МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ВСЕРОССИЙСКИЙ ОРДЕНА "ЗНАК ПОЧЕТА"
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОБОРОНЫ"
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ
ТРЕБОВАНИЙ К СРЕДСТВАМ ОГНЕЗАЩИТЫ И ИХ ПРИМЕНЕНИЮ
МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
Разработан ФГУ ВНИИПО МЧС России (канд. техн. наук С.В. Баженов, канд. техн. наук Ю.В. Наумов).
Приведены рекомендации по осуществлению контроля за соблюдением нормативных требований технического регулирования в области огнезащиты, а также порядок взаимодействия, координации, оформления результатов и составления отчетности органами МЧС России при осуществлении контроля.
Согласован Департаментом надзорной деятельности (ДНД) МЧС России (письмо от 15.01.2010 N 19-2-16-179).
Утвержден ФГУ ВНИИПО МЧС России 27.01.2010.
ВВЕДЕНИЕ
Переход к техническому регулированию в области обеспечения пожарной безопасности, установленному положениями Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент), требует существенной переработки действующей нормативной базы. В целях обеспечения выполнения основных требований технического регламента в последнее время проведена большая работа по созданию и внедрению массива новых национальных стандартов и сводов правил. В то же время необходимо иметь в виду, что требования технического регулирования распространяются на здания и сооружения, которые спроектированы и возведены после введения в действие Технического регламента, а при контроле ранее возведенных объектов следует руководствоваться прежними нормативными требованиями, за исключением случаев, оговоренных в Техническом регламенте.
Огнезащита является важной составной частью системы обеспечения пожарной безопасности объектов и может рассматриваться и как мера, направленная на предотвращение пожара, и как способ противопожарной защиты, реализуемые путем снижения пожарной опасности защищаемых материалов и обеспечения требуемых пределов огнестойкости строительных конструкций. При этом условием эффективности ее применения является соблюдение нормативных требований при производстве средств огнезащиты, выполнении огнезащитных работ и эксплуатации огнезащищенных объектов, в связи с чем организация и осуществление мероприятий по контролю за их соблюдением требует значительного внимания со стороны надзорных органов МЧС России.
Методическое руководство разработано с целью оказания практической помощи органам МЧС России в области организации контроля, надзора (далее - контроль) за соблюдением комплекса требований, определенных Техническим регламентом, национальными стандартами, сводами правил, стандартами предприятий (техническими условиями) и другими нормативными (НД) и нормативно-техническими документами (НТД), к средствам огнезащиты и их применению, а также к состоянию и условиям эксплуатации огнезащищенных материалов, изделий, конструкций, инженерных сооружений, кабельных линий и других объектов с огнезащитной обработкой.
Разработка настоящего руководства осуществлялась на основе положений нормативных правовых и нормативных документов по пожарной безопасности, введенных в действие в связи с переходом к техническому регулированию и с учетом положительного опыта функционирования ранее действующих нормативных документов в данной области.
1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Средство огнезащиты (огнезащитный состав) - вещество (смесь веществ) или материал, обладающие требуемой огнезащитной эффективностью и специально предназначенные для огнезащиты различных объектов.
Огнезащитная обработка - нанесение средства огнезащиты на поверхность (поверхностная пропитка, окраска, обмазка и др.) и (или) введение его в объем объекта защиты (глубокая пропитка).
Огнезащита - снижение пожарной опасности материалов и конструкций путем огнезащитной обработки.
Огнезащитное покрытие - полученный в результате огнезащитной обработки слой (слои) на поверхности объекта защиты.
Огнезащищенные объекты - материалы, конструкции, изделия, электрические кабели, инженерное оборудование и коммуникации и др., подвергнутые огнезащитной обработке с целью снижения их пожарной опасности.
Технический регламент - документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.
Нормативная документация на средства огнезащиты - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования к средствам огнезащиты, их применению и к огнезащищенным объектам.
Нормативно-техническая документация на средства огнезащиты - стандарты предприятия (технические условия), технологические регламенты, инструкции и руководства по изготовлению и нанесению и другие документы, содержащие требования к средствам огнезащиты, их производству и применению.
Технологический регламент (технологическая инструкция) - вид НТД, разработанный и утвержденный в установленном порядке производителем (разработчиком) средства огнезащиты и определяющий технические параметры его производства и (или) применения.
Нормативные требования к средствам огнезащиты - требования, устанавливаемые к средствам огнезащиты, их производству, применению и к огнезащищенным объектам Техническим регламентом, НД и НТД.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Основными задачами контроля являются:
- обеспечение выполнения нормативных требований при производстве, применении средств огнезащиты и эксплуатации огнезащищенных объектов;
- использование результатов проверок для оценки эффективности функционирования действующей нормативной базы в области огнезащиты и разработки предложений по ее дальнейшему совершенствованию.
2.1.1. В деятельности по обеспечению выполнения нормативных требований при производстве, применении средств огнезащиты и эксплуатации огнезащищенных объектов можно выделить следующие направления:
- осуществление проверок на объектах контроля, выявление нарушений нормативных требований и принятие мер по их устранению;
- мониторинг применения средств огнезащиты с целью сбора данных, характеризующих текущую ситуацию в данной области и ее динамику (данные об ассортименте примененных средств огнезащиты, распределении объектов защиты по функциональному назначению, видах обрабатываемых конструкций и материалов, доле объектов с некачественной огнезащитной обработкой и др.);
- сбор и анализ информации о соблюдении нормативных требований, установление основных причин выявленных нарушений и разработка предложений по их профилактике. Формами реализации работы по данному направлению могут являться подготовка информационных материалов для региональных органов государственного пожарного надзора (далее - ГПН), предприятий - производителей огнезащитных составов, а также предприятий, выполняющих огнезащитные работы, оказание им консультативной помощи по вопросам огнезащиты, организация семинаров по данной тематике.
2.1.2. Результаты практической работы по проведению контроля являются важной составляющей информационной базы, используемой для совершенствования нормативных требований. Результаты анализа материалов проверок следует учитывать при переработке нормативных требований, предъявляемых к средствам огнезащиты и огнезащищенным объектам, разработке и совершенствовании методов испытаний средств огнезащиты и контроля качества огнезащитной обработки, совершенствования порядка и методов проведения контроля.
2.2. Для повышения эффективности контроля необходимо, чтобы его действие распространялось на все стадии, связанные с выполнением огнезащиты, включая производство средств огнезащиты, проведение огнезащитной обработки и эксплуатацию огнезащищенных объектов. Поскольку средства огнезащиты являются одним из видов пожарно-технической продукции, подлежащей подтверждению соответствия в форме сертификации, а осуществление огнезащитных работ включено в один из видов лицензируемой деятельности в области пожарной безопасности, контрольные функции в области огнезащиты органов МЧС России реализуются в процессе проведения сертификации средств огнезащиты, осуществления лицензирования и надзора за соблюдением выполнения нормативных требований.
2.2.1. Контроль на стадии производства и поставки (реализации) средств огнезащиты проводится с целью определения соответствия выпускаемого (поставляемого) средства огнезащиты нормативным требованиям и обеспечения стабильности качества при его производстве аккредитованными органами по сертификации (при необходимости с привлечением представителей испытательных лабораторий), а также органами ГПН в рамках их полномочий.
2.2.2. Контроль на стадии применения средств огнезащиты проводится с целью проверки выполнения нормативных требований организациями, выполняющими огнезащиту материалов, изделий и конструкций лицензирующими органами МЧС России при проверке соблюдения лицензионных требований и условий, а также органами ГПН в рамках их полномочий.
2.2.3. Контроль на стадии эксплуатации огнезащищенных объектов осуществляется органами ГПН с целью установления соответствия нормативным требованиям их состояния и условий эксплуатации.
2.2.4. ВНИИПО по данному направлению деятельности МЧС России выполняет функции методического, аналитического, консультационного и информационного центра.
2.2.5. Взаимодействие подразделений МЧС России, принимающих участие в контроле, осуществляется в форме информационного обмена, а также при необходимости путем осуществления координации действий, направленных на решение вопросов обеспечения пожарной безопасности объектов защиты, и исключения условий, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций.
2.3. Объектами контроля являются:
- предприятия, организации, иные юридические лица (далее - предприятия) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство средств огнезащиты, их поставку, выполняющие огнезащиту материалов, изделий и конструкций;
- средства огнезащиты;
- огнезащищенные объекты;
- технология изготовления средств огнезащиты;
- технология проведения огнезащитных работ;
- НТД на средства огнезащиты.
3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ
3.1. Органы по сертификации осуществляют контроль в порядке и объеме, установленных Техническим регламентом и другими действующими в системе сертификации нормативными документами.
3.2. Органы лицензирования федеральной противопожарной службы (ФПС) осуществляют контроль в порядке и объеме, установленных действующими положениями и документами по лицензированию в области пожарной безопасности.
3.3. Органы ГПН проводят контроль в порядке и объеме, установленных действующими нормативными документами по организации и осуществлению ГПН в ходе плановых и внеплановых мероприятий по контролю.
3.4. Плановые мероприятия по контролю организуются в соответствии с планом по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, ежегодно разрабатываемым органом ГПН в порядке, установленном нормативными правовыми актами и действующими нормативными документами по организации и осуществлению ГПН [3], [5].
Объекты контроля выбирают на основе анализа обстановки с пожарами, противопожарного состояния населенных пунктов, предприятий, других объектов, информации об используемых средствах огнезащиты и объемах их применения.
При выборе объектов контроля особое внимание следует обращать на те, к которым предъявляются повышенные требования по обеспечению пожарной безопасности (АЭС, ТЭЦ, базы и предприятия по хранению и переработке ЛВЖ и других пожароопасных веществ и материалов), а также объекты с массовым пребыванием людей (детские дошкольные и образовательные учреждения, объекты социально-культурного назначения, объекты системы здравоохранения), другие важные в социально-экономическом отношении и (или) критически важные для национальной безопасности страны объекты.
3.5. К проведению контроля привлекаются:
- на стадии применения средств огнезащиты (выполнения огнезащитных работ) - представитель подрядчика, осуществлявшего огнезащитные работы;
- на стадии эксплуатации огнезащищенных объектов - представитель предприятия, на балансе которого находится объект контроля (представитель арендатора).
При необходимости на стадии эксплуатации огнезащищенных объектов к участию в проведении контроля по согласованию могут привлекаться представители испытательной пожарной лаборатории (СЭУ ФПС ИПЛ), пожарно-технических, научно-исследовательских учреждений МЧС России, другие эксперты и представители экспертных организаций.
Порядок информирования о сроках проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю их участников, а также длительность и периодичность проверок устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами и действующими нормативными документами по организации и осуществлению ГПН [3], [5].
4. МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ
4.1. Методы контроля на стадии производства и поставки средств огнезащиты определены действующими нормативными документами, устанавливающими порядок проведения сертификации продукции [1].
4.2. Методы контроля при осуществлении проверок за соблюдением лицензионных требований и условий определены действующими документами по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности [4], [6].
4.3. Метод контроля за соблюдением нормативных требований на стадии проведения огнезащитных работ заключается в проверке у организации, выполняющей огнезащиту, наличия необходимых документов, подтверждающих правомерность ее проведения [1], [12]:
- лицензии на осуществляемый вид деятельности;
- копий сертификатов, заверенных в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- иной документации, характеризующей пожарную безопасность объекта защиты, в том числе технических паспортов и других документов, подтверждающих соответствие применяемых средств огнезащиты нормативным требованиям, приемосдаточных актов на завершенные работы, заключений испытательных лабораторий в случае проведения испытаний.
При обнаружении нарушений нормативных требований должны быть приняты меры для их устранения.
4.4. Методы контроля за соблюдением нормативных требований при эксплуатации огнезащищенных объектов либо объектов, подлежащих огнезащите, включают:
- проверку наличия и содержания документов, характеризующих пожарную безопасность объектов и необходимых для обеспечения выполнения нормативных требований;
- проверку наличия и состояния огнезащиты;
- проведение испытаний по оценке качества огнезащитной обработки;
- проведение контрольных испытаний по определению огнезащитной эффективности средств огнезащиты.
4.4.1. При проверке наличия и содержания документов, необходимых для обеспечения выполнения нормативных требований, проверяется наличие приемосдаточных актов на выполненные огнезащитные работы и соответствие содержащейся в них информации нормативным требованиям, предъявляемым к защищаемым материалам, изделиям и конструкциям. Кроме того, у разработчиков (изготовителей) средств огнезащиты, применяемых на объектах, подвергаемых контролю, и предприятий, выполнивших на них огнезащитные работы, могут быть затребованы копии сертификатов, лицензий, НТД и другие документы, необходимые для установления соответствия выполненной огнезащиты нормативным требованиям.
4.4.2. При проведении контроля на действующих объектах фиксируется наличие и состояние огнезащиты на элементах и конструкциях зданий и сооружений, инженерном оборудовании, материалах, которые согласно проектной документации и противопожарным нормам должны быть защищены средствами огнезащиты.
Проверка состояния эксплуатируемых огнезащитных покрытий металлоконструкций, электрокабелей, деревянных конструкций и других материалов, изделий и конструкций осуществляется путем визуального осмотра нанесенных огнезащитных покрытий для выявления необработанных мест, наличия трещин, отслоений, осыпания, разбухания, изменения цвета, наличия посторонних пятен, инородных включений и других повреждений, а также замера толщины нанесенного покрытия. Внешний вид, толщина и другие контролируемые свойства покрытия, а также методы их оценки должны соответствовать требованиям, установленным к нему в НТД.
Состояние огнезащитной обработки пропиточными составами проверяется визуально для выявления необработанных мест и повреждений поверхностного слоя защищаемого материала.
Контроль за соблюдением выполнения нормативных требований при применении и эксплуатации защищенных средствами огнезащиты декоративно-отделочных, облицовочных и других строительных материалов (изделий), используемых в помещениях, к которым предъявляются повышенные требования пожарной безопасности (пути эвакуации, залы и т.д.), включает оценку их состояния по указанным в настоящем пункте методам (в зависимости от вида средств огнезащиты (пропиточный состав, состав, образующий покрытие)). Кроме того, осуществляется проверка соответствия их показателей пожарной опасности (группы горючести, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности, токсичности продуктов горения) требованиям, изложенным в Техническом регламенте, Правилах пожарной безопасности, других документах, а также проектной документации (по представленным на них документам (сертификатам, протоколам испытаний и другим)).
При наличии на поверхности огнезащитного покрытия (поверхности, обработанной огнезащитными пропиточными составами) материалов на лакокрасочной или другой основе, нанесенных с целью придания покрытию (огнезащищенной поверхности) декоративного вида или атмосферостойкости, их вид (марка), толщина (расход) и другие технические параметры должны соответствовать требованиям, изложенным в НТД и сертификате: применительно к данному варианту использования средства огнезащиты.
При проверке состояния огнезащиты и огнезащищенных материалов (изделий) контролируется соответствие требованиям НТД области применения (средства огнезащиты должны наноситься на материалы, изделия и конструкции, указанные в НТД), срока службы огнезащитной обработки и условий эксплуатации. Возможность нанесения средств огнезащиты на поверхности, ранее обработанные пропиточными, лакокрасочными и другими составами, в том числе средствами огнезащиты других марок, должна быть подтверждена положительными результатами исследований на их совместимость, включая установление сохранения огнезащитных, эксплуатационных свойств, внешнего вида и срока службы огнезащитной обработки.
4.4.3. При проведении испытаний по оценке качества огнезащитной обработки древесины пропиточными составами, средствами огнезащиты на лакокрасочной или иной основе в соответствии со стандартом [7] рекомендуется применять малогабаритный прибор ПМП-1.
Испытания по оценке качества огнезащитной обработки других видов материалов (изделий) на поднадзорных (контролируемых) объектах осуществляются по методикам, изложенным в НТД на соответствующие средства огнезащиты, а при их отсутствии оценку состояния рекомендуется проводить в соответствии с руководствами по способам и средствам огнезащиты данных видов материалов (изделий, конструкций), разработанных и утвержденных в установленном порядке (например [13]). Отбор проб, предназначенных для проведения испытаний по оценке качества огнезащитной обработки, с огнезащищенных объектов оформляется актом, рекомендуемая форма которого представлена в прил. 1.
4.4.4. С целью подтверждения соответствия применяемых на поднадзорных (контролируемых) объектах средств огнезащиты нормативным требованиям, установления причин неудовлетворительного состояния огнезащиты могут быть назначены испытания по контролю огнезащитной эффективности средств огнезащиты. Для их проведения у изготовителей средств огнезащиты и (или) предприятий, выполнивших огнезащитные работы на поднадзорных (контролируемых) объектах, могут быть затребованы пробы средств огнезащиты. Контрольные испытания рекомендуется проводить в соответствии с методами, изложенными в НД и НТД для соответствующих видов средств огнезащиты [7] - [10], [13], [14].
Испытания проб средств огнезащиты, а также проб, отобранных с огнезащищенных объектов, проводятся в аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораториях (центрах) или СЭУ ФПС ИПЛ. Результаты испытаний оформляются в соответствии с действующей НД и НТД, устанавливающей методы испытаний средств огнезащиты и оценки качества огнезащитной обработки.
Оценка других контролируемых параметров выполненной огнезащиты осуществляется в соответствии с требованиями НТД на использованное средство огнезащиты.
4.5. Нормативные требования к средствам огнезащиты и их применению считаются соблюдаемыми, если средства огнезащиты, выполненные огнезащитные работы (оказанные услуги), состояние огнезащищенных объектов и режимы их эксплуатации соответствуют всем установленным показателям, а состояние производства обеспечивает стабильность их соответствия данным показателям.
4.6. Нормативные требования к средствам огнезащиты и их применению считаются несоблюдаемыми, если средства огнезащиты, выполненные огнезащитные работы (оказанные услуги), состояние огнезащищенных объектов и режимы их эксплуатации не соответствуют хотя бы одному из установленных показателей или состояние производства не может обеспечить стабильность их соответствия установленным показателям.
При установлении факта несоблюдения нормативных требований к средствам огнезащиты и их применению руководство проверяемого предприятия или объекта контроля, где выполнялась огнезащита, обязано устранить отмеченные недостатки в указанные в актах проверки сроки.
4.7. В целях контроля за устранением выявленных недостатков по истечении срока, указанного в акте проверки, осуществляется повторная (внеплановая) проверка.
5. ПОРЯДОК ОТЧЕТНОСТИ
5.1. Порядок оформления результатов контроля, осуществляемого с целью установления соответствия выпускаемых средств огнезащиты нормативным требованиям и подтверждения стабильности производства, определен действующими нормативными документами, регламентирующими порядок проведения сертификации продукции [1]. Для обобщения данных по сертифицированным средствам огнезащиты ФГУ ВНИИПО МЧС России ежегодно направляет в органы по сертификации запрос с приложением рекомендуемой формы представления информации, приведенной в прил. 2.
5.2. Порядок оформления результатов контроля, осуществляемого с целью установления соблюдения лицензионных требований и условий, определен действующими нормативными документами, регламентирующими порядок лицензирования деятельности в области пожарной безопасности [4], [6]. Для обобщения данных о результатах контроля ФГУ ВНИИПО МЧС России ежегодно направляет в региональные центры МЧС России (ГУ МЧС России по г. Москве) запрос с приложением рекомендуемой формы представления информации, приведенной в прил. 3.
5.3. Результаты контроля за выполнением нормативных требований при проведении огнезащитных работ и на стадии эксплуатации огнезащищенных объектов оформляются Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объекте либо как приложение к нему по рекомендуемым формам, представленным в прил. 4 и 5. Один экземпляр акта, составленного по результатам проверки, в порядке, установленном действующими нормативными документами по организации и осуществлению ГПН, передается руководителю предприятия (индивидуальному предпринимателю), выполнившего огнезащитные работы, или его представителю, если осуществляется контроль за соблюдением нормативных требований при проведении огнезащитных работ, либо руководителю предприятия (индивидуальному предпринимателю, арендатору или их представителю), на балансе которого находится объект проверки, если проводится контроль за соблюдением нормативных требований при эксплуатации огнезащищенных объектов. При необходимости акт проверки направляется в органы сертификации и лицензирования, осуществляющие деятельность в области пожарной безопасности, другие надзорные органы, а также иные заинтересованные организации.
Для обобщения данных о результатах контроля ФГУ ВНИИПО МЧС России не реже чем раз в год направляет в адреса ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации запрос с приложением рекомендуемых форм представления информации, приведенных в прил. 6 и 7.
На основе поступивших материалов ФГУ ВНИИПО МЧС России ежегодно составляет обобщенный отчет по результатам контроля, выполненного органами ГПН, с учетом информации, поступившей от органов сертификации и лицензирования. Отчет направляется в ДНД МЧС России, при необходимости информационные материалы, составленные на основе этого отчета, направляются в территориальные органы ГПН и другие надзорные органы.
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ НОРМАТИВНОЙ И МЕТОДИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
1. Федеральный закон от 22 июня 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
3. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 г. N 625 "О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности".
5. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2007 N 517 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31.10.2007, регистрационный номер 10424).
6. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.10.2008 N 627 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.12.2008, регистрационный номер 12784).
7. ГОСТ Р 53292-2009. Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Методы испытаний.
8. ГОСТ Р 53295-2009. Средства огнезащиты для стальных конструкций. Общие требования. Метод определения огнезащитной эффективности.
9. ГОСТ Р 53311-2009. Покрытия кабельные огнезащитные. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний.
10. ГОСТ Р 53294-2009. Материалы текстильные. Постельные принадлежности. Мягкая мебель. Шторы. Занавеси. Методы испытания на воспламеняемость.
11. ГОСТ Р 50810-95. Пожарная безопасность текстильных материалов. Ткани декоративные. Метод испытаний на воспламеняемость и классификация.
12. Методические рекомендации по организации и проведению государственного контроля (надзора) за находящейся в обращении на территории Российской Федерации продукцией, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности. М.: ВНИИПО, 2007. 23 с.
13. Способы и средства огнезащиты текстильных материалов: руководство. М.: ВНИИПО, 2004. 48 с.
14. Определение теплоизолирующих свойств огнезащитных покрытий по металлу: методика. М.: ВНИИПО, 1998. 19 с.
Приложение 1
(рекомендуемое)
АКТ
отбора проб образцов огнезащищенных материалов,
изделий и конструкций
Объект, на котором проводился отбор проб __________________________________
(наименование, адрес)
Основание для проведения отбора проб ______________________________________
Цель отбора проб __________________________________________________________
Дата отбора _______________________________________________________________
Характеристика отобранных проб
┌────┬───────────────┬─────────┬───────────┬──────────────┬───────────────┐
│ N │ Наименование │Месторас-│ ТУ, номер │ Изготовитель │ Количество │
│п/п │огнезащищенного│положение│сертификата│ средства │ образцов, │
│ │ объекта │огнезащи-│на средство│ огнезащиты, │ отобранных с │
│ │ (материала, │щенного │огнезащиты │ номер партии │огнезащищенного│
│ │ изделия, │объекта │и срок его │ и дата │ объекта │
│ │конструкции) и │ │ действия │ изготовления │ (материала, │
│ │нанесенного на │ │ │ и (или) │ изделия, │
│ │ него средства │ │ │производитель │ конструкции) │
│ │ огнезащиты, │ │ │ огнезащитных │ │
│ │ образцы │ │ │ работ, дата │ │
│ │ которого │ │ │их проведения │ │
│ │ были отобраны │ │ │ │ │
├────┼───────────────┼─────────┼───────────┼──────────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 7 │
├────┼───────────────┼─────────┼───────────┼──────────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└────┴───────────────┴─────────┴───────────┴──────────────┴───────────────┘
Отобранные образцы промаркированы и упакованы в ___________________________
___________________________________________________________________________
Отобранные образцы направлены для проведения контрольных испытаний в ______
___________________________________________________________________________
Акт составлен на ____________ листах в ____________ экземплярах и направлен
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Члены комиссии: _______________ _________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
1.
2.
3.
Приложение 2
(рекомендуемое)
Сведения о сертифицированных огнезащитных составах
Регистрационный номер аттестата и дата регистрации в системе
сертификации ________________________
┌───┬───────┬──────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬──────┬──────┬───────┬──────┬───────┐ │ N │Наиме- │Наиме-│Наиме- │Органи- │Регист-│Дата │Дата │Дата │Метод │Резуль-│Тол- │Марка │ │п/п│нова- │нова- │нова- │зация, │рацион-│регист-│окон-│отмены│серти-│тат │щина │и тол- │ │ │ние, │ние, │ние, │прово- │ный но-│рации │чания│дейст-│фика- │серти- │сухого│щина │ │ │код │адрес,│адрес, │дившая │мер │серти- │дей- │вия │цион- │фикаци-│слоя │грунта,│ │ │(ОКП, │тел./ │тел./ │испыта- │серти- │фиката │ствия│серти-│ных │онных │покры-│защит- │ │ │ТН │факс, │факс, │ния, N │фиката │ │сер- │фиката│испы- │испыта-│тия, │ного │ │ │ВЭД) │код │код │протоко-│ │ │тифи-│ │таний │ний │расход│слоя │ │ │продук-│ОКПО │ОКПО │ла (от- │ │ │ката │ │(ГОСТ │(огне- │соста-│(при │ │ │ции, ТУ│заяви-│изгото-│чета) │ │ │ │ │Р) │защит- │ва │нали- │ │ │ │теля │вителя │испыта- │ │ │ │ │ │ная эф-│ │чии) │ │ │ │ │ │ний │ │ │ │ │ │фектив-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ность) │ │ │ ├───┼───────┼──────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ ├───┼───────┼──────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───────┴──────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴──────┴──────┴───────┴──────┴───────┘
Составил ________________ ______________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О. составителя, телефон)
Руководитель ОС _____________ ____________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О. составителя, телефон)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение 3
(рекомендуемое)
Результаты проверки соблюдения лицензионных
требований и условий при проведении огнезащиты
материалов, изделий, конструкций
┌───┬───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐ │ N │ Лицензиат │ Результаты проверки │ Выводы и │ │п/п├─────────────┬─────┼─────────────┬───────────────────┬────────────────┬──────────────┤предложения│ │ │наименование │адрес│соответствие │наличие необходимых│ наличие копий │ соответствие │ │ │ │предприятия, │ │лицензионным │зданий, помещений, │сертификатов на │ качества │ │ │ │ N лицензии, │ │требованиям │ оборудования, │ применяемые │ выполненной │ │ │ │ срок │ │ и условиям │ инструмента, │ средства │ огнезащиты │ │ │ │ действия │ │квалификации │средств измерения, │ огнезащиты │ требованиям │ │ │ │ │ │ работников, │ приборов контроля │ (подлежащие │ НД и НТД │ │ │ │ │ │ состоящих │ качества работ, │ обязательной │ на объектах, │ │ │ │ │ │ в штате │ НД и НТД │ сертификации) │подвергавшихся│ │ │ │ │ │ │ │ │ проверке <*> │ │ ├───┼─────────────┼─────┼─────────────┼───────────────────┼────────────────┼──────────────┼───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├───┼─────────────┼─────┼─────────────┼───────────────────┼────────────────┼──────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴─────────────┴─────┴─────────────┴───────────────────┴────────────────┴──────────────┴───────────┘
--------------------------------
<*> Указывается: наименование объекта защиты, его адрес, вид защищаемых
конструкций, применяемые средства огнезащиты и вывод о соответствии
(несоответствии с указанием причины).
Составил ___________ _____________________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О. составителя, телефон)
"__" _______________ 20__ г.
Приложение 4
(рекомендуемое)
АКТ
проверки соблюдения нормативных требований
при выполнении огнезащитных работ
Место проведения проверки _________________________________________________
(наименование, адрес)
Основание для проверки ____________________________________________________
Дата проведения ___________________________________________________________
Предприятие, выполняющее огнезащиту _______________________________________
(наименование, адрес, номер и срок
___________________________________________________________________________
действия лицензии)
Вид защищаемых объектов (конструкций, материалов, изделий и др.) __________
___________________________________________________________________________
(наименование, месторасположение, материалы, из которых они изготовлены)
Применяемые средства огнезащиты ___________________________________________
(наименование, обозначение ТУ,
___________________________________________________________________________
номер и срок действия сертификата)
Выводы и предложения: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Акт составлен на ___ листах в _____ экземплярах и направлен _______________
Члены комиссии: ______________ ___________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
1.
2.
3.
Приложение 5
(рекомендуемое)
АКТ
проверки соблюдения нормативных требований
при эксплуатации огнезащищенных объектов
(конструкций, материалов, изделий и др.)
Место проведения проверки _________________________________________________
(наименование, адрес)
Основание для проверки ____________________________________________________
Дата проведения ___________________________________________________________
Предприятие, выполнившее огнезащиту _______________________________________
(наименование, адрес, номер
___________________________________________________________________________
и срок действия лицензии)
Вид защищенных объектов (конструкций, материалов, изделий и др.) __________
___________________________________________________________________________
(наименование, месторасположение, наименование материала,
из которого они изготовлены)
Примененные средства огнезащиты ___________________________________________
(наименование, обозначение ТУ,
___________________________________________________________________________
номер и срок действия сертификата)
Требования к огнезащите для обеспечения пожарной безопасности (требования
проектной документации) ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Оценка качества огнезащитной обработки на соответствие нормативным
требованиям _______________________________________________________________
(контроль состояния огнезащитного покрытия,
___________________________________________________________________________
толщины нанесенного слоя, огнезащитной обработки по результатам
испытаний отобранных образцов)
Условия эксплуатации покрытий и их соответствие нормативным требованиям ___
___________________________________________________________________________
Срок эксплуатации покрытий и его соответствие нормативным требованиям _____
___________________________________________________________________________
Выводы и предложения: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Акт составлен на _________ листах в ______________ экземплярах и направлен
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Члены комиссии: ______________ ___________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
1.
2.
3.
Приложение 6
(рекомендуемое)
Результаты проверки соблюдения нормативных требований
при выполнении огнезащитных работ (обобщенные данные
по региону)
┌───┬───────────────┬──────────────┬──────────────────┬──────────────┬───────────┐ │ N │ Наименование, │ Предприятие, │ Вид защищаемых │ Применяемое │ Выводы и │ │п/п│ адрес, дата │ выполняющее │ конструкций, │ средство │предложения│ │ │ проверки │ огнезащиту │ изделий, │ огнезащиты │ │ │ │огнезащищаемого│(наименование,│ материалов и др. │(наименование,│ │ │ │ объекта │ номер и срок │ (наименование, │ обозначение │ │ │ │ │ действия │месторасположение,│ ТУ, номер и │ │ │ │ │ лицензии, │ материал, из │срок действия │ │ │ │ │ адрес) │ которого они │ сертификата) │ │ │ │ │ │ изготовлены) │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────────┼──────────────────┼──────────────┼───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├───┼───────────────┼──────────────┼──────────────────┼──────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───────────────┴──────────────┴──────────────────┴──────────────┴───────────┘
Составил ______________ __________________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О. составителя, телефон)
"__" ___________ 20__ г.
Приложение 7
(рекомендуемое)
Результаты проверки соблюдения нормативных
требований при эксплуатации огнезащищенных объектов:
конструкций, материалов, изделий и др.
(обобщенные данные по региону)
┌───┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐ │ N │ Проверяемый объект │ Результаты проверки │ │п/п├─────────────┬────────────┬──────────────────┬────────────┬────────────┼────────────┬────────────┬────────────┬───────────┤ │ │наименование,│предприятие,│ вид защищаемых │ требования │наименование│ состояние │ условия │ срок │ выводы и │ │ │адрес и дата │выполнявшее │ объектов │ пожарной │примененного│ покрытия │эксплуатации│эксплуатации│предложения│ │ │ проверки │ работы, │ (конструкций, │безопасности│ средства │ (качество │ и их │ покрытия │ │ │ │ │номер и срок│ изделий, │к защищенным│огнезащиты, │огнезащитной│соответствие│ и его │ │ │ │ │ действия │материалов и др.) │ объектам │обозначение │ обработки) │нормативным │соответствие│ │ │ │ │ лицензии, │ с указанием │ │ТУ, номер и │ и его │требованиям │нормативным │ │ │ │ │ адрес │ наименования, │ │ срок │соответствие│ │требованиям │ │ │ │ │ │месторасположения,│ │ действия │нормативным │ │ │ │ │ │ │ │ материала, из │ │сертификата │требованиям │ │ │ │ │ │ │ │ которого они │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ изготовлены │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ ├───┼─────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴─────────────┴────────────┴──────────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴───────────┘
Составил _____________ ___________________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О. составителя, телефон)
"__" ____________ 20__ г.
