8. РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
8. РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
Указываются все мероприятия, проведенные в рамках реализации Плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утв. Правительством Российской Федерации от 20 июня 2017 г. N 4210п-П4:
N п\п
|
Пункт Плана
|
Мероприятия федеральных органов исполнительной власти по реализации приоритетных направлений
|
Срок исполнения
|
Результат выполнения (выполнено - документ, подтверждающий выполнение, не выполнено - причины, состояние исполнения)
|
I. В области совершенствования нормативной правовой, нормативно-технической и методической базы
|
||||
1.
|
1.
|
Разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения
|
IV квартал 2020 г.
|
Указать % утвержденных планов гражданской обороны от общего количества планов положенных к разработке всех уровней (ФОИВ, территориальных органов и организаций ФОИВ)
|
II. В области совершенствования системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях
|
||||
2.
|
6.
|
Техническое сопряжение информационных систем, заключение соглашений об информационном обмене в области гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях
|
2017 - 2030 годы
|
Указать результаты проведенной работы и планируемые мероприятия по техническому сопряжению информационных систем (интеграции ведомственных систем управления и информационных ресурсов, обеспечивающих решение задач в области гражданской обороны) и заключению соглашений об информационном обмене в области гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях
|
3.
|
8.
|
Обеспечение пунктов управления гражданской обороны современными техническими средствами, автоматизированными системами, укомплектование специалистами, имеющими соответствующее образование
|
2017 - 2025 годы
|
Указать % обеспеченности пунктов управления гражданской обороны современными техническими средствами, автоматизированными системами, а также % укомплектованности специалистами, имеющими соответствующее образование
|
4.
|
10.
|
Оснащение современными техническими средствами и программным обеспечением систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях
|
до 2030 г.
|
Указать % оснащения современными техническими средствами и программным обеспечением систем оповещения и информирования населения (персонала, работников или сотрудников) от общего количество имеющихся технических средств систем оповещения и информирования населения (персонала, работников или сотрудников) об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях
|
5.
|
11.
|
Проведение совместных занятий, тренировок, учений с использованием единой сети электросвязи Российской Федерации для доведения сигналов оповещения и экстренной информации
__________________________________
(только для Минцифры России)
|
до 2030 г.
|
Указать какое количество раз за отчетный период использовалась единая сеть электросвязи Российской Федерации при проведении занятий, тренировок, учений для доведения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях
|
6.
|
12.
|
Проведение совместных занятий, тренировок, учений по доведению сигналов оповещения до населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при угрозе возникновения (возникновении) крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
до 2030 г.
|
Отразить за отчетный период количество проведенных совместных занятий, тренировок и учений по доведению сигналов оповещения до населения (персонала, работников или сотрудников) и указать необходимое время на обеспечение проведения оповещения населения (персонала, работников или сотрудников) об опасностях
|
Оснащение техническими средствами оповещения
|
до 2030 г.
|
Отразить результаты проведенной работы по оснащению техническими средствами оповещения (% оснащенности от потребности, % оснащения объектов в отчетном периоде и затраченные финансовые средства (в тыс. руб.), а также указать % охвата населения (персонала, работников или сотрудников), находящегося в зоне воздействия технических средств оповещения и % охвата населения (персонала, работников или сотрудников) за АППГ)
|
||
III. В области совершенствования методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях
|
||||
7.
|
13.
|
Проведение научных исследований, направленных на формирование новых методов, средств и способов проведения мероприятий по гражданской обороне, их практическая апробация
|
2017 - 2030 годы
|
Указать результаты проведенной работы за отчетный период (какие работы проведены и какие получены результаты), а также планируемые мероприятия по проведению научных исследований, направленных на формирование новых методов, средств и способов проведения мероприятий по гражданской обороне, их практической апробации
|
Разработка и принятие методических документов по вопросам внедрения новых методов, средств и способов проведения мероприятий по гражданской обороне, направленных на повышение защищенности населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных
|
2017 - 2030 годы
|
Указать результаты проведенной работы за отчетный период (какие методические документы приняты), а также планируемые мероприятия по разработке и принятию методических документов но вопросам внедрения новых методов, средств и способов проведения мероприятий по гражданской обороне, направленных на повышение защищенности населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных
|
||
8.
|
18.
|
Разработка нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по разграничению полномочий в отношении защитных сооружений гражданской обороны и закрепление прав собственности соответствующего вида
__________________________________
(только для Росимущества)
|
2017 - 2018 годы
|
Указать результаты проведенной работы за отчетный период, а также планируемые мероприятия по разработке и принятию нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по разграничению полномочий в отношении защитных сооружений гражданской обороны и закрепление прав собственности соответствующего вида
|
9.
|
Оптимизация, реконструкция и строительство (при необходимости) защитных сооружений гражданской обороны
|
до 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период по доведение обеспеченности населения (персонала, работников или сотрудников), подлежащего укрытию, защитными сооружениями гражданской обороны до установленных требований (указать % обеспеченности по убежищам, ПРУ и укрытиям, см. подраздел 3.1 раздела III Основных показателей)
|
|
10.
|
21.
|
Разработка норм обеспечения запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
|
I квартал 2022 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период по утверждению норм (дата и номер нормативного документа) обеспечения запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств структурных подразделений центрального аппарата ФОИВ, территориальных органов и организаций ФОИВ (см. пункт 1 подраздела 3.5 Доклада)
|
Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств с учетом географических и природно-климатических особенностей регионов, уровня их социально-экономического развития и возможных опасностей
|
до 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период:
|
||
(см. пункт 2 раздела IV Основных показателей в области гражданской обороны)
|
||||
Обеспечение содержания запасов средств индивидуальной защиты и медицинских средств индивидуальной защиты в установленных размерах
|
до 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период: какое количество было приобретено, сколько было затрачено финансовых средств (тыс. руб.), какой % обеспеченности стал по СИЗ и МСИЗ отдельно, а также указать % обеспеченности за предыдущий период
|
||
11.
|
22.
|
Разработка новых образцов средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической и биологической защиты населения
__________________________________
(только для Минпромторга России)
|
до 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период: какие новые образцы средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической и биологической защиты населения (персонала, работников или сотрудников) были разработаны
|
12.
|
23.
|
Разработка и принятие ведомственных нормативных правовых актов по организации и проведению мероприятий по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, обеспечению безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны в зоны чрезвычайных ситуаций и очаги поражения
__________________________________
(только для МВД России и Росгвардии)
|
2017 - 2020 годы
|
Результаты проведенной работы за отчетный период по разработке и принятию ведомственных нормативных правовых актов по организации и проведению мероприятий по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, обеспечению безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны в зоны чрезвычайных ситуаций и очаги поражения
|
IV. В области развития сил гражданской обороны
|
||||
13.
|
26.
|
Участие Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в учениях и тренировках по гражданской обороне
__________________________________
(только для Минобороны России, Росгвардии, ФСБ России, СВР России, ФСО России)
|
до 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период (указать количество подразделений и количественные показатели по привлекаемому личному составу и технике).
Указать замечания и предложения по организации межведомственного взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами при решении задач гражданской обороны
|
14.
|
27.
|
Совершенствование организационно-штатной структуры и оснащения сил гражданской обороны с учетом оперативной их переброски всеми видами транспорта, в том числе авиационным
|
до 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период
|
15.
|
29.
|
Поставки современной пожарно-спасательной техники и экипировки
|
IV квартал 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период (указать общий % укомплектованности органов управления и сил гражданской обороны современной техникой, экипировкой, авиационно-спасательными технологиями, медицинским оборудованием и материальными средствами и % по каждому критерию).
|
16.
|
30.
|
Проведение мероприятий по своевременному укомплектованию сил гражданской обороны (доукомплектованию нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне) личным составом и техникой для гарантированного обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне
|
до 2020 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период (указать количество и % укомплектованности нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне личным составом и техникой, по каждой категории отдельно).
|
17.
|
31.
|
Проведение плановых мероприятий по взаимодействию органов управления при решении задач в области гражданской обороны с применением автоматизированных средств управления
|
до 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период. Проблемные вопросы и предложения.
|
18.
|
32.
|
Разработка и принятие ведомственных нормативных правовых актов
________________________________
(только для Минобрнауки России)
|
до 2022 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период по утверждению профессиональных стандартов, государственных образовательных стандартов высшего образования и среднего профессионального образования в рамках совершенствования кадров в области гражданской обороны
|
19.
|
33.
|
Разработка и принятие ведомственных нормативных правовых актов
|
2017 - 2030 годы
|
Результаты проведенной работы по разработке и принятию ведомственных нормативных правовых актов (наименование, номер и дата документа) по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с учетом современных вызовов угроз
|
20.
|
34.
|
Проведение тренировок по гражданской обороне
|
ежегодно
|
Краткое описание по участию в тренировке по гражданской обороне (указать численность привлеченных органов управления, должностных лиц, сил и средств, а также количество и категории привлекаемых объектов гражданской обороны)
|
21.
|
35.
|
Проведение аттестации
|
до 2020 г.
|
Указать количество и % аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) от общего количества НАСФ, а также количество и % аттестованного личного состава НАСФ от общего количества личного состава
|
V. Повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны
|
||||
22.
|
38.
|
Проведение обучения в образовательных организациях, учебно-методических центрах и курсах гражданской обороны
__________________________________
(только для Минобрнауки России)
|
2017 - 2030 годы
|
Результаты проведенной работы за отчетный период по выполнению планов комплектования образовательных организаций
|
23.
|
Проведение обучения руководящего состава и должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации
|
до 2020 г.
|
Указать численность руководящего состава и должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, подведомственных территориальных органов и организации (отдельно по каждому уровню), прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за отчетный период, и общий % охвата обученных от положенной численности обучаемой указанной категории (отдельно по каждому уровню)
|
|
до 2030 г.
|
Указать прогноз достижения ожидаемого результата по реализации (к какому году будет достигнут ожидаемый результат)
|
|||
VI. Развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны
|
||||
24.
|
40.
|
Проведение рабочих встреч, совместных мероприятий по вопросам гражданской обороны, военно-техническое сотрудничество по продвижению российских пожарно-спасательных технологий
__________________________________
(только для МИД России, Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству)
|
ежегодно
|
Предложения по поддержанию и укреплению отношений с иностранными государствами, межгосударственными объединениям и международными организациями, выполнение обязательств Российской Федерации
|
25.
|
44.
|
Участие в разработке проектов международных договорно-правовых актов в области гражданской обороны и чрезвычайного гуманитарного реагирования (по отдельным планам)
__________________________________
(только для МИД России)
|
2017 - 2030 годы
|
Указать наименование, дату, номер утверждения международных договорно-правовых актов в области гражданской обороны и чрезвычайного гуманитарного реагирования (по отдельным планам) принятых за отчетный период
|
VII. Деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по реализации государственной политики в области гражданской обороны
|
||||
26.
|
46.
|
Разработка планов мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, организацией
|
IV квартал 2017 г.
|
Указать дату, номер и кем (или каким документом) утвержден План мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года в федерального органе исполнительной власти (организации)
|
27.
|
49.
|
Формирование и исполнение федерального, субъектовых и муниципальных бюджетов, предусматривающий ресурсное обеспечение мероприятий по гражданской обороне на текущий год и плановый период
|
ежегодно
|
Указать спланированные, выделенные и освоенные объемы финансовых средств и % выполнения мероприятий, предусмотренных федеральным бюджетом и бюджетов организаций, с указанием даты, номера и наименования программ.
|
28.
|
50.
|
Проведение уточнения перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне
|
не реже 1 раза в 5 лет
|
Указать дату, номер и кем (или каким документом) утвержден Перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне регионального и местного уровней
|
29.
|
51.
|
Создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
|
2017 - 2030 годы
|
Указать % созданных в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств от спланированных, за отчетный период в сравнении с аналогичными показателями прошлого периода
|
Анализ выполнения Плана в процентах
N п/п
|
Наименование ФОИВ (организации)
|
Количество выполненных мероприятий
|
% выполненных мероприятий
|
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ О СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПО ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
1. Общая оценка готовности ФОИВ (организации) к ведению гражданской обороны, в том числе по каждой задаче гражданской обороны.
2. Предложения по дальнейшему совершенствованию гражданской обороны (в том числе нормативные правовые документы, которые должны быть разработаны и утверждены).
Приложение: Основные показатели состояния гражданской обороны.