Приказ МЧС РФ от 03.12.2010 N 614 "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении МЧС России, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях"

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 3 декабря 2010 г. N 614

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ,
КРУПНЫХ СДЕЛОК, СООТВЕТСТВУЮЩИХ КРИТЕРИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ
ПУНКТОМ 13 СТАТЬИ 9.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" <*>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" <**> приказываю:

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236.

1. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении МЧС России, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

Министр
С.К.ШОЙГУ

Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 17 декабря 2010 г. N 01/29612-ДК.

1. Порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении МЧС России, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" <*> и устанавливает правила предварительного согласования совершения крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", федеральным бюджетным учреждением, находящимся в ведении МЧС России (далее - учреждение).

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 30, ст. 3995.

2. Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с законодательством Российской Федерации учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки <*>.

--------------------------------

<*> Пункт 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

3. Для получения предварительного согласования совершения учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - сделка), учреждение подает заявление о согласовании совершения сделки, оформленное на бланке учреждения и подписанное руководителем учреждения либо лицом, его замещающим, и главным бухгалтером учреждения.

4. В заявлении указывается следующая информация:

а) вид сделки;

б) предмет сделки, цена сделки в рублях, срок исполнения обязательств по сделке;

в) полное наименование, юридический и почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика и банковские реквизиты предполагаемого контрагента по сделке;

г) порядок и сроки оплаты сделки;

д) форма и размер обеспечения обязательств по сделке.

5. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) финансово-экономическое обоснование целесообразности совершения сделки;

б) пояснительная записка о прогнозе влияния результатов сделки на эффективность деятельности учреждения в разрезе финансовых и производственных показателей;

в) заверенные копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год и за истекшие отчетные периоды текущего года;

г) проект договора, по которому учреждение предполагает совершить сделку;

д) перечень имущества, передаваемого в качестве залога по сделке, являющегося предметом сделки, с указанием его залоговой и балансовой стоимости на последнюю отчетную дату;

е) справка о согласованиях совершения сделок, полученных в текущем и предшествующем годах, с указанием их условий и результатов исполнения;

ж) копия устава учреждения;

з) сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и даты ее возникновения с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная).

Прилагающиеся документы должны быть заверены подписью руководителя учреждения либо лица, его замещающего, и печатью учреждения.

6. Заявление о согласовании совершения сделки подается в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, координирующее соответствующее направление деятельности учреждения (далее - координирующее подразделение). Копия заявления с приложением всех документов направляется также в соответствующее довольствующее структурное подразделение центрального аппарата МЧС России (далее - довольствующее подразделение).

7. При поступлении заявления о согласовании совершения сделки проводятся следующие мероприятия:

1) координирующее подразделение:

а) проверяет соответствие принимаемых учреждением обязательств по сделке целям и видам деятельности учреждения;

б) проводит анализ прогнозов влияния результатов сделки на эффективность деятельности учреждения;

2) довольствующее подразделение:

а) проводит анализ условий сделки;

б) проверяет, является ли имущество, передаваемое в качестве залога по сделке, являющееся предметом сделки, особо ценным имуществом учреждения;

в) оценивает финансово-экономическую обоснованность совершения сделки.

8. По результатам анализа заявления и прилагающихся к нему документов координирующее подразделение готовит проект мотивированного решения о согласовании либо об отказе в согласовании совершения сделки и согласовывает его с довольствующим подразделением и Финансово-экономическим департаментом МЧС России.

При этом Финансово-экономический департамент МЧС России:

а) рассматривает сведения о кредиторской и дебиторской задолженности;

б) оценивает, превышает ли стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества 10 процентов балансовой стоимости активов учреждения.

9. Решение о согласовании либо об отказе в согласовании совершения сделки принимается на основе следующих критериев:

а) полнота и достоверность информации, содержащейся в заявлении и прилагаемых документах;

б) обоснованность целесообразности совершения сделки;

в) способность учреждения исполнить обязательства по сделке, а также нести ответственность в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств;

г) возможность выполнения учреждением условий сделки;

д) результаты проведенного анализа.

10. Решение о согласовании либо об отказе в согласовании совершения сделки направляется довольствующим подразделением в адрес учреждения не позднее 15 рабочих дней со дня поступления заявления.

11. Заявления о согласовании совершения сделок с прилагающимися к ним документами, а также копии решений о согласовании либо об отказе согласования подлежат учету и хранению в координирующем подразделении.