5. Порядок организации и проведения эксплуатационно-технического обслуживания и ремонтно-восстановительных работ на объектах ОКСИОН
5. Порядок организации и проведения
эксплуатационно-технического обслуживания
и ремонтно-восстановительных работ на объектах ОКСИОН 
5.1. Цели, задачи и виды эксплуатационно-технического обслуживания и ремонтно-восстановительных работ на объектах ОКСИОН
Эксплуатационно-техническое обслуживание объектов ОКСИОН осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 03.05.2011 N 259 "Об организации эксплуатации общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей" и других регламентирующих документов.
Эксплуатационно-техническое обслуживание включает в себя комплекс мероприятий по поддержанию в исправном состоянии и восстановлению работоспособности объектов ОКСИОН (ПУОН, ПИОН, ИЦ, МКИОН).
К основным мероприятиям эксплуатационно-технического обслуживания относятся:
регламентно-профилактические работы;
ремонтно-восстановительные работы.
Руководство эксплуатационно-техническим обслуживанием объектов ОКСИОН осуществляется подразделениями МЧС России, являющимися балансодержателями и получателями бюджетных средств на содержание объектов ОКСИОН.
Общее руководство, методическое сопровождение и контроль организации эксплуатационно-технического обслуживания осуществляет ФГБУ "ИЦ ОКСИОН" в рамках выполнения государственного задания.
Эксплуатационно-техническое обслуживание объектов ОКСИОН осуществляется организациями на основании заключенных договоров. Контроль над проведением работ осуществляется представителями балансодержателя (территориального органа МЧС России).
Объекты ОКСИОН, находящиеся в исправном (работоспособном) состоянии, имеющие полный комплект эксплуатационно-технической документации, после проведения аудита передаются на эксплуатационно-техническое обслуживание организациям по актам.
Списание и утилизация оборудования объектов ОКСИОН осуществляется установленным порядком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Своевременное и качественное эксплуатационно-техническое обслуживание объектов ОКСИОН достигается выполнением следующих мероприятий:
качественным планированием балансодержателями эксплуатационно-технического обслуживания;
систематическим контролем над техническим состоянием и готовностью объектов ОКСИОН к использованию по предназначению;
обеспечением технических средств ЗИП;
качественным метрологическим обеспечением;
высокой профессиональной подготовкой технического персонала балансодержателя, ответственного за организацию эксплуатации объектов ОКСИОН, и обслуживающих организаций;
изучением и обобщением опыта эксплуатационно-технического обслуживания, внедрением прогрессивных методов технического обслуживания.
Состояние объектов ОКСИОН определяется их соответствием техническим характеристикам, установленным в эксплуатационной документации.
Объекты ОКСИОН, в зависимости от технического состояния, оцениваются как исправные (работоспособные) и неисправные (неработоспособные). Объекты ОКСИОН являются работоспособными, если они в состоянии выполнять заданные функции, сохраняя значения заданных параметров в пределах норм, установленных эксплуатационной документацией, и неработоспособными, если значение хотя бы одного из параметров не соответствует этим нормам.
5.2. Организация технического обслуживания
Осуществление ТО и ремонта объектов ОКСИОН производится специалистами обслуживающей организации только в присутствии представителей балансодержателя (территориального органа МЧС России) с составлением акта.
Организация технического обслуживания, контроль за состоянием и поддержанием объектов ОКСИОН в постоянной готовности к использованию по предназначению осуществляется балансодержателем.
К обслуживанию объектов ОКСИОН допускается технический персонал, имеющий профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы.
Основными задачами ТО объектов ОКСИОН являются:
предупреждение преждевременного износа механических элементов и отклонения электрических параметров технических средств от заданных норм;
выявление и устранение неисправностей путем проведения текущего ремонта;
доведение параметров и характеристик объектов ОКСИОН до норм, установленных эксплуатационно-технической документацией;
анализ причин возникновения неисправностей;
продление сроков службы объектов ОКСИОН;
обеспечение надлежащих условий эксплуатации оборудования.
Система ТО объектов ОКСИОН является планово-предупредительной, основанной на обязательном проведении установленных видов ТО в зависимости от наработки или календарных сроков с учетом условий эксплуатации. Сроки, виды и объемы ТО аппаратной части осуществляются в соответствии с требованиями инструкций заводов-изготовителей по технической эксплуатации всех элементов и графиками планово-профилактических работ, утвержденными в установленном порядке.
Для объектов ОКСИОН предусматриваются следующие виды ТО:
ежедневное техническое обслуживание (ЕТО);
контрольный осмотр (КО);
техническое обслуживание N 1 (ТО-1);
техническое обслуживание N 2 (ТО-2);
техническое обслуживание, связанное с переходом на зимний или летний период.
5.3. Ежедневное техническое обслуживание
ЕТО проводится на объектах ОКСИОН, работающих непрерывно, и предусматривает проверку:
работоспособности каналов связи;
работоспособности подсистем средствами удаленного мониторинга;
качества отображения информации - два раза в день производится подключение к каждому объекту и осуществляется контроль изображения с помощью камеры контроля трансляции;
событий нарушения безопасности и целостности объектов;
наличия и состояния основных комплектующих блоков, средств измерений и запасного имущества с использованием программного обеспечения, а при необходимости с выездом на объект;
исправности источников электроснабжения и готовности их к применению;
наличия и правильности ведения эксплуатационно-технической документации (еженедельно);
наличия и актуальности информации в базе данных о технических средствах системы.
Работы в объеме ЕТО проводятся должностными лицами балансодержателя, допущенными к эксплуатационно-техническому обслуживанию объектов ОКСИОН.
Если при проведении ЕТО обнаруживается нарушение в работе, то необходимо произвести мероприятия, направленные на устранение неисправности. В случае невозможности решить проблему силами балансодержателя, необходимо сформировать соответствующую заявку и передать ее в обслуживающую организацию.
5.4. Контрольный осмотр
КО должен осуществляться не реже одного раза в месяц. При проведении КО осуществляется выезд на объекты ОКСИОН и визуальный осмотр работоспособности всех средств отображения, а также комплектность и целостность оборудования, общее состояние, герметичность конструкции корпуса ПУОН, креплений и узлов ПИОН. Контрольный осмотр выполняется обслуживающей организацией.
Для объектов ОКСИОН, не оборудованных камерами контроля трансляции рекомендуется уменьшить период КО до двух недель.
Результаты проведения КО должны фиксироваться в журнале ТО. В записи должна содержаться информация об адресе объекта, дате и времени проведения КО, фамилии сотрудника и результате проведения КО. Результаты КО должны так же указываться в ежемесячном акте предоставления услуг обслуживающей организации.
5.5. Техническое обслуживание N 1
ТО-1 проводится один раз в месяц и предусматривает выполнение следующих основных работ:
работу в объеме ЕТО и комплексного технического обслуживания (далее - КТО);
детальный осмотр средств отображения и камер наблюдения. В процессе детального осмотра проверяется состояние плазменных панелей, ip-видеокамер, УБС, управляющего оборудования и сетевого оборудования на предмет трещин, сколов, следов попадания жидкостей, следов термического воздействия. Детальный осмотр производится со всех сторон с расстояния, не превышающего 1 м;
чистку средств отображения информации и камер видеонаблюдения. Чистка объективов камер, ПЛЭ, УБС и изображающих поверхностей, производится мягкой ветошью с применением специализированных химических средств для чистки экранных поверхностей;
уборку со всех устройств пыли и следов загрязнения. Для удаления пыли применяется пылесос с втягивающей мощностью не менее 350 Вт. При удалении пыли необходимо тщательно обработать все вентиляционные отверстия во всех типах оборудования, а также вынуть и вычистить воздушные фильтры;
проверку работы всех элементов, подверженных механическому износу, и проведение, при необходимости, ремонтных работ. Визуальный осмотр всех вентиляторов (для вентиляции шкафа и отдельных устройств) и проверку их работоспособности. Если наблюдаются посторонние звуки (скрип, стрекот и т.д.) необходимо произвести дополнительную чистку и смазку. Также необходимо проверить работу поворотного механизма камеры. Провести замену ламп освещения в случае их перегорания;
проведение, при необходимости, электрических и механических регулировок. К механическим регулировкам относится изменение направления обзора плазменных панелей и камер, а также фокусировка камер, проверка правильной раскладки кабелей и их сокрытие;
проверку соединения всех разъемов, проверку надежности соединения всех разъемов как слаботочных, так и силовых сетей, контроль отсутствия нагара на розетках, вилках и автоматических выключателях силового электропитания;
проведение работ по программному обслуживанию управляющего компьютера. Работы по обслуживанию производятся с помощью средств удаленного мониторинга из ИЦ. На неисправных (неработоспособных) объектах - посредством подключения к управляющему компьютеру ноутбука или монитора, клавиатуры и мыши. В состав работ по программному обслуживанию включается: сканирование жестких дисков на наличие ошибок; дефрагментация жестких дисков; обновление антивирусных баз; проверка наличия вирусов; проверка установленных версий программного обеспечения и их обновление; проверка и анализ журналов событий операционной системы на наличие ошибок; тестирование, диагностика и проверка настроек SQL сервера; проверка работоспособности резервного копирования баз данных; архивирование и удаление устаревших данных; восстановление/инсталляция операционной системы (при необходимости); диагностика и настройка ПО Media Distributor, а также перезагрузка управляющего компьютера;
сохранение рабочих конфигураций оборудования подсистемы ПСПД;
проверку работоспособности всех элементов с использованием встроенных систем контроля. Перед завершением работ по ТО-1 необходимо проверить работоспособность и качество работы плазменных панелей, камер, УБС и наличие связи с ИЦ.
Результаты ТО-1 должны быть зафиксированы в журнале учета ТО. В записи должна содержаться информация об объекте, дате и времени проведения ТО-1, фамилии сотрудников и результаты проведения ТО. Результаты ТО-1 должны также указываться в ежемесячном акте оказания услуг обслуживающей организации.
Рабочие конфигурации оборудования должны быть переданы балансодержателю.
5.6. Техническое обслуживание N 2
ТО-2 проводится не менее одного раза в 12 месяцев (в зависимости от срока действия договора на обслуживание) и предусматривает выполнение следующих основных работ:
работу в объеме ТО-1;
детальный осмотр и чистку всех элементов, допускающих вскрытие составных частей объекта ОКСИОН. Производится демонтаж управляющего оборудования, его открытие для внутреннего осмотра и чистки. Для удаления пыли применяется пылесос с втягивающей мощностью не менее 350 Вт;
замену воздушных фильтров;
проверку работы всех элементов, подверженных механическому износу, и проведение ремонтных работ. Визуальный осмотр всех вентиляторов (для вентиляции шкафа и отдельных устройств) и проверку их работоспособности. Если наблюдается высокий уровень износа, необходимо произвести замену;
включение и проверку работы всех устройств и программного обеспечения, не участвующего в ежедневной работе. Проводится проверка и тестирование таких систем как система звукового оповещения и работа источников бесперебойного питания, кондиционеров и обогревателей.
При необходимости должны проводиться работы по герметизации корпуса ПУОН, ремонту конструкции.
Результаты ТО-2 должны быть зафиксированы в журнале. В записи должна содержаться информация об объекте, дате и времени проведения ТО-2, ФИО сотрудников и результаты проведения ТО. Результаты ТО-2 должны также указываться в ежемесячном акте (месяца проведения) оказания услуг обслуживающей организации.
5.7. Техническое обслуживание, связанное с переходом на зимний/летний период
Техническое обслуживание объектов ОКСИОН, эксплуатирующихся в неотапливаемых помещениях в зимний и летний периоды, производится в соответствии с эксплуатационной документацией и совмещается с проведением ТО-1 или ТО-2.
В состав технического обслуживания при переходе к эксплуатации в зимний или летний периоды входит:
закрытие/открытие вентиляционных люков;
закрытие/открытие жалюзи и решеток;
переключение режима обогрева/охлаждения производится регулятором термостата. Значение для теплого времени года - "+20 °C", для зимнего - "-30 °C".
Смена графика изменения яркости производится регулированием уровня яркости в параметрах видеокарты управляющего компьютера.
Результаты технического обслуживания при переходе к эксплуатации в зимний и летний периоды должны быть зафиксированы. В записи должна содержаться информация об объекте, дате и времени проведения ТО, ФИО сотрудника и результатах проведения ТО. Результаты ТО должны также указываться в ежемесячном акте оказания технической поддержки.
Содержание работ по каждому виду технического обслуживания определяется технологическими картами (приложение N 7), составленными в соответствии с эксплуатационно-технической документацией для каждого типа технических средств ОКСИОН, в которых приводятся перечни операций, последовательность и технология их выполнения, необходимые средства измерения, инструмент и расходные материалы.
В целях обеспечения непрерывности работы объектов ОКСИОН перед началом технического обслуживания производится подготовка и проверка резервной аппаратуры и линий связи. При отсутствии возможности резервирования аппаратуры и линий связи на период технического обслуживания допускается одновременное выключение не более 5% от общего количества объектов ОКСИОН, находящихся в пределах границ административного образования.
Разрешение на выключение действующих технических средств ОКСИОН для проведения планового ТО-1 (ТО-2) выдается дежурной сменой ЦУКС по субъекту Российской Федерации, с последующей записью в журнале.
Основным планирующим документом по эксплуатационно-техническому обслуживанию является план-график ТО на текущий год (приложение N 9).
План-график проведения ТО объектов ОКСИОН на следующий год с указанием времени выполнения работ в объемах ТО-1 и ТО-2 разрабатывается балансодержателями совместно с организациями, принявшими объекты ОКСИОН на эксплуатационно-техническое обслуживание, согласовывается с ФГБУ "ИЦ ОКСИОН" и утверждается в ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации до 15 января.
Основным документом по учету технического обслуживания является книга учета ТО СТСИО ОКСИОН.
Технический паспорт объекта является основным документом, в том числе для составления формуляра, в котором ведутся записи по использованию, техническому состоянию, ремонту и перемещению СТСИО ОКСИОН и ИЦ ОКСИОН.
Сохранность формуляра, своевременное и правильное его ведение обеспечивает специалист соответствующего балансодержателя, ответственный за своевременное и качественное выполнение технического обслуживания и текущего ремонта объекта ОКСИОН.
Все записи в формуляре должны быть разборчивы. Подчистки и незаверенные исправления не допускаются. Должности и ФИО, вносивших записи в формуляр, должны быть записаны разборчиво.
В случае утраты или порчи формуляра должен быть заведен его дубликат.
В процессе эксплуатации объекта ОКСИОН в формуляре должны отражаться:
сведения о поступлении технических средств, о назначении ответственных лиц за эксплуатационно-техническое обслуживание объектов ОКСИОН, а также обо всех последующих изменениях, включая передачу в другие структурные подразделения, организации, принявшие объекты ОКСИОН на эксплуатационно-техническое обслуживание;
учет часов работы (учет ведется помесячно с суммированием данных о наработке за каждый год; на оборудование ОКСИОН ведется раздельно для каждого объекта ОКСИОН);
учет отказов и повреждений;
учет технического обслуживания с занесением результатов измерения всех параметров и характеристик;
сведения о ремонте с указанием вида ремонта, места и времени его проведения и о доработках;
сведения об изменении категории, назначении и другие данные, предусмотренные разделами формуляра.
В журнале проверки технического состояния СТСИО и ИЦ ОКСИОН записывается:
время включения в работу, вынужденные перерывы в работе и их причины, время окончания использования по предназначению;
время проведения ЕТО, КТО, ТО-1 и ТО-2, кто выполнял работы, выявленные неисправности, выполненные работы по их устранению;
результаты контроля должностными лицами качества технического обслуживания;
результаты периодического контроля должностными лицами технического состояния СТСИО ОКСИОН.
5.8. Организация ремонта
С целью получения детальной и достоверной картины состояния оборудования и программного обеспечениям объектов ОКСИОН, принятия решения о замене или восстановлении работоспособности оборудования, а также наличия и актуальности версий общего и специального программного обеспечения и необходимости его закупки, обновления или настройки, балансодержатель обязан не реже одного раза в год проводить детальную техническую проверку оборудования и программного обеспечения объектов ОКСИОН.
По результатам технической проверки разрабатывается спецификация оборудования, подлежащего ремонту, восстановлению или замене, смета затрат на восстановление работоспособности объектов ОКСИОН, включая расходуемые материалы и ЗИП, требуемые для восстановления работоспособности оборудования, а также список объектов ОКСИОН, с указанием недостающего или неактуального (старая версия) программного обеспечения, и смету на его закупку или обновление.
Копии отчетных материалов по результатам проведенных технических проверок в течение 14 календарных дней направляются в ФГБУ "ИЦ ОКСИОН" для последующего обобщения и представления в ДГЗ МЧС России.
По результатам проведенной технической проверки балансодержатель организует закупку необходимого оборудования и программного обеспечения, а также проведение ремонтно-восстановительных работ объектов ОКСИОН.
Ремонтно-восстановительные работы включают в себя:
демонтаж неисправного оборудования;
ремонт или замену неисправного оборудования;
необходимые такелажные и транспортные услуги;
необходимые строительно-монтажные работы;
пусконаладочные работы;
проведение приемо-сдаточных испытаний.
5.9. Порядок демонтажа объекта ОКСИОН и последующего монтажа
Решение о демонтаже объектов ОКСИОН, а также дальнейшем их использовании (применении) принимает балансодержатель - территориальный орган МЧС России по субъекту Российской Федерации. Решение должно быть обосновано и подлежит согласованию с МЧС России (ДГЗ, ФГБУ "ИЦ ОКСИОН") и соответствующей комиссией по координации деятельности при создании общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Демонтаж оборудования осуществляет балансодержатель с привлечением обслуживающей организации (на договорной основе), о чем извещают ФГБУ "ИЦ ОКСИОН" в течение 5 рабочих дней.
Хранение демонтированного оборудования и учет организует балансодержатель в хранилищах, обеспечивающих сохранность и работоспособность оборудования объектов ОКСИОН, после его монтажа.
Балансодержатель согласует с арендодателем и обслуживающей организацией место будущего монтажа ранее демонтированного оборудования.
Монтаж оборудования и пусконаладочные работы осуществляет балансодержатель с привлечением обслуживающей организации (на договорной основе), о чем извещает ФГБУ "ИЦ ОКСИОН". После пусконаладочных работ объект ОКСИОН принимает под управление ФГБУ "ИЦ ОКСИОН" установленным порядком.
Со времени демонтажа до времени монтажа обслуживающая организация отвечает за канал связи в пределах объекта (отключение, подключение).
