МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 23 ноября 2016 г. N 616
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО
ХАРАКТЕРА, ВЫПЛАТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРЕМИЙ, ЕДИНОВРЕМЕННЫХ
ПООЩРИТЕЛЬНЫХ (РАЗОВЫХ) ПРЕМИЙ ЛИЧНОМУ СОСТАВУ МЧС РОССИИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти", приказами МЧС России от 07.12.2012 N 751 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России" с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 28.11.2013 N 763, от 26.05.2015 N 261, от 30.03.2016 N 156, от 21.03.2013 N 195 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы" с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 28.11.2013 N 764, от 11.02.2015 N 66, от 26.05.2015 N 261, от 30.03.2016 N 156, от 26.10.2006 N 616 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих МЧС России" с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 01.04.2008 N 158, от 06.04.2012 N 180, от 28.12.2015 N 700 "О системе оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России", в целях обеспечения единых подходов по установлению и осуществлению выплат стимулирующего характера, выплат дополнительных премий, единовременных поощрительных (разовых) премий, иных выплат стимулирующего характера личному составу МЧС России, приказываю:
Утвердить прилагаемые Единые требования по установлению и осуществлению выплат стимулирующего характера, выплат дополнительных премий, единовременных поощрительных (разовых) премий личному составу МЧС России.
Министр
В.А.ПУЧКОВ
Утверждены
приказом МЧС России
от 23.11.16 N 616
ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО
ХАРАКТЕРА, ВЫПЛАТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРЕМИЙ, ЕДИНОВРЕМЕННЫХ
ПООЩРИТЕЛЬНЫХ (РАЗОВЫХ) ПРЕМИЙ ЛИЧНОМУ СОСТАВУ МЧС РОССИИ
1. Единые требования по установлению и осуществлению выплат стимулирующего характера, выплат дополнительных премий, единовременных поощрительных (разовых) премий личному составу МЧС России (далее - требования) разработаны в целях обеспечения единых подходов по установлению и осуществлению выплат стимулирующего характера, выплат дополнительных премий, единовременных поощрительных (разовых) премий, иных выплат стимулирующего характера личному составу МЧС России (далее - единовременная выплата).
2. Настоящие требования применяются при установлении личному составу МЧС России единовременных выплат.
3. К личному составу МЧС России в настоящих требованиях относится гражданский персонал спасательных воинских формирований, поисково-спасательных формирований, федеральные государственные гражданские служащие, военнослужащие спасательных воинских формирований, сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работники федеральной противопожарной службы (далее - личный состав).
4. Категории должностей федеральной государственной гражданской службы:
а) помощники (советники);
б) специалисты;
в) обеспечивающие специалисты.
5. Категории должностей гражданского персонала, работников:
а) специалисты;
б) технические исполнители;
в) работники.
6. Категории должностей военнослужащих:
а) старшие офицеры;
б) младшие офицеры;
в) прапорщики и мичманы;
г) солдаты, матросы, сержанты и старшины.
7. Категории должностей сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы:
а) должности старшего начальствующего состава;
б) должности среднего начальствующего состава;
в) должности младшего начальствующего состава;
г) должности рядового состава.
8. Решение о выделении дополнительных субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и дополнительных субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также дополнительных лимитов бюджетных обязательств для увеличения фондов оплаты труда и денежного довольствия личного состава МЧС России на осуществление единовременных выплат принимает главный распорядитель бюджетных средств.
9. Размеры и условия осуществления единовременных выплат для всех категорий работников учреждений устанавливаются соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, как правило ежеквартально и при наличии доведенных лимитов бюджетных обязательств, субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующих принципов:
а) объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатов труда;
б) предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;
в) адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат коллективного труда;
г) своевременность - вознаграждение должно следовать за достижением результатов;
д) прозрачность - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.
Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
10. Размеры и условия осуществления единовременных выплат для военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы устанавливаются с учетом показателей военной службы (службы сотрудников), определенных приказами МЧС России от 07.12.2012 N 751 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России", от 21.03.2013 N 195 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы".
11. Размеры и условия осуществления единовременных выплат для федеральных государственных гражданских служащих определяются дифференцированно в зависимости от результатов деятельности в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 26.10.2006 N 616 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих МЧС России".
12. Руководители организаций (учреждений) имеют право:
а) уменьшать личному составу размер единовременной выплаты или лишать ее полностью за упущения в работе (службе) и нарушения служебной (трудовой) дисциплины;
б) увеличивать размер единовременной выплаты личному составу, добившемуся наиболее высоких показателей, но не более чем на 50 процентов и в пределах общего фонда единовременных выплат.
Единовременные выплаты личному составу осуществляются на основании приказа руководителя организации (учреждения), в котором указывается кому и в какой сумме подлежит выплатить единовременную выплату, а также причины уменьшения или лишения ее полностью.
13. Предельное соотношение размера единовременной выплаты руководителей и личного состава (без учета руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, руководителя кадрового органа) требуется определять в кратности от 1 до 4, в зависимости от замещаемой должности и категории личного состава, указанного в пунктах 4, 5, 6, 7 настоящих требований.
14. Размеры единовременной выплаты по должности руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, руководителя кадрового подразделения определяются вышестоящим руководителем.
15. Размеры единовременной выплаты личному составу устанавливаются согласно приложений N N 1, 2, 3, 4 настоящих требований (за исключением лишения единовременной выплаты на основании приказа руководителя организации (учреждения) с указанием причины).
Приложение N 1
к Единым требованиям
РАЗМЕРЫ
ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ МЧС РОССИИ
В ПРИОРИТЕТНОМ ПОРЯДКЕ
N приоритета выплат
|
Наименование должности категорий
|
Размер единовременной выплаты (в тыс. руб.)
|
1
|
2
|
3
|
Главные управления МЧС России (по субъектам)
|
||
Обеспечивающие специалисты
|
||
1.
|
Специалист 1 разряда
|
не более 25,0
|
2.
|
Специалист 2 разряда
|
не более 25,0
|
3.
|
Специалист 3 разряда
|
не более 25,0
|
4.
|
Старший специалист 1 разряда
|
не более 35,0
|
5.
|
Старший специалист 2 разряда
|
не более 35,0
|
6.
|
Старший специалист 3 разряда
|
не более 35,0
|
Специалисты
|
||
7.
|
Специалист-эксперт
|
не более 40,0
|
8.
|
Ведущий специалист-эксперт
|
не более 45,0
|
9.
|
Главный специалист-эксперт
|
не более 50,0
|
10.
|
Консультант
|
не более 55,0
|
Помощники (советники)
|
||
11.
|
Помощник руководителя территориального органа
|
не более 60,0
|
Руководители
|
||
12.
|
Заместитель начальника отдела территориального органа
|
не более 70,0
|
13.
|
Начальник отдела территориального органа
|
не более 75,0
|
14.
|
Заместитель руководителя территориального органа
|
не более 80,0
|
Региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
|
||
Обеспечивающие специалисты
|
||
15.
|
Специалист 1 разряда
|
не более 35,0
|
16.
|
Специалист 2 разряда
|
не более 35,0
|
17.
|
Специалист 3 разряда
|
не более 35,0
|
18.
|
Старший специалист 1 разряда
|
не более 45,0
|
19.
|
Старший специалист 2 разряда
|
не более 45,0
|
20.
|
Старший специалист 3 разряда
|
не более 45,0
|
Специалисты
|
||
21.
|
Специалист-эксперт
|
не более 50,0
|
22.
|
Ведущий специалист-эксперт
|
не более 55,0
|
23.
|
Главный специалист-эксперт
|
не более 60,0
|
24.
|
Консультант
|
не более 65,0
|
Помощники (советники)
|
||
25.
|
Помощник руководителя территориального органа
|
не более 70,0
|
Руководители
|
||
26.
|
Заместитель начальника отдела территориального органа
|
не более 80,0
|
27.
|
Начальник отдела территориального органа
|
не более 85,0
|
28.
|
Заместитель руководителя территориального органа
|
не более 100,0
|
Приложение N 2
к Единым требованиям
РАЗМЕРЫ
ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ
ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В МЧС РОССИИ
В ПРИОРИТЕТНОМ ПОРЯДКЕ
N приоритета выплат
|
Наименование должности <*>
|
Размер единовременной выплаты (в тыс. руб.)
|
1
|
2
|
3
|
Спасательные центры
|
||
1.
|
Воинские должности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, сержантами, старшинами и прапорщиками
|
не более 20,0
|
2.
|
Командир отделения в спасательном взводе
|
не более 25,0
|
3.
|
Командир спасательного взвода
|
не более 30,0
|
4.
|
Командир спасательной роты
|
не более 35,0
|
5.
|
Начальник: связи, службы (всех наименований); заместитель командира батальона, заместитель командира отряда
|
не более 40,0
|
6.
|
Командир спасательного отряда
|
не более 45,0
|
7.
|
Командир батальона, заместитель начальника штаба (всех наименований)
|
не более 50,0
|
8.
|
Заместитель начальника центра (всех наименований)
|
не более 55,0
|
9.
|
Начальник штаба - заместитель начальника центра
|
не более 55,0
|
10.
|
Начальник спасательного центра
|
не более 60,0
|
Военные образовательные организации высшего образования МЧС России
|
||
11.
|
Младший научный сотрудник
|
не более 45,0
|
12.
|
Доцент, старший преподаватель, помощник начальника академии
|
не более 50,0
|
13.
|
Заместитель начальника: факультета, кафедры, корпуса, центра (всех наименований); профессор
|
не более 55,0
|
14.
|
Начальник центра (всех наименований), начальник отдела (всех наименований)
|
не более 60,0
|
15.
|
Заместитель начальника института, ведущий научный сотрудник, начальник: факультета, кафедры, корпуса
|
не более 65,0
|
16.
|
Начальник института
|
не более 70,0
|
17.
|
Заместитель начальника академии
|
не более 80,0
|
Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации
|
||
18.
|
Заместитель начальника отдела (всех наименований); начальник: отделения, группы; начальник службы, старший офицер, офицер
|
не более 55,0
|
19.
|
Заместитель начальника управления (всех наименований), начальник отдела
|
не более 60,0
|
20.
|
Помощник начальника главного управления, начальник управления
|
не более 60,0
|
21.
|
Заместитель начальника главного управления
|
не более 65,0
|
22.
|
Первый заместитель начальника главного управления
|
не более 70,0
|
23.
|
Начальник главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации с численностью населения менее 2,5 млн. человек
|
не более 80,0
|
24.
|
Начальник главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации с численностью населения свыше 2,5 млн. человек
|
не более 100,0
|
Национальный центр управления в кризисных ситуациях
|
||
25.
|
Старший офицер - оператор, дежурный офицер, старший инженер, офицер, начальник отделения, старший специалист, помощник начальника отдела, инженер, специалист
|
не более 60,0
|
26.
|
Начальник: отдела (автотранспортного (оперативных автомобилей)), группы, узла связи; оперативный дежурный, заместитель начальника узла связи, старший дежурный офицер (дежурный по центру)
|
не более 65,0
|
27.
|
Заместитель начальника оперативной дежурной смены, начальник отдела (в составе подразделения) Заместитель начальника отдела, заместитель начальника отдела - начальник группы
|
не более 65,0
|
28.
|
Заместитель начальника центра (всех наименований), начальник управления - заместитель начальника центра, начальник управления, начальник отдела (самостоятельного)
|
не более 70,0
|
29.
|
Начальник центра
|
не более 80,0
|
30.
|
Старший оперативный дежурный (всех наименований), начальник управления - заместитель начальника национального центра
|
не более 75,0
|
31.
|
Заместитель начальника национального центра
|
не более 100,0
|
Региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
|
||
32.
|
Заместитель начальника отдела, старший инспектор, старший инспектор летчик (всех наименований), старший-инспектор - штурман, старший офицер, офицер
|
не более 65,0
|
33
|
Начальник: отдела, связи, службы (всех наименований); начальник связи - начальник отдела (всех наименований), заместитель начальника отдела - начальник службы (всех наименований)
|
не более 70,0
|
34.
|
Заместитель начальника управления
|
не более 75,0
|
35.
|
Помощник начальника центра
|
не более 80,0
|
36.
|
Начальник управления
|
не более 80,0
|
37.
|
Заместитель начальника центра
|
не более 95,0
|
38.
|
Первый заместитель начальника центра
|
не более 100,0
|
--------------------------------
<*> В иных учреждениях и по другим должностям при установлении размера единовременной выплаты руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2011 N 992, приказом МЧС России от 19.12.2011 N 761 должности применительно к типовой.
Приложение N 3
к Единым требованиям
РАЗМЕРЫ
ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ В ПРИОРИТЕТНОМ ПОРЯДКЕ
N приоритета выплат
|
Наименование должности <*>
|
Размер единовременной выплаты (в тыс. руб.)
|
1
|
2
|
3
|
I. Рядовой и младший начальствующий состав
|
||
1.
|
Пожарный
|
не более 30,0
|
2.
|
Старший пожарный
|
не более 30,0
|
3.
|
Командир отделения, младший инспектор
|
не более 30,0
|
II. Высший, старший и средний начальствующий состав
|
||
Пожарно-спасательные отряды и пожарно-спасательные части федеральной противопожарной службы, отряды и пожарные части федеральной противопожарной службы
|
||
4.
|
Начальник отделения, старший инспектор, инспектор
|
не более 35,0
|
5.
|
Начальник пожарно-спасательной части, пожарной части
|
не более 45,0
|
6.
|
Начальник пожарно-спасательного отряда
|
не более 45,0
|
Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации с численностью населения менее 2,5 млн. человек, центры управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
||
7.
|
Заместитель начальника отдела
|
не более 45,0
|
8.
|
Начальник отдела
|
не более 50,0
|
9.
|
Заместитель начальника центра управления в кризисных ситуациях
|
не более 55,0
|
10.
|
Начальник центра управления в кризисных ситуациях
|
не более 65,0
|
11.
|
Начальник главного управления
|
не более 85,0
|
Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации с численностью населения свыше 2,5 млн. человек, центры управления в кризисных ситуациях региональных центров МЧС России
|
||
12.
|
Начальник отделения
|
не более 50,0
|
13.
|
Заместитель начальника отдела
|
не более 55,0
|
14.
|
Начальник отдела
|
не более 60,0
|
15.
|
Заместитель начальника управления
|
не более 65,0
|
16.
|
Начальник управления
|
не более 70,0
|
17.
|
Заместитель начальника центра управления в кризисных ситуациях
|
не более 60,0
|
18.
|
Начальник центра управления в кризисных ситуациях
|
не более 70,0
|
19.
|
Начальник главного управления
|
не более 100,0
|
Региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России
|
||
20.
|
Начальник отделения, оперативный дежурный
|
не более 60,0
|
21.
|
Заместитель начальника отдела
|
не более 65,0
|
22.
|
Начальник отдела
|
не более 70,0
|
23.
|
Заместитель начальника управления регионального центра
|
не более 75,0
|
24.
|
Начальник управления регионального центра
|
не более 80,0
|
25.
|
Заместитель начальника регионального центра
|
не более 95,0
|
26.
|
Первый заместитель начальника национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России
|
не более 100,0
|
--------------------------------
<*> В иных учреждениях и по другим должностям при установлении размера единовременной выплаты руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 N 128, приказом МЧС России от 26.02.2013 N 140 применительно к типовой должности.
Приложение N 4
к Единым требованиям
РАЗМЕРЫ
ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА
СПАСАТЕЛЬНЫХ ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ, ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
В ПРИОРИТЕТНОМ ПОРЯДКЕ
N приоритета выплат
|
Наименование должности категорий
|
Размер единовременной выплаты (в тыс. руб.)
|
1
|
2
|
3
|
Работники
|
||
1.
|
Гражданский персонал, работники, замещающие должности по профессиям рабочих
|
не более 35,0
|
Технические исполнители
|
||
2.
|
Делопроизводитель, кассир, контролер контрольно-пропускного пункта
|
не более 45,0
|
3.
|
Машинистка, секретарь, экспедитор
|
не более 45,0
|
Специалисты
|
||
4.
|
Инженер (всех наименований), техник (всех наименований)
|
не более 50,0
|
5.
|
Специалист гражданской обороны (всех наименований)
|
не более 50,0
|
6.
|
Администратор, юрисконсульт
|
не более 50,0
|
7.
|
Диспетчер (диспетчер пожарной связи): отряда Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы), пожарной части Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательной части федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы), отдельного поста
|
не более 50,0
|
8.
|
Оперативный дежурный по отряду Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательному отряду федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы)
|
не более 50,0
|
9.
|
Помощник начальника отряда Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы)
|
не более 55,0
|
Руководители
|
||
10.
|
Начальник отдела: в составе управления, в составе службы, в составе штаба, в составе центра в учреждении, в составе представительства; начальник: самостоятельного отделения (группы), пункта управления
|
не более 65,0
|
11.
|
Начальник пожарной части Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательной части федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы); командир: военизированного горноспасательного взвода, военизированного горноспасательного пункта
|
не более 70,0
|
12.
|
Начальник: управления, службы, штаба, центра в учреждении, производственно-технического центра Государственной противопожарной службы, отряда технической службы, учебного центра Государственной противопожарной службы
|
не более 75,0
|
13.
|
Начальник: отряда Государственной противопожарной службы (пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы), учебно-спасательного центра, специализированной пожарно-спасательной части, военизированной горноспасательной части; командир военизированного горноспасательного отряда
|
не более 80.0
|
14.
|
Начальник центра управления в кризисных ситуациях
|
не более 80,0
|
15.
|
Руководитель (начальник, директор) учреждения
|
не более 100,0
|
16.
|
Начальник: регионального поисково-спасательного отряда, Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда, поисково-спасательного отряда
|
не более 100,0
|