МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 29 ноября 2016 г. N 639
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОТДАНИЯ ПОЧЕСТЕЙ ПРИ ПОГРЕБЕНИИ СОТРУДНИКА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ И ПОРЯДКА ЗАЧИСЛЕНИЯ (ПЕРЕЗАЧИСЛЕНИЯ) НАВЕЧНО
СОТРУДНИКА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ В СПИСОК
ЛИЧНОГО СОСТАВА ОРГАНИЗАЦИИ (ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ)
МЧС РОССИИ
В соответствии со статьей 92 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3089.
1. Утвердить Порядок отдания почестей при погребении сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (приложение N 1).
2. Утвердить Порядок зачисления (перезачисления) навечно сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в список личного состава организации (подразделения) МЧС России (приложение N 2).
Министр
В.А.ПУЧКОВ
Приложение N 1
к приказу МЧС России
от 29.11.2016 N 639
ПОРЯДОК
ОТДАНИЯ ПОЧЕСТЕЙ ПРИ ПОГРЕБЕНИИ СОТРУДНИКА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру отдания почестей при погребении погибшего (умершего) сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба).
2. Отдание почестей осуществляется при погребении:
сотрудника федеральной противопожарной службы, погибшего (умершего) во время прохождения службы в федеральной противопожарной службе;
лица старшего и высшего начальствующего состава, прослужившего в федеральной противопожарной службе 20 лет и более (в календарном исчислении), а также не прослужившего указанного срока, но награжденного ведомственными знаками отличия - крест "За доблесть", медаль МЧС России "За отличие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации", медаль МЧС России "За отвагу на пожаре", медаль МЧС России "За спасение погибающих на водах", нагрудный знак МЧС России "Почетный сотрудник МЧС России", <1> и погибшего (умершего) после окончания службы (в указанную выслугу лет засчитываются периоды (в календарном исчислении), предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 <2>);
--------------------------------
<1> Приказ МЧС России от 06.12.2010 N 620 "О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2011 г., регистрационный N 20105) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 06.04.2012 N 180 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2012 г., регистрационный N 24313), от 28.06.2012 N 372 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июля 2012 г., регистрационный N 25039), от 06.12.2012 N 742 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2013 г., регистрационный N 26942), от 08.12.2014 N 689 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2014 г., регистрационный N 35405).
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации"; собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст. 3753; 1994, N 15, ст. 1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 751; N 12, ст. 1058, N 27, ст. 2587, N 48, ст. 4684; 1996, N 15, ст. 1634, N 16, ст. 1903, N 19, ст. 2306, N 46, ст. 5255; 1999, N 15, ст. 1818, N 45, ст. 5426; 2000, N 3, ст. 271, N 9, ст. 1041, N 30, ст. 3145, N 36, ст. 3659, N 37, ст. 3723, N 39, ст. 3868, N 42, ст. 4145; 2001, N 1 (ч. 2), ст. 121, N 32, ст. 3328; 2002, N 9, ст. 936. N 16, ст. 1576, N 24, ст. 2303, N 40, ст. 3933, N 47, ст. 4687; 2003, N 33, ст. 3269, N 46 (ч. 2), ст. 4477; 2004, N 43, ст. 4226, N 48, ст. 4781; 2005, N 1 (ч. 2), ст. 127, N 51, ст. 5550; 2006, N 1, ст. 152, N 3, ст. 297, N 12, ст. 1302, N 20, ст. 2172, N 34, ст. 3674, N 46, ст. 4799; 2007, N 35, ст. 4313, N 50, ст. 6299, N 51, ст. 6363; 2008, N 31, ст. 3737, N 38, ст. 4323, N 40, ст. 4538; 2009, N 8, ст. 986, N 19, ст. 2335, N 21, ст. 2566; 2011, N 8, ст. 1123, N 42, ст. 5922, N 51, ст. 7526; 2012, N 3, ст. 435, N 12, ст. 1410, N 36, ст. 4905; 2013, N 6, ст. 572, N 7, ст. 653; 2014, N 3, ст. 275, N 19, ст. 2441; 2015, N 1 (ч. 2), ст. 262; 2016, N 28, ст. 4739, N 50, ст. 7097; 2017, N 2 (ч. 1), ст. 362, ст. 368.
лица, награжденного государственными наградами Российской Федерации, удостоенного звания "Заслуженный спасатель Российской Федерации" <3>;
--------------------------------
<3> Указ Президента Российской Федерации 7 сентября 2010 г. N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации"; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4643; 2011, N 51, ст. 7459; 2012, N 12, ст. 1396; N 16, ст. 1840; N 19, ст. 2326; N 44, ст. 5996; 2013, N 3, ст. 171; N 13, ст. 1529; N 26, ст. 3310; 2014, N 27, ст. 3754; N 30 (ч. 2), ст. 4286; N 52 (ч. 1), ст. 7751; 2015, N 12, ст. 1738; N 14, ст. 2107; N 18, ст. 2692; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 206, N 50, 7078, N 52 (ч. 5), ст. 7603.
лица, погибшего (умершего) после увольнения со службы в федеральной противопожарной службе вследствие ранения (контузии), заболевания, полученного в период прохождения службы в федеральной противопожарной службе.
3. Погребение сотрудника федеральной противопожарной службы, погибшего (умершего) во время прохождения службы в федеральной противопожарной службе, осуществляется по месту его последней службы или по решению родственников по месту их жительства.
4. Организация похорон сотрудника федеральной противопожарной службы, погибшего (умершего) во время прохождения службы в федеральной противопожарной службе, возлагается на его прямого начальника.
5. Организация похорон сотрудника, прослужившего в федеральной противопожарной службе 20 лет и более (в календарном исчислении), а также не прослужившего указанного срока, но награжденного ведомственными знаками отличия - крест "За доблесть", медаль МЧС России "За отличие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации", медаль МЧС России "За отвагу на пожаре", нагрудный знак МЧС России "Почетный сотрудник МЧС России" и погибшего (умершего) после окончания службы, возлагается на организацию (подразделение) МЧС России по последнему месту службы погибшего (умершего) или организацию (подразделение) МЧС России по последнему месту его жительства.
6. По просьбе близких родственников погибшего (умершего) сотрудника федеральной противопожарной службы осуществляется перевозка его тела для захоронения по месту жительства родственников.
7. В день установления факта гибели (смерти) сотрудника федеральной противопожарной службы руководитель (начальник) организации (подразделения) МЧС России обязан известить об этом ближайших родственников и создать комиссию по организации похорон.
8. Комиссии по организации похорон создаются по решению Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, руководителя (начальника) структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, территориального органа МЧС России, научно-исследовательского и образовательного учреждения высшего образования МЧС России, специального управления федеральной противопожарной службы и организации МЧС России (далее - организация (подразделение) МЧС России), согласованному при необходимости с органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
9. Комиссия по организации похорон:
по согласованию с родственниками погибшего (умершего) с учетом местных условий определяет порядок, место проведения траурных мероприятий и захоронения, распределяет обязанности членов комиссии;
получает необходимые документы (заключение о смерти, свидетельство о смерти и иные документы); организует доставку одежды и гроба к месту нахождения погибшего (умершего); готовит портрет погибшего (умершего) и некролог; определяет место установки гроба с телом погибшего (умершего); организует его доставку к месту установки гроба с телом и порядок прощания с погибшим (умершим); назначает лицо, ответственное за доставку орденов и медалей к месту прощания с погибшим (умершим) и передачу по окончании похорон орденов и медалей родственникам погибшего (умершего);
решает вопросы приобретения ритуальных принадлежностей, выделения автотранспорта, наряжения оркестра, почетного караула, почетного эскорта, выделения сотрудников организации (подразделения) МЧС России для сопровождения гроба, несения портрета, венков, подушечек с орденами и медалями, крышки гроба, выполнения отдельных поручений.
В ходе похорон допускается проведение религиозных обрядов.
10. Сотрудника, погибшего (умершего) во время прохождения службы в федеральной противопожарной службе, а также бывшего сотрудника федеральной противопожарной службы хоронят в форменной одежде.
На крышку гроба прикрепляется летний форменный головной убор (фуражка).
Каждый орден прикрепляется к отдельной подушечке, несколько медалей могут прикрепляться к одной подушечке.
Форма одежды сотрудников организации (подразделения) МЧС России, присутствующих на похоронах, определяется руководителем (начальником) организации (подразделения) МЧС России. При проведении церемонии погребения и отдания почестей на левом рукаве носится траурная лента.
11. Церемония похорон организуется применительно к требованиям Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации <1> с учетом местных условий и возможностей и включает в себя:
--------------------------------
<1> Указ Президента Российской Федерации 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных сил Российской Федерации" гл. 12, ст. 381 - 398; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 47, (ч. 1), ст. 5749; 2008, N 43, ст. 4921; 2011, N 4, ст. 572, N 18, ст. 2595, N 31, ст. 4714; 2013, N 3, ст. 171; 2014, N 27, ст. 3754; 2015, N 13, ст. 1909.
выставление к гробу почетного караула (часовых) из числа сотрудников федеральной противопожарной службы в форменной одежде;
выставление к гробу почетных часовых - руководителей и сотрудников федеральной противопожарной службы, представителей общественности;
выделение почетного эскорта для сопровождения гроба;
проведение траурной церемонии прощания (траурного митинга);
отдание воинских почестей - троекратного ружейного салюта при опускании гроба с телом погибшего (умершего) в могилу (кремировании), исполнение траурной музыки "Коль славен".
12. Оплата расходов на погребение, а также на изготовление и установку надгробных памятников производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), а также на изготовление и установку надгробных памятников" <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст. 3933; 2004, N 8, ст. 663; 2005, N 51, ст. 5550; 2006, N 33, ст. 3639; 2009, N 43, ст. 5078; 2010, N 43, ст. 5516; 2011, N 14, ст. 1938; 2012, N 10, ст. 1227; 2013, N 6, ст. 556; 2014, N 11, ст. 1158; 2015, N 1 (ч. 2), ст. 262; 2016, N 12, ст. 1657.
Приложение N 2
к приказу МЧС России
от __________ N ___
ПОРЯДОК
ЗАЧИСЛЕНИЯ (ПЕРЕЗАЧИСЛЕНИЯ) НАВЕЧНО СОТРУДНИКА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ В СПИСОК ЛИЧНОГО СОСТАВА ОРГАНИЗАЦИИ
(ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ) МЧС РОССИИ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру зачисления (перезачисления) погибшего при исполнении служебных обязанностей сотрудника федеральной противопожарной службы, удостоенного звания Героя Российской Федерации или награжденного за проявленное мужество и отвагу орденами Российской Федерации, навечно в список структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, территориального органа МЧС России, научно-исследовательского и образовательного учреждения высшего образования МЧС России, специального управления федеральной противопожарной службы и организации МЧС России (далее - организация (подразделение) МЧС России).
2. Зачисление (перезачисление) сотрудника федеральной противопожарной службы навечно в список организации (подразделения) МЧС России направлено на увековечение памяти сотрудника федеральной противопожарной службы, погибшего при исполнении служебных обязанностей.
3. Зачисление (перезачисление) сотрудника федеральной противопожарной службы навечно в список организации (подразделения) МЧС России производится приказом МЧС России только в список одной организации (подразделения) МЧС России, к которой лицо, представляемое к зачислению (перезачислению) навечно, имело непосредственное отношение (последнее место службы, обучения).
4. Навечно в список организации (подразделения) МЧС России зачисляется (перезачисляется) сотрудник федеральной противопожарной службы, погибший при исполнении служебных обязанностей, погибший (умерший) от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при выполнении служебных обязанностей, при ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также удостоенный звания Героя Российской Федерации или награжденный за проявленное мужество и отвагу орденами Российской Федерации.
5. В случаях реорганизации организации (подразделения) МЧС России сотрудник федеральной противопожарной службы, зачисленный навечно в список организации (подразделения) МЧС России, перезачисляется в организацию (подразделение) МЧС России, являющуюся правопреемником.
6. В случаях ликвидации организации (подразделения) МЧС России соответствующие материалы о зачислении (перезачислении) сотрудника федеральной противопожарной службы в список этой организации (подразделения) МЧС России передаются в федеральное казенное учреждение "Центральный музей МЧС России".
7. Представление о зачислении (перезачислении) сотрудника федеральной противопожарной службы навечно в список организации (подразделения) МЧС России заполняется согласно рекомендуемому образцу, приведенному в приложении к настоящему Порядку, и вносится руководителем (начальником) организации (подразделения) МЧС России на основании документов, содержащих описание совершенных им подвигов (выписки из исторических формуляров, наградных листов, копии указов Президента Российской Федерации о присвоении сотруднику федеральной противопожарной службы звания Героя Российской Федерации или награждении его орденами Российской Федерации).
8. Представление о зачислении (перезачислении) сотрудника федеральной противопожарной службы в список организации (подразделения) МЧС России не позднее трех месяцев после наступления основания для зачисления (перезачисления) направляется в письменном виде в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, координирующее служебную деятельность организации (подразделения) МЧС России, которым разрабатывается соответствующий приказ МЧС России.
В представлении при указании последней занимаемой должности сокращения не допускаются.
9. Заголовок приказа МЧС России носит название: "О зачислении (перезачислении) навечно в список организации (подразделения) МЧС России".
В преамбуле приказа МЧС России должно содержаться указание на проявленное сотрудником федеральной противопожарной службы при выполнении служебных обязанностей личного мужества, отваги и самоотверженности. Преамбула начинается с формулировки зачисления его навечно в список личного состава организации (подразделения) МЧС России, указывается полное наименование организации (подразделения) МЧС России на момент написания представления, затем специальное звание, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность по штатному расписанию организации (подразделения) МЧС России на момент гибели, год и место рождения погибшего (в родительном падеже).
Приказ формируется в алфавитном порядке по фамилиям сотрудников федеральной противопожарной службы, зачисленных (перезачисленных) навечно в списки организации (подразделения) МЧС России.
Распорядительная часть приказа заканчивается формулировкой: "Приказ объявить всему личному составу организации (подразделения) МЧС России".
10. Представление о зачислении (перезачислении) сотрудника федеральной противопожарной службы навечно в список организации (подразделения) МЧС России с копией приказа передаются для хранения в федеральное казенное учреждение "Центральный музей МЧС России".
11. По месту службы лица, зачисленного (перезачисленного) навечно в список организации (подразделения) МЧС России, оформляется мемориальный стенд с его портретом, описанием подвига, основных этапов жизни и деятельности.
Такие же стенды, дополненные материалами из личного дела и другой информацией, размещаются в музеях, комнатах информирования и досуга, воинской и трудовой славы, иных предназначенных для этих целей помещениях.
12. В соответствии с настоящим Порядком зачисление (перезачисление) навечно в список организации (подразделения) МЧС России либо иных государственных органов, правопреемником которых является МЧС России, погибшего при исполнении служебных обязанностей и удостоенного звания Героя Советского Союза или награжденного орденами СССР, распространяется на сотрудника федеральной противопожарной службы, ранее не зачисленного (не перезачисленного) навечно в список организации (подразделения) МЧС России.
Приложение
к Порядку зачисления (перезачисления)
навечно сотрудника федеральной
противопожарной службы Государственной
противопожарной службы в список личного
состава организации (подразделения)
МЧС России
Рекомендуемый образец
Секретно
(по заполнении) <1>
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
К зачислению (перезачислению) навечно в список личного состава организации
(подразделения) МЧС России ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации (подразделения) МЧС России,
___________________________________________________________________________
в которую (которое) производится зачисление (перезачисление))
Кого ______________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии),
занимаемая должность на момент гибели)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата рождения ____________ Месторождения __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДВИГА
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
За ________________________________________________________________________
(формулировка Указа Президента Российской Федерации,
Президиума Верховного Совета СССР)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Указом ______________________________________ N __________ от _____________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), присвоено звание
Героя Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
Героя Советского Союза, награжден орденом (наименование ордена))
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место захоронения _________________________________________________________
(республика, край, область, город, район)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальник
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы, подпись
___________________________________________________________________________
начальника, имеющего право представления к зачислению (перезачислению)
навечно в список организации (подразделения) МЧС России)
"__" ______________ 20__ г.
--------------------------------
<1> Гриф "Секретно" присваивается при наличии секретных сведений.
