МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 1 октября 2019 г. N 33198-ПБ/Д03и

О ПРИМЕНЕНИИ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ НА ПРОДУКЦИЮ,
ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ

Минэкономразвития России доводит показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года (далее - Прогноз), используемые в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 1 июня 2018 г. N 276 "Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу".

Прогноз на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 19 сентября 2019 г. (протокол N 31, часть I).

В целях применения индекса изменения номинального обменного курса рубля за один доллар США сообщаем значения на 2020 - 2024 гг. (базовый вариант):
2020
2021
2022
2023
2024
прогноз
Индекс изменения номинального обменного курса рубля за один доллар США, г/г, в %
100,5
100,5
100,7
100,6
100,7

П.В.БАДАСЕН

Приложение

СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДО 2024 ГОДА (БАЗОВЫЙ ВАРИАНТ)
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Единица измерения
прогноз
Цена на нефть, долл. за баррель
70,0
62,2
57,0
56,0
55,0
54,0
53,0
Индекс потребительских цен
на конец года
% к декабрю
104,3
103,8
103,0
104,0
104,0
104,0
104,0
в среднем за год
% г/г
102,9
104,7
103,0
103,7
104,0
104,0
104,0
Валовой внутренний продукт
Номинальный объем
млрд. руб.
103876
108414
112863
120364
128508
137548
147511
Темп роста
% г/г
102,3
101,3
101,7
103,1
103,2
103,3
103,3
Индекс-дефлятор ВВП
% г/г
110,3
103,1
102,4
103,5
103,5
103,7
103,8
Объем отгруженной продукции (работ, услуг)
Номинальный объем
млрд. руб.
70248
74202
78594
83394
89238
95720
102861
индекс промышленного производства
% г/г
102,9
102,3
102,4
102,6
102,9
103,0
103,1
Индекс-дефлятор (по сопоставимому кругу предприятий)
% г/г
115,6
103,3
103,4
103,4
104,0
104,1
104,2
Продукция сельского хозяйства
Темп роста
% г/г
99,4
101,6
101,7
101,8
101,9
102,1
102,3
Индекс-дефлятор
% г/г
100,8
109,4
103,7
103,1
103,9
103,9
104,2
Инвестиции в основной капитал
Номинальный объем
млрд. руб.
17595
19283
20985
23180
25436
27880
30496
Темп роста
% г/г
104,3
102,0
105,0
106,5
105,8
105,6
105,3
Индекс-дефлятор
% г/г
105,3
107,4
103,6
103,7
103,7
103,8
103,8
к ВВП
%
16,9
17,8
18,6
19,3
19,8
20,3
20,7
доля инвестиций в основной капитал
%
20,6
21,6
22,6
23,4
24,0
24,5
25,0
Оборот розничной торговли
Номинальный объем
млрд. руб.
31579
33617
34819
36845
39389
41998
44844
Темп роста
% г/г
102,8
101,3
100,6
102,2
102,5
102,6
102,7
Индекс-дефлятор
% г/г
103,3
105,1
103,0
103,5
104,3
103,9
104,0
к ВВП
%
30,4
31,0
30,9
30,6
30,7
30,5
30,4
Объем платных услуг населению
Номинальный объем
млрд. руб.
9703
10126
10531
11185
11885
12717
13634
Темп роста
% г/г
101,4
99,5
100,5
101,9
102,3
102,7
103,0
Индекс-дефлятор
% г/г
103,9
104,9
103,5
104,2
103,9
104,2
104,1
к ВВП
%
9,3
9,3
9,3
9,3
9,2
9,2
9,2
Прибыль по всем видам деятельности
Номинальный объем
млрд. руб.
19241
20140
20577
22018
23273
24740
26558
Темп роста
% г/г
159,3
104,7
102,2
107,0
105,7
106,3
107,3
к ВВП
%
18,5
18,6
18,2
18,3
18,1
18,0
18,0
Прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета
Номинальный объем
млрд. руб.
26388
27599
28343
30300
32115
34204
36707
Темп роста
% г/г
132,7
104,6
102,7
106,9
106,0
106,5
107,3
к ВВП
%
25,4
25,5
25,1
25,2
25,0
24,9
24,9
Амортизация
Номинальный объем
млрд. руб.
6984
7667
8493
9316
10258
11309
12457
Темп роста
% г/г
110,4
109,8
110,8
109,7
110,1
110,3
110,1
к ВВП
%
6,7
7,1
7,5
7,7
8,0
8,2
8,4
Среднегодовая стоимость амортизируемого имущества
Номинальный объем
млрд. руб.
115858
127181
140893
154540
170168
187611
206653
Темп роста
% г/г
110,2
109,8
110,8
109,7
110,1
110,3
110,1
к ВВП
%
111,5
117,3
124,8
128,4
132,4
136,4
140,1
Фонд заработной платы работников организаций
Номинальный объем
млрд. руб.
23165
24569
25909
27591
29545
31699
34063
Темп роста
% г/г
111,3
106,1
105,5
106,5
107,1
107,3
107,5
к ВВП
%
22,3
22,7
23,0
22,9
23,0
23,0
23,1
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций
руб./мес.
43724
46432
48942
51904
55295
58944
62901
% г/г
111,6
106,2
105,4
106,1
106,5
106,6
106,7
Реальная заработная плата работников организаций
% г/г
108,5
101,5
102,3
102,3
102,5
102,5
102,6
Реальные располагаемые денежные доходы населения
% г/г
100,1
100,1
101,5
102,2
102,3
102,3
102,4
Величина прожиточного минимум в расчете на душу населения (в среднем за год) <*>
руб./мес.
10287
11000
11269
11641
12000
12474
12972
трудоспособного населения <*>
руб./мес.
11125
11923
12232
12607
13021
13535
14075
пенсионеров <*>
руб./мес.
8483
9078
9311
9595
9908
10300
10711
детей <*>
руб./мес.
10150
10844
11128
11467
11842
12310
12801
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения <**>
%
12,6
12,5
11,7
10,8
9,4
7,9
6,6
Экспорт товаров
Номинальное значение
млрд. долл. США
443,1
406,8
405,7
426,2
447,7
478,2
515,6
Темп роста в номинальном выражении
% г/г
125,5
91,8
99,7
105,0
105,0
106,8
107,8
Темп роста в реальном выражении
% г/г
104,2
99,9
103,3
103,7
103,9
105,4
106,2
к ВВП
%
26,7
24,5
23,6
23,4
23,2
23,2
23,5
Ненефтегазовый экспорт
Номинальное значение
млрд. долл. США
181,8
171,6
183,3
202,8
230,3
262,0
298,0
Темп роста в реальном выражении
% г/г
105,3
96,7
105,2
106,6
109,3
109,4
109,3
к ВВП
%
10,9
10,4
10,7
11,1
11,9
12,7
13,6
Нефтегазовый экспорт
Номинальное значение
млрд. долл. США
261,4
235,2
222,4
223,4
217,4
216,1
217,6
Темп роста в реальном выражении
% г/г
103,3
102,1
101,9
101,4
99,1
101,1
102,5
к ВВП
%
15,7
14,2
13,0
12,3
11,2
10,5
9,9
Экспорт услуг
Номинальное значение
млрд. долл. США
64,8
64,8
75,1
81,2
87,6
94,2
101,8
Темп роста в реальном выражении
% г/г
113,4
106,0
105,9
105,8
105,2
105,2
104,9
к ВВП
%
3,9
3,9
4,4
4,5
4,5
4,6
4,6
Импорт товаров
Номинальное значение
млрд. долл. США
248,7
247,7
259,2
276,0
296,0
318,1
343,9
Темп роста в номинальном выражении
% г/г
104,3
99,6
104,6
106,5
107,2
107,5
108,1
Темп роста в реальном выражении
% г/г
101,7
99,6
102,6
103,5
104,0
103,9
104,1
к ВВП
%
15,0
14,9
15,1
15,1
15,3
15,5
15,7
Торговый баланс
Номинальное значение
млрд. долл. США
194,4
159,1
146,4
150,1
151,7
160,0
171,7
к ВВП
%
11,7
9,6
8,5
8,2
7,8
7,8
7,8
Счет текущих операций
Номинальное значение
млрд. долл. США
113,5
71,5
55,7
56,7
48,5
49,5
52,5
к ВВП
%
6,8
4,3
3,2
3,1
2,5
2,4
2,4
Сальдо финансовых операций частного сектора (чистое кредитование (+), чистое заимствование (-))
млрд. долл. США
63
23
14
20
24
30
37
к ВВП
%
3,8
1,4
0,8
1,1
1,2
1,4
1,7
Численность рабочей силы
млн. чел.
76,2
75,5
75,5
75,9
76,3
76,8
77,2
Численность занятых в экономике
млн. чел.
72,5
72,1
72,1
72,5
72,9
73,4
73,9
Общая численность безработных граждан
млн. чел.
3,7
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
Уровень безработицы
% к рабочей силе
4,8
4,6
4,5
4,5
4,5
4,4
4,3
Производительность труда
%
102,0
101,9
101,7
102,5
102,6
102,6
102,6
Курс Доллара
рублей за доллар
62,5
65,4
65,7
66,1
66,5
66,9
67,4
Госкапвложения БС
млрд. руб.
1769,0
2038,0
2116,6
2155,9
2256,1
2428,7
2581,4

--------------------------------

<*> Прожиточный минимум рассчитан исходя из действующей потребительской корзины.

<**> С учетом дополнительных мер социальной поддержки нуждающихся.

Прогноз индексов дефляторов и индексов цен
производителей по видам экономической деятельности
до 2024 г. (по полному кругу предприятий без НДС,
косвенных налогов, торгово-транспортной наценки),
в % г/г (базовый вариант)

Наименование отрасли
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
оценка <1>
прогноз
Промышленность (BCDE)
дефлятор
115,6
103,3
103,4
103,4
104,0
104,1
104,2
ИЦП
111,9
105,3
102,8
102,4
103,1
103,3
103,3
в т.ч. без продукции ТЭКа (нефть, нефтепродукты, уголь, газ, энергетика)
104,4
105,4
104,2
103,8
104,1
104,3
104,3
Добыча полезных ископаемых (Раздел B)
дефлятор
126,1
104,4
102,5
103,1
103,8
104,1
104,2
ИЦП
125,1
108,7
100,6
100,1
101,5
101,8
101,9
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (05, 06 + 09)
дефлятор
127,8
103,3
102,2
102,9
103,6
103,9
104,0
ИЦП
127,3
108,1
100,1
99,7
101,2
101,5
101,6
Добыча угля (05)
дефлятор
121,1
105,2
104,9
104,6
104,8
104,9
105,0
ИЦП
106,9
104,6
104,3
104,2
104,3
104,5
104,6
уголь энергетический каменный <2>
ИЦП
110,9
104,4
104,1
104,0
104,2
104,3
104,5
Добыча сырой нефти и природного газа (06 + 09)
дефлятор
128,6
103,2
101,8
102,7
103,5
103,7
103,9
ИЦП
128,2
108,6
100,2
99,8
101,4
101,7
101,8
Добыча металлических руд и прочих полезных ископаемых (07, 08)
дефлятор
108,5
110,9
104,7
104,8
105,3
105,5
105,7
ИЦП
110,2
116,0
104,5
104,6
104,8
104,9
105,1
Добыча металлических руд (07)
дефлятор
111,6
117,0
104,6
104,8
105,4
105,6
105,7
индекс цен производителей
113,0
117,3
104,6
104,6
104,8
105,0
105,1
Добыча прочих полезных ископаемых (08)
дефлятор
102,8
99,2
105,1
104,9
105,2
105,4
105,5
ИЦП
102,5
108,9
105,0
104,6
104,8
104,9
105,0
Обрабатывающие производства (Раздел C)
дефлятор
113,2
102,9
103,4
103,3
104,1
104,2
104,3
ИЦП
109,3
104,0
103,3
103,0
103,7
103,9
104,0
Производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий (10, 11, 12)
дефлятор
102,9
105,0
103,5
103,4
103,6
103,6
103,7
ИЦП
101,9
105,3
103,3
103,2
103,4
103,5
103,6
Производство текстильных изделий,
Производство одежды,
Производство кожи и изделий из кожи (13, 14, 15)
дефлятор
107,8
105,1
103,6
103,4
103,7
103,7
103,9
ИЦП
102,1
103,7
103,5
103,3
103,6
103,7
103,8
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (16)
дефлятор
111,3
100,4
104,0
104,8
105,4
105,4
105,7
ИЦП
108,7
106,0
104,7
104,6
104,8
105,0
105,3
Производство бумаги и бумажных изделий (17)
дефлятор
105,7
105,1
104,9
104,9
105,3
105,4
105,6
ИЦП
108,2
108,2
103,7
103,6
103,8
104,1
104,2
Производство нефтепродуктов (19.2)
дефлятор
125,2
99,9
100,8
100,0
101,9
101,9
101,7
ИЦП
127,1
100,1
99,6
99,3
101,4
101,5
101,4
Производство химических веществ и химических продуктов, Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, Производство резиновых и пластмассовых изделий (20, 21, 22)
дефлятор
114,9
104,3
104,0
104,4
105,2
105,3
105,5
ИЦП
107,4
104,9
104,8
104,6
104,8
105,0
105,1
Производство прочей неметаллической минеральной продукции (23)
дефлятор
107,0
103,2
104,2
104,1
104,1
104,2
104,2
ИЦП
104,3
104,7
103,7
103,6
103,8
103,9
104,0
Производство черных металлов
дефлятор
118,7
103,1
103,8
104,2
104,8
104,9
105,2
ИЦП
111,5
103,9
103,7
103,6
104,1
104,4
104,6
Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива (24.4)
дефлятор
113,3
105,4
105,9
104,5
105,2
105,4
105,5
ИЦП
113,5
106,7
106,4
104,7
105,0
105,2
105,3
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25)
дефлятор
105,5
100,4
103,6
103,4
103,6
103,8
103,9
ИЦП
107,4
105,2
104,9
104,7
104,9
105,0
105,1
Продукция машиностроения (26, 27, 28, 29, 30, 33)
дефлятор
109,7
105,2
105,0
105,1
105,2
105,4
105,6
ИЦП
104,9
104,8
104,7
104,5
104,8
105,0
105,2
Прочие
дефлятор
102,0
102,9
104,6
104,4
104,2
104,3
104,6
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (35)
дефлятор
106,5
104,2
104,1
104,0
104,0
104,0
104,0
индекс цен производителей (ИЦП)
103,9
105,4
104,8
104,1
104,0
104,0
104,0
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (Раздел E)
дефлятор
113,3
106,4
104,2
104,0
104,0
104,0
104,0
ИЦП
103,1
104,8
104,1
104,0
104,0
104,0
104,0
Сельское хозяйство
дефлятор
100,8
109,4
103,7
103,1
103,9
103,9
104,2
- растениеводство
дефлятор
101,2
109,8
103,4
102,5
103,8
103,8
104,0
- животноводство
дефлятор
100,3
107,0
104,1
103,9
104,1
104,2
104,3
индекс цен реализации продукции сельхозпроизводителями
100,1
106,2
103,9
103,8
103,9
104,1
104,3
Транспорт, вкл. трубопроводный
дефлятор
106,1
103,7
104,2
104,1
104,0
104,0
104,0
ИЦП
102,0
102,9
104,0
104,0
103,8
103,8
103,8
ИЦП с исключением трубопроводн. транспорта
104,4
105,1
104,3
104,1
104,1
104,2
104,2
Инвестиции в основной капитал <3>
дефлятор
105,3
107,4
103,6
103,7
103,7
103,8
103,8
индексы цен
104,7
Строительство
дефлятор
105,2
107,2
104,2
104,1
105,1
104,3
104,4
ИЦП
105,1
107,0
107,1
106,9
106,5
106,7
106,8
Потребительский рынок <4>
оборот розничной торговли, дефлятор
103,3
105,1
103,0
103,5
104,3
103,9
104,0
ИПЦ на товары
102,5
104,6
102,9
103,4
104,2
103,8
103,9
платные услуги населению, дефлятор
103,9
104,9
103,5
104,2
103,9
104,2
104,1
ИПЦ на услуги
103,9
104,8
103,4
104,3
104,0
104,3
104,3
<1> Индексы-дефляторы, выделенные курсивом - оценка.
<2> В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого (05.10.10.130).
<3> За счет всех источников финансирования.
<4> С учетом НДС, косвенных налогов, торгово-транспортной наценки.

Базовый вариант
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
оценка
Прогноз
Показатели инфляции:
- потребительские цены (ИПЦ)
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
104,3
103,8
103,0
104,0
104,0
104,0
104,0
в среднем за год, %
102,9
104,7
103,0
103,7
104,0
104,0
104,0
Товары
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
104,4
103,6
102,8
103,9
103,9
103,9
103,9
в среднем за год, %
102,5
104,6
102,9
103,4
104,2
103,8
103,9
продовольственные товары
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
104,7
103,7
102,7
103,4
103,6
103,5
103,6
в среднем за год, %
101,7
105,3
102,8
103,1
103,8
103,4
103,5
без плодоовощной продукции
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
104,6
103,6
103,1
103,5
103,7
103,4
103,5
в среднем за год, %
101,8
105,2
103,2
103,0
104,1
103,4
103,4
непродовольственные товары
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
104,1
103,4
103,0
104,3
104,2
104,3
104,3
в среднем за год, %
103,4
103,9
103,0
103,8
104,6
104,2
104,3
с исключением бензина
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
103,4
103,6
102,9
104,3
104,3
104,4
104,4
в среднем за год, %
102,7
103,8
103,0
103,8
104,7
104,3
104,4
Услуги
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
103,9
104,5
103,3
104,5
104,3
104,3
104,2
в среднем за год, %
103,9
104,8
103,4
104,3
104,0
104,3
104,3
организаций ЖКХ
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
103,9
104,9
104,0
104,0
103,8
103,9
103,9
в среднем за год, %
104,2
105,6
103,3
103,9
104,0
103,8
103,9
прочие услуги
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
104,0
104,3
103,0
104,7
104,6
104,5
104,4
в среднем за год, %
103,7
104,3
103,5
104,6
104,1
104,5
104,4