ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 6 октября 2007 г. N 1
О ФОРМИРОВАНИИ ПРАВОВОЙ БАЗЫ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
Межгосударственный Совет (на уровне глав государств) решил:
1. Принять:
Договор о Комиссии таможенного союза (прилагается);
Договор о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза (прилагается);
Протокол о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним (прилагается).
2. Утратил силу. - Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 14.
3. Утвердить План действий по формированию таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (прилагается).
4. Правительствам Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации:
подписать на очередном заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) документы, направленные на формирование договорно-правовой базы таможенного союза (список прилагается);
обеспечить реализацию Плана действий по формированию таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, по возможности, ранее определенных в нем сроков.
5. Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации принять необходимые меры по скорейшему проведению внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, указанных в пункте 1 настоящего Решения.
(Подписи)
Утвержден
Решением Межгоссовета ЕврАзЭС
(высшего органа таможенного союза)
от 6 октября 2007 года N 1
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ДОГОВОРНО-ПРАВОВУЮ
БАЗУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
Утратил силу. - Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 14.
Утвержден
Решением Межгоссовета ЕврАзЭС
(высшего органа таможенного союза)
от 6 октября 2007 года N 1
ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В РАМКАХ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
┌────┬────────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐ │ N │ Мероприятие │ Годы │ │ п/п│ ├───────┬───────┬───────┬───────┤ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1. │Подготовка международно-правовой│ │ │ │ │ │ │базы таможенного союза (ТС) │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │1.1.│Подписание международных договоров,│\\\\\\\│ │ │ │ │ │составляющих основу договорной│\\\\\\\│ │ │ │ │ │правовой базы ТС │\\\\\\\│ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ 2. │Формирование Единого таможенного│ │ │ │ │ │ │тарифы (ЕТТ) │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.1.│Сравнение тарифных обязательств│ │\\\\\\\│ │ │ │ │Сторон, принятых при присоединении│ │\\\\\\\│ │ │ │ │к ВТО │ │\\\\\\\│ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.2.│Формирование Базового перечня ЕТТ │ │\\\\\\\│ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┴────┬──┴───┬───┼───────┤ │2.3.│Выработка проекта ЕТТ и определение│ │\\\\\\│ │ │ │ │возможных сроков его введения │ │\\\\\\│ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┬────┴──┬───┴───┴──┬────┤ │2.4.│Согласование со странами - членами│ │ │\\\\\\\\\\│ │ │ │ВТО изменений тарифных│ │ │\\\\\\\\\\│ │ │ │обязательств, в целях унификации│ │ │\\\\\\\\\\│ │ │ │таможенных тарифов и формирования│ │ │\\\\\\\\\\│ │ │ │ЕТТ │ │ │\\\\\\\\\\│ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┬──┴────┤ │2.5.│Договоренности по системе│ │ │\\\\\\\│ │ │ │преференций │ │ │\\\\\\\│ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ 3. │Формирование институциональной│ │ │ │ │ │ │структуры таможенного союза │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┴───────┼───────┼───────┤ │3.1.│Определение системы органов│\\\\\\\\\\\\\\\│ │ │ │ │управления таможенным союзом │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┬───────┼───────┼───────┤ │3.2.│Учреждение Комиссии таможенного│ │\\\\\\\│ │ │ │ │союза; утверждение состава Комиссии│ │\\\\\\\│ │ │ │ │ТС; │ │\\\\\\\│ │ │ │ │договоренность об условиях │ │\\\\\\\│ │ │ │ │пребывания Комиссии ТС │ │\\\\\\\│ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┴───────┼───────┤ │3.3.│Наделение суда ЕврАзЭС функциями по│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ │ │разрешению споров в рамках│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ │ │таможенного союза │ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────────────┼───────┤ │3.4.│Введение в действие Статута суда│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ │ │ЕврАзЭС │ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┬───────┼───────┤ │ 4. │Реализация положений международных│ │ │ │ │ │ │договоров, формирующих правовую│ │ │ │ │ │ │базу таможенного союза │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │4.1.│Приведение национальных│ │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │законодательств в соответствие с│ │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │договорной правовой базой│ │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │таможенного союза │ │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │4.2.│Наделение Комиссии соответствующими│ │ │ │\\\\\\\│ │ │полномочиями по установлению│ │ │ │\\\\\\\│ │ │единого таможенно-тарифного│ │ │ │\\\\\\\│ │ │регулирования │ │ │ │\\\\\\\│ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │4.3.│Ведение согласованной политики в│ │ │\\\\\\\│ │ │ │области технического регулирования,│ │ │\\\\\\\│ │ │ │санитарных и фитосанитарных мер и│ │ │\\\\\\\│ │ │ │наделение Комиссии соответствующими│ │ │\\\\\\\│ │ │ │полномочиями │ │ │\\\\\\\│ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │4.4.│Передача Комиссии полномочий по│ │ │\\\\\\\│ │ │ │применению единых мер нетарифных│ │ │\\\\\\\│ │ │ │регулирования, за исключением│ │ │\\\\\\\│ │ │ │специальных защитных,│ │ │\\\\\\\│ │ │ │антидемпинговых и компенсационных│ │ │\\\\\\\│ │ │ │мер │ │ │\\\\\\\│ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ 5. │Гармонизация таможенного│ │ │ │ │ │ │законодательства │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┴───────┼───────┤ │5.1.│Унификация порядка таможенного│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ │ │администрирования, включая единые│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ │ │правила декларирования товаров,│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ │ │уплаты таможенных платежей и единые│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ │ │таможенные режимы │ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┬───────┼───────┤ │5.2.│Установление и применение единых│ │\\\\\\\│ │ │ │ │правил определения таможенной│ │\\\\\\\│ │ │ │ │стоимости │ │\\\\\\\│ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │5.3.│Установление и применение единых│ │\\\\\\\│ │ │ │ │правил определения страны│ │\\\\\\\│ │ │ │ │происхождения товаров │ │\\\\\\\│ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │5.4.│Согласование принципов взимания│ │ │ │\\\\\\\│ │ │косвенных налогов при экспорте│ │ │ │\\\\\\\│ │ │и/или импорте товаров, выполнении│ │ │ │\\\\\\\│ │ │работ, оказании услуг в таможенном│ │ │ │\\\\\\\│ │ │союзе │ │ │ │\\\\\\\│ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼────┬──┴──┬────┤ │5.5.│Введение в действие Таможенного│ │ │ │\\\\\│ │ │ │кодекса таможенного союза │ │ │ │\\\\\│ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┴────┴──┬──┴────┤ │5.6.│Введение единой автоматизированной│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ │ │информационной системы таможенных│ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ │ │органов │ │\\\\\\\\\\\\\\\│ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┬───────┼───────┤ │ 6. │Унификация торговых режимов по│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │отношению к третьим странам: │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │- выявление различий в торговых│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │режимах, согласование порядка│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │действий по унификации торговых│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │режимов, проведение необходимых│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │переговоров с третьими странами; │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │- оформление договоренностей об│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │обязательном проведении взаимных│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │консультаций по вопросам заключения│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │новых торговых соглашений с│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │третьими странами до признания│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │таможенного союза международным│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │сообществом │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ 7. │Создание единой таможенной│ │ │ │ │ │ │территории │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │7.1.│Выработка механизма зачисления и│ │\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │ │распределения сумм таможенных│ │\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │ │пошлин, иных пошлин, налогов и│ │\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │ │сборов, имеющих эквивалентное│ │\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │ │действие, и заключение│ │\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │ │соответствующего соглашения │ │\\\\\\\│\\\\\\\│ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───┬───┼───────┤ │7.2.│Применение единой методологии│ │\\\\\\\│\\\│ │ │ │ │статистики взаимной торговли │ │\\\\\\\│\\\│ │ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───┴───┼───────┤ │7.3.│Поэтапная отмена ограничительных│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │ │мер экономического характера во│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │ │взаимной торговле по мере введения│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │ │единых правил в соответствующих│\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ │ │сферах регулирования экономики │\\\\\\\│\\\\\\\│\\\\\\\│ │ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │7.4.│Объединение таможенных территорий│ │ │ │\\\\\\\│ │ │Сторон в единую таможенную│ │ │ │\\\\\\\│ │ │территорию и оформление завершения│ │ │ │\\\\\\\│ │ │формирования таможенного союза │ │ │ │\\\\\\\│ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │7.5.│Применение единых специальных│ │ │ │\\\\\\\│ │ │защитных, антидемпинговых и│ │ │ │\\\\\\\│ │ │компенсационных мер по отношению к│ │ │ │\\\\\\\│ │ │третьим странам: │ │ │ │\\\\\\\│ │ │- достижение договоренностей по│ │ │ │\\\\\\\│ │ │мерам, установленным на│ │ │ │\\\\\\\│ │ │национальном уровне, если срок их│ │ │ │\\\\\\\│ │ │применения не завершен; │ │ │ │\\\\\\\│ │ │- передача Комиссии полномочий по│ │ │ │\\\\\\\│ │ │применению специальных защитных,│ │ │ │\\\\\\\│ │ │антидемпинговых и компенсационных│ │ │ │\\\\\\\│ │ │мер в отношении третьих стран │ │ │ │\\\\\\\│ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │7.6.│Принятие Порядка оформления и│ │ │ │\\\\\\\│ │ │выдачи Единого сертификата│ │ │ │\\\\\\\│ │ │происхождения товара из таможенного│ │ │ │\\\\\\\│ │ │союза │ │ │ │\\\\\\\│ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │7.7.│Обеспечение признания Единого│ │ │ │\\\\\\\│ │ │сертификата происхождения товара из│ │ │ │\\\\\\\│ │ │таможенного союза таможенными│ │ │ │\\\\\\\│ │ │службами иностранных государств│ │ │ │\\\\\\\│ │ │(групп государств) в качестве│ │ │ │\\\\\\\│ │ │документа, подтверждающего│ │ │ │\\\\\\\│ │ │происхождение товара. Применение│ │ │ │\\\\\\\│ │ │Единого сертификата происхождения│ │ │ │\\\\\\\│ │ │товара из таможенного союза <*> │ │ │ │\\\\\\\│ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │7.8.│Уточнение статуса органов ТС │ │ │ │\\\\\\\│ ├────┼────────────────────────────────────┼───────┴───────┴───────┴───────┤ │7.9.│Направление заявки в Секретариат│ │ │ │ВТО о нотификации таможенного союза │ │ └────┴────────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘
--------------------------------
<*> Обеспечение признания Единого сертификата происхождения товара из таможенного союза после признания таможенного союза торговыми партнерами.