>
Ответственное должностное лицо фамилия, имя, отчество, (последнее - при наличии), должность) <4>
Степень влияния риска на основные параметры государственной программы <5>
Статус риска и мероприятия по реагированию на риск <6>
Плановый срок
Фактический срок
начала реализации
окончания реализации
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Направление (подпрограмма)
Проектная часть
1.1
Проект (программа) 1.1
X
X
X
Риски, наступившие в ходе реализации проекта <7>
1.
X
X
X
X
2.
X
X
X
X
Мероприятия по минимизации рисков
1.
X
X
X
X
2.
X
X
X
X
1.1.1
Этап/мероприятие 1.1.1
X
X
X
1.1.1.1
Контрольная точка 1.1.1.1
X
X
X
X
Подтверждение факта наступления/обоснование ненаступления (наступления не в установленный срок) контрольной точки, в том числе причины отклонения <8>
Процессная часть
1.N
Ведомственная целевая программа/отдельное мероприятие <9> 1.N
X
X
X
Риски, наступившие в ходе реализации ведомственной целевой программы <7>
1.
X
X
X
X
2.
X
X
X
X
Мероприятия по минимизации рисков
1.
X
X
X
X
2.
X
X
X
X
1.N.N
Контрольная точка 1.N.N
X
X
X
X
Подтверждение факта наступления/обоснование ненаступления (наступления не в установленный срок) контрольной точки, в том числе причины отклонения <8>

    --------------------------------
    <1>  На основе утвержденного плана мониторинга пилотной государственной
программы.
    <2>  Указываются  федеральные проекты, ведомственные проекты, отдельные
мероприятия  федеральных  проектов.  До  1 января 2020 г. также указываются
приоритетные проекты (программы).
    <3>   В  соответствии  с  утвержденным  планом  мониторинга  реализации
пилотной государственной программы.
    <4>   В  соответствии  с  утвержденным  планом  мониторинга  реализации
пилотной государственной программы. В случае если ответственное должностное
лицо  не является сотрудником ответственного исполнителя, соисполнителя или
участника  пилотной  государственной программы, в графе 4 указывается "Иное
должностное лицо".
    <5>    Степень   влияния   риска   на   основные   параметры   пилотной
государственной  программы указывается в соответствии с утвержденным планом
мониторинга реализации пилотной государственной программы.
    <6> Рискам (мерам по их минимизации) статусы присваиваются на основании
утвержденного  плана  мониторинга пилотной государственной программы:
"1" - риски (меры, направленные на минимизацию рисков) были предусмотрены в
плане мониторинга реализации пилотной государственной программы;
"2"  -  риски   (меры,  направленные   на   минимизацию  рисков)  не   были
предусмотрены  в  плане  мониторинга  реализации  пилотной  государственной
программы.
    <7>   Сведения   о   рисках,  наступивших  в  ходе  реализации  проекта
(программы),  ведомственной  целевой  программы,  указываются  отдельно  по
каждому риску.
    <8>  Указываются  реквизиты  документа,  иные основания, подтверждающие
выполнение контрольной точки, либо причины невыполнения контрольной точки в
установленные  сроки.  При  этом  в  случае ненаступления контрольной точки
помимо  соответствующего  обоснования,  в том числе указываются сведения об
ожидаемом  сроке  наступления контрольной точки "Ожидаемый срок наступления
контрольной точки: ДД месяц ГГГГ".
    <9>  Указывается  наименование  ведомственной  целевой  программы  либо
наименование   отдельного   мероприятия,  направленного  на  финансирование
деятельности  центрального  аппарата. До 1 января 2020 г. могут указываться
наименования отдельных мероприятий.

                                                                  Таблица 6

       Данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств
             на реализацию пилотной государственной программы

Наименование государственной программы, направления (подпрограммы), проекта (программы), ведомственной целевой программы
Источники ресурсного обеспечения
План <1> (тыс. руб.)
Факт <2> (тыс. руб.)
1
2
3
4
Пилотная государственная программа
Всего:
федеральный бюджет
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
юридические лица
В том числе государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием <3>
Направление (подпрограмма)
Всего:
федеральный бюджет
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
юридические лица
В том числе государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием
Проектная часть
Проект (программа) <4>
Всего:
федеральный бюджет
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
юридические лица
В том числе государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием
Процессная часть
Ведомственная целевая программа <5>
Всего:
федеральный бюджет
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
юридические лица
В том числе государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием

    --------------------------------
    <1>  В  соответствии  с утвержденной редакцией пилотной государственной
программы (в том числе дополнительными и обосновывающими материалами).
    <2>  Кассовые  расходы федерального бюджета, консолидированных бюджетов
субъектов  Российской  Федерации,  государственных  внебюджетных  фондов  и
фактические расходы юридических лиц.
    <3>   Расходы   на   реализацию   пилотной   государственной  программы
государственных корпораций, публичных акционерных обществ с государственным
участием.
    <4>  Приводятся  федеральные  проекты, ведомственные проекты, отдельные
мероприятия  федеральных  проектов.  До  1 января 2020 г. также указываются
приоритетные проекты (программы).
    <5>  Приводятся ведомственные целевые программы, отдельные мероприятия,
в том числе направленные на финансовое обеспечение деятельности центральных
аппаратов  федеральных  органов  исполнительной власти и их территориальных
органов.

                                                                  Таблица 7

      Сведения о ресурсном обеспечении и оценке расходов федерального
        бюджета на реализацию мероприятий пилотной государственной
        программы "___________" приоритетной территории __________

Приоритетные территории (субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории)
Код бюджетной классификации Российской Федерации <1>
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
Сводная бюджетная роспись федерального бюджета, план на 1 января отчетного года
Сводная бюджетная роспись федерального бюджета на отчетную дату
Исполнено
1
2
3
4
5
6
7
8
Проектная часть
направление (подпрограмма)
Приоритетная территория
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории
проект (программа)
мероприятие
Процессная часть
направление (подпрограмма)
ведомственная целевая программа
мероприятие

    --------------------------------
    <1>  Код  бюджетной  классификации  с  детализацией  до  элемента  вида
расходов.

                                                                  Таблица 8

       Сведения о ходе реализации пилотной государственной программы
                        на приоритетных территориях

Раздел I. Сведения о целевых индикаторах ведомственных проектов, федеральных проектов, отдельных мероприятий федеральных проектов, ведомственных целевых программ пилотной государственной программы Российской Федерации "__________" на приоритетной территории _______________
N п/п
Территория (Российская Федерация, приоритетная территория, субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории)
Значения показателей (индикаторов) федеральных проектов, ведомственных проектов, ведомственных целевых программ, мероприятий
Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года <1>
год, предшествующий отчетному <2>
отчетный год
план
факт
1
2
3
4
5
6
Проектная часть
Направление (подпрограмма) <3>
Приоритетная территория
1
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории <6>
2
Проект (программа) <4>
Показатель <5>, единица измерения
Значения по Российской Федерации
Значения по субъекту Российской Федерации
3
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории <6>
Процессная часть
Направление (подпрограмма) <7>
Приоритетная территория
1
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории <6>
2
Ведомственная целевая программа
Показатель <8>, единица измерения
Значения по Российской Федерации
Значения по субъекту Российской Федерации
Раздел II. Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию пилотной государственной программы Российской Федерации "______________" на приоритетных территориях (тыс. руб.)
Наименование государственной программы, проекта (программы), ведомственной целевой программы
Источники ресурсного обеспечения
План <9> (тыс. руб.)
Факт <10> (тыс. руб.)
1
2
3
4
Проектная часть
Направление (подпрограмма) <11>
Приоритетная территория
Всего:
федеральный бюджет
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
юридические лица
В том числе государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием <12>
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории <6>
Всего:
федеральный бюджет
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
юридические лица
В том числе государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием
Проект (программа) <13>
Всего:
федеральный бюджет
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
юридические лица
В том числе государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием
Процессная часть
Направление (подпрограмма)
Приоритетная территория
Всего:
федеральный бюджет
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
юридические лица
В том числе государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием
Субъект Российской Федерации, входящий в состав приоритетной территории <6>
Всего:
федеральный бюджет
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
юридические лица
В том числе государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием
Ведомственная целевая программа
Всего:
федеральный бюджет
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
территориальные государственные внебюджетные фонды
юридические лица
В том числе государственные корпорации и публичные акционерные общества с государственным участием

    --------------------------------
    <1> При отсутствии отклонений не заполняется.
    <2>  Приводится  фактическое значение индикатора или показателя за год,
предшествующий отчетному.
    <3>    Информация   указывается   отдельно   по   каждому   направлению
(подпрограмме)   пилотной   государственной   программы,  предусматривающей
реализацию мероприятий на приоритетной территории.
    <4> Указываются федеральные проекты, ведомственные проекты.
    <5>  Информация  указывается  отдельно  по каждому показателю, значения
которого  представляются в разрезе субъектов Российской Федерации, входящих
в состав приоритетной территории.
    <6>  Информация  здесь и далее указывается отдельно по каждому субъекту
Российской  Федерации, входящему в состав приоритетной территории (с учетом
Указа Президента Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. N 632 "О внесении
изменений  в  перечень  федеральных округов, утвержденных Указом Президента
Российской  Федерации  от  13 мая 2000 г. N 849" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 45, ст. 6923).
    <7>    Информация   указывается   отдельно   по   каждому   направлению
(подпрограмме)   пилотной   государственной   программы,  предусматривающей
реализацию мероприятий на приоритетной территории.
    <8>  Информация  указывается  отдельно  по каждому показателю, значения
которого  представляются в разрезе субъектов Российской Федерации, входящих
в состав приоритетной территории.
    <9>  В  соответствии  с утвержденной редакцией пилотной государственной
программы (в том числе дополнительным обосновывающим материалам).
    <10>  Кассовые расходы федерального бюджета, консолидированных бюджетов
субъектов  Российской  Федерации,  государственных  внебюджетных  фондов  и
фактические расходы юридических лиц.
    <11>   Информация   указывается   отдельно   по   каждому   направлению
(подпрограмме)   пилотной   государственной   программы,  предусматривающей
реализацию мероприятий на приоритетной территории.
    <12>   Указываются   расходы  на  реализацию  пилотной  государственной
программы  государственных  корпораций,  публичных  акционерных  обществ  с
государственным участием.
    <13>  Указываются федеральные проекты, ведомственные проекты, отдельные
мероприятия федеральных проектов.