Приказ Минэкономразвития России от 22.03.2019 N 150 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (вместе с "Методическими указаниями по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы", "Порядком внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу", "Порядком формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы") (Зарегистрировано в Минюсте России 19.07.2019 N 55321)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 22 марта 2019 г. N 150

О РЕАЛИЗАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2010 Г. N 716 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ"

Во исполнение пунктов 9, 29, 29.1, 36, 37, 44 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4834; 2012, N 7, ст. 849; 2013, N 20, ст. 2478; 2014, N 3, ст. 285; N 50, ст. 7087; 2015, N 2, ст. 459; N 49, ст. 6974; N 51, ст. 7355; 2016, N 11, ст. 1538; N 13, ст. 1843; N 48, ст. 6764; 2017, N 7, ст. 1080; N 21, ст. 3015; N 47, ст. 6996; 2018, N 2, ст. 425; N 14, ст. 1976; 2019, N 1, ст. 44), приказываю:

1. Утвердить:

методические указания по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы (приложение 1);

порядок внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу (приложение 2);

форму представления главными распорядителями средств федерального бюджета в Министерство экономического развития Российской Федерации и коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации аналитической информации о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы (приложение 3);

форму представления коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации сводной аналитической информации о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы в части объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу и предназначенных для нужд обороны и безопасности Российской Федерации (приложение 4);

порядок формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы (приложение 5).

2. Установить, что функцию по формированию федеральной адресной инвестиционной программы, внесению изменений в нее, подготовке сводной информации о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы, формированию и ведению информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы (за исключением сведений об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества, предназначенных для нужд обороны и безопасности Российской Федерации) осуществляет Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений (А.А. Грановский).

3. Признать утратившими силу:

приказ Минэкономразвития России от 19 мая 2014 г. N 278 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2014 г., регистрационный N 34368);

приказ Минэкономразвития России от 4 декабря 2015 г. N 911 "О внесении изменения в Методические указания по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 19 мая 2014 г. N 278 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2016 г., регистрационный N 40585);

приказ Минэкономразвития России от 26 апреля 2016 г. N 273 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 19 мая 2014 г. N 278 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (зарегистрирован Минюстом России 25 мая 2016 г., регистрационный N 42262);

приказ Минэкономразвития России от 10 июня 2016 г. N 372 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 19 мая 2014 г. N 278 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (зарегистрирован Минюстом России 7 июля 2016 г., регистрационный N 42775);

приказ Минэкономразвития России от 16 ноября 2016 г. N 716 "О внесении изменений в пункт 4 Методических указаний по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 19 мая 2014 г. N 278 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (зарегистрирован Минюстом России 13 января 2017 г., регистрационный N 45191).

4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением следующих положений, которые вступают в силу со дня вступления в силу изменений, указанных в абзаце первом пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1749 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации":

пункт 3 (в части слов "и 5.1"), абзац второй пункта 18 (в части слов "и 5.1"), пункты 9 и 11 (в части слов "и (или) 17.2") Методических указаний по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных настоящим приказом, приложения 1 и 2 к Методическим указаниям по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы (в части, касающейся обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита);

подпункт "а" пункта 3 (в части слов "и (или) 5.1"), подпункт "ж" пункта 3 (в части слов "31.1"), абзац четвертый пункта 5 (в части слов "и (или) 17.2"), абзац второй пункта 7 (в части слов "и (или) 5.1"), абзац третий пункта 14 Порядка внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу, утвержденного настоящим приказом, приложения 1 и 2 к Порядку внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу (в части, касающейся обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита);

пункт 3 (в части слов "и 5.1"), абзац пятый пункта 4, пункт 9, абзац третий пункта 10 Порядка формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденного настоящим приказом, приложения 1 и 2 к Порядку формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы (в части, касающейся обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита);

пункт 8 (в части слов "или 5.1"), пункт 15 (в части слов "или 5.1"), абзац первый пункта 17 (в части слов "или 5.1"), абзац второй пункта 17, пункт 19 (в части слов "или 5.1"), пункт 20 (в части слов "или 5.1"), абзац первый пункта 24 (в части слов "или 5.1"), абзац первый пункта 27 (в части слов "и 16.1 "Срок подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита (в случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка и проведение указанных работ являются обязательными" и "и подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита"), абзац второй пункта 27, абзац первый пункта 28 (в части слов "или 5.1"), абзац третий пункта 28, абзац первый пункта 29 (в части слов "19.1" и "или 5.1"), абзац четвертый пункта 29 Методических рекомендаций по заполнению сведений, необходимых для формирования информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы, представляемых главными распорядителями средств федерального бюджета в Министерство экономического развития Российской Федерации и коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации к Порядку формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденному настоящим приказом.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
М.С.ОРЕШКИН

1. Настоящие Методические указания разработаны в целях обеспечения формирования проекта федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период (далее - адресная программа) и единообразия представления главными распорядителями средств федерального бюджета (далее - главные распорядители) необходимых для формирования адресной программы данных об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества.

2. Формирование проекта адресной программы осуществляется в соответствии с Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 38, ст. 4834; 2012, N 7, ст. 849; 2013, N 20, ст. 2478; 2014, N 3, ст. 285; N 50, ст. 7087; 2015, N 2, ст. 459; N 49, ст. 6974; N 51, ст. 7355; 2016, N 11, ст. 1538; N 13, ст. 1843; N 48, ст. 6764; 2017, N 7, ст. 1080; N 21, ст. 3015; N 47, ст. 6996; 2018, N 2, ст. 425; N 14, ст. 1976; 2019, N 1, ст. 44) (далее - Правила).

3. В проект адресной программы включаются объекты капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), объекты недвижимого имущества, предусмотренные нормативными правовыми актами и решениями, указанными в пунктах 5 и 5.1 Правил.

4. В соответствии с пунктом 11 Правил субъекты бюджетного планирования представляют в Минэкономразвития России по предполагаемым главным распорядителям предложения о включении в проект адресной программы объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, а также в коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации предложения о включении объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, предназначенных для нужд обороны и безопасности Российской Федерации, включаемых в проект государственного оборонного заказа (далее - предложения).

Предложения представляются в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в пункте 10 Правил.

5. В предложениях указываются следующие данные в отношении каждого объекта капитального строительства:

а) наименование объекта капитального строительства (в отношении объекта, включенного в федеральную целевую программу (проект программы), также указывается наименование соответствующей программы, подпрограммы);

б) наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации;

в) наименование национального (федерального) проекта (в отношении объекта, финансовое обеспечение которого планируется в рамках национального (федерального) проекта);

г) код классификации расходов федерального бюджета (за исключением кода классификации операций сектора государственного управления);

д) код вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, присваиваемый объекту капитального строительства в соответствии со сферой деятельности, в которой он будет функционировать после ввода в эксплуатацию;

е) наименование главного распорядителя. В случае если для реализации инвестиционного проекта должен заключаться государственный контракт в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, также указывается и государственный заказчик;

ж) наименование застройщика (заказчика);

з) наименование юридического лица и дочернего общества данного юридического лица (в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в подпункте "з" пункта 5 Правил, в случае предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества);

и) наименование государственной корпорации (компании), публично-правовой компании (в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в подпункте "к" пункта 5 Правил, в случае предоставления субсидий корпорациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества);

к) наименование государственной корпорации (компании), публично-правовой компании и юридического лица (в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в подпункте "к" пункта 5 Правил, в случае предоставления субсидий корпорациям в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат указанным государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества);

л) наименование государственной корпорации (компании), публично-правовой компании и юридического лица и дочернего общества (в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в подпункте "к" пункта 5 Правил, в случае предоставления субсидий корпорациям в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат указанным государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, для последующего предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ таких юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных дочерних обществ, и (или) на приобретение указанными дочерними обществами объектов недвижимого имущества);

м) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

н) срок ввода в эксплуатацию;

о) объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

п) срок подготовки проектной документации и (или) проведения технологического и ценового аудита, аудита проектной документации (в случае, если в соответствующем нормативном правовом акте или решении предусмотрены бюджетные ассигнования на эти цели);

р) объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предусматриваемые на разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий (в случае, если в соответствующем нормативном правовом акте или решении предусмотрены бюджетные ассигнования на эти цели);

с) объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, выделяемые на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации (в случае, если в соответствующем нормативном правовом акте или решении (проекте нормативного правового акта или решения) предусмотрены бюджетные ассигнования на эти цели).

6. В предложениях указываются следующие данные в отношении каждого мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), за исключением мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих:

а) наименование мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) (в отношении мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), включенного в федеральную целевую программу (проект программы), также указывается наименование соответствующей федеральной целевой программы, подпрограммы);

б) наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации;

в) наименование национального (федерального) проекта (в отношении мероприятия, финансовое обеспечение которого планируется в рамках национального (федерального) проекта);

г) код классификации расходов федерального бюджета (за исключением кода классификации операций сектора государственного управления) (в отношении мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), включенного в федеральную целевую программу (проект программы), может быть предусмотрено несколько кодов классификации расходов федерального бюджета);

д) код вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, присваиваемый объекту капитального строительства в соответствии со сферой деятельности, в которой он будет функционировать после ввода в эксплуатацию (указывается в случае, если в мероприятие объединены однотипные объекты капитального строительства в соответствии со сферой деятельности, в которой однотипные объекты капитального строительства будут функционировать после ввода в эксплуатацию);

е) наименование главного распорядителя;

ж) мощность по мероприятию (укрупненному инвестиционному проекту) (указывается в случае, если в соответствующем нормативном правовом акте или решении содержатся эти данные);

з) срок ввода в эксплуатацию (указывается в случае, если в соответствующем нормативном правовом акте или решении содержатся эти данные);

и) объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

к) объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, выделяемые на разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий (в случае, если в соответствующем нормативном правовом акте или решении предусмотрены бюджетные ассигнования на эти цели).

7. В предложениях указываются следующие данные в отношении каждого объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта недвижимого имущества (в отношении объекта недвижимого имущества, включенного в федеральную целевую программу (проект программы), также указывается наименование соответствующей федеральной целевой программы, подпрограммы);

б) наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации;

в) наименование национального (федерального) проекта (в отношении объекта, финансовое обеспечение которого планируется в рамках национального (федерального) проекта);

г) код классификации расходов федерального бюджета (за исключением кода классификации операций сектора государственного управления);

д) код вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, присваиваемый объекту недвижимого имущества в соответствии со сферой деятельности, в которой он будет функционировать после его приобретения;

е) наименование главного распорядителя;

ж) мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества;

з) срок приобретения;

и) объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

В составе предложений о включении в адресную программу объектов недвижимого имущества главный распорядитель также представляет по каждому объекту недвижимого имущества обоснование возможности его дальнейшего использования по целевому назначению после его приобретения.

В случае представления главным распорядителем предложений о включении в адресную программу объектов недвижимого имущества с необходимостью в дальнейшем проведения их реконструкции (в случае, если в нормативном правовом акте или решении (проекте нормативного правового акта или решения) предусмотрены бюджетные ассигнования на эти цели) также указываются данные согласно пункту 5 настоящих Методических указаний, а также представляется подтверждение (обоснование) необходимости проведения реконструкции.

8. В предложениях указываются следующие данные в отношении каждого мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих:

а) наименование мероприятия;

б) наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации;

в) наименование национального (федерального) проекта (в отношении объекта, финансовое обеспечение которого планируется в рамках национального (федерального) проекта);

г) код классификации расходов федерального бюджета (за исключением кода классификации операций сектора государственного управления) (в отношении мероприятия, включающего строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества, может быть предусмотрено несколько кодов классификации расходов федерального бюджета);

д) код вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, присваиваемый объекту капитального строительства в соответствии со сферой деятельности, в которой он будет функционировать после ввода в эксплуатацию;

е) наименование главного распорядителя;

ж) общая площадь жилых помещений, которая будет построена и (или) приобретена в результате реализации мероприятия;

з) количество военнослужащих и лиц, имеющих специальные звания, которые будут обеспечены жильем в результате реализации мероприятия;

и) срок реализации мероприятия;

к) объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

л) объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предусматриваемые на разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий, а также срок осуществления указанных работ (в случае, если в соответствующем нормативном правовом акте или решении предусмотрены бюджетные ассигнования на эти цели).

Мероприятия по обеспечению постоянным и (или) служебным жильем военнослужащих и приравненных к ним лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, предусмотренные государственным оборонным заказом, отражаются в адресной программе без указания данных, предусмотренных подпунктами "ж" - "и" настоящего пункта.

9. В предложениях о включении в отдельный раздел адресной программы (Обоснование инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита) в отношении каждого объекта капитального строительства (если бюджетные ассигнования предоставляются на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита) указываются:

а) наименование объекта капитального строительства (в отношении объекта, включенного в федеральную целевую программу (проект программы), также указывается наименование соответствующей программы, подпрограммы);

б) наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации;

в) наименование национального (федерального) проекта (в отношении объекта, финансовое обеспечение которого планируется в рамках национального (федерального) проекта);

г) код классификации расходов федерального бюджета (за исключением кода классификации операций сектора государственного управления);

д) код вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, присваиваемый объекту капитального строительства в соответствии со сферой деятельности, в которой он будет функционировать после ввода в эксплуатацию;

е) наименование главного распорядителя;

ж) наименование государственного заказчика (заказчика);

з) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

и) срок подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита;

к) объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

10. При отсутствии в нормативном правовом акте и (или) решении (проекте нормативного правового акта и (или) решения) наименования государственного заказчика (заказчика), застройщика (заказчика), объема бюджетных ассигнований, необходимого для разработки проектной документации, проведения инженерных изысканий и проведения технологического и ценового аудита, аудита проектной документации, в случае необходимости их указания в предложениях, главный распорядитель определяет их в соответствии с паспортом инвестиционного проекта.

11. В составе предложений в Минэкономразвития России также представляются документы, указанные в пунктах 17 и (или) 17.1 и (или) 17.2 Правил. В отношении объектов и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), предлагаемых к включению в государственный оборонный заказ, указанные документы представляются только в коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

12. Если в отношении субъекта капитального строительства, предлагаемого к включению в проект адресной программы, отсутствует хотя бы один из документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для начала реализации инвестиционного проекта, главный распорядитель также представляет обоснование необходимости включения объекта с указанием причины отсутствия необходимой документации и сроков ее разработки в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в пункте 10 Правил.

13. Предложения по распределению бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и для приобретения объектов недвижимого имущества представляются в Минэкономразвития России. Предложения в части бюджетных ассигнований, предназначенных для нужд обороны и безопасности Российской Федерации, включаемых в проект государственного оборонного заказа, также представляются в коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

Предложения подписываются руководителем главного распорядителя (собственноручно или с использованием квалифицированной электронной подписи) или уполномоченным им лицом, руководителем субъекта бюджетного планирования или уполномоченным им лицом (в случае подписания предложений уполномоченным лицом представляется копия документа, подтверждающего передачу полномочий на подписание данных материалов). Каждая страница указанных предложений должна быть пронумерована.

Субъектом бюджетного планирования, главным распорядителем обеспечивается идентичность данных, включенных в предложения и содержащихся в представленных копиях документов.

14. Минэкономразвития России рассматривает представленные предложения с учетом требований пунктов 19 и 20 Правил.

15. В соответствии с пунктом 23 Правил в процессе принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Минэкономразвития России с участием субъектов бюджетного планирования уточняет проект адресной программы, в том числе с учетом итогов реализации адресной программы за 9 месяцев текущего финансового года, при условии сохранения предусматриваемого проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период общего объема бюджетных ассигнований по главным распорядителям, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации.

Предлагаемые уточнения проекта адресной программы представляются в Минэкономразвития России не позднее пяти календарных дней со дня принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в пункте 10 Правил.

16. В целях утверждения адресной программы с соблюдением требований, установленных пунктом 4 Правил, коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации не позднее 5-дневного срока со дня подписания Президентом Российской Федерации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период сообщает в Минэкономразвития России данные о суммарных объемах государственных капитальных вложений по государственному оборонному заказу с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и в соответствии с отнесением бюджетных ассигнований в Ведомственной структуре расходов федерального бюджета федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период согласно приложениям к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

17. Минэкономразвития России утверждает адресную программу в сроки, установленные пунктом 24 Правил (рекомендуемый образец приведен в приложении 1 к настоящим Методическим указаниям).

Бюджетные ассигнования, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для реализации мероприятий по обеспечению жильем военнослужащих, сведения о которых составляют государственную тайну, учитываются в адресной программе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для реализации инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и для приобретения объектов недвижимого имущества, включенных в государственный оборонный заказ, учитываются в адресной программе одной строкой с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

18. При утверждении адресной программы Минэкономразвития России устанавливаются ограничения на выполнение работ и их финансирование (перечисление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации) в соответствии с пунктом 24.1 Правил, а также код учетной единицы для объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) или объекта недвижимого имущества в соответствии с пунктом 24.2 Правил.

В соответствии с пунктом 24.3 Правил при утверждении адресной программы Минэкономразвития России в отношении конкретного главного распорядителя может включаться позиция "Инвестиционный проект, требующий принятие нормативного правового акта (акта)" в случае отсутствия нормативного правового акта или решения, которые указаны в подпунктах "а" - "к" пункта 5 и (или) пункте 5.1 Правил.

19. Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 24 Правил в 10-дневный срок со дня утверждения адресной программы:

направляет в Минфин России и Росстат в бумажном и электронном виде данные об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества, включенных в адресную программу (рекомендуемый образец приведен в приложении 2 к настоящим Методическим указаниям);

доводит до главных распорядителей и субъектов бюджетного планирования выписки из адресной программы, содержащие данные об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества, включенных в адресную программу, применительно к соответствующему главному распорядителю и субъекту бюджетного планирования (рекомендуемый образец приведен в приложении 2 к настоящим Методическим указаниям).

20. Размещение данных по адресной программе на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faip.economy.gov.ru, реализуемое во исполнение пункта 24 Правил, осуществляется за исключением данных, сведения о которых составляют государственную тайну.

                                                       УТВЕРЖДАЮ
                                            Министр экономического развития
                                                 Российской Федерации

                                        ┌─────────────────────────────────┐
                                        │                                 │
                                        │          Место подписи          │
                                        │или простановки штампа ЭЦП и даты│
                                        │                                 │
                                        └─────────────────────────────────┘

         Федеральная адресная инвестиционная программа на 20__ год
                  и на плановый период 20__ и 20__ годов

                                                                тыс. рублей

КУЕ - код учетной единицы для объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) или объекта недвижимого имущества, присваиваемый Минэкономразвития России.

ОКВЭД - коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

ГРБС - код главного распорядителя средств федерального бюджета.

РзПр - код раздела, подраздела классификации расходов бюджетов.

ЦСР - код целевой статьи расходов классификации расходов бюджетов.

ВР - код вида расходов классификации расходов бюджетов (указывается до элемента).

--------------------------------

<*> Указывается срок ввода в эксплуатацию/приобретения/разработки проектной документации/подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита.

                                  Данные
           об объектах капитального строительства, мероприятиях
        (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого
        имущества, включенных в федеральную адресную инвестиционную
                программу на 20__ год и на плановый период
                             20__ и 20__ годов

                                                                тыс. рублей

                                        ┌─────────────────────────────────┐
Директор Департамента                   │                                 │
государственных целевых                 │           Место подписи         │
программ и капитальных                  │или простановки штампа ЭЦП и даты│
вложений Минэкономразвития России       │                                 │
                                        └─────────────────────────────────┘

КУЕ - код учетной единицы для объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) или объекта недвижимого имущества, присваиваемый Минэкономразвития России.

ОКВЭД - коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

ГРБС - код главного распорядителя средств федерального бюджета.

РзПр - код раздела, подраздела классификации расходов бюджетов.

ЦСР - код целевой статьи расходов классификации расходов бюджетов.

ВР - код вида расходов классификации расходов бюджетов (указывается до элемента).

--------------------------------

<*> Указывается срок ввода в эксплуатацию/приобретения/разработки проектной документации/подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита.

1. Настоящий Порядок определяет правила внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу (далее - адресная программа) в ходе исполнения федерального бюджета.

2. Внесение изменений в адресную программу осуществляется посредством внесения изменений в данные об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества, включенных в адресную программу (далее - Данные), доведенные Минэкономразвития России до главных распорядителей средств федерального бюджета (далее - главный распорядитель) в соответствии с пунктами 24 и 34 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 38, ст. 4834; 2012, N 7, ст. 849; 2013, N 20, ст. 2478; 2014, N 3, ст. 285; N 50, ст. 7087; 2015, N 2, ст. 459; N 49, ст. 6974; N 51, ст. 7355; 2016, N 11, ст. 1538; N 13, ст. 1843; N 48, ст. 6764; 2017, N 7, ст. 1080; N 21, ст. 3015; N 47, ст. 6996; 2018, N 2, ст. 425; N 14, ст. 1976; 2019, N 1, ст. 44) (далее - Правила).

3. Внесение изменений в адресную программу осуществляется в связи с:

а) принятием, внесением изменений в ранее принятые нормативные правовые акты и решения (проектами нормативных правовых актов и решений, согласованными в установленном порядке со всеми заинтересованными органами и организациями), указанные в пунктах 5 и (или) 5.1 Правил;

б) детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), которая осуществляется путем одновременного или поочередного определения главным распорядителем конкретных объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, подлежащих в рамках таких мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению или приобретению;

в) снятием ограничений на выполнение работ и их финансирование или перечисление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, установленных Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 24.1 Правил;

г) присвоением кода учетной единицы по объекту капитального строительства, мероприятию (укрупненному инвестиционному проекту), объекту недвижимого имущества в соответствии с пунктом 24.2 Правил;

д) внесением изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

е) внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи и (или) лимиты бюджетных обязательств (далее - Роспись);

ж) положениями, установленными пунктами 31, 31.1, 31.2 Правил.

4. Для внесения изменений в адресную программу главные распорядители представляют в Минэкономразвития России предложения о внесении изменений в Данные (рекомендуемый образец приведен в приложении 1 к настоящему Порядку) (далее - предложения о внесении изменений в Данные).

5. Предложения о внесении изменений в Данные представляются с сопроводительным письмом и пояснительной запиской (с описанием предлагаемых изменений), подписанными руководителем главного распорядителя (собственноручно или с использованием квалифицированной электронной подписи) или уполномоченным им лицом (с приложением копии соответствующего распоряжения руководителя).

До представления в Минэкономразвития России предложения о внесении изменений в Данные должны быть согласованы в части государственных программ Российской Федерации - с субъектом бюджетного планирования, являющимся ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации, в части федеральных целевых программ - с государственным заказчиком - координатором федеральной целевой программы, в части мероприятий по обеспечению жильем военнослужащих и приравненных к ним лиц в рамках государственного оборонного заказа, а также по позиции "Инвестиционные проекты строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), объекты недвижимого имущества, включенные в государственный оборонный заказ (за исключением мероприятий по строительству и приобретению жилья для военнослужащих и иных категорий лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации" - председателем коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации или одним из его заместителей.

Наличие необходимых согласований подтверждается главным распорядителем путем указания соответствующей информации в сопроводительном письме к предложениям о внесении изменений в Данные, направляемым в Минэкономразвития России (с обязательным указанием согласующих органов и организаций, а также реквизитов писем).

Одновременно с предложениями о внесении изменений в Данные главным распорядителем представляются также обосновывающие материалы (копии документов) в соответствии с пунктами 17 и (или) 17.1 и (или) 17.2 Правил. Копии ранее представленных документов повторно не представляются в случае отсутствия изменений в них. При этом в пояснительной записке главный распорядитель отражает соответствующую информацию об отсутствии изменений в ранее направленных материалах с указанием даты и номера исходящего письма в адрес Минэкономразвития России.

Каждая страница предложений о внесении изменений в Данные должна быть пронумерована. Порядок следования объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества должен соответствовать порядку следования в Данных, доведенных Минэкономразвития России до главных распорядителей в соответствии с пунктами 24 и 34 Правил.

Не допускается одновременное (одним письмом) представление на согласование в Минэкономразвития России предложений о внесении изменений в Данные и проектов нормативных правовых актов и решений.

Ответственность за достоверность представляемой информации и материалов несет главный распорядитель.

В части сведений, составляющих государственную тайну, направление главным распорядителем предложений о внесении изменений в Данные осуществляется на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

6. В предложениях о внесении изменений в Данные главные распорядители в соответствующей графе проставляют код вида изменений:

101 - внесение изменений в связи с переносом не использованных остатков средств на оплату заключенных контрактов;

102 - внесение изменений в связи с перераспределением бюджетных ассигнований в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации о дополнительных мерах по поддержке отдельных отраслей экономики (резервный фонд Правительства Российской Федерации);

199 - внесение иных изменений, требующих внесения изменений в Роспись;

299 - внесение изменений, не требующих внесения изменений в Роспись;

300 - внесение изменений в связи с принятием федерального закона о внесении изменений в федеральный бюджет.

7. В случае подписания федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период главному распорядителю необходимо в течение 5 рабочих дней представить в Минэкономразвития России предложения о внесении изменений в Данные, подготовленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

При этом в соответствии с пунктом 24.3 Правил в случае отсутствия нормативного правового акта или решения, которые указаны в подпунктах "а" - "к" пункта 5 и (или) пункте 5.1 Правил, допускается включение главным распорядителем в предложение о внесении изменений в Данные позиции "Инвестиционный проект, требующий принятия нормативного правового акта (акта)".

8. Рассмотрение Минэкономразвития России предложений о внесении изменений в Данные, представленных главным распорядителем, осуществляется в течение 14 рабочих дней со дня поступления соответствующих материалов в Минэкономразвития России (регистрации в системе документооборота).

Для наиболее объемных и сложных предложений о внесении изменений в Данные (содержащих большое количество обосновывающих документов и материалов) срок рассмотрения может быть увеличен по указанию заместителя Министра экономического развития Российской Федерации, но не может превышать 30 календарных дней.

9. В случае выявления в направленных главным распорядителем предложениях о внесении изменений в Данные нарушений требований настоящего Порядка Минэкономразвития России возвращает главному распорядителю весь пакет документов без рассмотрения и исполнения с указанием причины отказа.

10. Внесение изменений в Данные, указанных в пункте 29.1 Правил (при условии неизменности остальных показателей, утвержденных в адресной программе), осуществляется на основании предложений, представляемых главными распорядителями, с учетом следующих особенностей.

Для внесения изменений в Данные, связанных с присвоением кода учетной единицы объекту капитального строительства, мероприятию (укрупненному инвестиционному проекту), объекту недвижимого имущества, главным распорядителям необходимо представить предложения о внесении изменений в Данные, а также документы, указанные в подпунктах "б", "в" и "д" - "ж" пункта 17 Правил.

Для внесения изменений в Данные, связанных со снятием ограничений, установленных Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 24.1 Правил, в отношении объектов капитального строительства, не обеспеченных в установленном порядке утвержденной проектной документацией, главным распорядителям необходимо представить предложения о внесении изменений в Данные, а также документы, указанные в подпунктах "д" - "ж" пункта 17 Правил.

Для внесения изменений в Данные, связанных со снятием ограничений, установленных Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 24.1 Правил, в отношении мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включающих объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность), требующих детализации (пообъектного распределения бюджетных ассигнований) в соглашениях о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, главным распорядителям необходимо представить сопроводительное письмо, которым подтверждается информация о пообъектном распределении субсидии в заключенных соглашениях (с обязательным указанием объема средств федерального бюджета).

Снятие ограничений на перечисление субсидии может осуществляться частично - на сумму бюджетных ассигнований по заключенным вышеуказанным соглашениям.

Ответственность за распределение субсидий по объектам капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) объектам недвижимого имущества, приобретаемым в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность), устанавливаемое в соглашениях, несет главный распорядитель, и объекты, указанные в соглашениях, не подлежат включению в адресную программу.

11. При подготовке главным распорядителем предложений о внесении изменений в Данные в соответствии с пунктом 30 Правил необходимо учитывать, что:

в адресную программу адресно включаются объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии субъектам Российской Федерации, указанные в подпункте 6 Правил;

если в процессе детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) в отношении конкретного объекта капитального строительства необходимы подготовка обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, то в таком случае бюджетные ассигнования, предусматриваемые для проведения указанных работ, адресно выделяются в отдельный раздел адресной программы (Обоснование инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита) с соответствующим уменьшением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на реализацию мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), которое подлежит детализации.

12. Изменения, вносимые в Данные (при их положительном рассмотрении), утверждаются Минэкономразвития России (рекомендуемый образец приведен в приложении 2 к настоящему Порядку) в следующие сроки:

а) изменения, вносимые в соответствии с пунктами 29 и 33.1 Правил, - в течение 10 рабочих дней со дня поступления (регистрации в системе документооборота) письма о согласовании предлагаемых изменений;

б) изменения, вносимые в соответствии с пунктом 29.1 Правил, - в течение 14 рабочих дней со дня поступления (регистрации в системе документооборота) предложений главного распорядителя о внесении изменений в Данные.

13. Направление заинтересованным органам и организациям сведений о внесенных в адресную программу изменениях, а также их размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faip.economy.gov.ru (за исключением сведений, относящихся к государственной тайне), осуществляется Минэкономразвития России в сроки, установленные пунктом 34 Правил. В части обеспечения нужд обороны и безопасности Российской Федерации сведения о внесенных в адресную программу изменениях также направляются в Департамент государственного оборонного заказа Правительства Российской Федерации.

                                Предложения
            главного распорядителя средств федерального бюджета
          о внесении изменений в данные об объектах капитального
          строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных
           проектах), объектах недвижимого имущества, включенных
        в федеральную адресную инвестиционную программу на 20__ год
                  и на плановый период 20__ и 20__ годов

    Главный распорядитель средств федерального бюджета ________________

    ЧАСТЬ I

                                                                тыс. рублей