МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 апреля 2011 г. N 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ
СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ
В соответствии с Программой развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 691-р, приказываю:
Утвердить прилагаемую методику определения основных показателей и критериев оценки состояния конкурентной среды.
Министр
Э.С.НАБИУЛЛИНА
Утверждена
Приказом Минэкономразвития России
от 4 апреля 2011 г. N 137
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ
СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ
I. Общие положения
1. Настоящая Методика предназначена для оценки состояния конкурентной среды в Российской Федерации, анализа эффективности реализации мер, принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления по обеспечению конкуренции в Российской Федерации, а также для анализа и оценки хода реализации Программы развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 691-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 22, ст. 2736; 2010, N 52, ст. 7177).
2. Для оценки состояния конкурентной среды используются следующие показатели:
показатель интенсивности конкуренции, который определяет степень соперничества между конкурирующими на рынке хозяйствующими субъектами и базируется на данных, полученных в результате опросов хозяйствующих субъектов;
показатель состояния конкурентной среды, который определяет степень развития конкурентной среды и базируется на данных, полученных в результате опросов хозяйствующих субъектов и официальной статистической информации.
II. Показатель интенсивности конкуренции
3. Показатель интенсивности конкуренции представляет собой показатель, получаемый в результате обработки данных опроса хозяйствующих субъектов (далее - респонденты), осуществляемого с использованием анкеты согласно приложению 1 к настоящей Методике путем суммирования цифровых значений, присвоенных каждому из вопросов анкеты. Опрос проводится по репрезентативной выборке.
4. Показатель интенсивности конкуренции рассчитывается как взвешенная сумма индикаторов, входящих в состав критериев оценки состояния конкурентной среды (далее - индикатор), согласно приложению 2 к настоящей Методике по формуле:
,
где:
E - показатель интенсивности конкуренции;
- унифицированное значение i-го индикатора;
- вес i-го индикатора,
при 
, что означает, что сумма весов должна быть равна 100%.
Значения весов индикаторов рассчитываются с помощью "метода анализа иерархий" Томаса Саати на основе опроса экспертов.
5. Значение показателя интенсивности конкуренции (E) измеряется в шкале от 0 до 1.
Значение показателя интенсивности конкуренции (E), равное 0, означает негативную конкурентную ситуацию.
Значение показателя интенсивности конкуренции (E), равное 1, означает позитивную конкурентную ситуацию.
6. Шкалы индикаторов, входящих в состав показателя интенсивности конкуренции, преобразуются в унифицированную шкалу от 0 до 1 по следующим формулам:
а) 
- в случае положительного характера связи i-го индикатора и показателя интенсивности конкуренции;
б) 
- в случае отрицательного характера связи i-го индикатора и показателя интенсивности конкуренции,
где:
- исходные значения индикаторов, которые получены в результате опросов;
- унифицированные значения индикаторов, которые измеряются в одной шкале и взаимосвязаны с показателем интенсивности конкуренции;
min, max - соответственно минимальное и максимальное значения i-го индикатора.
III. Показатель состояния конкурентной среды
7. Показатель состояния конкурентной среды рассчитывается на основе критериев оценки состояния конкурентной среды, приведенных в приложении 2 к настоящей Методике, по следующей формуле:
,
где:
E - показатель состояния конкурентной среды;
- вес i-го индикатора, входящего в состав соответствующего критерия оценки состояния конкурентной среды (далее - индикатор), согласно приложению 2 к настоящей Методике;
- унифицированное значение i-го индикатора,
при 
, что означает, что сумма весов должна быть равна 100%.
Значения весов индикаторов рассчитываются с помощью "метода анализа иерархий" Томаса Саати на основе опроса экспертов.
8. Значение показателя состояния конкурентной среды (E) измеряется в шкале от 0 до 1.
Значение показателя состояния конкурентной среды (E), равное 0, означает негативную конкурентную ситуацию.
Значение показателя состояния конкурентной среды (E), равное 1, означает позитивную конкурентную ситуацию.
9. Шкалы индикаторов, входящих в состав показателя конкурентной среды, преобразуются в унифицированную шкалу от 0 до 1 по следующим формулам:
а) - в случае положительного характера связи i-го индикатора и показателя состояния конкурентной среды;
б) - в случае отрицательного характера связи i-го индикатора и показателя состояния конкурентной среды,
где:
- исходные значения индикаторов, которые получены в результате опросов или из официальной статистической информации;
- унифицированные значения индикаторов, которые измеряются в одной шкале и взаимосвязаны с показателем состояния конкурентной среды;
min, max - соответственно минимальное и максимальное значения i-го индикатора.
Приложение N 1
к Методике определения основных
показателей и критериев оценки
состояния конкурентной среды
АНКЕТА
Министерство экономического развития Российской Федерации проводит опрос по теме "Интенсивность конкуренции на региональных рынках Российской Федерации".
Исследование поможет выявить актуальные проблемы, с которыми сталкиваются компании, работающие на региональных рынках, а также будет способствовать выработке рекомендаций по развитию конкуренции и формированию благоприятного предпринимательского климата в экономике регионов России.
Участникам опроса гарантируется конфиденциальность их мнений и оценок. Суждения респондентов будут представлены в итоговых материалах только в обобщенном виде. Ссылки на конкретные персоны и юридические лица исключаются.
Мы благодарны Вам за участие в исследовании.
Базовая часть
А1. Укажите, пожалуйста, отраслевую принадлежность компании (необходимо указать ОДИН основной вид деятельности).
1. Сельское хозяйство
2. Лесное хозяйство
3. Добыча полезных ископаемых
4. Обрабатывающие производства
5. Пищевая промышленность
6. Строительство
7. Оптовая и розничная торговля
8. Ремонт автотранспортных средств, мотоциклов
9. Гостиницы и рестораны
10. Транспорт
11. Предоставление услуг для предпринимательства, консалтинг
12. Связь и телекоммуникации
13. Финансовая деятельность
14. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
15. Образование
16. Здравоохранение
17. Предоставление социальных услуг
18. Коммунальные услуги
19. Другое (что именно, укажите)
__________________________________________________________
А2. В каком субъекте Российской Федерации (регионе) расположен Ваш целевой рынок (рынок товара, работы, услуги, занимающей наибольшую долю в обороте Вашей компании)? Необходимо выбрать ОДИН вариант ответа и отвечать на все дальнейшие вопросы применительно к выбранному региону.
1. РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ
2. РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ
3. РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
4. РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
5. РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
6. РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ
7. КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА
8. РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
9. КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
10. РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
11. РЕСПУБЛИКА КОМИ
12. РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ
13. РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ
14. РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
15. РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
16. РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
17. РЕСПУБЛИКА ТЫВА
18. УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА
19. РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
20. ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
21. ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
22. АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
23. ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ
24. КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
25. КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
26. КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
27. ПЕРМСКИЙ КРАЙ
28. ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
29. СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ
30. ХАБАРОВСКИЙ КРАЙ
31. АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
32. АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
33. АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
34. БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
35. БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
36. ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
37. ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
38. ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
39. ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
40. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
41. ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
42. КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
43. КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
44. КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
45. КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
46. КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
47. КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
48. КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
49. ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
50. ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
51. МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
52. МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
53. МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
54. НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
55. НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
56. НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
57. ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
58. ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
59. ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
60. ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
61. ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
62. РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
63. РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
64. САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
65. САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
66. САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
67. СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
68. СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
69. ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
70. ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
71. ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
72. ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
73. ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
74. УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
75. ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
76. ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ
77. МОСКВА
78. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
79. ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ
80. НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
81. ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
82. ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
83. ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
Опросная часть
1. Как Вы в целом оцениваете интенсивность борьбы с конкурентами за привлечение клиентов на целевом рынке в <НАЗВАНИЕ РЕГИОНА>?
1. Очень интенсивная
2. Достаточно интенсивная
3. Средняя интенсивность
4. Незначительная
5. Отсутствует
2. Как Вы оцениваете изменение интенсивности конкурентной борьбы за последний год на целевом рынке в <НАЗВАНИЕ РЕГИОНА>?
1. Существенно возросла
2. Возросла
3. Осталась без изменений
4. Снизилась
5. Существенно снизилась
3. Есть ли на целевом рынке в <НАЗВАНИЕ РЕГИОНА> заменители производимого Вами продукта (работы, услуги)?
1. Много компаний производят аналогичный продукт (выполняют работы, оказывают услуги)
2. Есть похожие товары (работы, услуги)
3. Заменителей нет
4. Есть ли на целевом рынке в <НАЗВАНИЕ РЕГИОНА> игрок, который занимает существенно большую долю рынка по сравнению с другими участниками?
1. Нет
2. Да, таких игроков несколько
3. Да, такой игрок один
5. Оцените, оказывает ли крупнейший игрок на целевом рынке в <НАЗВАНИЕ РЕГИОНА> влияние на своих конкурентов в области ценовой, ассортиментной политики, стандартов качества продукции?
1. Нет
2. Да, оказывает незначительное влияние
3. Да, оказывает существенное влияние
6. Приходилось ли Вам с целью привлечения клиентов в течение последнего года снижать цену продукции (работ, услуг)?
1. Да
2. Нет
7. Усилилась ли за последний год активность Ваших конкурентов по рекламе своей продукции?
1. Да
2. Нет
8. Увеличила ли Ваша компания объем производимой продукции (работ, услуг) в течение последнего года?
1. Да
2. Нет
9. Приходилось ли Вашей компании в течение последнего года повышать качество производимой продукции?
1. Да
2. Нет
10. Приходилось ли Вам в течение последнего года расширять ассортимент производимой продукции (работ, услуг)?
1. Да
2. Нет
11. Проводила ли Ваша компания в течение последнего года маркетинговые акции, изменяла ли упаковку товара, условия техобслуживания, предпринимала любые другие меры по продвижению своей продукции (работ, услуг) с целью привлечения клиентов?
1. Да
2. Нет
12. Пожалуйста, оцените изменение активности компаний федерального масштаба на целевом рынке в <НАЗВАНИЕ РЕГИОНА>.
1. Активность компаний существенно выросла за последний год
2. Активность компаний выросла за последний год, но не очень значительно
3. Ситуация стабильна
4. Активность компаний снизилась
5. Присутствие федеральных игроков практически не ощущается
13. Пожалуйста, оцените изменение активности иностранных компаний на целевом рынке в <НАЗВАНИЕ РЕГИОНА>.
1. Активность компаний существенно выросла за последний год
2. Активность компаний выросла за последний год, но не очень значительно
3. Ситуация стабильна
4. Активность компаний снизилась
5. Присутствие иностранных игроков практически не ощущается
А теперь еще несколько вопросов о Вашей компании
А3. Какова форма собственности Вашей компании?
1. Государственная
2. Муниципальная
3. Частная
4. Смешанная
5. Общественная (некоммерческая) организация
6. Другое (что именно) ___________________________________
А4. Каков юридический статус Вашей компании?
1. Государственное унитарное предприятие (ГУП)
2. Муниципальное унитарное предприятие (МУП)
3. Открытое акционерное общество (ОАО)
4. Общество с ограниченной ответственностью (ООО)
5. Закрытое акционерное общество (ЗАО)
6. Фонд
7. Автономная некоммерческая организация (АНО)
8. Другое (что именно) ___________________________________
А5. Каково среднесписочное число сотрудников Вашей компании, включая все ее подразделения и филиалы в <НАЗВАНИЕ РЕГИОНА>?
1. Не превышает 15 человек
2. От 16 до 100 человек
3. От 101 до 250 человек
4. Свыше 251 человека
А6. Каков объем годовой выручки Вашей компании за прошлый год, включая все ее подразделения и филиалы в <НАЗВАНИЕ РЕГИОНА>?
1. До 60 млн. рублей
2. От 61 до 400 млн. рублей
3. От 401 до 1 млрд. рублей
4. Более 1 млрд. рублей
А7. Ваш пол?
1. Мужской
2. Женский
А8. Ваш возраст? (укажите полное число лет)
___________________________________
Опросы предпринимателей и топ-менеджеров компаний, подобные этому, являются важным инструментом обратной связи между властью и бизнесом, помогают донести голос предпринимателей до органов управления и регулирования. Мы приглашаем Вас и в дальнейшем принимать участие в подобных опросах, проводимых ежегодно Минэкономразвития России. Участникам опросов в качестве компенсации за потраченное время предполагается предоставлять отдельные материалы по результатам проводимых исследований, а также дополнительные аналитические материалы по теме развития бизнеса и предпринимательства в нашей стране.
А9. Скажите, согласны ли Вы в дальнейшем участвовать в опросах предпринимателей и топ-менеджеров компаний, проводимых Минэкономразвития России и другими министерствами и ведомствами России?
1. Да
2. Нет
Большое спасибо за участие в опросе!
Приложение N 2
к Методике определения основных
показателей и критериев оценки
состояния конкурентной среды
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ
┌───┬───────────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────┐ │ N │ Наименование критерия оценки состояния │ Источник │ Характер │ │ │ конкурентной среды │ │ связи │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ P │Административный │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ 1 │Индикатор уровня защиты прав собственности.│Опрос │ + │ │ │Вопрос: Опираясь на собственный опыт и опыт│ │ │ │ │Ваших коллег по бизнесу, как Вы считаете,│ │ │ │ │насколько часто предприниматели в Вашем│ │ │ │ │субъекте Российской Федерации сталкиваются│ │ │ │ │с попытками отобрать их бизнес? Ответы: 1 -│ │ │ │ │Постоянно, 2 - Время от времени, 3 - Очень│ │ │ │ │редко, 4 - Никогда │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ 2 │Индикатор степени вмешательства органов│Опрос │ + │ │ │власти в экономические процессы. │ │ │ │ │Вопрос: Как часто Ваш бизнес подвергается│ │ │ │ │проверкам? Ответы: 1 - Чаще 1 раза в месяц,│ │ │ │ │2 - Не реже, чем 1 раз в период 1 - 6│ │ │ │ │месяцев, 3 - Не реже, чем 1 раз в период 6│ │ │ │ │- 12 месяцев, 4 - За последний год не было│ │ │ │ │проверок │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ 3 │Индикатор степени вмешательства органов│Опрос │ + │ │ │власти в экономические процессы. │ │ │ │ │Пытаются ли в настоящий момент органы│ │ │ │ │власти оказывать влияние на ценовую│ │ │ │ │политику Вашего предприятия? Ответы: 1 -│ │ │ │ │Постоянно, 2 - Время от времени, 3 - Очень│ │ │ │ │редко, 4 - Никогда │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ 4 │Индикатор степени участия бизнеса в│Опрос │ - │ │ │формировании экономической политики. │ │ │ │ │Вопросы: Опираясь на собственный опыт и│ │ │ │ │опыт Ваших коллег по бизнесу, как Вы│ │ │ │ │считаете, насколько учитывается мнение│ │ │ │ │предпринимателей при разработке│ │ │ │ │экономической политики на муниципальном│ │ │ │ │уровне? Насколько учитывается мнение│ │ │ │ │предпринимателей при разработке│ │ │ │ │экономической политики на уровне субъекта│ │ │ │ │Российской Федерации? Ответы: 1 -│ │ │ │ │Учитывается в полной мере, 2 - В целом│ │ │ │ │учитывается, 3 - Практически не│ │ │ │ │учитывается, 4 - Никак не учитывается, 5 -│ │ │ │ │Затрудняюсь ответить │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ 5 │Индикатор уровня эффективности деятельности│Официальная │ + │ │ │органов власти. │статистическая│ │ │ │Доля городских округов и городских│информация │ │ │ │поселений с численностью населения│ │ │ │ │более 50 тыс. человек, в которых:│ │ │ │ │приняты генеральные планы (внесены в них│ │ │ │ │изменения) с 1 января 2005 г., в общем│ │ │ │ │количестве городских округов и городских│ │ │ │ │поселений с численностью населения более 50│ │ │ │ │тыс. человек (процентов); │ │ │ │ │приняты правила землепользования и│ │ │ │ │застройки в общем количестве городских│ │ │ │ │округов и городских поселений с│ │ │ │ │численностью населения более 50 тыс.│ │ │ │ │человек (процентов); │ │ │ │ │утверждены программы комплексного развития│ │ │ │ │систем коммунальной инфраструктуры в общем│ │ │ │ │количестве городских округов и городских│ │ │ │ │поселений с численностью населения более 50│ │ │ │ │тыс. человек (процентов) │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ 6 │Индикатор уровня эффективности деятельности│Опрос │ - │ │ │органов власти. │ │ │ │ │Вопрос: Как Вы считаете, возросла ли│ │ │ │ │эффективность экономической политики,│ │ │ │ │проводимой органами государственной власти│ │ │ │ │субъекта Российской Федерации за последний│ │ │ │ │год? │ │ │ │ │Ответы: │ │ │ │ │1 - Существенно возросла, │ │ │ │ │2 - Незначительная положительная динамика, │ │ │ │ │3 - Не изменилась, 4 - Ухудшилась │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ 7 │Индикатор уровня приватизации: доля│Официальная │ - │ │ │предприятий, находящихся в государственной│статистическая│ │ │ │и муниципальной собственности, в общем│информация │ │ │ │числе организаций │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ 8 │Доля продукции, произведенной малыми│Официальная │ + │ │ │предприятиями, в общем объеме валового│статистическая│ │ │ │регионального продукта │информация │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ 9 │Индикатор уровня барьеров при получении│Опрос │ - │ │ │доступа на рынки субъекта Российской│ │ │ │ │Федерации: опрос в соседних с данным│ │ │ │ │субъектом Российской Федерации регионах.│ │ │ │ │Вопрос: Насколько тяжело выйти на рынок│ │ │ │ │данного (соседнего) субъекта Российской│ │ │ │ │Федерации? Количество вопросов равно│ │ │ │ │количеству соседних субъектов Российской│ │ │ │ │Федерации. Ответы: 1 - Легко, 2 - Средне, 3│ │ │ │ │- Трудно, 4 - Рынок закрыт │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │10 │Индикатор уровня прохождения разрешительных│Официальная │ - │ │ │и согласовательных процедур: │статистическая│ │ │ │средняя продолжительность периода с даты│информация │ │ │ │подачи заявки на предоставление земельного│ │ │ │ │участка в аренду для строительства (кроме│ │ │ │ │жилищного) до даты принятия решения о│ │ │ │ │предоставлении земельного участка в аренду│ │ │ │ │для строительства (кроме жилищного)│ │ │ │ │(месяцев); │ │ │ │ │среднее по субъекту РФ количество органов│ │ │ │ │исполнительной власти, предприятий и│ │ │ │ │организаций, чье согласование необходимо│ │ │ │ │получить в период предоставления земельного│ │ │ │ │участка в аренду для строительства (кроме│ │ │ │ │жилищного), начиная с даты подачи заявки на│ │ │ │ │предоставление земельного участка в аренду│ │ │ │ │для строительства (кроме жилищного) до даты│ │ │ │ │выдачи разрешения на ввод объекта│ │ │ │ │капитального строительства в эксплуатацию│ │ │ │ │(единицы) │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │11 │Индикатор уровня распространенности│Опрос │ - │ │ │коррупции. │ │ │ │ │Вопрос: Опираясь на собственный опыт и опыт│ │ │ │ │Ваших коллег по бизнесу, как Вы считаете,│ │ │ │ │насколько высок уровень коррупции в органах│ │ │ │ │государственной власти Вашего субъекта│ │ │ │ │Российской Федерации? Оцените по 10-│ │ │ │ │балльной шкале (1 - низкий уровень, 10 -│ │ │ │ │высокий) │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ E │Экономический │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ │1. Трудовые ресурсы │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │12 │Индикатор трудовых ресурсов. Вопрос:│Опрос │ + │ │ │Оцените доступность трудовых ресурсов в│ │ │ │ │Вашем субъекте Российской Федерации?│ │ │ │ │Оцените по 10-балльной шкале (1 -│ │ │ │ │Необходимые трудовые ресурсы отсутствуют,│ │ │ │ │10 - Необходимые трудовые ресурсы в│ │ │ │ │избытке) │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ │2. Капитал │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │13 │Индикатор доступности кредитных ресурсов.│Опрос │ + │ │ │Вопрос: Насколько легко получить кредит для│ │ │ │ │целей бизнеса в Вашем субъекте Российской│ │ │ │ │Федерации? Ответы: 1 - Крайне тяжело,│ │ │ │ │2 - Тяжело, 3 - В целом легко, 4 -│ │ │ │ │Абсолютно легко │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │14 │Индикатор доступности основных средств.│Опрос │ + │ │ │Вопрос: Легко ли получить в аренду│ │ │ │ │оборудование для осуществления│ │ │ │ │хозяйственной деятельности? Оцените по 10-│ │ │ │ │балльной шкале (1 - Необходимое│ │ │ │ │оборудование отсутствует, 10 - Необходимое│ │ │ │ │оборудование в избытке) │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ S │Социальный │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ │1. Предпринимательство │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │15 │Индикатор уровня предпринимательской│Опрос │ + │ │ │активности: процент населения (из общего│ │ │ │ │числа опрошенных), занятого│ │ │ │ │предпринимательской деятельностью более 3,5│ │ │ │ │лет (доля устоявшихся предпринимателей);│ │ │ │ │процент населения (из общего числа│ │ │ │ │опрошенных), занятого предпринимательской│ │ │ │ │деятельностью менее 3,5 лет (доля│ │ │ │ │нарождающихся предпринимателей) │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │16 │Индикатор количества потенциальных│Опрос │ + │ │ │предпринимателей: процент населения (из│ │ │ │ │общего числа опрошенных), предпочитающего│ │ │ │ │не работать по найму, то есть│ │ │ │ │воспринимающего предпринимательство как│ │ │ │ │свою возможную карьеру или возможный│ │ │ │ │источник дохода │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ │2. Качество жизни населения │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │17 │Индикатор доходов населения: доля расходов│Официальная │ - │ │ │на оплату жилищно-коммунальных услуг в│статистическая│ │ │ │потребительских расходах домашних хозяйств │информация │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │18 │Индикатор качества жизни: средняя ожидаемая│Официальная │ + │ │ │продолжительность жизни │статистическая│ │ │ │ │информация │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ T │Инфраструктурный │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ │1. Базовая инфраструктура │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │19 │Индикатор уровня развития автомобильного│Официальная │ + │ │ │транспорта: густота автомобильных дорог│статистическая│ │ │ │общего пользования с твердым покрытием на│информация │ │ │ │душу населения │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │20 │Индикатор качества дорожного покрытия: доля│Официальная │ + │ │ │дорог с твердым покрытием в общей│статистическая│ │ │ │протяженности дорог на душу населения │информация │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │21 │Индикатор уровня развития железнодорожного│Официальная │ + │ │ │транспорта: густота железных дорог на душу│статистическая│ │ │ │населения │информация │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │22 │Индикатор доступности энергетической│Официальная │ - │ │ │инфраструктуры: заявленная мощность,│статистическая│ │ │ │которая не была удовлетворена в связи с│информация │ │ │ │отсутствием технической возможности│ │ │ │ │технологического присоединения к объектам│ │ │ │ │электросетевого хозяйства │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │ │2. Деловая инфраструктура │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │23 │Индикатор доступности офисной недвижимости.│Опрос │ - │ │ │Вопрос: Оцените уровень цен на рынке аренды│ │ │ │ │офисов. Ответы: 1 - Высокий; 2 - Выше│ │ │ │ │среднего, 3 - Средний, 4 - Ниже среднего, 5│ │ │ │ │- Низкий │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────┤ │24 │Индикатор наличия складов. Вопрос: Если для│Опрос │ + │ │ │ведения бизнеса Вам необходимо│ │ │ │ │использование складов, то испытываете ли Вы│ │ │ │ │недостаток в складских помещениях? Ответы:│ │ │ │ │1 - Да, 2 - Скорее да, 3 - Скорее нет, 4 -│ │ │ │ │Нет, 5 - Затрудняюсь ответить │ │ │ └───┴───────────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────┘
