Приказ Минэкономразвития России от 28.08.2017 N 439 "Об утверждении Методики расчета показателей "Создание рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией" и "Прирост рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 28 августа 2017 г. N 439

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ "СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ, НЕ СВЯЗАННЫХ
С ГРАДООБРАЗУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ" И "ПРИРОСТ РАБОЧИХ МЕСТ,
НЕ СВЯЗАННЫХ С ГРАДООБРАЗУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ"

В целях обеспечения реализации Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2017, N 23, ст. 3419), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателей "Создание рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией" и "Прирост рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией".

2. Признать утратившими силу:

приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2017 г. N 253 "Об утверждении Методики расчета показателя "Создание рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией";

приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2017 г. N 254 "Об утверждении Методики расчета показателя "Прирост рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Цыбульского А.В.

Врио Министра
А.М.ТАЛЫБОВ

1. Настоящая Методика устанавливает систему расчета показателей "Создание рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией" и "Прирост рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией" в рамках приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов", утвержденной президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 ноября 2016 г. N 11).

2. Настоящая Методика разработана в целях ежеквартального мониторинга динамики создания и прироста рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией, сбора официальных статистических данных в соответствии с пунктами 2.7.13 и 2.7.14 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2017, N 23, ст. 3419).

3. В целях настоящей Методики под созданными рабочими местами понимаются созданные постоянные и временные (сезонные) рабочие места в моногороде, в частности численность принятых работников списочного состава, зачисленных в отчетном квартале в организацию <1> приказом (распоряжением) о приеме на работу и (или) переведенных на работу из другой организации (юридического лица или обособленного подразделения) на вновь образованные (созданные) рабочие места в результате расширения, реорганизации производства, увеличения сменности работы.

--------------------------------

<1> Здесь и далее под организацией понимается юридическое лицо (коммерческая и некоммерческая организация), в том числе обособленные подразделения юридического лица, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность на территории моногорода.

Под постоянным рабочим местом понимается место, на котором работающий находится большую часть (более 50% или более 2 часов непрерывно) своего рабочего времени.

Под временным рабочим местом понимается рабочее место, организованное или вновь созданное в соответствии с договором о временном трудоустройстве граждан.

Для расчета количества созданных рабочих мест используется списочная численность работников организаций, которая включает наемных работников, работающих по трудовому договору и выполняющих постоянную, временную или сезонную работу один день и более, а также работающих собственников организаций, получающих заработную плату в данной организации.

В списочной численности работников за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам.

4. Показатель "Создано рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией" отражает общее количество созданных рабочих мест в моногороде за отчетный период, за исключением количества созданных рабочих мест на градообразующей организации.

Показатель "Создано рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией" определяется как разница между показателем "Создано рабочих мест, всего" и "Создано рабочих мест на градообразующей организации".

5. Показатель "Прирост рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией" характеризует чистый прирост (снижение) количества рабочих мест и рассчитывается как сальдо показателей "Создано рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией" и "Сокращено рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией" <2> в соответствующем периоде.

--------------------------------

<2> Под сокращенными рабочими местами в моногороде подразумевается численность выбывших работников списочного состава, в которую включаются все работники, оставившие работу в организации в связи с расторжением трудового договора по инициативе работодателя в случае сокращения численности или штата работников организации.

6. Показатель "Сокращено рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией" определяется как разница между показателем "Сокращено рабочих мест, всего" и "Сокращено рабочих мест на градообразующей организации".

Показатель "Сокращено рабочих мест в моногороде, всего" отражает общее количество сокращенных рабочих мест в моногороде за отчетный период.

7. Показатели формируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по форме согласно приложению к настоящей Методике, которая подписывается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

8. Показатели измеряются в единицах, представление - ежеквартальное, формирование данных - по квартально, не позднее 25 числа после отчетного квартала.

9. Источниками информации для получения сведений по показателям, используемым в настоящей Методике, являются:

а) данные центров и служб занятости населения.

б) данные о количестве созданных рабочих мест в рамках реализации программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за счет всех источников финансирования: федеральный, региональный, муниципальный).

в) данные о количестве созданных рабочих мест в рамках поддержки, оказываемой моногородам посредством деятельности некоммерческой организации "Фонд развития моногородов".

г) данные о количестве созданных рабочих мест в рамках режима территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), действующего на территории моногорода.

д) данные о количестве созданных рабочих мест в рамках реализации программ развития сельского хозяйства и программ развития промышленности (за счет всех источников финансирования: федеральный, региональный, муниципальный).

е) данные ФНС России из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в отчетный период (имеющим статус "вновь созданные"), исходя из расчета - одно рабочее место на одного индивидуального предпринимателя.

ж) данные организаций и (или) индивидуальных предпринимателей о количестве созданных рабочих мест, подтвержденные справками таких организаций и (или) индивидуальных предпринимателей за подписью руководителя организации и (или) индивидуального предпринимателя, заверенной печатью, в случае, когда законодательством Российской Федерации установлена обязанность иметь печать.

з) данные о количестве созданных рабочих мест в рамках реализации других форм поддержки (за счет всех источников финансирования: федеральный, региональный, муниципальный; например, субсидии, гранты).

и) иные источники.

10. Представляемые данные должны исключать двойной счет.