2.1.3. Приказ Минэкономразвития России от 24.06.2026 N 473 "Об утверждении формы доклада о достижении целей введения обязательных требований и требований к его содержанию" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2026 N 87880)
2.1.3. Принцип правовой определенности и системности
Таблица N 7
|
Краткое описание содержания ОТ или группы ОТ
|
|||
|
N п/п
|
Критерий
|
Выполнен либо не выполнен
|
Обоснование
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
ОТ имеют ясное, логичное и однозначно понимаемое содержание.
|
Приводятся данные о наличии либо отсутствии проблем с уяснением содержания оцениваемых ОТ субъектами регулирования и правоприменительными органами.
|
|
|
Случаи различного толкования оцениваемых ОТ правоприменительными органами и (или) лицами, обязанными соблюдать ОТ, отсутствуют либо единичны и не связаны с содержанием (формулировкой) ОТ
|
Сведения приводятся с учетом результатов анализа правоприменительной практики, в том числе судебной практики, информации, полученной от субъектов регулирования, включая обращения субъектов регулирования.
|
||
|
В частности, в случае наличия вступивших в законную силу судебных решений, выданных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий предписаний, иных результатов контрольных (надзорных) мероприятий, результатов реализации иных форм оценки соблюдения ОТ, свидетельствующих о различном понимании правоприменительными органами содержания ОТ, или в случае неоднократных обращений субъектов регулирования, связанных с неясностью содержания ОТ, вывод о выполнении критерия не может быть сделан.
|
|||
|
2
|
Оцениваемые ОТ находятся в системном единстве, в том числе отвечают следующим признакам:
1) соответствуют целям и принципам законодательного регулирования рассматриваемой сферы общественных отношений и правовой системы в целом;
|
Для каждого признака критерия приводится обоснование, подтверждающее соответствие ОТ признаку, основанное на результатах анализа соответствующего законодательства в части структуры и иерархии НПА, устанавливающих оцениваемые ОТ, в том числе:
1) нормативно обоснованный вывод о согласованности ОТ с целями и принципами регулирования соответствующей сферы общественных отношений, а если оцениваемые ОТ установлены подзаконным НПА, то также сведения о правах и законных интересах субъектов регулирования и иных лиц, которые ограничены соответствующими ОТ, и конкретных положениях федеральных законов, допускающих такое ограничение;
2) нормативно обоснованный вывод о согласованности ОТ с целями и положениями государственных программ и национальных проектов Российской Федерации;
3) вывод о наличии либо отсутствии иных требований, дублирующих и противоречащих оцениваемым ОТ, подтвержденный результатами анализа правоприменительной практики, в том числе судебной практики, информации, полученной от субъектов регулирования, включая обращения субъектов регулирования.
В частности, в случае наличия вступивших в законную силу судебных решений, выданных по результатам контрольно-надзорных мероприятий предписаний, иных результатов контрольно-надзорных мероприятий, результатов реализации иных форм оценки соблюдения ОТ, свидетельствующих о наличии иных требований, дублирующих или противоречащих оцениваемым ОТ, вывод о выполнении критерия не может быть сделан.
|
|
|
2) отсутствуют дублирующие ОТ, в том числе на различных уровнях регулирования (законный и подзаконный);
|
|||
|
3) отсутствуют противоречащие ОТ, в том числе на различных уровнях правового регулирования
|
|||
|
Источники сведений:
|
|||
Вывод о соблюдении принципа: "да" либо "нет" ("да" - при условии выполнения всех критериев, "нет" - в случае невыполнения хотя бы одного из критериев).
