МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 3 октября 2018 г. N 28438-АТ/Д03и

О ПРИМЕНЕНИИ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ НА ПРОДУКЦИЮ,
ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ

Минэкономразвития России доводит показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года (далее - Прогноз), одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 20 сентября 2018 года (протокол N 26), используемые в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.

Применение данных показателей Прогноза следует осуществлять в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 1 июня 2018 г. N 276 "Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу", изданного взамен приказа от 29 января 2015 г. N 37 "Об утверждении порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности при прогнозировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу".

В целях применения индекса изменения номинального обменного курса рубля за один доллар США сообщаем значения на 2019 - 2024 гг. (базовый вариант):
2019
2020
2021
2022
2023
2024
прогноз
Индекс изменения номинального обменного курса рубля за один доллар США, г/г, в %
103,6
99,9
100,2
101,2
102,5
102,5

А.М.ТАЛЫБОВ

Приложение

СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДО 2024 ГОДА (БАЗОВЫЙ ВАРИАНТ)
Единица
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
измерения
прогноз
Цена на нефть, долл. за баррель
53,0
69,6
63,4
59,7
57,9
56,4
55,1
53,5
Индекс потребительских цен
на конец года
% к декабрю
102,5
103,4
104,3
103,8
104,0
104,0
104,0
104,0
в среднем за год
% г/г
103,7
102,7
104,6
103,4
104,0
104,0
104,0
104,0
Валовый внутренний продукт
Номинальный объем
млрд. руб.
92037
101164
105820
110732
118409
126998
136745
147173
Темп роста
% г/г
101,5
101,8
101,3
102,0
103,1
103,2
103,3
103,3
Индекс-дефлятор ВВП
% г/г
105,2
108,0
103,3
102,6
103,7
103,9
104,2
104,2
Объем отгруженной продукции (работ, услуг)
Номинальный объем
млрд. руб.
59165
69502
74638
79380
84750
91106
98142
105981
индекс промышленного производства
% г/г
102,1
103,0
102,4
102,7
103,1
103,1
103,2
103,3
Индекс-дефлятор (по сопоставимому кругу предприятий)
% г/г
108,4
114,1
104,9
103,6
103,6
104,2
104,4
104,5
Продукция сельского хозяйства
Темп роста
% г/г
102,4
101,1
101,3
101,6
101,9
102,2
102,5
102,9
Индекс-дефлятор
% г/г
100,3
100,2
103,9
103,3
103,4
103,6
103,9
104,1
Инвестиции в основной капитал
Номинальный объем
млрд. руб.
15967
17241
18671
20966
23362
25989
28878
32005
Темп роста
% г/г
104,4
102,9
103,1
107,6
106,9
106,6
106,4
106,1
Индекс-дефлятор
% г/г
103,7
104,9
105,0
104,4
104,2
104,3
104,4
104,4
к ВВП
%
17,3
17,0
17,6
18,9
19,7
20,5
21,1
21,7
доля инвестиций в основной капитал
%
21,0
20,7
21,4
23,0
23,9
24,8
25,6
26,4
Оборот розничной торговли
Номинальный объем
млрд. руб.
29813
31433
33440
35281
37650
40134
42850
45796
Темп роста
% г/г
101,3
102,9
101,7
102,0
102,6
102,6
102,7
102,8
Индекс-дефлятор
% г/г
104,0
102,5
104,6
103,4
104,0
103,9
104,0
104,0
к ВВП
%
32,4
31,1
31,6
31,9
31,8
31,6
31,3
31,1
Объем платных услуг населению
Номинальный объем
млрд. руб.
9211
9823
10499
11134
11915
12757
13659
14643
Темп роста
% г/г
101,4
102,5
101,6
101,9
102,5
102,7
102,8
103,0
Индекс-дефлятор
% г/г
105,2
104,0
105,2
104,1
104,4
104,3
104,2
104,1
к ВВП
%
10,0
9,7
9,9
10,1
10,1
10,0
10,0
9,9
Прибыль по всем видам деятельности
млрд. руб.
16600
17131
17745
18297
19638
21125
22633
24240
Темп роста
% г/г
102,3
103,2
103,6
103,1
107,3
107,6
107,1
107,1
к ВВП
%
18,0
16,9
16,8
16,5
16,6
16,6
16,6
16,5
Прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета
млрд. руб.
22169
23252
24148
24997
26803
28809
30907
33145
Темп роста
% г/г
103,4
104,9
103,9
103,5
107,2
107,5
107,3
107,2
к ВВП
%
24,1
23,0
22,8
22,6
22,6
22,7
22,6
22,5
Амортизация
млрд. руб.
6324
6836
7381
8006
8702
9492
10377
11364
Темп роста
% г/г
107,4
108,1
108,0
108,5
108,7
109,1
109,3
109,5
к ВВП
%
6,9
6,8
7,0
7,2
7,3
7,5
7,6
7,7
Среднегодовая стоимость амортизируемого имущества
млрд. руб.
105181
113683
122756
133145
144731
157862
172573
188993
Темп роста
% г/г
108,7
108,1
108,0
108,5
108,7
109,1
109,3
109,5
к ВВП
%
114,3
112,4
116,0
120,2
122,2
124,3
126,2
128,4
Фонд заработной платы работников организаций
Номинальный объем
млрд. руб.
20821
22811
24208
25576
27308
29213
31314
33544
Темп роста
% г/г
106,3
109,6
106,1
105,6
106,8
107,0
107,2
107,1
к ВВП
%
22,6
22,5
22,9
23,1
23,1
23,0
22,9
22,8
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций
руб./мес.
39167
43008
45639
48099
51256
54801
58543
62617
% г/г
106,7
109,8
106,1
105,4
106,6
106,9
106,8
107,0
Реальная заработная плата работников организаций
% г/г
102,9
106,9
101,4
101,9
102,5
102,8
102,7
102,9
Реальные располагаемые денежные доходы населения
% г/г
99,3
103,4
101,0
101,7
102,2
102,3
102,4
102,5
Страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров
руб./мес.
13810
14414
15367
16284
17212
18131
19050
20001
Номинальный темп роста
% г/г
105,6
104,4
106,6
106,0
105,7
105,3
105,1
105,0
Реальный темп роста
% г/г
101,8
101,6
101,9
102,5
101,6
101,3
101,0
101,0
Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год) <*>
руб./мес.
10088
10343
10721
11040
11445
11903
12379
12874
трудоспособного населения <*>
руб./мес.
10900
11177
11617
11935
12399
12895
13411
13948
пенсионеров <*>
руб./мес.
8314
8512
8846
9086
9437
9814
10207
10615
детей <*>
руб./мес.
9925
10253
10656
10947
11371
11825
12298
12790
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения <**>
%
13,2
11,0
10,5
10,0
9,5
8,5
7,6
6,6
Экспорт товаров
Номинальное значение
млрд. долл. США
353,5
439,4
437,0
435,1
444,5
460,9
482,9
505,5
Темп роста в номинальном выражении
% г/г
125,5
124,3
99,4
99,6
102,2
103,7
104,8
104,7
Темп роста в реальном выражении
% г/г
103,8
105,1
103,7
103,1
103,2
104,2
104,5
104,6
к ВВП
%
22,4
26,8
26,4
25,1
24,0
23,5
23,4
23,3
Экспорт ТЭК
Номинальное значение
млрд. долл. США
193,5
251,4
235,2
229,1
224,0
216,4
212,3
209,0
Темп роста в реальном выражении
% г/г
99,7
101,7
101,0
101,7
100,1
99,4
100,4
101,0
к ВВП
%
12,3
15,3
14,2
13,2
12,1
11,0
10,3
9,7
Экспорт услуг
Номинальное значение
млрд. долл. США
57,7
64,0
69,9
76,0
82,0
88,0
94,0
100,0
Темп роста в реальном выражении
% г/г
112,4
108,0
106,0
105,6
105,3
105,2
105,2
104,9
к ВВП
%
3,7
3,9
4,2
4,4
4,4
4,5
4,6
4,6
Импорт товаров
Номинальное значение
млрд. долл. США
238,1
257,7
271,7
289,3
308,7
327,1
346,4
365,4
Темп роста в номинальном выражении
% г/г
124,4
108,2
105,4
106,5
106,7
106,0
105,9
105,5
Темп роста в реальном выражении
% г/г
116,4
103,7
102,1
104,2
104,0
103,7
103,5
103,0
к ВВП
%
15,1
15,7
16,4
16,7
16,7
16,7
16,8
16,9
Торговый баланс
Номинальное значение
млрд. долл. США
115,4
181,7
165,3
145,8
135,8
133,7
136,5
140,1
к ВВП
%
7,3
11,1
10,0
8,4
7,3
6,8
6,6
6,5
Счет текущих операций
Номинальное значение
млрд. долл. США
35,4
94,3
72,4
49,8
37,5
30,1
27,2
24,7
к ВВП
%
2,2
5,8
4,4
2,9
2,0
1,5
1,3
1,1
Чистый отток частного капитала (+ нетто-отток, - нетто-приток)
млрд. долл. США
27
31
20
8
2
1
3
7
к ВВП
%
1,7
1,9
1,2
0,5
0,1
0,0
0,2
0,3
Изменение валютных резервов ('-' - снижение, '+' - рост)
млрд. долл. США
22,6
59,0
53,3
42,2
35,7
29,9
24,5
18,5
Численность рабочей силы
млн. чел.
75,8
75,8
75,8
75,9
76,0
75,9
76,2
76,3
Численность занятых в экономике
млн. чел.
71,8
72,2
72,2
72,3
72,4
72,4
72,7
72,8
Общая численность безработных граждан
млн. чел.
4,0
3,6
3,6
3,6
3,6
3,5
3,5
3,5
Уровень безработицы
% к рабочей силе
5,2
4,8
4,8
4,7
4,7
4,6
4,6
4,6
Производительность труда
%
101,9
101,4
101,3
101,9
102,9
103,2
102,9
103,1
Курс Доллара
рублей за доллар
58,3
61,7
63,9
63,8
64,0
64,7
66,3
68,0
Госкапвложения БС
млрд. руб.
1907,5
2032,3
2029,5
2079,0
2206,6
2180,3
2303,4
2456,0
Прямые иностранные инвестиции (Знак сальдо операций по строке "Прямые инвестиции": "+" означает превышение активов над обязательствами; "-" означает превышение обязательств над активами.)
млрд. долл. США
10,4
10,7
9,5
7,6
5,1
3,2
-4,1
-5,1

--------------------------------

<*> Прожиточный минимум рассчитан исходя из действующей потребительской корзины.

<**> С учетом дополнительных мер социальной поддержки нуждающихся.

Прогноз индексов дефляторов и индексов цен
производителей по видам экономической деятельности
до 2024 г. (по полному кругу предприятий без НДС,
косвенных налогов, торгово-транспортной наценки),
в % г/г (базовый вариант)

Наименование отрасли
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
отчет <1>
оценка
прогноз
Промышленность (BCDE)
дефлятор
108,4
114,1
104,9
103,6
103,6
104,2
104,4
104,5
ИЦП
107,6
110,7
104,4
103,2
103,3
103,7
104,1
104,3
в т.ч. без продукции ТЭКа (нефть, нефтепродукты, уголь, газ, энергетика)
103,3
104,1
104,3
104,2
104,1
104,4
104,7
104,9
Добыча полезных ископаемых (Раздел B)
дефлятор
115,1
125,8
105,1
102,3
102,7
103,6
103,8
104,2
ИЦП
115,2
122,5
104,1
101,1
101,3
102,2
102,8
103,1
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (05, 06 + 09)
дефлятор
116,9
128,3
105,2
102,2
102,6
103,5
103,7
104,1
ИЦП
117,7
125,0
104,2
100,7
101,0
101,9
102,7
102,9
Добыча угля (05)
дефлятор
128,4
113,2
104,7
104,2
104,3
104,7
104,8
104,9
ИЦП
136,5
106,3
104,4
104,2
104,3
104,6
104,8
104,9
уголь энергетический каменный <2>
ИЦП
107,4
109,8
104,3
104,1
104,0
104,2
104,3
104,3
Добыча сырой нефти и природного газа (06 + 09)
дефлятор
115,8
130,0
105,3
101,9
102,4
103,3
103,5
104,0
ИЦП
115,3
125,8
103,8
100,4
100,7
101,7
102,4
102,7
Добыча металлических руд и прочих полезных ископаемых (07, 08)
дефлятор
95,1
104,3
103,5
103,8
103,8
104,2
104,4
104,6
ИЦП
107,0
108,4
103,1
104,0
104,0
104,2
104,4
104,5
Добыча металлических руд (07)
дефлятор
107,9
106,9
103,7
103,9
104,0
104,5
104,7
104,8
индекс цен производителей
111,0
111,1
103,1
104,2
104,3
104,5
104,6
104,7
Добыча прочих полезных ископаемых (08)
дефлятор
78,5
99,6
103,4
103,5
103,5
103,7
103,8
104,1
ИЦП
96,1
100,8
103,1
103,3
103,4
103,6
103,8
104,0
Обрабатывающие производства (Раздел C)
дефлятор
106,2
109,8
104,7
103,9
103,8
104,5
104,6
104,7
ИЦП
105,7
108,2
104,2
103,5
103,6
103,9
104,3
104,5
Производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий (10, 11, 12)
дефлятор
95,6
101,4
103,7
103,5
103,6
103,9
103,9
104,1
ИЦП
98,5
101,3
103,5
103,4
103,5
103,7
103,9
104,1
Производство текстильных изделий,
Производство одежды,
Производство кожи и изделий из кожи (13, 14, 15)
дефлятор
97,9
104,1
104,4
104,1
103,8
104,1
104,1
104,2
ИЦП
101,7
102,0
104,2
103,9
103,8
103,9
104,1
104,2
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (16)
дефлятор
100,5
110,9
105,9
105,3
104,9
105,3
105,4
105,5
ИЦП
103,7
107,9
105,2
104,9
104,8
104,9
105,0
105,1
Производство бумаги и бумажных изделий (17)
дефлятор
92,7
109,3
106,1
105,7
105,4
105,6
105,6
105,6
ИЦП
101,1
105,7
105,9
105,4
105,2
105,4
105,6
105,7
Производство нефтепродуктов (19.2)
дефлятор
117,6
126,2
103,3
101,5
101,3
103,2
103,3
103,5
ИЦП
115,8
122,1
101,9
100,4
100,5
101,6
102,4
102,7
Производство химических веществ и химических продуктов, Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, Производство резиновых и пластмассовых изделий (20, 21, 22)
дефлятор
99,5
107,2
106,3
105,7
105,5
105,7
105,8
105,9
ИЦП
100,2
106,2
105,9
105,4
105,2
105,3
105,5
105,6
Производство прочей неметаллической минеральной продукции (23)
дефлятор
94,8
104,8
104,6
104,1
104,1
104,3
104,5
104,5
ИЦП
105,5
104,0
104,3
104,2
104,1
104,3
104,5
104,6
Производство черных металлов (24.1, 24.2, 24.3, 24.5)
дефлятор
111,6
118,6
106,1
104,9
105,1
105,4
105,5
105,6
ИЦП
113,7
112,4
105,6
104,5
104,6
104,8
105,0
105,1
Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива (24.4)
дефлятор
106,0
114,1
104,1
104,7
104,7
105,2
105,4
105,6
ИЦП
96,9
112,4
100,3
104,4
104,5
104,7
104,8
105,0
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25)
дефлятор
103,4
101,2
105,3
104,6
104,0
104,4
104,5
104,6
ИЦП
105,9
107,2
105,6
104,3
103,8
104,0
104,2
104,4
Продукция машиностроения (26, 27, 28, 29, 30, 33)
дефлятор
107,7
105,5
105,4
105,1
104,7
105,0
105,1
105,3
ИЦП
105,3
105,3
104,9
104,6
104,3
104,5
104,6
104,9
Прочие
дефлятор
103,0
105,3
106,0
105,2
104,6
104,9
104,5
104,5
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (35)
дефлятор
107,0
104,7
106,1
104,2
104,0
104,0
103,9
103,9
индекс цен производителей (ИЦП)
105,7
103,9
105,9
104,2
104,0
104,0
103,9
103,9
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (Раздел E)
дефлятор
114,2
112,1
104,9
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
ИЦП
109,5
103,9
104,5
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
Сельское хозяйство
дефлятор
100,3
100,2
103,9
103,3
103,4
103,6
103,9
104,1
- растениеводство
дефлятор
97,9
100,0
103,9
103,1
103,0
103,3
103,8
103,6
- животноводство
дефлятор
103,2
100,3
103,9
103,6
103,9
104,0
104,2
104,3
индекс цен реализации продукции сельхозпроизводителями
102,0
98,3
104,0
103,7
103,8
104,1
104,2
104,3
Транспорт, вкл. трубопроводный
дефлятор
104,4
104,5
104,5
104,4
104,3
104,1
104,0
104,0
ИЦП
106,7
103,6
104,6
104,3
104,3
104,2
104,1
104,0
ИЦП с исключением трубопроводн. транспорта
104,4
104,1
103,7
103,7
103,8
103,9
103,9
103,9
Инвестиции в основной капитал <3>
дефлятор
103,7
104,9
105,0
104,4
104,2
104,3
104,4
104,4
индексы цен
102,6
Строительство
дефлятор
106,0
105,2
105,0
105,1
105,1
105,0
104,9
104,7
ИЦП
105,9
105,1
104,7
104,8
105,0
104,9
104,8
104,6
Потребительский рынок
оборот розничной торговли, дефлятор
104,0
102,5
104,6
103,4
104,0
103,9
104,0
104,0
ИПЦ на товары
103,5
102,3
104,4
103,1
103,8
103,8
103,9
103,9
платные услуги населению, дефлятор
105,2
104,0
105,2
104,1
104,4
104,3
104,2
104,1
ИПЦ на услуги
104,2
103,8
105,2
104,2
104,5
104,4
104,3
104,3
<1> Индексы-дефляторы, выделенные курсивом - оценка.
<2> В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого (05.10.10.130).
<3> За счет всех источников финансирования.

Базовый
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Оценка
Прогноз
Показатели инфляции:
- потребительские цены (ИПЦ)
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
102,5
103,4
104,3
103,8
104,0
104,0
104,0
104,0
в среднем за год, %
103,7
102,7
104,6
103,4
104,0
104,0
104,0
104,0
Товары
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
101,9
103,3
104,1
103,3
103,9
103,8
103,9
103,9
в среднем за год, %
103,5
102,3
104,4
103,1
103,8
103,8
103,9
103,9
продовольственные товары
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
101,1
103,0
103,7
102,9
103,5
103,5
103,5
103,6
в среднем за год, %
103,0
101,4
104,0
102,8
103,4
103,5
103,5
103,5
без плодоовощной продукции
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
101,0
102,9
103,6
103,0
103,6
103,6
103,4
103,5
в среднем за год, %
103,4
101,5
104,1
102,8
103,4
103,6
103,5
103,4
непродовольственные товары
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
102,8
103,7
104,5
103,8
104,3
104,1
104,3
104,3
в среднем за год, %
104,0
103,3
102,6
101,3
104,3
104,2
104,2
104,3
с исключением бензина
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
102,3
103,3
104,6
103,9
104,3
104,2
104,4
104,4
в среднем за год, %
103,8
102,7
104,9
103,6
104,4
104,2
104,3
104,4
Услуги
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
104,4
103,6
105,0
105,0
104,4
104,3
104,3
104,2
в среднем за год, %
104,2
103,8
105,2
104,2
104,5
104,4
104,3
104,3
организаций ЖКХ
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
104,9
103,5
104,3
104,0
104,0
103,9
103,9
103,9
в среднем за год, %
105,3
104,0
104,7
103,4
104,0
103,9
103,9
103,9
прочие услуги
рост цен на конец периода, % к декабрю предыдущего года
104,1
103,7
105,3
105,4
104,6
104,5
104,5
104,4
в среднем за год, %
103,7
103,7
105,5
104,6
104,8
104,6
104,5
104,4