МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 января 2020 г. N 46
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТУРОПЕРАТОРОВ И ОБЪЕДИНЕНИЯ
ТУРОПЕРАТОРОВ В СФЕРЕ ВЫЕЗДНОГО ТУРИЗМА И ПОРЯДКА
ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТУРОПЕРАТОРОВ
И ОБЪЕДИНЕНИЯ ТУРОПЕРАТОРОВ В СФЕРЕ ВЫЕЗДНОГО ТУРИЗМА
В соответствии с частью 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2018, N 32, ст. 5109) и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 августа 2019 г. N 998 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 32, ст. 4711) приказываю:
Утвердить:
порядок оформления и содержание заданий должностным лицам Министерства экономического развития Российской Федерации на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
порядок оформления результатов проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Министр
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 29.01.2020 N 46
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ЗАДАНИЙ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТУРОПЕРАТОРОВ И ОБЪЕДИНЕНИЯ
ТУРОПЕРАТОРОВ В СФЕРЕ ВЫЕЗДНОГО ТУРИЗМА
1. Настоящие Порядок и содержание устанавливают правила оформления и содержание заданий должностным лицам Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - орган контроля) на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2019, N 49, ст. 6978) (далее - обязательные требования), при размещении туроператорами и объединением туроператоров в сфере выездного туризма информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации, а также посредством анализа информации о деятельности либо действиях туроператора, объединения туроператоров в сфере выездного туризма, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган контроля в соответствии с обязательными требованиями или может быть получена органом контроля (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) без возложения на туроператоров, объединение туроператоров в сфере выездного туризма обязанностей по предоставлению такой информации (далее соответственно - задание, мероприятия по контролю) при осуществлении государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.
2. Задание составляется должностными лицами структурного подразделения органа контроля, обеспечивающего осуществление органом контроля полномочий по государственному надзору за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма, и утверждается Министром или заместителем Министра.
3. Задание должно содержать следующую информацию:
1) дату и номер задания;
2) описание наблюдаемого объекта или группы объектов (средства массовой информации, федеральная государственная информационная система, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет") и информацию о туроператоре или туроператорах, сведения о которых внесены в Единый федеральный реестр туроператоров, объединение туроператоров в сфере выездного туризма;
3) должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностных лиц органа контроля, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, которым поручено проведение мероприятия по контролю;
4) перечень обязательных требований, соблюдение которых подлежит оценке при проведении мероприятия по контролю;
5) дату начала и окончания проведения мероприятия по контролю или период времени проведения мероприятия по контролю;
6) должность, фамилию, инициалы и подпись должностных лиц, составивших задание;
7) должность, фамилию, инициалы и подпись должностного лица, утвердившего задание.
Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития России
от 29.01.2020 N 46
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТУРОПЕРАТОРОВ
И ОБЪЕДИНЕНИЯ ТУРОПЕРАТОРОВ В СФЕРЕ ВЫЕЗДНОГО ТУРИЗМА
1. Настоящий Порядок устанавливает правила оформления результатов проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2019, N 49, ст. 6978) (далее - обязательные требования), при размещении туроператорами и объединением туроператоров в сфере выездного туризма информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации, а также посредством анализа информации о деятельности либо действиях туроператора, объединения туроператоров в сфере выездного туризма, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - орган контроля) в соответствии с обязательными требованиями или может быть получена органом контроля (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) без возложения на туроператоров, объединение туроператоров в сфере выездного туризма обязанностей по предоставлению такой информации (далее - мероприятия по контролю) при осуществлении государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.
2. Результаты проведения мероприятий по контролю оформляются в виде отчета, содержащего сведения о результатах выполнения мероприятий по контролю, в том числе о выявлении нарушений (далее - Отчет).
3. Отчет составляется и подписывается должностным лицом структурного подразделения органа контроля, обеспечивающего осуществление органом контроля полномочий по государственному надзору за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма, в течение 10 рабочих дней с даты окончания проведения мероприятия по контролю.
4. Должностное лицо, указанное в пункте 3 настоящего Порядка, представляет Отчет в день его подписания Министру или заместителю Министра.
5. Отчет должен содержать:
1) дату и номер;
2) дату и номер задания должностным лицам органа контроля на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2019 г. N 998 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 32, ст. 4711);
3) дату начала и окончания проведения мероприятия по контролю или период времени проведения мероприятия по контролю;
4) описание объекта наблюдения, в отношении которого проводилось мероприятие по контролю, а также наименование юридического лица (с указанием организационно-правовой формы, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера), в деятельности которого выявлены нарушения;
5) перечень обязательных требований, соблюдение которых оценивалось при проведении мероприятий по контролю;
6) предложения о мерах по пресечению нарушений обязательных требований и (или) о назначении внеплановой проверки юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований;
7) предложения о составлении и направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, если такие сведения были получены в ходе проведения мероприятий по контролю;
8) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностных лиц, проводивших мероприятие по контролю.
6. К Отчету должны быть приложены документы, иные материалы, обосновывающие содержащиеся в нем выводы.
