2.2. ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА НА 2025 ГОД
2.2. Результаты анализа статистических данных о профилактической работе органов государственного пожарного надзора
2.2. Результаты анализа статистических данных
о профилактической работе органов государственного
пожарного надзора 
Данные о проведении мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности за 9 месяцев 2023 года подготовлены на основании формы 1-ГПН, установленной приказом МЧС России N 900, и приведены в таблице 3.
Таблица 3. Данные о проведении мероприятий
по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям в области пожарной безопасности
за 9 месяцев 2023 года
|
Наименование показателя
|
Всего
|
в том числе по категориям риска
|
||||||
|
чрезвычайно высокого
|
высокого
|
значительного
|
среднего
|
умеренного
|
низкого
|
|||
|
Осуществлено информирований по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений
|
412 222
|
25 974
|
61 098
|
67 354
|
41 082
|
41 811
|
174 903
|
|
|
в том числе:
|
на официальном сайте в сети "Интернет"
|
180 921
|
14 017
|
31 930
|
29 036
|
22 476
|
21 761
|
61 701
|
|
на телевидении
|
36 992
|
1 916
|
2 568
|
2 464
|
2 190
|
2 223
|
25 631
|
|
|
на радио
|
152 054
|
6 767
|
16 142
|
29 705
|
13 435
|
13 772
|
72 233
|
|
|
в периодической печати
|
36 289
|
2 694
|
9 241
|
4 004
|
2 422
|
3 348
|
14 580
|
|
|
проведено конференций, семинаров (включая формат видео-конференц-связи)
|
5 966
|
580
|
1 217
|
2 145
|
559
|
707
|
758
|
|
|
Осуществлено консультирований по обращениям контролируемых лиц и их представителей
|
123 488
|
5 983
|
23 772
|
30 704
|
14 088
|
16 800
|
32 141
|
|
|
в том числе:
|
в письменном виде
|
6 656
|
375
|
1 363
|
2 212
|
819
|
805
|
1 082
|
|
по телефону
|
59 568
|
3 292
|
12 536
|
13 511
|
7 869
|
9 103
|
13 257
|
|
|
посредством видео-конференц-связи
|
1 466
|
75
|
249
|
557
|
236
|
134
|
215
|
|
|
на личном приеме
|
55 114
|
2 224
|
9 568
|
14 327
|
5 080
|
6 688
|
17 227
|
|
|
Осуществлено консультирований в ходе проведения профилактического визита
|
141 931
|
3 187
|
34 887
|
80 550
|
11 892
|
7 998
|
3 417
|
|
|
Осуществлено консультирований в ходе проведения КНМ
|
32 355
|
2 066
|
16 196
|
7 899
|
2 024
|
2 499
|
1 671
|
|
|
Проведено обобщений правоприменительной практики органа ГПН
|
354
|
16
|
51
|
28
|
56
|
16
|
187
|
|
|
Проведено профилактических визитов
|
223 955
|
4 009
|
52 875
|
127 918
|
20 207
|
14 516
|
4 430
|
|
|
в том числе:
|
в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица
|
203 857
|
3 741
|
49 272
|
116 300
|
17 618
|
12 984
|
3 942
|
|
дистанционно посредством аудио- или видеосвязи
|
20 098
|
268
|
3 603
|
11 618
|
2 589
|
1 532
|
488
|
|
|
Объявлено органом ГПН предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности
|
74 952
|
1 179
|
11 378
|
20 564
|
8 126
|
11 225
|
22 480
|
|
|
в том числе:
|
руководителям организаций
|
59 116
|
1 025
|
10 417
|
19 193
|
7 132
|
9 035
|
12 314
|
|
индивидуальным предпринимателям
|
4 351
|
108
|
851
|
1 010
|
642
|
816
|
924
|
|
|
гражданам
|
11 485
|
46
|
110
|
361
|
352
|
1 374
|
9 242
|
|
|
Подано возражений на предостережение контролируемыми лицами
|
185
|
1
|
22
|
76
|
19
|
24
|
43
|
|
|
Принято органом ГПН возражений на предостережение контролируемых лиц
|
37
|
0
|
3
|
11
|
4
|
8
|
11
|
|
Данные о проведении мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности за 9 месяцев 2024 года подготовлены на основании формы 1-ГПН, установленной приказом МЧС России N 900, и приведены в таблице 4.
Таблица 4. Данные о проведении мероприятий
по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям в области пожарной безопасности
за 9 месяцев 2024 года
|
Наименование показателя
|
Всего
|
в том числе по категориям риска
|
||||||
|
чрезвычайно высокого
|
высокого
|
значительного
|
среднего
|
умеренного
|
низкого
|
|||
|
Осуществлено информирований по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений
|
493 613
|
28 394
|
56 368
|
69 460
|
37 260
|
52443
|
249688
|
|
|
в том числе:
|
на официальном сайте в сети "Интернет"
|
195961
|
17070
|
28037
|
36872
|
18220
|
18678
|
77084
|
|
на телевидении
|
49779
|
1315
|
6182
|
2754
|
1994
|
4399
|
33135
|
|
|
на радио
|
206296
|
6934
|
15758
|
22234
|
12573
|
21584
|
127213
|
|
|
в периодической печати
|
34649
|
2640
|
5124
|
5505
|
3671
|
7119
|
10590
|
|
|
проведено конференций, семинаров (включая формат видео-конференц-связи)
|
6928
|
435
|
1267
|
2095
|
802
|
663
|
1666
|
|
|
Осуществлено консультирований по обращениям контролируемых лиц и их представителей
|
126020
|
4647
|
21694
|
41369
|
15273
|
17413
|
25624
|
|
|
в том числе:
|
в письменном виде
|
7390
|
169
|
1784
|
2411
|
1115
|
1095
|
816
|
|
по телефону
|
69301
|
2580
|
12608
|
23174
|
8654
|
10782
|
11503
|
|
|
посредством видео-конференц-связи
|
1890
|
105
|
393
|
775
|
247
|
188
|
182
|
|
|
на личном приеме
|
47408
|
1792
|
6904
|
15000
|
5256
|
5347
|
13109
|
|
|
размещение на официальном сайте в сети "Интернет" после 10 однотипных обращений
|
31
|
1
|
5
|
9
|
1
|
1
|
14
|
|
|
Осуществлено консультирований в ходе проведения профилактического визита
|
236607
|
3367
|
48219
|
135552
|
25908
|
17139
|
6422
|
|
|
Осуществлено консультирований в ходе проведения КНМ
|
18577
|
628
|
7505
|
6138
|
1579
|
1243
|
1484
|
|
|
Проведено обобщений правоприменительной практики органа ГПН
|
319
|
11
|
32
|
78
|
14
|
11
|
173
|
|
|
Проведено профилактических визитов
|
373849
|
4492
|
74842
|
214777
|
38777
|
30363
|
10598
|
|
|
в том числе:
|
в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица
|
338220
|
4278
|
69709
|
194563
|
34010
|
26448
|
9212
|
|
дистанционно посредством аудио- или видеосвязи
|
35629
|
214
|
5133
|
20214
|
4767
|
3915
|
1386
|
|
|
Объявлено органом ГПН предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности
|
184909
|
2184
|
27011
|
97944
|
20419
|
17518
|
19833
|
|
|
в том числе:
|
руководителям организаций
|
166370
|
2117
|
25792
|
93516
|
18715
|
15036
|
11194
|
|
индивидуальным предпринимателям
|
7189
|
25
|
845
|
3588
|
1131
|
965
|
635
|
|
|
гражданам
|
11350
|
42
|
374
|
840
|
573
|
1517
|
8004
|
|
|
Подано возражений на предостережение контролируемыми лицами
|
150
|
2
|
15
|
39
|
14
|
31
|
49
|
|
|
Принято органом ГПН возражений на предостережение контролируемых лиц
|
58
|
0
|
3
|
10
|
5
|
17
|
23
|
|
На рисунке 2 представлено распределение проведенных профилактических мероприятий в расчете на 100 объектов защиты соответствующей категории риска. Чаще всего профилактические мероприятия проводились на объектах категории чрезвычайно высокого риска - 322 ед. на 100 объектов защиты. В среднем проводилось 31,9 профилактических мероприятий на 100 объектов защиты.
Рисунок 2 - Количество проведенных профилактических
мероприятий в расчете на 100 объектов защиты соответствующей
категории риска
На рисунке 3 представлено распределение объявленных органом ГПН предостережений о недопустимости НТПБ в расчете на 1 тыс. объектов защиты соответствующей категории риска. Чаще всего предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности объявлялись на объектах категории высокого риска - 102 предостережения на 1 тыс. объектов защиты. В среднем органами ГПН объявлялось 23,3 предостережения на 1 тыс. объектов.
Рисунок 3. Количество объявленных органом ГПН предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности в расчете на 1 тыс. объектов защиты соответствующей категории риска
На рисунке 4 представлено распределение по категориям риска профилактических мероприятий.
Рисунок 4. Количество информирований по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений, консультирований по обращениям контролируемых лиц и их представителей, консультировашиЙ в ходе проведения профилактического визита, консультироваший в ходе проведения КНМ в расчете на 1 тыс. объектов защиты соответствующей категории риска.
Чаще всего информирования по вопросам соблюдения обязательных требований проводились на объектах категории чрезвычайно высокого риска - 1829 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем за год проводилось 138,6 информирований на 1 тыс. объектов.
Чаще всего консультирования по обращениям контролируемых лиц и их представителей проводились на объектах категории чрезвычайно высокого риска - 451 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем за год проводилось 45 консультирований на 1 тыс. объектов.
Чаще всего консультирования в ходе проведения профилактического визита проводились на объектах категории высокого риска - 339 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем за год проводилось 37,2 консультирований на 1 тыс. объектов.
Чаще всего консультирования в ходе проведения КНМ проводились на объектах категории чрезвычайно высокого риска - 446 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем за год проводилось 21,1 консультирований на 1 тыс. объектов.
Чаще всего профилактические визиты планировались на объектах категории высокого риска - 320 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем планировалось 37,8 профилактических визитов на 1 тыс. объектов.
Чаще всего профилактические визиты проводились на объектах категории высокого риска - 450 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем проводилось 53,5 профилактических визитов на 1 тыс. объектов.
На рисунке 5 представлено распределение проведенных профилактических визитов: - в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица; - дистанционно посредством аудио- или видеосвязи.
Рисунок 5. Количество профилактических визитов, в т.ч.
проведенных дистанционно.
Чаще всего профилактические визиты в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица проводились на объектах категории высокого риска - 420 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем в форме профилактической беседы проводилось 47,9 профилактических визитов на 1 тыс. объектов.
Чаще всего профилактические визиты дистанционно посредством аудио- или видеосвязи проводились на объектах категории высокого риска - 30,7 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем дистанционно проводилось 5,6 профилактических визитов на 1 тыс. объектов.
На рисунке 6 показано распределение по категориям риска объектов контроля, на которых при проведении профилактических мероприятий установлено, что они представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, и по результатам профилактических мероприятий принято решение о проведении КНМ:
инспекционного визита;
рейдового осмотра;
выездной проверки;
документарной проверки.
Рисунок 6. Количество объектов контроля, на которых при проведении профилактических мероприятий установлено, что они представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, по результатам профилактических мероприятий принято решений о проведении КНМ.
Чаще всего на объектах надзора, на которых при проведении профилактических мероприятий установлено, что они представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, выявлялись для категории чрезвычайно высокого риска - 195 таких объектов на 100 тыс. объектов защиты. В среднем за год выявлялось 9,6 таких объектов на 100 тыс. объектов защиты.
Чаще всего решения о проведении инспекционного визита принимались для объектов категории высокого риска - 50,2 ед. на 100 тыс. объектов защиты. В среднем принималось 3,3 таких решений на 100 тыс. объектов.
Чаще всего решения о проведении рейдового осмотра принимались для объектов категории чрезвычайно высокого риска - 10,3 ед. на 100 тыс. объектов защиты. В среднем за год принималось 0,4 таких решений на 100 тыс. объектов.
Чаще всего решения о проведении выездной проверки принимались для объектов категории чрезвычайно высокого риска - 152,0 ед. на 100 тыс. объектов защиты. В среднем за год принималось 5,9 таких решений на 100 тыс. объектов.