ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2009 г. N 17
О ДОГОВОРЕ О ТАМОЖЕННОМ КОДЕКСЕ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (высший орган таможенного союза) на уровне глав государств решил:
1. Принять Договор о Таможенном кодексе таможенного союза (далее - Договор) (прилагается).
2. Исходя из необходимости отмены с 1 июля 2010 года таможенного оформления в отношении товаров, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, перемещаемых в пределах таможенных территорий Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, решения других вопросов и подготовки Договора к ратификации, Комиссии таможенного союза до 10 декабря 2009 года сформировать Специальную рабочую группу уполномоченных представителей Сторон (далее - Специальная группа).
3. Специальной группе подготовить проект Протокола о внесении изменений и дополнений в Договор (далее - Протокол) и до 15 февраля 2010 года внести его на рассмотрение Комиссии таможенного союза.
4. Сторонам обеспечить подписание Протокола до 1 марта 2010 года.
5. Сторонам до 1 июня 2010 года провести внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу указанных Договора и Протокола.
6. Установить, что Договор о Таможенном Кодексе таможенного союза вступает в силу с 1 июля 2010 года при наличии информации депозитария о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу указанного Договора.
7. Установить, что Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, от 25 января 2008 года вступает в силу одновременно с вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза.
8. Утвердить План мероприятий по введению в действие Таможенного кодекса таможенного союза (прилагается).
9. Сторонам в срок до 1 июля 2010 года обеспечить приведение национального законодательства в соответствие с Таможенным кодексом таможенного союза.
Члены Межгосударственного Совета: От От От Республики Республики Российской Беларусь Казахстан Федерации
ДОГОВОР
О ТАМОЖЕННОМ КОДЕКСЕ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
(Минск, 27 ноября 2009 года)
Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация, далее именуемые Сторонами,
основываясь на Договоре о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от 6 октября 2007 г., Договоре о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 г.,
принимая во внимание общепризнанные принципы и нормы международного права,
в целях обеспечения таможенного регулирования на единой таможенной территории таможенного союза
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны принимают Таможенный кодекс таможенного союза, который приведен в приложении, являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора.
Положения настоящего Кодекса имеют преимущественную силу над иными положениями таможенного законодательства таможенного союза.
Статья 2
Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Договора, разрешаются путем проведения консультаций и переговоров.
В урегулировании споров в рамках таможенного союза до обращения в Суд Евразийского экономического сообщества Комиссия таможенного союза оказывает содействие Сторонам.
Если спор не будет урегулирован Сторонами в течение шести месяцев с даты поступления официальной письменной просьбы о проведении консультаций и переговоров, направленной одной из Сторон другим Сторонам, любая из Сторон передает этот спор для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества.
Статья 3
Оговорки к настоящему Договору не допускаются.
Статья 4
В настоящий Договор могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Договора.
Статья 5
Настоящий Договор подлежит ратификации.
Настоящий Договор вступает в силу в соответствии с решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств.
Настоящий Договор открыт для присоединения любого государства, которое станет членом таможенного союза.
Совершено в г. Минске 27 ноября 2009 г. в одном подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр настоящего Договора хранится в Комиссии таможенного союза, которая является депозитарием настоящего Договора и направит каждой Стороне его заверенную копию.
За Республику За Республику Казахстан За Российскую Федерацию Беларусь (Подпись) (Подпись) (Подпись)
Приложение
к Решению Межгоссовета ЕврАзЭС
(высшего органа таможенного союза)
на уровне глав государств
от 27 ноября 2009 года N 17
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВВЕДЕНИЮ В ДЕЙСТВИЕ
ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
┌──────┬──────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┬─────────────────────┐ │ N │ Мероприятия │Форма реализации │ Срок │ Ответственный │ │ п/п │ │ │ подготовки │ разработчик │ │ │ │ │ документа │ (проведения │ │ │ │ │ (проведения │ мероприятия) │ │ │ │ │мероприятия) │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1. │Разработка международных соглашений, │ │ │ │ │ │предусмотренных Таможенным кодексом таможенного │ │ │ │ │ │союза: │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.1 │по вопросам свободных (особых) экономических зон │международное │до 10 апреля │Российская Федерация │ │ │на таможенной территории таможенного союза и │соглашение │2010 года │ │ │ │таможенной процедуры свободной таможенной зоны │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.2 │по вопросам свободных таможенных складов и │международное │до 10 апреля │Российская Федерация │ │ │таможенной процедуры свободного склада │соглашение │2010 года │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.3 │о принципах привлечения лиц к административной и │международное │до 10 апреля │Российская Федерация │ │ │уголовной ответственности за нарушение таможенного│соглашение │2010 года │ │ │ │законодательства таможенного союза │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.4 │по вопросам взаимной административной помощи между│международное │до 10 апреля │Российская Федерация │ │ │таможенными органами государств - членов │соглашение │2010 года │ │ │ │таможенного союза │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.5 │о требованиях к передаче таможенными органами │международное │до 10 апреля │Российская Федерация │ │ │информации государственным органам государств - │соглашение │2010 года │ │ │ │членов таможенного союза │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.6 │по вопросу представления таможенным органам │международное │до 10 апреля │Республика Беларусь │ │ │предварительной информации │соглашение │2010 года │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.7 │по вопросам перемещения через таможенную границу │международное │до 10 апреля │Республика Беларусь │ │ │таможенного союза товаров для личного пользования │соглашение │2010 года │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.8 │по вопросам перемещения через таможенную границу │международное │до 10 апреля │Республика Казахстан │ │ │таможенного союза товаров, перемещаемых │соглашение │2010 года │ │ │ │трубопроводным транспортом и по линиям │ │ │ │ │ │электропередачи │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.9 │по вопросам включения объектов интеллектуальной │международное │до 10 апреля │Российская Федерация │ │ │собственности в единый таможенный реестр объектов │соглашение │2010 года │ │ │ │интеллектуальной собственности государств - членов│ │ │ │ │ │таможенного союза │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.10 │по вопросам особенностей применения таможенной │международное │до 10 апреля │Российская Федерация │ │ │процедуры таможенного транзита в отношении │соглашение │2010 года │ │ │ │товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.11 │по вопросам установления и применения в таможенном│международное │до 10 апреля │Российская Федерация │ │ │союзе порядка зачисления и распределения ввозных │соглашение │2010 года │ │ │ │таможенных пошлин, иных пошлин, налогов, имеющих │ │ │ │ │ │эквивалентное значение │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.12 │по вопросам определения порядка уплаты вывозных │международное │до 10 апреля │Российская Федерация │ │ │таможенных пошлин при вывозе товаров с таможенной │соглашение │2010 года │ │ │ │территории таможенного союза │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.13 │по вопросам предоставления обеспечения уплаты │международное │до 10 апреля │Республика Беларусь │ │ │таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, │соглашение │2010 года │ │ │ │перевозимых в соответствии с таможенной процедурой│ │ │ │ │ │таможенного транзита, и особенностях уплаты, │ │ │ │ │ │взыскания и перечисления, таможенных пошлин, │ │ │ │ │ │налогов в отношении таких товаров │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.14 │по вопросам освобождения от применения таможенными│международное │до 10 апреля │Российская Федерация │ │ │органами определенных форм таможенного контроля │соглашение │2010 года │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.15 │по вопросам особенностей использования │международное │до 10 апреля │Республика Беларусь │ │ │транспортных средств международной перевозки, │соглашение │2010 года │ │ │ │осуществляющих перевозку пассажиров, а также │ │ │ │ │ │железнодорожного подвижного состава общего │ │ │ │ │ │пользования, осуществляющего перевозку грузов и │ │ │ │ │ │(или) багажа для внутренней перевозки по │ │ │ │ │ │таможенной территории таможенного союза │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │1.16 │о правовой помощи при расследовании уголовных и │международное │до 10 апреля │Российская Федерация │ │ │рассмотрении административных дел в сфере │соглашение │2010 года │ │ │ │таможенного дела │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2. │Разработка проектов решений Комиссии таможенного │ │ │ │ │ │союза, предусмотренных Таможенным кодексом │ │ │ │ │ │таможенного союза: │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.1 │по вопросу формирования, ведения и опубликования │проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, │ │ │общих реестров таможенных представителей, │КТС │2010 года │таможенные службы │ │ │таможенных перевозчиков, владельцев складов │ │ │государств - членов │ │ │временного хранения, таможенных складов │ │ │таможенного союза │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.2 │о перечне товаров, в отношении которых не могут │проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, ФТС │ │ │применяться специальные упрощения, предоставляемые│КТС │2010 года │РФ │ │ │уполномоченному экономическому оператору │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.3 │О формах таможенных документов: │проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, ГТК │ │ │форма предварительного решения; │КТС │2010 года │РБ │ │ │форма документа, подтверждающего статус таможенных│ │ │ │ │ │перевозчиков; │ │ │ │ │ │форма акта об изменении, удалении, уничтожении или│ │ │ │ │ │о замене средств идентификации таможенным органом;│ │ │ │ │ │форма объяснения; │ │ │ │ │ │форма акта таможенного осмотра; │ │ │ │ │ │форма акта таможенного досмотра; │ │ │ │ │ │форма акта личного таможенного досмотра; │ │ │ │ │ │форма акта таможенного осмотра помещений и │ │ │ │ │ │территорий; │ │ │ │ │ │форма акта об отборе проб и образцов товаров; │ │ │ │ │ │форма протокола задержания товаров и документов на│ │ │ │ │ │них; │ │ │ │ │ │форма таможенного приходного ордера и порядок его │ │ │ │ │ │заполнения; │ │ │ │ │ │форма свидетельства о допущении транспортного │ │ │ │ │ │средства международной перевозки к перевозке │ │ │ │ │ │товаров под таможенными пломбами и печатями, │ │ │ │ │ │порядок его выдачи и использования; │ │ │ │ │ │форма акта о таможенном контроле автомобильных │ │ │ │ │ │транспортных средств вне зон таможенного контроля.│ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.4 │Об утверждении форм таможенной декларации и │проекты решений │до 1 апреля │Секретариат КТС, ФТС │ │ │порядке их заполнения │КТС │2010 года │РФ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.5 │О порядке декларирования и контроле таможенной │проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, ГТК │ │ │стоимости товаров │КТС │2010 года │РБ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.6 │О таможенной стоимости товаров, перемещаемых через│проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, ГТК │ │ │таможенную границу, в отношении которых не │КТС │2010 года │РБ │ │ │требуется предоставление документа, │ │ │ │ │ │подтверждающего страну происхождения товаров │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.7 │О порядке проведения таможенной экспертизы │проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, ФТС │ │ │ │КТС │2010 года │РФ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.8 │Об оформлении таможенными органами таможенных │проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, ФТС │ │ │операций, связанных с подачей таможенной │КТС │2010 года │РФ │ │ │декларации, отказом в выпуске товаров, завершением│ │ │ │ │ │таможенной процедуры таможенного транзита │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.9 │О порядке внесения изменений и дополнений в │проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, ФТС │ │ │таможенную декларацию после выпуска товаров │КТС │2010 года │РФ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.10 │О порядке внесения изменений в таможенную │проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, ФТС │ │ │декларацию до принятия решения о выпуске товаров, │КТС │2010 года │РФ │ │ │при предварительном таможенном декларировании │ │ │ │ │ │товаров │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.11 │О некоторых вопросах применения таможенных │проекты решений │до 1 апреля │Секретариат КТС, │ │ │процедур │КТС │2010 года │КТК МФ РК │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.12 │Об особенностях пересылки товаров в международных │проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, │ │ │почтовых отправлениях │КТС │2010 года │ГТК РБ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.13 │Об особенностях таможенного декларирования │проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, │ │ │товаров, норм провоза отдельных категорий товаров,│КТС │2010 года │КТК МФ РК │ │ │перемещаемых дипломатическими представительствами,│ │ │ │ │ │консульскими учреждениями, иными официальными │ │ │ │ │ │представительствами иностранных государств, │ │ │ │ │ │международными организациями, персоналом этих │ │ │ │ │ │представительств, учреждений и организаций, для │ │ │ │ │ │официального и личного пользования │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.14 │Об установлении требований, применяемых к │проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, │ │ │обустройству системы двойного коридора в местах │КТС │2010 года │КТК МФ РК │ │ │прибытия товаров на таможенную территорию │ │ │ │ │ │таможенного союза и убытия с этой территории │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.15 │О порядке внесения предложений о классификации │проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, ФТС │ │ │отдельных видов товаров, их рассмотрения и │КТС │2010 года │РФ │ │ │согласования проектов решений и разъяснений по │ │ │ │ │ │классификации отдельных видов товаров с │ │ │ │ │ │таможенными органами государств - членов │ │ │ │ │ │таможенного союза │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.16 │О категориях товаров, в отношении которых может │проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, ФТС │ │ │применяться специальная таможенная процедура │КТС │2010 года │РФ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │2.17 │О перечне товаров, временно ввозимых с полным │проект решения │до 1 апреля │Секретариат КТС, │ │ │условным освобождением от уплаты таможенных │КТС │2010 года │таможенные службы │ │ │пошлин, налогов, а также условиях такого │ │ │государств - членов │ │ │освобождения, включая его предельные сроки │ │ │таможенного союза │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │3. │Информационное сопровождение введения Таможенного │ │ │ │ │ │кодекса таможенного союза в действие: │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │3.1 │Опубликование Договора о Таможенном кодексе │размещение на │до 1 декабря │Секретариат КТС │ │ │таможенного союза │Интернет-портале │2009 года │ │ │ │ │КТС │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │3.2 │Издание текста Таможенного кодекса таможенного │размещение заказа│до 1 февраля │Секретариат КТС │ │ │союза │ │2010 года │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │3.3 │Организация и проведение рабочих встреч, │рабочие встречи, │до 1 июля │Секретариат КТС, │ │ │семинаров, совещаний с участием представителей │семинары, │2010 года │Правительства Сторон │ │ │таможенных служб Республики Беларусь, Республики │совещания │ │ │ │ │Казахстан и Российской Федерации │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │3.4 │Информирование таможенных служб других государств │направление │до 1 июля │Секретариат КТС │ │ │и ВТО о положениях Таможенного кодекса таможенного│информации │2010 года │ │ │ │союза │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤ │4. │Проведение переговоров по применению Конвенций МДП│рабочие встречи │январь - │Секретариат КТС, │ │ │и АТА на территории таможенного союза │заинтересованных │апрель 2010 │Правительства Сторон │ │ │ │представителей │года │ │ │ │ │Сторон │ │ │ └──────┴──────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┴─────────────────────┘