3. ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА НА 2026 ГОД

Официальный статистический учет и государственную статистическую отчетность по пожарам и их последствиям ведет Государственная противопожарная служба, порядок учета пожаров и их последствий определяется МЧС России.

Соответствующим подзаконным актом является приказ МЧС России от 8 апреля 2025 г. N 290 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий".

В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности важнейшее значение имеют не просто сведения об общем количестве событий, влекущих причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а непосредственно те события, на которые надзорный орган может влиять и обеспечивать достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией соответствующих рисков. Такими событиями являются НТПБ.

На основании официальной информации основными причинами типовых НТПБ послужили:

незнание обязательных требований, низкая личная ответственность;

оптимизация расходов (экономия денежных средств с целью их расходования на иные цели) с целью извлечения максимальной прибыли;

отсутствие достаточного финансирования бюджетных организаций.

За 9 месяцев 2025 года произошло 259 478 пожаров (за аналогичный период прошлого года (АППГ) - 281 294, -7,8%), на которых погибло 4 674 человека (АППГ - 5 394, -13,3%), в том числе 216 несовершеннолетних (АППГ - 268, -19,4%), получили травмы 5 844 человека (АППГ - 6 256, -6,6%). Зарегистрированный материальный ущерб составляет 18,3 млрд. рублей (АППГ - 16,0, 14,2%).

На пожарах спасен 16 581 человек (АППГ - 18 690, -11,3%), эвакуировано 129 427 человек (АППГ - 148 489, -12,8%).

В среднем ежедневно происходило 950 пожаров, на которых погибало 17 человек, получал травмы 21 человек, огнем уничтожалось 103 строения.

Количество погибших на 100 тыс. человек населения - 3,1 человека (АППГ - 3,6), количество травмированных на 100 тыс. населения - 3,9 человека (АППГ - 4,1).

Сведения об обстановке с пожарами и их последствиями по субъектам Российской Федерации на поднадзорных объектах за 9 месяцев 2025 года отображены в таблице 5.

Таблица 5. Сведения об обстановке с пожарами и их последствиями по субъектам Российской Федерации на поднадзорных объектах за 9 месяцев 2025 года

Сведения о количестве пожаров на поднадзорных объектах за 9 месяцев 2024 года и 9 месяцев 2025 года приведены в таблицах 6 и 7.

Таблица 6. Сведения о количестве пожаров на поднадзорных объектах за 9 месяцев 2024 года и 9 месяцев 2025 года.

Таблица 7. Сведения о количестве пожаров на поднадзорных объектах за 9 месяцев 2024 года и 9 месяцев 2025 года.

На неподнадзорных объектах произошло 247 994 пожара (АППГ - 267 929, -7,4%), на которых погибло 4 555 человек (АППГ - 5 258, -13,4%).

В торгово-развлекательных центрах и подобных объектах зарегистрировано 318 пожаров (АППГ - 301, 5,6%), на которых погибло 2 человека (АППГ - 1, 1 человек) и травмировано 7 человек (АППГ - 3,4 человека).

Распределение пожаров по основным причинам в зданиях
и сооружениях

Основными причинами пожаров в городской местности являются:

а) неосторожное обращение с огнем - 86 134 пожара (АППГ - 101 047, -14,8%), в том числе:

неосторожное обращение с огнем при курении - 25 611 (АППГ - 33 068, -22,6%);

детская шалость - 799 (АППГ - 926, -13,7%);

б) аварийный режим работы электрических сетей и оборудования - 23 639 (АППГ - 25 148, -6,0%);

в) нарушение правил устройства и эксплуатации печного оборудования - 5 125 (АППГ - 5 707, -10,2%);

г) поджог - 6 325 (АППГ - 6 604, -4,2%);

д) нарушение правил устройства и эксплуатации транспортных средств - 4 117 (АППГ - 4 541, -9,3%);

е) иные причины - 6 673 (АППГ - 5 716, 16,7%).

Пожары в зданиях образовательных организаций

В зданиях образовательных организаций произошел 221 пожар (АППГ - 246, -10,2%), на которых не было зарегистрировано погибших (АППГ - 1), получили травмы 6 человек (АППГ - 2, 200,0%).

Распределение пожаров по основным причинам в зданиях
образовательных организаций

1. Аварийный режим работы электрических сетей и оборудования - 153 пожара (АППГ - 170, -10,0%).

2. Неосторожное обращение с огнем - 39 (АППГ - 42, -7,1%), в том числе:

неосторожность при курении - 7 (АППГ - 6, 16,7%);

детская шалость - 10 (АППГ - 9, 11,1).

3. Поджог - 8 (АППГ - 21, -61,9%).

4. Иные причины - 21 (АППГ - 13, 61,5%).

Пожары на объектах здравоохранения
и социального обслуживания

На объектах здравоохранения и социальной защиты произошло 179 пожаров (АППГ - 219, -18,3%), на которых погибло 7 человек (АППГ - 5, 40,0%), получили травмы 17 человек (АППГ - 15, 13,3%).

Основными причинами пожаров на объектах указанной категории являются:

а) аварийный режим работы электрических сетей и оборудования - 114 пожаров (АППГ - 146, -21,9%);

б) неосторожное обращение с огнем - 42 (АППГ - 40, 5,0%), в том числе неосторожность при курении - 16 (АППГ - 15, 6,7%);

в) поджог - 14 (АППГ - 19, -26,3%);

г) иные причины - 9 (АППГ - 14, -35,7%).

В 27 субъектах Российской Федерации отмечается рост количества пожаров. Информация о субъектах Российской Федерации, в которых зарегистрирован рост количества пожаров за 9 месяцев 2025 года, представлена на рисунке 6.

Рисунок 6. Субъекты Российской Федерации, где отмечается
рост количества пожаров за 9 месяцев 2025 года.

В 20 субъектах Российской Федерации зарегистрировано увеличение количества погибших на пожарах людей. В 26 субъектах Российской Федерации зарегистрировано увеличение количества погибших на пожарах детей. Информация о субъектах Российской Федерации, в которых зарегистрирован рост количества гибели детей на пожарах за 9 месяцев 2025 года, представлена на рисунке 7.

Рисунок 7. Субъекты Российской Федерации, где отмечается
рост количества гибели детей за 9 месяцев 2025 года