Приказ МЧС России от 25.05.2015 N 257 "Об утверждении Порядка и условий приема на обучение в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2015 N 37845)

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 25 мая 2015 г. N 257

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ
ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
И НАХОДЯЩИЕСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ,
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
КАДРОВ В АДЪЮНКТУРЕ

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" <1> приказываю:

Утвердить прилагаемые Порядок и условия приема на обучение в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30 (ч. I), ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, ст. 566; N 19, ст. 2289; N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2930, ст. 2933; N 26 (ч. I), ст. 3388; N 30 (ч. I), ст. 4263; 2015, N 1 (часть I), ст. 42, ст. 53, ст. 72, N 14, ст. 2008, N 18, ст. 2625.

Министр
В.А.ПУЧКОВ

1. Настоящие Порядок и условия приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре (далее - порядок и условия) устанавливают правила приема на обучение в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре (далее - организация МЧС России, осуществляющая образовательную деятельность).

2. Организация МЧС России, осуществляющая образовательную деятельность, объявляет прием на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре (далее - адъюнктура) при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по этим образовательным программам.

3. Правила приема в конкретную организацию МЧС России, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по программам адъюнктуры (далее - правила приема) ежегодно устанавливаются организацией МЧС России, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно и утверждаются приказом начальника организации МЧС России, осуществляющей образовательную деятельность.

4. Количество мест для приема в адъюнктуру организаций МЧС России, осуществляющих образовательную деятельность, устанавливается расчетом комплектования адъюнктуры образовательных организаций высшего образования и научных организаций МЧС России, ежегодно разрабатываемым на основании заявок структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России, спасательных воинских формирований МЧС России центрального подчинения, образовательных, научных и иных организаций МЧС России, утверждаемым приказом МЧС России (далее - расчет).

5. Иностранные граждане принимаются в адъюнктуру на основе международных договоров и соглашений Российской Федерации, а также по договорам и соглашениям, заключенным в установленном порядке и в пределах компетенции МЧС России с соответствующими министерствами и ведомствами иностранных государств.

6. Обучение в адъюнктуре осуществляется по очной и заочной формам.

7. В адъюнктуру организации МЧС России, осуществляющей образовательную деятельность, принимаются лица офицерского состава спасательных воинских формирований МЧС России (далее - военнослужащие) и лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудники ФПС ГПС), имеющие образование не ниже высшего (специалитет или магистратура) и положительно зарекомендовавшие себя по службе, а также проявившие способности к педагогической или научно-исследовательской деятельности.

8. Военнослужащие и сотрудники ФПС ГПС могут направляться на обучение в адъюнктуру по очной форме обучения в год окончания обучения в образовательной организации МЧС России по программам специалитета или магистратуры по очной форме обучения, если у них имеются рекомендации ученого совета образовательной организации МЧС России, оконченной ими, и их кандидатуры согласованы с территориальными органами МЧС России, направившими их на обучение в образовательную организацию МЧС России по программам специалитета или магистратуры (только для сотрудников ФПС ГПС), и с Департаментом кадровой политики (далее - ДКП) МЧС России.

9. Отбор кандидатов из числа военнослужащих и сотрудников ФПС ГПС (далее - кандидаты) на обучение в организации МЧС России, осуществляющие образовательную деятельность, осуществляется кадровыми подразделениями либо должностными лицами, ответственными за кадровую работу (далее - кадровые подразделения), территориальных органов МЧС России, спасательных воинских формирований МЧС России центрального подчинения, образовательных, научных и иных организаций МЧС России.

10. Отбор кандидатов, проходящих военную службу (службу) в структурных подразделениях центрального аппарата МЧС России, осуществляется ДКП МЧС России.

11. Решение о направлении кандидатов на обучение в адъюнктуру принимается руководителями структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России, спасательных воинских формирований МЧС России центрального подчинения, образовательных, научных и иных организаций МЧС России (далее - органы и организации МЧС России), в которых кандидаты проходят военную службу (службу).

12. Военнослужащими и сотрудниками ФПС ГПС, желающими обучаться в организации МЧС России, осуществляющей образовательную деятельность, подается рапорт по команде о поступлении в адъюнктуру (далее - рапорт).

Рапорт должен содержать следующие сведения:

наименование организации МЧС России, осуществляющей образовательную деятельность, в адъюнктуру которой желает поступить военнослужащий или сотрудник ФПС ГПС;

наименование и шифр научной специальности, по которой военнослужащий или сотрудник ФПС ГПС предполагает осуществлять подготовку диссертации;

форма обучения в адъюнктуре (очная или заочная);

сведения о научных публикациях, подготовке методических рекомендаций, аналитических документов, об участии в исследовательских проектах, в подготовке и проведении научно-практических конференций, методических семинаров, "круглых столов" и о других достижениях (при наличии).

13. Руководителями органов и организаций МЧС России при принятии решения о направлении военнослужащих и сотрудников ФПС ГПС для поступления в адъюнктуру организации МЧС России, осуществляющей образовательную деятельность, учитываются их опыт практической работы и достижения в образовательной, научной (научно-исследовательской) деятельности в органах и организациях МЧС России.

14. По результатам рассмотрения рапортов военнослужащих и сотрудников ФПС ГПС заявки на выделение мест для поступления в адъюнктуры организаций МЧС России, осуществляющих образовательную деятельность, направляются руководителями органов и организаций МЧС России до 15 марта года поступления в ДКП МЧС России для формирования расчета.

15. После утверждения расчета кадровыми подразделениями осуществляется в обязательном порядке ознакомление кандидатов с правилами приема и формируются учебные дела на них, содержащие:

рапорт военнослужащего или сотрудника ФПС ГПС, указанный в пункте 13 настоящих порядка и условий;

копию диплома специалиста или магистра и приложения к нему;

анкету кандидата (листок по учету кадров);

три фотографии размером 4 x 6 (без головного убора);

список (на русском языке) опубликованных (в том числе в соавторстве) научных работ и (или) полученных патентов (свидетельств) на полезную модель, патентов на промышленный образец, патентов на селекционные достижения, свидетельств на программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологий интегральных микросхем, зарегистрированных в установленном порядке, заверенный подписью кандидата (при наличии), при их отсутствии - реферат (научный доклад) по избранной научной специальности;

копию удостоверения о сдаче кандидатских экзаменов (для лиц, полностью или частично сдавших кандидатские экзамены);

рекомендацию ученого совета образовательной организации МЧС России (для лиц, рекомендованных для поступления в адъюнктуру в год окончания образовательной организации МЧС России по программам специалитета или магистратуры по очной форме обучения).

16. Учебное дело кандидата представляется кадровыми подразделениями в организацию МЧС России, осуществляющую образовательную деятельность, в сроки, ежегодно устанавливаемые приказом МЧС России.

17. Прием в адъюнктуру организаций МЧС России, осуществляющих образовательную деятельность, проводится в сроки, ежегодно устанавливаемые приказом МЧС России.

18. Организация приема на обучение в организации МЧС России, осуществляющие образовательную деятельность, по программам адъюнктуры осуществляется приемными комиссиями (далее - приемная комиссия).

19. Председателем приемной комиссии является начальник организации МЧС России, осуществляющей образовательную деятельность.

20. Состав, полномочия и порядок деятельности приемной комиссии регламентируется положением о ней, утверждаемым начальником организации МЧС России, осуществляющей образовательную деятельность.

21. Перед прохождением вступительных испытаний кандидаты проходят собеседование с предполагаемым научным руководителем и представляют рефераты (опубликованные научные работы) по выбранному направлению исследований на профильную кафедру (центр, лабораторию, отдел, сектор) для получения экспертного заключения.

22. Решение о допуске или об отказе в допуске кандидатов к вступительным испытаниям в организации МЧС России, осуществляющей образовательную деятельность, принимается приемной комиссией на основании изучения учебных дел кандидатов с учетом содержания экспертных заключений, указанных в пункте 21 настоящих порядка и условий.

23. Решение, указанное в пункте 22 настоящих порядка и условий, оформляется протоколом, который утверждается председателем приемной комиссии и доводится до сведения руководителей органов и организаций МЧС России до начала вступительных испытаний в сроки, установленные правилами приема.

24. Для проведения вступительных испытаний в организациях МЧС России, осуществляющих образовательную деятельность, создаются экзаменационные и апелляционные комиссии.

25. Полномочия и порядок деятельности экзаменационных и апелляционных комиссий определяются положениями о них, утверждаемыми начальниками организаций МЧС России, осуществляющих образовательную деятельность.

26. В срок, установленный правилами приема, кандидатами при регистрации своего прибытия в организацию МЧС России, осуществляющую образовательную деятельность, предъявляются удостоверение личности военнослужащего или служебное удостоверение сотрудника ФПС ГПС и в приемную комиссию предоставляется подлинник документа об образовании, о чем им выдается расписка.

27. Приемной комиссией фиксируется факт ознакомления кандидатов с уставом организации МЧС России, осуществляющей образовательную деятельность, копиями лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации и приложений к ним или отсутствием указанных копий документов. Также подписью кандидатов удостоверяется следующее:

получение высшего образования данного уровня впервые;

ознакомление (в том числе через информационные системы общего пользования) с правилами подачи апелляции по результатам проведения вступительных испытаний;

согласие кандидата на обработку его персональных данных;

информированность кандидата об ответственности за достоверность сведений, указанных в заявлении о приеме, и за подлинность документов, подаваемых для поступления.

28. Приемная комиссия в срок не позднее 1 февраля года поступления до начала приема документов размещает на официальном сайте организации МЧС России, осуществляющей образовательную деятельность, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на своем информационном стенде (табло) (далее соответственно - официальный сайт, стенд) следующую информацию:

устав организации МЧС России, осуществляющей образовательную деятельность;

копию лицензии на осуществление образовательной деятельности;

копию свидетельства о государственной аккредитации;

перечень направлений подготовки, на которые организация МЧС России, осуществляющая образовательную деятельность, объявляет прием на обучение по программам адъюнктуры, в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности;

правила приема;

программы вступительных испытаний;

информацию о формах проведения вступительных испытаний;

правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний;

информацию о сроках и месте проведения вступительных испытаний и консультаций.

29. Приемная комиссия обеспечивает функционирование специальных телефонных линий и своего раздела на официальном сайте для ответов на обращения, связанные с приемом кандидатов на обучение в организацию МЧС России, осуществляющую образовательную деятельность, по программам адъюнктуры.

30. Программы вступительных испытаний в организации МЧС России, осуществляющие образовательную деятельность, по программам адъюнктуры формируются на основе федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования по программам специалитета или программам магистратуры.

31. В организации МЧС России, осуществляющие образовательную деятельность, по программам адъюнктуры принимаются военнослужащие и сотрудники ФПС ГПС, успешно прошедшие следующие вступительные испытания:

специальную дисциплину, соответствующую направленности (профилю) программы адъюнктуры (далее - специальная дисциплина);

философию;

иностранный язык.

32. Вступительные испытания могут проводиться как в устной, так и в письменной форме, либо с сочетанием указанных форм или в иных формах, определяемых правилами приема.

33. Уровень знаний кандидатов оценивается экзаменационной комиссией по пятибалльной системе. Каждое вступительное испытание оценивается отдельно.

34. Результаты проведения вступительного испытания оформляются экзаменационной комиссией протоколом. На каждого кандидата ведется отдельный протокол.

35. Решение экзаменационной комиссии о результатах проведения вступительного испытания размещается приемной комиссией на официальном сайте и стенде в течение суток с момента проведения вступительного испытания.

36. Пересдача вступительных испытаний не допускается. Сданные вступительные испытания действительны в течение календарного года.

37. В случае получения по одному из вступительных испытаний неудовлетворительной оценки кандидаты к сдаче оставшихся вступительных испытаний не допускаются и в двухдневный срок направляются к месту службы.

38. Кандидаты, не прибывшие на вступительные испытания по уважительной причине (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально), допускаются к ним в других группах или индивидуально в период вступительных испытаний.

39. При несоблюдении порядка проведения вступительных испытаний члены экзаменационной комиссии вправе удалить кандидата с места проведения вступительного испытания с составлением соответствующего акта.

40. По результатам вступительных испытаний приемная комиссия формирует и размещает на официальном сайте и стенде списки кандидатов.

41. На обучение в организации МЧС России, осуществляющие образовательную деятельность, по программам адъюнктуры с учетом количества мест, выделенных органам и организациям МЧС России, в соответствии с расчетом на конкурсной основе зачисляются кандидаты, имеющие более высокое количество набранных баллов по результатам вступительных испытаний.

42. При равном количестве набранных баллов в адъюнктуру зачисляются кандидаты, имеющие более высокий балл по специальной дисциплине.

43. При равном количестве набранных баллов по всем вступительным испытаниям зачисляются кандидаты, имеющие индивидуальные достижения, которые учитываются приемной комиссией в соответствии с правилами приема.

44. В случае, если количество кандидатов от органа или организации МЧС России, успешно прошедших вступительные испытания, меньше чем количество мест, выделенных этому органу или организации МЧС России в соответствии с расчетом, то на места, выделенные этому органу или организации МЧС России в соответствии с расчетом и не занятые кандидатами от этого органа или организации МЧС России, могут быть приняты кандидаты от других органов и организаций МЧС России, успешно прошедшие вступительные испытания.

45. Решение о приеме или отказе в приеме в адъюнктуру сообщается поступающему в пятидневный срок после принятия решения приемной комиссией, но не позднее чем за десять дней до начала занятий.

46. Зачисление в адъюнктуру военнослужащих и сотрудников ФПС ГПС производится приказом начальника организации МЧС России, осуществляющей образовательную деятельность.

47. Приказ о зачислении военнослужащих и сотрудников ФПС ГПС на обучение в организацию МЧС России, осуществляющую образовательную деятельность, по программам адъюнктуры размещается на официальном сайте.

48. Военнослужащие и сотрудники ФПС ГПС, зачисленные в адъюнктуру по очной форме обучения, командируются в соответствующую организацию МЧС России, осуществляющую образовательную деятельность. Основанием для командирования является выписка из приказа начальника организации МЧС России, осуществляющей образовательную деятельность, о зачислении в адъюнктуру.

49. Военнослужащие и сотрудники ФПС ГПС, не зачисленные в адъюнктуру, убывают для прохождения службы в органы и организации МЧС России, от которых они направлялись для поступления на обучение в адъюнктуру. Военнослужащие, поступавшие в адъюнктуру в год окончания обучения в образовательной организации МЧС России и не зачисленные в адъюнктуру, подлежат направлению на службу на общих основаниях.