Приложение 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЕ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК"
Приложение 5. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции в части работы с письменными обращениями граждан в РосОЭЗ и территориальных органах РосОЭЗ. Вариант 1
Приложение N 5
к Административному регламенту
Федерального агентства по управлению
особыми экономическими зонами
по исполнению государственной
функции "Организация приема
граждан, обеспечение своевременного
и полного рассмотрения устных
и письменных обращений граждан,
принятие по ним решений и
направление ответов заявителям
в установленный законодательством
Российской Федерации срок" 
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной
функции в части работы с письменными обращениями граждан
в РосОЭЗ и территориальных органах РосОЭЗ. Вариант 1
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│Руководитель (заместитель│ │ Гражданин направляет обращение │ │Должностное лицо структурного │
│руководителя), начальник│<────────┐ │ в РосОЭЗ. │<──────────────>│подразделения РосОЭЗ, │
│структурного подразделения,│ │ └─────────────────────────────────┘ │ответственного за │
│контроль за деятельностью│ │ │делопроизводство: │
│которого осуществляется│ │ │- осуществляет регистрацию │
│руководителем, │ │ │обращения; │
│- подписывает письмо (запрос) в│ │ │- направляет обращение │
│территориальный орган РосОЭЗ. │ ┌───────┼───────────────────────────────────────────────────────>│в структурное подразделение │
└─────────────────────────────────┘ │ \/ │РосОЭЗ, ответственное за │
/\ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────┐ │рассмотрение обращений граждан; │
│ │ │Должностное лицо структурного подразделения РосОЭЗ,│ │- осуществляет регистрацию и │
│ │ │ответственного за исполнение поручения, │ │направление письма (запроса) в │
│ │ │- (при необходимости) подготавливает проект письма│ │территориальный орган РосОЭЗ; │
│ │ │(запроса) в территориальный орган РосОЭЗ в целях│ │- осуществляет регистрацию │
│ │ │получения объяснения руководителя, в том числе по│<───>│письма (ответа), поступившего из│
\/ │ │результатам проверки деятельности подразделения; │ │территориального органа РосОЭЗ, │
┌─────────────────────────────────┐ │ │- направляет проект письма (запроса) на визу│ │и направляет его в структурное │
│Начальник структурного│ │ │начальнику структурного подразделения, ответственного│ │подразделение, ответственное за │
│подразделения, ответственного за│ │ │за исполнение поручения; │ │исполнение поручения; │
│работу по рассмотрению обращений│ │ │- направляет проект письма (запроса) на подпись│ │- осуществляет регистрацию и │
│граждан (при необходимости),│ │ │заместителю руководителя, начальнику структурного│ │направляет ответ гражданину. │
│визирует проект ответа│ │ │подразделения, контроль за деятельностью которого│ └────────────────┬───────────────┘
│гражданину. │ │ │осуществляется руководителем; │ │
└─────────────────────────────────┘ │ │- направляет письмо (запрос) в структурное│ │
│ │подразделение, ответственное за делопроизводство для│ │
│ │регистрации и направление его в территориальный орган│ \/
│ │РосОЭЗ; │ ┌────────────────────────────────┐
\/ │- с учетом информации, полученной из территориального│ │Должностное лицо структурного │
┌────────────────────────────────────┐ │органа РосОЭЗ, и структурного подразделения -│ │подразделения, ответственного за│
│Должностное лицо территориального│ │соисполнителя поручения, подготавливает проект ответа│ │рассмотрение обращений граждан: │
│органа РосОЭЗ │ │гражданину; │ │- оформляет карточку учета │
│- осуществляет регистрацию письма│ │- направляет проект ответа на визу начальнику│ │обращения в системе электронного│
│(запроса) и направляет его│ │структурного подразделения, ответственного за│ │документооборота; │
│руководителю (заместителю│ │исполнение поручения, начальнику структурного│ │- подготавливает проект │
│руководителя) территориального│ │подразделения - соисполнителя поручения, начальнику│<───>│поручения о рассмотрении │
│органа РосОЭЗ для подготовки│ │структурного подразделения, ответственного за│ │обращения в структурные │
│поручения; │ │рассмотрение обращений граждан; │ │подразделения по компетенции и │
│- (при необходимости) по│ │- направляет проект ответа на подпись руководителю│ │направляет его на подпись │
│согласованию с руководителем│ │(заместителю руководителя), начальнику структурного│ │начальнику структурного │
│(заместителем руководителя)│ │подразделения, контроль за деятельностью которого│ │подразделения, ответственного за│
│осуществляет проверку деятельности│ │осуществляется руководителем; │ │рассмотрение обращений граждан; │
│подразделения в связи с обращением; │ │- направляет ответ гражданину в структурного│ │- направляет поручения в │
│- направляет проект письма (ответа)│ │подразделения РосОЭЗ, ответственного за│ │структурные подразделения РосОЭЗ│
│в РосОЭЗ и материалы проверки на│ │делопроизводство для его регистрации и направления│ │по компетенции; │
│подпись руководителю (заместителю│ │гражданину. │ ┌───┤- оформляет дело по обращению │
│руководителя) территориального│ └──────────────────────────────────────────────────────┘ │ │гражданина. │
│органа РосОЭЗ; │ /\ /\ │ └────────────────────────────────┘
│- регистрирует письмо (ответ) и│ │ │ │ /\
│направляет его в РосОЭЗ. │ │ │ │ │
└────────────────────────────────────┘ \/ \/ \/ \/
/\ ┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│ │Начальник структурного │ │Должностное лицо структурного │ │Начальник структурного │
│ │подразделения, │ │подразделения │ │подразделения, ответственного за│
│ │ответственного за │ │- соисполнителя поручения: │ │рассмотрение обращений граждан: │
│ │исполнение поручения: │ │- подготавливает проект │ │- направляет поручение о │
\/ │- принимает решение о │ │служебной записки с │ │рассмотрении обращения │
┌────────────────────────────────┐ │порядке дальнейшего │ │информацией в соответствии с │ │должностному лицу структурного │
│Руководитель (заместитель │ │рассмотрения обращения и │ │компетенцией структурного │ │подразделения, ответственного за│
│руководителя) территориального │ │направляет его │ │подразделения - соисполнителя │ │рассмотрение обращений граждан; │
│органа РосОЭЗ: │ │должностному лицу │ │поручения; │ │- подписывает поручение о │
│- принимает решение о порядке │ │структурного │ │- направляет проект служебной │ │рассмотрении обращения в │
│рассмотрения письма (запроса) и │ │подразделения, │ │записки начальнику │ │структурные подразделения по │
│направляет поручение │ │ответственного за │ │структурного подразделения - │ │компетенции; │
│должностному лицу │ │исполнение поручения; │ │соисполнителя поручения на │ │- визирует проект ответа │
│территориального органа РосОЭЗ; │ │- визирует письмо (запрос)│ │подпись; │ │гражданину; │
│- подписывает письмо (ответ) в │ │в территориальный орган │ │- регистрирует и направляет │ │- снимает поручение с контроля. │
│РосОЭЗ; │ │РосОЭЗ; │ │служебную записку в │ └────────────────────────────────┘
│- снимает поручение с контроля. │ │- визирует проект ответа │ │структурное подразделение, │
└────────────────────────────────┘ │гражданину. │ │ответственное за исполнение │
└──────────────────────────┘ │поручения. │
└───────────────────────────────┘
/\
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────┐
│Начальник структурного подразделения - │
│соисполнителя поручения: │
│- принимает решение о порядке дальнейшего │
│рассмотрения обращения и направляет его │
│должностному лицу структурного подразделения │
│- соисполнителя поручения; │
│- подписывает служебную записку с информацией │
│(в пределах компетенции) на имя начальника │
│структурного подразделения, ответственного за │
│исполнение поручения; │
│- визирует проект ответа гражданину. │
└──────────────────────────────────────────────┘
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной
функции в части работы с письменными обращениями граждан
в РосОЭЗ и территориальных органах РосОЭЗ. Вариант 2
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────┐
\/ │ │ \/
┌──────────────────────────────────┐ │ │ ┌────────────────────────────────┐
│Заместитель руководителя,│ │ ┌─────────────────────────────────┐ │ │Должностное лицо структурного │
│начальник структурного│ │ │Гражданин направляет обращение в│ │ │подразделения РосОЭЗ, │
│подразделения, контроль за│ │ │Администрацию Президента│<───────────┼──┤ответственного за │
│деятельностью которого│ │ │Российской Федерации, Аппарат│ │ │делопроизводство: │
│осуществляется руководителем: │ │ │Правительства Российской│ │ │- осуществляет регистрацию │
│- подписывает поручение о│<──┼────┐ │Федерации, Государственную Думу│ │ │обращения; │
│рассмотрении обращения в│ │ │ │Федерального Собрания Российской│ │ │- направляет обращение в │
│структурные подразделения по│ │ │ │Федерации, Минэкономразвития│ │ │структурного подразделения, │
│компетенции; │ │ │ │России, другие органы│ │ │ответственного за работу по │
│- подписывает письмо (запрос) в│ │ │ │государственной власти. │ │ │рассмотрению обращений граждан; │
│территориальный орган РосОЭЗ; │ │ │ └────────────────┬────────────────┘ │ │- осуществляет регистрацию и │
│- подписывает ответ гражданину и│ │ │ │ │ │направление письма (запроса) в │
│проект письма в│ │ │ │ │ │территориальный орган РосОЭЗ; │
│орган, направивший поручение о│ │ │ \/ │ │- осуществляет регистрацию │
│рассмотрении обращения. │ │ │ ┌─────────────────────────────────┐ │ │письма (ответа), поступившего из│
└──────────────────────────────────┘ │ │ │Администрация Президента, Аппарат│ │ │территориального органа РосОЭЗ, │
/\ │ │ │Правительства Российской │<───────────┼─>│и направляет его в структурное │
│ │ │ │Федерации, Государственная Дума │ │ │подразделение, ответственное за │
│ │ │ │Федерального Собрания Российской │ │ │исполнение поручения; │
│ │ │ │Федерации, Минэкономразвития │ │ │- осуществляет регистрацию и │
\/ │ │ │России, другие органы │ │ │направляет ответ гражданину; │
┌──────────────────────────────────┐ │ │ │государственной власти направляет│ │ │- осуществляет регистрацию и │
│ Начальник структурного │ │ │ │обращение гражданина в РосОЭЗ (в │ │ │направляет письмо с приложением │
│ подразделения, ответственного за │ │ │ │том числе с поручением о │ ┌──────┼─>│копии ответа гражданину в орган,│
│ работу по рассмотрению обращений │ │ │ │представлении копии ответа │ │ │ │направивший поручение о │
│ граждан (при необходимости), │ │ │ │гражданину). │ │ │ │рассмотрении обращения. │
│ визирует проект ответа │ │ │ └─────────────────────────────────┘ │ │ └───────────────┬────────────────┘
└──────────────────────────────────┘ │ │ │ │ \/
┌──────────────────────────────────┐ │ \/ \/ │ ┌────────────────────────────────┐
│Должностное лицо территориального│<──┘┌──────────────────────────────────────────────────────┐ │ │Должностное лицо структурного │
│органа РосОЭЗ: │ │Должностное лицо структурного подразделения РосОЭЗ,│ │ │подразделения, ответственного за│
│- осуществляет регистрацию письма│ │ответственного за исполнение поручения, │ │ │работу по рассмотрению обращений│
│(запроса) и направляет его│ │- (при необходимости) подготавливает проект письма│ │ │граждан: │
│руководителю (заместителю│ │(запроса) в территориальный орган РосОЭЗ в целях│ │ │- оформляет карточку учета │
│руководителя) территориального│ │получения объяснения руководителя, в том числе по│ └─>│обращения в системе электронного│
│органа РосОЭЗ для подготовки│ │результатам проверки деятельности подразделения; │ │документооборота; │
│поручения; │ │- направляет проект письма (запроса) на визу│ │- подготавливает проект │
│- (при необходимости) по│ │начальнику структурного подразделения, ответственного│ │поручения о рассмотрении │
│согласованию с руководителем│ │за исполнение поручения; │ │обращения в структурные │
│(заместителем руководителя)│ │- направляет проект письма (запроса) на подпись│ │подразделения по компетенции и │
│осуществляет проверку│ │заместителю руководителя, начальнику структурного│ │направляет его на согласование │
│деятельности подразделения в│ │подразделения, контроль за деятельностью которого│<──>│начальнику структурного │
│связи с обращением; │ │осуществляется руководителем; │ │подразделения, ответственного за│
│- направляет проект письма│ │- направляет письмо (запрос) в структурное│ │работу по рассмотрению обращений│
│(ответа) в РосОЭЗ и материалы│ │подразделение РосОЭЗ, ответственное за│ │граждан; │
│проверки на подпись руководителю│ │делопроизводство для регистрации и направление его в│ ┌──┤- направляет проект поручения, │
│(заместителю руководителя)│ │территориальный орган РосОЭЗ; │ │ │согласованный начальником │
│территориального органа РосОЭЗ; │ │- с учетом информации, полученной из территориального│ │ │структурного подразделения, │
│- регистрирует письмо (ответ) и│ │органа РосОЭЗ, и структурного подразделения -│ │ │ответственного за работу по │
│направляет его в РосОЭЗ. │ │соисполнителя поручения, подготавливает проект ответа│ │ │рассмотрению обращений граждан, │
└──────────────────────────────────┘ │гражданину; │ │ │на подпись заместителю │
/\ │- направляет проект ответа гражданину и проект письма│ │ │руководителя; │
│ │в орган, направивший поручение о рассмотрении│ │ │- направляет поручения в │
│ │обращения, на визу начальнику структурного│ │ │структурные │
│ │подразделения, ответственного за исполнение поручения,│ │ └───────────────┬────────────────┘
\/ │начальнику структурного подразделения - соисполнителя│ │ │
┌──────────────────────────────────┐ │поручения, начальнику структурного подразделения,│ │ \/
│Руководитель (заместитель │ │ответственного за работу по рассмотрению обращений│ │ ┌────────────────────────────────┐
│руководителя) территориального │ │граждан; │ │ │Начальник структурного │
│органа РосОЭЗ: │ │- направляет проект ответа гражданину и проект письма│ │ │подразделения, ответственного за│
│- принимает решение о порядке │ │в орган, направивший поручение о рассмотрении│ │ │работу по рассмотрению обращений│
│рассмотрения письма (запроса) и │ │обращения, на подпись заместителю руководителя,│ │ │граждан: │
│направляет поручение должностному │ │начальнику структурного подразделения, контроль за│ │ │- направляет поручение о │
│лицу территориального органа │ │деятельностью которого осуществляется руководителем; │ │ │рассмотрении обращения │
│РосОЭЗ; │ │- направляет ответ гражданину в структурное│ │ │должностному лицу структурного │
│- подписывает письмо (ответ) в │ │подразделение РосОЭЗ, ответственное за│ │ │подразделения, ответственного за│
│РосОЭЗ; │ │делопроизводство для его регистрации и направления│ │ │работу по рассмотрению │
│- снимает поручение с контроля. │ │гражданину. │ │ │обращений граждан; │
└──────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────────────────────────┘ │ │- подписывает поручение о │
/\ /\ │ │рассмотрении обращения в │
│ │ │ │структурные подразделения по │
│ │ │ │компетенции; │
│ │ │ │- визирует проект ответа │
│ │ │ │гражданину и проект письма в │
│ │ │ │орган, направивший поручение о │
│ │ │ │рассмотрении обращения; │
│ │ │ │- снимает поручение с контроля. │
│ │ │ └────────────────────────────────┘
\/ \/ \/
┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│Начальник структурного │ │Должностное лицо структурного │ │Начальник структурного │
│подразделения, │ │подразделения - соисполнителя │ │подразделения - соисполнителя │
│ответственного за исполнение│ │поручения: │ │поручения: │
│поручения: │ │- подготавливает проект │ │- принимает решение о порядке │
│- принимает решение о │ │служебной записки с │ │дальнейшего рассмотрения │
│порядке дальнейшего │ │информацией в соответствии с │ │обращения и направляет его │
│рассмотрения обращения и │ │компетенцией структурного │ │должностному лицу структурного │
│направляет его должностному │ │подразделения - соисполнителя │ │подразделения - соисполнителя │
│лицу структурного │ │поручения; │ │поручения; │
│подразделения, │ │- направляет проект служебной │<─>│- подписывает служебную записку с│
│ответственного за исполнение│ │записки начальнику │ │информацией (в пределах │
│поручения; │ │структурного подразделения - │ │компетенции) на имя начальника │
│- визирует письмо (запрос) в│ │соисполнителя поручения на │ │структурного подразделения, │
│территориальный орган │ │подпись; │ │ответственного за исполнение │
│РосОЭЗ; │ │- регистрирует и направляет │ │поручения; │
│- визирует проект ответа │ │служебную записку в │ │- визирует проект ответа │
│гражданину и проект письма в│ │структурное подразделение, │ │гражданину и проект письма в │
│орган, направивший поручение│ │ответственное за исполнение │ │орган, направивший поручение о │
│о рассмотрении обращения. │ │поручения. │ │рассмотрении обращения. │
└────────────────────────────┘ └───────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘