МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2017 г. N 158
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА
ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О НАЛИЧИИ В РЕЗУЛЬТАТАХ ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ
И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
В соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 51; N 27, ст. 4294), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2016 г. N 862 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка подготовки заключений о наличии в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 36, ст. 5416) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок подготовки заключений о наличии в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну.
Министр
М.С.ОРЕШКИН
Утвержден
приказом Минэкономразвития России
от 31.03.2017 N 158
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О НАЛИЧИИ В РЕЗУЛЬТАТАХ ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ
И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила подготовки заключений о наличии в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну.
2. Подготовка заключения о наличии в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (по запросам федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации) и ее территориальными органами (по запросам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц) (далее - уполномоченный орган).
3. Экспертиза результатов геодезических и картографических работ на предмет наличия в них сведений, составляющих государственную тайну (далее - экспертиза), проводится на основании заявления, представленного субъектами геодезической и картографической деятельности (далее - заявитель) в уполномоченный орган, в форме документа на бумажном носителе, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.
К заявлению о проведении экспертизы результатов геодезических и картографических работ на наличие в них сведений, составляющих государственную тайну (далее - заявление), прилагаются копии результатов геодезических и картографических работ на бумажном или электронном носителе.
4. Уполномоченный орган в срок не более 40 календарных дней со дня поступления заявления направляет в адрес заявителя уведомление о наличии (отсутствии) в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.
5. Экспертиза возлагается на экспертные комиссии, создаваемые уполномоченными органами.
6. Состав экспертной комиссии утверждается приказом руководителя уполномоченного органа. В состав экспертной комиссии должно входить не менее трех членов комиссии (далее - эксперты).
7. Эксперты назначаются из числа должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии, допущенных к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и сотрудников подразделения по защите государственной тайны.
8. При рассмотрении результатов геодезических и картографических работ, представленных на экспертизу, эксперты руководствуются Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <1>, разработанными в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Порядком.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 8220 - 8235, 4673; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, 6079; 2009, N 29, ст. 3617; 2010, N 47, ст. 6033; 2011, N 30, ст. 4590, 4596; N 46, ст. 6407; 2013, N 51, ст. 6697; 2015, N 10, ст. 1393.
9. Экспертная комиссия:
в течение трех рабочих дней с момента получения заявления запрашивает в федеральных органах исполнительной власти и организациях, указанных в пунктах 22 - 24 Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 <2> (далее - заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации), сведения, необходимые для проведения экспертизы результатов геодезических и картографических работ;
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 1998, N 5, ст. 561; 2001, N 24, ст. 2418; N 38, ст. 3724; 2002, N 22, ст. 2074; 2005, N 10, ст. 807; 2006, N 8, ст. 892; 2007, N 53, ст. 6550; 2008, N 15, ст. 1525; N 18, ст. 2007, 2008; N 31, ст. 3702; N 37, ст. 4182; 2009, N 21, ст. 2547; N 24, ст. 2919; N 40, ст. 4684; 2010, N 50, ст. 6655; 2011, N 24, ст. 3414; N 39, ст. 5456; 2013, N 12, ст. 1248; N 39, ст. 4967; 2014, N 21, ст. 2685; N 26, ст. 3525; N 36, ст. 4825; N 40, ст. 5412; 2015, N 22, ст. 3206; 2016, N 9, ст. 1252; N 42, ст. 5917; N 48, ст. 6749; N 49, ст. 6883.
анализирует представленные на экспертизу результаты геодезических и картографических работ на предмет наличия в них сведений, подпадающих под действие перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Перечень сведений, подлежащих засекречиванию, Минэкономразвития России);
на основании ответов, полученных от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций, и проведенного анализа представленных на экспертизу результатов геодезических и картографических работ на предмет наличия в них сведений, подпадающих под действие Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Минэкономразвития России, подготавливает заключение о степени секретности сведений, содержащихся в результатах геодезических и картографических работ (далее - заключение), которое утверждается руководителем (заместителем руководителя, курирующего данное направление деятельности) уполномоченного органа.
10. Рекомендуемый образец заключения приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.
11. Заключение с прилагаемыми результатами геодезических и картографических работ хранится в уполномоченном органе.
12. В случае наличия в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну, уполномоченный орган обязан принять меры по их засекречиванию, в том числе присвоению соответствующих грифов секретности их носителям.
Приложение N 1
к Порядку подготовки
заключений о наличии
в результатах геодезических
и картографических работ
сведений, составляющих
государственную тайну,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 31.03.2017 N 158
Рекомендуемый образец
Руководителю __________________________________ (указывается полное наименование _______________________________________________ Росреестра (территориального органа Росреестра) N ________________ "__" _________ 20__ г. ЗАЯВЛЕНИЕ о проведении экспертизы результатов геодезических и картографических работ на наличие в них сведений, составляющих государственную тайну Прошу провести экспертизу _________________________________________________ (указывается перечень и количество геодезических ___________________________________________________________________________ и картографических материалов) Сведения о заявителе ______________________________________________________ (указывается Ф.И.О., наименование юридического лица, адрес, номер телефона, адрес электронной почты, реквизиты лицензии) Сведения об исполнителе работ (при наличии) _______________________________ (указывается наименование ___________________________________________________________________________ юридического лица или ИП, ИНН, ОГРН, реквизиты лицензии на работу ___________________________________________________________________________ со сведениями, составляющими государственную тайну (при наличии), адрес, номер телефона, адрес электронной почты) Сведения о заказчике работ (при наличии) __________________________________ (указывается наименование ___________________________________________________________________________ юридического лица или ИП, ИНН, ОГРН, реквизиты лицензии на работу ___________________________________________________________________________ со сведениями, составляющими государственную тайну (при наличии), адрес, номер телефона, адрес электронной почты) _____________________________ _______________ ___________________________ (должность заявителя) (подпись) (расшифровка подписи) М.П. (при наличии)
Приложение N 2
к Порядку подготовки
заключений о наличии
в результатах геодезических
и картографических работ
сведений, составляющих
государственную тайну,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 31.03.2017 N 158
Рекомендуемый образец
" " ________ 20__ г. Кому: ____________________________________________ N _______ (указывается должность и Ф.И.О. руководителя юридического лица или ____________________________________________ Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ____________________________________________ наименование и адрес места нахождения юридического лица, ____________________________________________ адрес места жительства индивидуального предпринимателя) Уведомление о наличии (отсутствии) в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну ___________________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа) в соответствии с заявлением от "__" ________ 20__ г. N _____ провело экспертизу представленных результатов геодезических и картографических работ на наличие в них сведений, составляющих государственную тайну, и сообщает о наличии (отсутствии) в них сведений, составляющих государственную тайну. Заключение о степени секретности сведений, содержащихся в результатах геодезических и картографических работ, находится в _______________________ (наименование _______________________. уполномоченного органа) _______________________________________ _________ _______________________ (наименование должности уполномоченного (подпись) (инициалы и фамилия) лица)
Приложение N 3
к Порядку подготовки
заключений о наличии
в результатах геодезических
и картографических работ
сведений, составляющих
государственную тайну,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 31.03.2017 N 158
Рекомендуемый образец
________________________________ (гриф секретности по заполнению) УТВЕРЖДАЮ Руководитель (заместитель руководителя) Росреестра (Управления Росреестра по ____________________________________________) (наименование субъекта Российской Федерации) ЗАКЛЮЧЕНИЕ о степени секретности сведений, содержащихся в результатах геодезических и картографических работ Основания: - приказ руководителя Росреестра (Управления Росреестра по _________) от "__" ___________ 20__ г. N ______; - заявление от "__" _______ 20__ г. N ________. Экспертная комиссия в составе: ________________________________________ ___________________________________________________ _______________________ (указать должность, Ф.И.О. членов комиссии) рассмотрела ____________________________________________________ на предмет (перечислить полное наименование носителей, которые подлежат рассмотрению, их реквизиты) определения степени секретности содержащихся в них сведений. Руководствуясь Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <1> (далее - Закон о государственной тайне), Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 <2> (далее - Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне), Правилами отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности, утвержденными <2> (далее - заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации), сведения, необходимые для проведения экспертизы результатов геодезических и картографических работ;--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 1998, N 5, ст. 561; 2001, N 24, ст. 2418; N 38, ст. 3724; 2002, N 22, ст. 2074; 2005, N 10, ст. 807; 2006, N 8, ст. 892; 2007, N 53, ст. 6550; 2008, N 15, ст. 1525; N 18, ст. 2007, 2008; N 31, ст. 3702; N 37, ст. 4182; 2009, N 21, ст. 2547; N 24, ст. 2919; N 40, ст. 4684; 2010, N 50, ст. 6655; 2011, N 24, ст. 3414; N 39, ст. 5456; 2013, N 12, ст. 1248; N 39, ст. 4967; 2014, N 21, ст. 2685; N 26, ст. 3525; N 36, ст. 4825; N 40, ст. 5412; 2015, N 22, ст. 3206; 2016, N 9, ст. 1252; N 42, ст. 5917; N 48, ст. 6749; N 49, ст. 6883.
анализирует представленные на экспертизу результаты геодезических и картографических работ на предмет наличия в них сведений, подпадающих под действие перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Перечень сведений, подлежащих засекречиванию, Минэкономразвития России);
на основании ответов, полученных от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций, и проведенного анализа представленных на экспертизу результатов геодезических и картографических работ на предмет наличия в них сведений, подпадающих под действие Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Минэкономразвития России, подготавливает заключение о степени секретности сведений, содержащихся в результатах геодезических и картографических работ (далее - заключение), которое утверждается руководителем (заместителем руководителя, курирующего данное направление деятельности) уполномоченного органа.
10. Рекомендуемый образец заключения приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.
11. Заключение с прилагаемыми результатами геодезических и картографических работ хранится в уполномоченном органе.
12. В случае наличия в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну, уполномоченный орган обязан принять меры по их засекречиванию, в том числе присвоению соответствующих грифов секретности их носителям.
Приложение N 1
к Порядку подготовки
заключений о наличии
в результатах геодезических
и картографических работ
сведений, составляющих
государственную тайну,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 31.03.2017 N 158Рекомендуемый образец
Руководителю __________________________________ (указывается полное наименование _______________________________________________ Росреестра (территориального органа Росреестра) N ________________ "__" _________ 20__ г. ЗАЯВЛЕНИЕ о проведении экспертизы результатов геодезических и картографических работ на наличие в них сведений, составляющих государственную тайну Прошу провести экспертизу _________________________________________________ (указывается перечень и количество геодезических ___________________________________________________________________________ и картографических материалов) Сведения о заявителе ______________________________________________________ (указывается Ф.И.О., наименование юридического лица, адрес, номер телефона, адрес электронной почты, реквизиты лицензии) Сведения об исполнителе работ (при наличии) _______________________________ (указывается наименование ___________________________________________________________________________ юридического лица или ИП, ИНН, ОГРН, реквизиты лицензии на работу ___________________________________________________________________________ со сведениями, составляющими государственную тайну (при наличии), адрес, номер телефона, адрес электронной почты) Сведения о заказчике работ (при наличии) __________________________________ (указывается наименование ___________________________________________________________________________ юридического лица или ИП, ИНН, ОГРН, реквизиты лицензии на работу ___________________________________________________________________________ со сведениями, составляющими государственную тайну (при наличии), адрес, номер телефона, адрес электронной почты) _____________________________ _______________ ___________________________ (должность заявителя) (подпись) (расшифровка подписи) М.П. (при наличии)Приложение N 2
к Порядку подготовки
заключений о наличии
в результатах геодезических
и картографических работ
сведений, составляющих
государственную тайну,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 31.03.2017 N 158Рекомендуемый образец
" " ________ 20__ г. Кому: ____________________________________________ N _______ (указывается должность и Ф.И.О. руководителя юридического лица или ____________________________________________ Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ____________________________________________ наименование и адрес места нахождения юридического лица, ____________________________________________ адрес места жительства индивидуального предпринимателя) Уведомление о наличии (отсутствии) в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну ___________________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа) в соответствии с заявлением от "__" ________ 20__ г. N _____ провело экспертизу представленных результатов геодезических и картографических работ на наличие в них сведений, составляющих государственную тайну, и сообщает о наличии (отсутствии) в них сведений, составляющих государственную тайну. Заключение о степени секретности сведений, содержащихся в результатах геодезических и картографических работ, находится в _______________________ (наименование _______________________. уполномоченного органа) _______________________________________ _________ _______________________ (наименование должности уполномоченного (подпись) (инициалы и фамилия) лица)Приложение N 3
к Порядку подготовки
заключений о наличии
в результатах геодезических
и картографических работ
сведений, составляющих
государственную тайну,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 31.03.2017 N 158Рекомендуемый образец
________________________________ (гриф секретности по заполнению) УТВЕРЖДАЮ Руководитель (заместитель руководителя) Росреестра (Управления Росреестра по ____________________________________________) (наименование субъекта Российской Федерации) ЗАКЛЮЧЕНИЕ о степени секретности сведений, содержащихся в результатах геодезических и картографических работ Основания: - приказ руководителя Росреестра (Управления Росреестра по _________) от "__" ___________ 20__ г. N ______; - заявление от "__" _______ 20__ г. N ________. Экспертная комиссия в составе: ________________________________________ ___________________________________________________ _______________________ (указать должность, Ф.И.О. членов комиссии) рассмотрела ____________________________________________________ на предмет (перечислить полное наименование носителей, которые подлежат рассмотрению, их реквизиты) определения степени секретности содержащихся в них сведений. Руководствуясь Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <1> (далее - Закон о государственной тайне), Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 <2> (далее - Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне), Правилами отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. N 870 <3>, перечнем сведений, подлежащих засекречиванию, ___________________________________________________________ (указать полное наименование органа государственной власти или организации или целевой программы) Экспертная комиссия установила: сведения, содержащиеся в ________________________________________________________________________, (перечислить полное наименование конкретных носителей и содержащиеся в них сведения) подпадают (не подпадают) под действие абзаца ___ пункта ___ статьи 5 Закона о государственной тайне, пункта ___ Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, составляют (не составляют) государственную тайну и в соответствии с пунктом ___ Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, __________________________________________________________________________, (указать полное наименование органа государственной власти или организации или целевой программы) имеют степень секретности "___________________________". (указать конкретно) Вывод: в __________________________________________________________________ (указать полное наименование носителя, который подлежал рассмотрению) содержатся (не содержатся) сведения, составляющие государственную тайну, и имеют степень секретности "_____________________________". (указать конкретно) Члены экспертной комиссии: _________ (подпись, инициалы и фамилия эксперта) _______________ (подпись, инициалы и фамилия эксперта) _______________ (подпись, инициалы и фамилия эксперта)--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 8220 - 8235, ст. 4673; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, 6079; 2009, N 29, ст. 3617; 2010, N 47, ст. 6033; 2011, N 30, ст. 4590, 4596; N 46, ст. 6407; 2013, N 51, ст. 6697; 2015, N 10, ст. 1393.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 1998, N 5, ст. 561; 2001, N 24, ст. 2418; N 38, ст. 3724; 2002, N 22, ст. 2074; 2005, N 10, ст. 807; 2006, N 8, ст. 892; 2007, N 53, ст. 6550; 2008, N 15, ст. 1525; N 18, ст. 2007; 2008, N 31, ст. 3702; N 37, ст. 4182; 2009, N 21, ст. 2547; N 24, ст. 2919; N 40, ст. 4684; 2010, N 50, ст. 6655; 2011, N 24, ст. 3414; N 39, ст. 5456; 2013, N 12, ст. 1248; N 39, ст. 4967; 2014, N 21, ст. 2685; N 26, ст. 3525; N 36, ст. 4825; N 40, ст. 5412; 2015, N 22, ст. 3206; 2016, N 9, ст. 1252; N 42, ст. 5917; N 48, ст. 6749; N 49, ст. 6883.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 37, ст. 3619; 2008, N 3, ст. 198; N 21, ст. 2465; 2016, N 13, ст. 1833.