Приказ Минэкономразвития России от 03.02.2015 N 44 "Об утверждении Положения о Департаменте развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 3 февраля 2015 г. N 44

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И КОНКУРЕНЦИИ МИНИСТЕРСТВА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития Российской Федерации.

2. Считать утратившими силу Приказы Минэкономразвития России от 14 июля 2011 г. N 345 "Об утверждении Положения о Департаменте развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации", от 13 сентября 2011 г. N 472 "Об утверждении Положения о Департаменте развития конкуренции Министерства экономического развития Российской Федерации".

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Фомичева О.В.

Министр
А.В.УЛЮКАЕВ

1.1. Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим функции по обеспечению выработки государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития малого и среднего предпринимательства; деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Сокращенное название Департамента - ДРМСПиК.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, загранаппаратом Министерства, подведомственными Министерству федеральными службами и федеральными агентствами, государственными органами и органами местного самоуправления, а также с подведомственными Министерству организациями.

1.4. Структура и численность федеральных государственных гражданских служащих (далее - сотрудники) Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.

1.5. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание сотрудников Департамента осуществляются согласно установленному в Министерстве порядку.

2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Осуществляет подготовку предложений по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития малого и среднего предпринимательства; деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (за исключением вопросов, отнесенных к компетенции других департаментов Министерства).

2.1.2. Обеспечивает разработку, согласование и внесение в установленном порядке проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и иных документов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации.

2.1.3. Обеспечивает участие Министерства в выработке государственной политики в сферах:

торговой деятельности (за исключением внешнеторговой деятельности);

производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции;

развития потребительской кооперации;

распоряжения принадлежащими Российской Федерации товарными знаками на алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

рекламы;

оценки влияния ценообразования на конкурентную среду.

2.1.4. Обеспечивает осуществление мероприятий по распределению и предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

2.1.5. Разрабатывает предложения по основным финансовым, экономическим, социальным и иным показателям развития малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы на основе прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации.

2.1.6. Обеспечивает деятельность Экспертного совета по развитию предпринимательства при Минэкономразвития России, образованного в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 12 ноября 2004 г. N 302 "Об Экспертном совете по развитию предпринимательства при Минэкономразвития России".

2.1.7. Обеспечивает реализацию принципов, приоритетных направлений, форм и видов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.8. Формирует единую информационную систему в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

2.1.9. Обеспечивает функционирование официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru.

2.1.10. Осуществляет информационно-аналитическое обеспечение деятельности Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства в части компетенции Министерства.

2.1.11. Подготавливает ежегодный доклад о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и мерах по его развитию.

2.1.12. Участвует в деятельности по обеспечению благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства за рубежом.

2.1.13. Обеспечивает реализацию мер, направленных на развитие финансирования малого и среднего предпринимательства, и готовит предложения по расширению указанных мер.

2.1.14. Осуществляет методическое обеспечение деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации и на территориях муниципальных образований.

2.1.15. Проводит анализ влияния социально-экономических процессов на социально-экономическое развитие Российской Федерации в части состояния конкуренции.

2.1.16. Проводит мониторинг и анализ конъюнктуры рынков и конкурентоспособности, в том числе ценообразования, ценовой конкуренции, и разработку предложений по развитию конкуренции на отечественных рынках, а также по развитию организованных товарных рынков.

2.1.17. Участвует в подготовке Министерством заключений на проекты нормативных правовых и иных актов, в которых в том числе дается оценка влияния проектов актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти в Правительство Российской Федерации, и иных проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения субъектов предпринимательской деятельности или их отношения с государством, на предпринимательскую среду по вопросам:

торговой деятельности (за исключением внешнеторговой деятельности);

производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции;

развития потребительской кооперации;

распоряжения принадлежащими Российской Федерации товарными знаками на алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

рекламы.

2.1.18. Участвует в установленном порядке в осуществлении закупок и заключении государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства в установленной сфере деятельности.

2.1.19. Осуществляет подготовку предложений к проекту плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации" (в части своей компетенции).

2.1.20. Организует личный прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.1.21. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента.

2.1.22. В пределах своей компетенции участвует в мероприятиях по защите государственной тайны.

2.1.23. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, актами Министерства, поручениями руководства Министерства и утвержденными Министром направлениями деятельности Департамента.

2.2. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:

2.2.1. Запрашивать у других структурных подразделений центрального аппарата Министерства, загранаппарата Министерства, подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, их территориальных органов, а также у иных подведомственных Министерству организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Департамента.

2.2.2. Взаимодействовать в установленном порядке (в том числе вести переписку) с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, загранаппаратом Министерства, структурными подразделениями подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, их территориальных органов, а также иных подведомственных Министерству организаций по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента.

2.2.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства сотрудников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на Департамент функциями.

2.2.4. Пользоваться в установленном порядке информационными системами и ресурсами Министерства.

2.2.5. В установленном порядке создавать информационные системы и информационные ресурсы в интересах Департамента.

2.3. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент обязан:

2.3.1. Представлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.3.2. Рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент.

2.3.3. Обеспечивать защиту информации, содержащей сведения, составляющие государственную или служебную тайну.

2.3.4. Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

3.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром.

3.2. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента. Другие работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра по представлению директора Департамента.

3.3. В состав Департамента включаются отделы по основным направлениям деятельности.

3.4. Директор:

3.4.1. Руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

3.4.2. Распределяет обязанности среди своих заместителей, утверждает положения об отделах Департамента, а также согласовывает должностные регламенты работников Департамента.

3.4.3. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению Департаментом установленных Регламентом Правительства Российской Федерации и Регламентом Министерства сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.

3.4.4. Докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и по отдельным поручениям руководства Министерства.

3.4.5. Подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Департамента.

3.4.6. Представляет Министерство по поручению руководства Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.

3.4.7. Совместно с Департаментом кадров и организационного развития:

3.4.7.1. Осуществляет работу по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке и использованию кадров в Департаменте.

3.4.7.2. Вносит предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении и повышении в должности работников Департамента, продлении сроков их пребывания на государственной службе.

3.4.7.3. Организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в установленном порядке.

3.4.7.4. Организует работу аттестационной и конкурсной комиссий Департамента.

3.4.7.5. Осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов работникам Департамента, прохождением испытательного срока вновь принятыми работниками Департамента.

3.4.7.6. Вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении работников Департамента, в том числе предложения о представлении особо отличившихся работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также о применении дисциплинарных взысканий к работникам Департамента.

3.4.7.7. Вносит предложения о командировании за пределы территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации работников Департамента по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и по отдельным поручениям руководства Министерства.

3.4.8. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента служебной дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений.

3.4.9. Обеспечивает ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с утвержденными в Министерстве правовыми актами по делопроизводству.

3.4.10. Организует проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, использующихся в деятельности Департамента либо полученных им от других структурных подразделений Министерства, органов государственной власти или организаций.

3.4.11. Представляет на утверждение руководству Министерства планы работ Департамента и отчет об их исполнении.

3.4.12. Издает в пределах компетенции Департамента распоряжения.

3.4.13. Обеспечивает прием граждан в соответствии с графиком, утверждаемым заместителем Министра.

3.4.14. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.

3.5. Во время отсутствия директора Департамента его обязанности выполняет один из его заместителей на основании приказа Министра.

3.6. Работники Департамента несут персональную ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными регламентами.