"Методические рекомендации по проведению государственных приемочных испытаний системы-112 субъектов Российской Федерации" (утв. МЧС России 24.11.2017 N 2-4-71-44-33, Минкомсвязи России)

Утверждаю

Заместитель Министра
Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
А.П.ЧУПРИЯН
24 ноября 2017 г. N 2-4-71-44-33

Заместитель Министра связи
и массовых коммуникаций
Д.М.АЛХАЗОВ

Согласовано

Заместитель начальника
ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
С.А.КАЧАНОВ

Начальник Управления
информационных технологий и связи
С.В.ВЛАСОВ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИЕМОЧНЫХ ИСПЫТАНИЙ
СИСТЕМЫ-112 СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Общие положения.

Согласно Положению о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" <1> государственные приемочные испытания развернутой в субъекте Российской Федерации системы-112 (далее - государственные испытания) являются завершающим этапом создания системы-112 в субъекте Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Государственные испытания проводятся в соответствии с требованиями ГОСТ 34.603-92 и имеют статус государственных комплексных приемочных испытаний в соответствии со статусом приемочной комиссии.

Под государственными испытаниями в данном документе подразумеваются государственные комплексные приемочные испытания.

1. Мероприятия, проводимые перед государственными испытаниями системы-112 субъекта Российской Федерации.

Для успешной подготовки и проведения государственных испытаний органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязаны провести ряд мероприятий и разработать соответствующие документы.

Обязательными мероприятиями при подготовке государственных испытаний системы-112 являются:

- проведение опытной эксплуатации системы-112 субъекта Российской Федерации;

- оформление акта о завершении опытной эксплуатации системы-112 и допуске системы-112 к государственным испытаниям;

- использование единого номера "112" на сетях операторов связи на этапе опытной эксплуатации системы-112 на территории всех муниципальных образований субъекта Российской Федерации;

- разработка и утверждение регламента и соглашений информационного взаимодействия в рамках системы-112;

- разработка Программы и методики государственных испытаний;

- разработка Плана проведения государственных испытаний;

- определение состава государственной приемочной комиссии для проведения государственных испытаний (далее - государственная приемочная комиссия);

- подписание распорядительного документа о проведении государственных испытаний;

- подготовка проектов документов по результатам проведения государственных испытаний.

Проведение опытной эксплуатации

Согласно ГОСТ 34.603-92 государственные испытания проводятся после проведения опытной эксплуатации автоматизированной системы <2>. Опытная эксплуатация системы-112 может проводиться отдельными сегментами по мере ввода в опытную эксплуатацию системы-112 в отдельных муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации. Каждый сегмент системы-112 вводится в опытную эксплуатацию распорядительным документом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

--------------------------------

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации" (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 N 1235, от 11.05.2017 N 555).

Для использования номера "112" на этапе опытной эксплуатации Минкомсвязь России, руководствуясь Методическими рекомендациями по порядку использования единого номера "112", утвержденными совместно МЧС России и Минкомсвязью России и размещенными на официальном сайте Минкомсвязи России в разделе Деятельность/Телекоммуникации/Система "112" и оповещение об угрозах ЧС и ЧП/Документы, по запросу субъекта Российской Федерации направляет письменные уведомления операторам подвижной радиотелефонной и местной телефонной связи о начале использования единого номера "112" на этапе опытной эксплуатации системы-112 с приложением перечня муниципальных образований субъекта Российской Федерации, подключенных к системе-112.

На этапе опытной эксплуатации проводится обучение персонала системы-112.

Опытная эксплуатация системы-112 проводится в соответствии с Программой опытной эксплуатации, в которой указывают:

1) условия и порядок функционирования сегментов и системы-112 в целом;

2) продолжительность опытной эксплуатации, достаточную для проверки правильности функционирования системы-112 при выполнении каждой функции системы-112 и готовности к работе персонала системы-112;

3) порядок устранения недостатков, выявленных в процессе опытной эксплуатации.

Опытную эксплуатацию системы-112 субъекта Российской Федерации в целом рекомендуется проводить продолжительностью не менее 1 месяца от даты начала использования номера "112" на сетях операторов связи на территории всех муниципальных образований.

Система-112 считается развернутой на территориях муниципальных образований субъекта Российской Федерации, если она введена в опытную эксплуатацию по результатам предварительных испытаний.

Опытная эксплуатация проводится как на территории отдельных муниципальных образований, так и на всей территории субъекта Российской Федерации в зависимости от готовности инфраструктуры и персонала системы-112. На этапе опытной эксплуатации допускается неполная функциональная реализация отдельных подсистем системы-112. Факт ввода системы-112 в опытную эксплуатацию подтверждается актом проведения предварительных испытаний системы-112, в котором делается заключение о соответствии системы-112 требованиям технического задания, технического проекта системы-112 и о приемке системы-112 в опытную эксплуатацию.

По завершении опытной эксплуатации на всей территории субъекта Российской Федерации составляется акт о завершении опытной эксплуатации системы-112 и допуске системы-112 к приемочным испытаниям, проводятся государственные приемочные испытания системы-112 субъекта Российской Федерации. По итогам проведения государственных приемочных испытаний составляется акт государственных приемочных испытаний системы-112, в котором делается заключение о соответствии системы-112 требованиям технического задания, технического проекта системы-112 и даются рекомендации государственной комиссии о вводе системы-112 в постоянную эксплуатацию, в этом случае государственные приемочные испытания считаются успешными, а система-112 - созданной в полном объеме <3>.

--------------------------------

<3> "Пункт 3(1) введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2017 N 796 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

Оформление акта о завершении опытной эксплуатации

В процессе опытной эксплуатации ведется рабочий журнал, в который заносятся сведения о продолжительности функционирования системы-112, отказах, сбоях, аварийных ситуациях, проводимых корректировках документации и программных средств, наладке технических средств. Сведения фиксируются в журнале с указанием даты и ответственного лица. Журнал ведется лицами, ответственными за проведение опытной эксплуатации. В журнал могут быть занесены замечания персонала по удобству эксплуатации системы-112. Форма рабочего журнала опытной эксплуатации приведена в Приложении 1.

По завершении опытной эксплуатации системы-112 в целом оформляется акт о завершении опытной эксплуатации и допуске системы-112 к государственным испытаниям. Форма акта о завершении опытной эксплуатации приведена в Приложении 2.

Разработка и утверждение регламента и соглашений информационного взаимодействия

В целях организации межведомственного информационного взаимодействия в рамках системы-112 в субъекте Российской Федерации разрабатываются и утверждаются Регламент информационного взаимодействия дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб и системы-112 субъекта Российской Федерации (далее - Регламент) и Соглашения о взаимодействии единой дежурно-диспетчерской службы с ведомственной дежурно-диспетчерской службой в рамках системы-112 (далее - Соглашение).

Регламент является единым документом субъектового уровня, разрабатывается и утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласовывается на субъектовом уровне со всеми ведомствами и организациями, дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС) которых участвуют в информационном взаимодействии в рамках системы-112. Перед согласованием рекомендуется провести рассмотрение и обсуждение Регламента на заседании межведомственной рабочей группы по созданию системы-112 в субъекте Российской Федерации.

Соглашение является документом муниципального уровня, подписывается между единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования и конкретной ДДС, в зону ответственности которой входит территория муниципального образования. Подписанные руководителями ЕДДС и ДДС соглашения утверждают руководители ведомств субъектового уровня, в ведении которых находятся соответствующие ДДС, и руководитель органа местного самоуправления.

Разработка Программы и методики государственных испытаний

Для планирования проведения государственных испытаний по указанию органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации разрабатывается документ "Программа и методика государственных приемочных испытаний системы-112" (далее - ПМИ). Разработчик документа может устанавливаться в договоре или техническом задании на систему-112 (далее - ТЗ).

В ПМИ указываются:

1) перечень объектов, выделенных в системе-112 для испытаний и перечень требований, которым должны соответствовать указанные объекты (со ссылкой на пункты ТЗ);

2) критерии приемки системы-112;

3) условия и сроки проведения государственных испытаний;

4) средства для проведения государственных испытаний;

5) фамилии лиц, ответственных за проведение государственных испытаний;

6) методика государственных испытаний и обработка их результатов;

7) перечень оформляемой документации.

ПМИ включает в себя проверку всех подсистем системы-112. ПМИ направляется субъектом Российской Федерации для согласования в МЧС России. В срок не более 3 дней со дня получения письма из МЧС России о согласовании ПМИ направляется для согласования в части проверки телекоммуникационной подсистемы системы-112 в Минкомсвязь России.

"Методические рекомендации по программе и методике комплексных приемочных испытаний телекоммуникационной подсистемы системы-112 в субъекте Российской Федерации в рамках проведения Государственных приемочных испытаний системы-112" (далее - Методические по ПМИ телеком, подсистемы), и "Программа и методика проведения проверки положений Приказа Минкомсвязи России от 01.12.2016 N 607 "Об утверждении Правил определения места нахождения пользовательского оборудования (оконечного оборудования), с которого были осуществлены вызов или передача сообщения о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112", и Порядка предоставления и объема информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112" (далее - ПМИ проверки положений N 607 Приказа), утверждены и размещены на официальном сайте Минкомсвязи России в разделе: Деятельность/Телекоммуникации/Система "112" и оповещение об угрозах ЧС и ЧП/Документы.

Форма типовой ПМИ приведена в Приложении 3.

Разработка Плана проведения государственных испытаний системы-112

Для проведения государственных испытаний органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации разрабатывается План проведения государственных испытаний системы-112. В плане в хронометрическом порядке указываются конкретные мероприятия в рамках проведения государственных испытаний с указанием для каждого мероприятия времени проведения мероприятия, ответственных лиц, ожидаемых результатов.

Форма Плана проведения государственных испытаний приведена в Приложении 4.

Определение состава государственной приемочной комиссии

Состав государственной приемочной комиссии определяется распорядительным документом субъекта Российской Федерации.

В состав государственной приемочной комиссии в обязательном порядке включаются представители федеральных органов исполнительной власти - участников создания системы-112 на территории Российской Федерации: МЧС России, Минкомсвязи России, МВД России, Минздрава России, ФСБ России.

Для определения состава государственной комиссии орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации направляет в указанные федеральные органы исполнительной власти предложение о назначении ответственных лиц для включения в состав государственной приемочной комиссии. По решению федерального органа исполнительной власти в состав государственной комиссии могут включаться представители его региональных подразделений.

В состав государственной комиссии в обязательном порядке включаются также представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

По решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в состав государственной комиссии могут включаться представители организаций, участвующих в создании системы-112, операторов связи, АО "ГЛОНАСС", органов местного самоуправления и др.

Подписание распорядительного документа

Распорядительный документ субъекта Российской Федерации о проведении государственных испытаний подписывается после определения состава государственной комиссии.

В распорядительном документе указываются сроки проведения государственных испытаний, утверждается состав государственной комиссии, назначаются лица, ответственные за организацию и проведение государственных испытаний.

Форма распорядительного документа приведена в Приложении 5.

Подготовка проектов документов

Перед проведением государственных испытаний субъектом Российской Федерации должны быть подготовлены проекты следующих документов по результатам проведения государственных испытаний:

- протоколы испытаний объектов системы-112 в соответствии с ПМИ;

- единый протокол проведения государственных испытаний системы-112;

- акт проведения государственных испытаний.

2. Проведение государственных испытаний системы-112 субъекта Российской Федерации.

Государственные испытания проводят для определения соответствия системы-112 требованиям нормативных правовых документов, технического задания, технического проекта, оценки качества опытной эксплуатации и решения вопроса о возможности приемки системы-112 в постоянную эксплуатацию.

Для проведения государственных испытаний должна быть предъявлена следующая документация:

1) техническое задание на создание системы-112, согласованное МЧС России;

2) технический проект на создание системы-112, согласованный МЧС России;

3) системный проект телекоммуникационной подсистемы системы-112;

4) акты приемки системы-112 в опытную эксплуатацию;

5) рабочие журналы опытной эксплуатации системы-112;

6) акт завершения опытной эксплуатации и допуска системы-112 к государственным испытаниям;

7) программа и методика государственных испытаний.

В ходе государственных испытаний проверяется функционирование всех подсистем системы-112:

- телекоммуникационная подсистема;

- информационно-коммуникационная подсистема;

- подсистема консультативного обслуживания;

- геоинформационная подсистема;

- подсистема мониторинга;

- подсистема обеспечения информационной безопасности.

Проверка телекоммуникационной подсистемы

Состав проверок телекоммуникационной подсистемы, критерии приемки системы-112 в части телекоммуникационной подсистемы системы-112 определяются в ПМИ и согласовываются с Минкомсвязью России.

На момент проведения государственных испытаний номер "112" должен использоваться в соответствии с поручением Минкомсвязи России на время опытной эксплуатации во всех муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации.

Проверка передачи коротких текстовых сообщений (SMS) от пользователей (абонентов) сетей подвижной радиотелефонной связи в систему-112, а также получение от операторов связи сведений о месте нахождения лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов, а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии), проводится в соответствии с ПМИ проверки положений N 607 Приказа.

Отсутствие реализации положений N 607 Приказа указывается в акте государственных испытаний в разделе "Рекомендации" и влияет на результат Государственных испытаний.

Проверка информационно-коммуникационной подсистемы

Проверка информационно-коммуникационной подсистемы осуществляется на всех объектах системы-112, включенных в государственные испытания.

На каждом объекте проверяются функции приема и обработки вызовов с возможностью передачи между объектами карточек информационного обмена и голосовых вызовов.

Резервный центр обработки вызовов (далее - РЦОВ) должен входить в состав проверяемых объектов, если на его создание была выделена субсидия из федерального бюджета. В остальных субъектах Российской Федерации, а также в случае неполного завершения строительства и оснащения РЦОВ в качестве РЦОВ может использоваться другой объект системы-112, выполняющий его функции. Во всех случаях проверка резервирования приема вызовов является обязательной.

При незавершенности оснащения ДДС экстренных оперативных служб (далее - ЭОС) федеральных органов государственной власти на государственных испытаниях должна быть обеспечена возможность автоматизированной передачи информации и голосового вызова в соответствующие ДДС по временной альтернативной схеме (например, передача информации и вызовов в центральную ДДС ЭОС с последующим доведением информации до конкретной ДДС по ведомственным и иным каналам связи).

При подтвержденной невозможности завершения на текущий момент оснащения РЦОВ и ДДС ЭОС федеральных органов исполнительной власти необходимость проведения проверок указанных объектов с составлением соответствующих актов комплексной проверки работоспособности в составе системы-112 в целом до ввода системы-112 в постоянную эксплуатацию указывается в акте государственных испытаний в разделе "Рекомендации".

Проверка подсистемы консультативного обслуживания

Проверка подсистемы консультативного обслуживания осуществляется на рабочих местах операторов системы-112.

Оказание информационно-справочной помощи лицам, обратившимся по номеру "112", по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности осуществляется с использованием как минимум базы знаний, находящейся в распоряжении оператора системы-112, отвечающего на поступивший вызов. База знаний должна содержать данные по основным наиболее распространенным вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности. В качестве исходных данных могут использоваться результаты НИР, проведенной по заказу МЧС России в 2013 году. База знаний должна иметь возможность ее расширения в процессе функционирования.

Проверка геоинформационной подсистемы

Проверка геоинформационной подсистемы осуществляется на рабочих местах операторов системы-112 и диспетчеров ДДС и ЕДДС.

Геоинформационная подсистема отображает на основе электронных карт природно-географические, социально-демографические, экономические и другие характеристики территории, местонахождение лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого осуществлен вызов (сообщение о происшествии), место происшествия, а также местонахождение транспортных средств экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие.

В ТЗ могут предъявляться дополнительные требования к геоинформационной подсистеме, такие как прокладывание маршрута, отображение препятствий на дорогах и др.

При отсутствии возможности проверки местонахождения транспортных средств экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие, по причине отсутствия согласования организационных вопросов, а также проверки отдельных дополнительных требований необходимость проведения указанных проверок до ввода системы в постоянную эксплуатацию указывается в акте государственных испытаний в разделе "Рекомендации".

Проверка подсистемы мониторинга

Проверка подсистемы мониторинга осуществляется на рабочих местах операторов системы-112.

В рамках проверки подсистемы мониторинга осуществляется демонстрация приема и обработки информации и сигналов, поступающих от датчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС" и терминалов ГЛОНАСС/GPS, установленных на транспортных средствах экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие, и транспортных средствах, перевозящих опасные грузы.

Перечень систем мониторинга, информация от датчиков которых поступает в систему-112, определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В случае отсутствия такого перечня разработчиком системы-112 должна быть продекларирована возможность приема данной информации при ее появлении и представлена документация с описанием механизма сопряжения на программном уровне системы-112 с внешними системами мониторинга.

Проверка обмена информацией между системой-112 и государственной автоматизированной информационной системой "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система "ЭРА-ГЛОНАСС") осуществляется при наличии навигационно-информационного центра системы "ЭРА-ГЛОНАСС", способного передавать в систему-112 информацию о дорожно-транспортном происшествии, произошедшем на территории субъекта Российской Федерации.

При отсутствии или подтвержденной неготовности навигационно-информационного центра системы "ЭРА-ГЛОНАСС" осуществлять обмен информацией с системой-112 необходимость проведения указанной проверки до ввода системы-112 в постоянную эксплуатацию указывается в акте государственных испытаний в разделе "Рекомендации".

Проверка подсистемы обеспечения информационной безопасности

Защита информации и средств ее обработки в системе-112 осуществляется соответствующими программно-аппаратными средствами. Состав программно-аппаратных средств защиты информации и модель угроз разрабатываются в процессе технического проектирования.

Наличие программно-аппаратных средств в соответствии с техническим проектом системы-112 проверяется в ходе государственных испытаний.

Создание системы-112 и ее общая проверка в ходе государственных испытаний проводятся в соответствии с требованиями, указанными в проектной документации, в том числе требованиями по информационной безопасности.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 февраля 2013 г. N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах" (далее - Приказ ФСТЭК) формирование требований к защите информации, содержащейся в информационной системе, осуществляется обладателем информации (заказчиком).

Формирование требований к защите информации, содержащейся в информационной системе, осуществляется на основании классификации информационной системы по требованиям защиты информации. Класс защищенности информационной системы определяется в соответствии с Приказом ФСТЭК. Результаты классификации информационной системы оформляются Актом классификации на этапе принятия решения о создании системы-112 на территории субъекта Российской Федерации.

Требование к классу защищенности включается в техническое задание на создание системы-112, технический проект системы-112 и (или) техническое задание (частное техническое задание) на создание подсистемы обеспечения информационной безопасности системы-112.

В соответствии с Приказом ФСТЭК государственная информационная система должна пройти комплекс организационных и технических мероприятий (аттестационных испытаний), в результате которых подтверждается соответствие системы защиты информации информационной системы требованиям, установленным в данном приказе, с выдачей аттестата соответствия информационной системы требованиям защиты информации.

Ввод в действие информационной системы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях, защите информации, с учетом ГОСТ 34.601 и при наличии аттестата соответствия.

Проведение аттестации системы-112 на соответствие требованиям защиты информации могут проводиться после завершения государственных испытаний и до приема системы-112 в постоянную эксплуатацию.

При выявлении в процессе государственных испытаний незавершенности по объективным причинам оснащения объектов системы-112 программно-аппаратными средствами подсистемы обеспечения информационной безопасности необходимость завершения оснащения и проведения аттестации системы-112 на соответствие требованиям защиты информации до ввода системы-112 в постоянную эксплуатацию указываются в акте государственных испытаний в разделе "Рекомендации".

Общие рекомендации по проведению государственных испытаний

Для сокращения сроков проведения государственных испытаний рекомендуется проводить испытания одновременно на нескольких объектах системы-112. Для этого из состава государственной комиссии выделяются рабочие группы. Каждая рабочая группа проверяет функционирование системы-112 на конкретных объектах. В ходе испытаний на каждом объекте системы-112 составляется протокол проведения испытаний. По решению государственной комиссии каждый член комиссии может заполнять рабочую анкету члена комиссии на каждом объекте. Рабочие анкеты членов комиссии прикладываются к соответствующим протоколам. Форма Протокола рабочей группы и форма Рабочей анкеты приведены в Приложении 6 и 7 соответственно.

Протоколы, составленные всеми рабочими группами, рассматриваются на общем заседании государственной комиссии и обобщаются в едином протоколе государственных испытаний системы-112. Форма единого протокола государственных испытаний приведена в Приложении 8.

По итогам проведения государственных испытаний составляется Акт государственных приемочных испытаний, в котором делается заключение о соответствии системы-112 требованиям ТЗ и ТП и возможности оформления акта приемки системы-112 в постоянную эксплуатацию. Форма Акта государственных приемочных испытаний приведена в приложении 9.

3. Мероприятия, проводимые после государственных испытаний системы-112 субъекта Российской Федерации.

После завершения приемочных испытаний подписывается распорядительный документ субъекта Российской Федерации. В распорядительном документе подводятся итоги государственных испытаний, устанавливаются сроки и порядок реализации мероприятий, указанных в разделе "Рекомендации" Акта государственных приемочных испытаний, назначаются ответственные за реализацию каждого мероприятия.

По завершении реализации всех мероприятий руководство администрации субъекта Российской Федерации направляет уведомительное письмо в адрес МЧС России и Минкомсвязи России о готовности системы-112 к постоянной эксплуатации на территории субъекта Российской Федерации с приложением следующих документов:

- копии Акта государственных приемочных испытаний системы-112 на территории субъекта Российской Федерации с рекомендацией государственной комиссии о вводе системы-112 в постоянную эксплуатацию;

- акта и протоколов, подтверждающих положительные результаты испытаний телекоммуникационной подсистемы системы-112 на территории субъекта Российской Федерации, с приложением (при наличии) копий актов ввода в постоянную эксплуатацию вновь созданных или модернизированных узлов и линий связи, а также иного оборудования операторов связи, определенных в системном проекте телекоммуникационной подсистемы системы-112 на территории субъекта Российской Федерации как вновь создаваемые или модернизируемые;

- актов и протоколов всех проверок, проведенных после завершения государственных испытаний в соответствии с разделом "Рекомендации" Акта государственных приемочных испытаний системы-112;

- копии Акта классификации системы-112 по требованиям защиты информации;

- копии аттестата соответствия системы-112 требованиям защиты информации;

- копии утвержденного технического проекта системы-112 субъекта Российской Федерации в случае внесения изменений в технический проект.

- отчет и подтверждающие документы о выполнении "Рекомендаций" указанных в Акте государственных приемочных испытаний.

МЧС России в течение тридцати календарных дней со дня получения указанных документов направляет в адрес Минкомсвязи России заключение с рекомендацией о вводе номера "112" в режиме постоянной эксплуатации на территории субъекта Российской Федерации.

В случае положительного заключения МЧС России, Минкомсвязь России в соответствии с пунктом 4 Методических рекомендаций по порядку использования единого номера "112" в установленном порядке издает приказ о начале использования единого номера "112" на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и направляет его на государственную регистрацию в Минюст России.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае положительного решения МЧС России и наличия приказа Минкомсвязи России подписывает акт о приемке системы-112 в постоянную эксплуатацию.

В субъекте Российской Федерации подписывается распорядительный документ о приемке системы-112 в постоянную эксплуатацию. В документе указывается порядок функционирования системы-112 после приемки в постоянную эксплуатацию, назначаются ответственные, утверждаются дополнения к штатному расписанию и т.д.

СОГЛАСОВАНО                                 УТВЕРЖДАЮ
Начальник Главного управления               _______________________________
МЧС        России          по               (должность  утверждающего  лица
_____________________________               от органа исполнительной власти
  (наименование субъекта                    субъекта Российской Федерации)
   Российской Федерации)

         ___________________                            ___________________
         (Фамилия, инициалы)                            (Фамилия, инициалы)

    "__" __________ 2017 г.                     "__" __________ 2017 г.

             СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ
    СЛУЖБ ЧЕРЕЗ ЕДИНЫЙ НОМЕР "112" НА БАЗЕ ЕДИНЫХ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ
                      СЛУЖБ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
             ________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)

                           РАБОЧАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
         ПРОГРАММА И МЕТОДИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИЕМОЧНЫХ ИСПЫТАНИЙ
       СИСТЕМЫ-112 ________________________________________________
                     (наименование субъекта Российской Федерации



                    ___________________________________
                           (наименование города)
                                   2017

Содержание

АННОТАЦИЯ

В настоящем документе приведена "Программа и методика государственных приемочных испытаний системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации)". Программа предназначена для проверки соответствия требованиям нормативных документов программно-технических комплексов объектов системы-112, квалификации операторского и обслуживающего персонала, а также установления программы и методик государственных приемочных испытаний.

В ходе испытаний проверяется функционирование основного и резервного Центров обработки вызовов, единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, проверяются функциональные возможности системы-112, в том числе телекоммуникационной подсистемы, подсистемы консультативного обслуживания, геоинформационной подсистемы, сопряжения с подсистемой мониторинга объектов и ЭРА-ГЛОНАСС, а также проводятся испытания надежности системы-112 области.

Общая часть программы-методики государственных приемочных испытаний согласовывается с МЧС России.

Программа-методика приемочных испытаний телекоммуникационной подсистемы системы-112 согласовываются с Минкомсвязи России отдельно.

ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ

Наименование системы - Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (наименование субъекта Российской Федерации).

Условное обозначение системы - система-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

В состав объектов ГПИ входят:

- ЦОВ-АЦ, предназначенный для обслуживания населения городского округа (наименование административного центра) и (наименование субъекта Российской Федерации) (адрес: __________________________________);

- РЦОВ, предназначен для обслуживания населения (наименование субъекта Российской Федерации) в случае выхода из строя ЦОВ-АЦ (адрес: _______________________), РЦОВ создан на базе ЕДДС г. (наименование города).

- ЦОВ ЕДДС МО (наименование субъекта Российской Федерации);

- комплексы программно-технических средств ДДС ЭОС (наименование субъекта Российской Федерации), интегрированные в систему-112;

- оборудование узлов связи сетей связи общего пользования операторов связи, оказывающих услуги телефонной связи на территории субъекта РФ, включая также узлы обеспечения вызова экстренных оперативных служб (далее - УОВЭОС), непосредственно взаимодействующие с информационно-коммуникационной подсистемой системы-112;

- проверка технических средств передачи коротких текстовых сообщений на единый номер "112 (далее - ТСКС-112);

- информационные системы операторов связи, оказывающих услуги телефонной связи на территории субъекта, включая, системы управления сетевыми элементами и сетями связи, а также, в части обеспечения взаимодействия с ТСКС-112, средства обеспечения защиты информации;

- оборудование сетей связи общего пользования операторов связи, оказывающих услуги по передаче данных и аренде каналов связи, ресурсы которых задействованы в формировании коммуникационной инфраструктуры информационно-коммуникационной и иных подсистем системы-112;

- линии связи и каналообразующая аппаратура для присоединения системы связи объектов системы-112 к сети связи общего пользования;

Места размещения технических средств (объекты автоматизации) приведены в Приложении Е.

Целью проведения ГПИ является проверка:

- работоспособности программных и аппаратных средств системы-112: ЦОВ-АЦ, РЦОВ, ЦОВ ЕДЦС, ДДС;

- соответствия состава и характеристик системы-112 требованиям технического задания на создание ЦОВ-АЦ, РЦОВ, ЦОВ ЕДДС, ДДС, рабочей документации, системного проекта телекоммуникационной подсистемы "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (наименование субъекта Российской Федерации)";

- технологии функционирования (работоспособности) системы-112 и оценка оперативности и качества решения задач;

- квалификации операторского и обслуживающего персонала системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации);

- полноты и качества эксплуатационной и регламентной документации системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) (как на саму систему, так и на ее составные части) на соответствие требованиям РД и ГОСТ.

В ходе проведения ГПИ необходимо выполнить следующие основные задачи:

а) проверить прием и обработку вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру "112" в (наименование административного центра) и (наименование субъекта Российской Федерации);

б) проверить получение от оператора связи сведений, а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии), при наличии документально подтвержденной технической возможности передачи данной информации от оператора;

в) проверить возможность проведения анализа поступающей информации о происшествиях;

г) проверить направление информации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в ДДС ЭОС в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования;

д) проверить возможность обеспечения дистанционной психологической поддержки лицу, обратившемуся по номеру "112" в (наименование административного центра) и муниципальных образований (наименование субъекта Российской Федерации);

е) проверить возможность восстановления соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по номеру "112" в (наименование административного центра) и муниципальных образований (наименование субъекта Российской Федерации) 9 в случае внезапного прерывания соединения;

ж) проверить регистрацию всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру "112";

з) проверить ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и об основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях).

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Федеральный закон от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи".

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации".

Концепция создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации N 1240-р от 25 августа 2008 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 N 223 (ред. от 05.07.2017) "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы".

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации" (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 N 1235, от 11.05.2017 N 555).

ГОСТ Р 22.7.01-2016 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения".

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 894 (ред. от 06.10.2011) "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб".

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 (ред. от 22.12.2011) "Об утверждении Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Приказ Минкомсвязи России от 01 декабря 2016 г. N 607 "Об утверждении Правил определения места нахождения пользовательского оборудования (оконечного оборудования), с которого были осуществлены вызов или передача сообщения о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112", и Порядка предоставления и объема информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112".

Приказ Минкомсвязи России от 28 июня 2017 N 329 "Об утверждении правил применения оборудования узлов обслуживания вызовов экстренных оперативных служб".

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изм. и доп. от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г., 2 февраля, 25 октября, 4, 18 декабря 2006 г., 26 апреля, 18 октября 2007 г.);

Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" (с изм. и доп. от 8 мая 2005 г.).

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 "О федеральной противопожарной службе".

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 103 "О территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (с изм. и доп. от 8 августа 2003 г.).

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" (с изм. и доп. от 27 декабря 2002 г., 30 июня 2003 г., 20, 22 августа, 29 ноября, 29 декабря 2004 г., 4 декабря 2006 г.).

При разработке системы-112 учитывалась следующая нормативная и правовая база службы полиции:

Приказ МВД РФ от 26 февраля 2002 г. N 174дсп "О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации".

Приказ МВД Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 985 "Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях в органах внутренних дел Российской Федерации".

Приказ МВД Российской Федерации от 1 апреля 2009 г. N 248 "Об утверждении наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации после доставления граждан".

Приказ МВД Российской Федерации от 22 сентября 2006 г. N 750 "Об утверждении инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России".

Приказ Минздрава Российской Федерации от 26 марта 1999 г. N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации".

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2004 г. N 179 "Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи".

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Приказ Ростехнадзора от 15 ноября 2013 г. N 542.

Федеральный закон 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878 "Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей" (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1101, от 17.05.2016 N 444).

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. N 542 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления";

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1370 "Положение о системе аварийно-диспетчерского обслуживания газораспределительных систем".

Технический проект "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (наименование субъекта Российской Федерации)";

Системный проект телекоммуникационной подсистемы Системы "112" (наименование субъекта Российской Федерации)";

Государственный контракт от ____________ N _________________, между _________________ и _________________;

Государственный контракт от ____________ N _________________, между _________________ и _________________;

Государственный контракт от ____________ N _________________, между _________________ и _________________;

Государственный контракт от ____________ N _________________, между _________________ и _________________;

Государственный контракт от ____________ N _________________, между _________________ и _________________;

Государственный контракт от ____________ N _________________, между _________________ и _________________;

Государственный контракт от ____________ N _________________, между _________________ и _________________;

3.2. Место проведения и продолжительность ГПИ

ГПИ проводятся на территории области на объектах автоматизации системы-112, приведенных в таблице 1, в период с по 2017 года.

В ГПИ задействованы операторы и диспетчеры всех уровней.

Репрезентативность выборки рабочих мест системы-112 определяется соответствием рабочих мест и объектов сценариям предполагаемых ГПИ.

Таблица 1. Объекты проведения ГПИ

Испытания оборудования и программного обеспечения проводятся на местах их размещения.

Результатом ГПИ будет являться отработка всех программ испытаний на репрезентативных рабочих местах и объектах, оценка квалификации эксплуатирующего и обслуживающего персонала, а также наличие и качество необходимой эксплуатационной и регламентной документации.

Продолжительность ГПИ - рабочих дня.

ГПИ организует и обеспечивает (наименование учреждения организующего и обеспечивающего ГПИ).

ГПИ проводятся комиссией, состав которой утверждается распоряжением Губернатора (наименование субъекта Российской Федерации),

В состав комиссии по проведению ГПИ должны входить представители (по согласованию):

- МЧС России

- Минкомсвязи России

- УМВД России

- УФСБ России

- Минздрава России

- Органов исполнительной власти (наименование субъекта Российской Федерации)

- ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)

- операторов связи сетей фиксированной телефонной связи, реализующих не менее 10% номерной емкости в коде ABC, закрепленной за областью;

- операторов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, имеющих лицензии на предоставление услуг в области;

- операторов связи сетей передачи данных, ресурсы которых задействованы в формировании коммуникационной инфраструктуры информационно-коммуникационной и иных подсистем системы-112.

Состав комиссии может дополняться и (или) уточняться по согласованию с членами комиссии и утверждается Председателем комиссии до начала проведения ГПИ.

Введение в опытную эксплуатацию программно-технических комплексов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе ЕДДС муниципальных образований (наименование субъекта Российской Федерации в том числе:

- введение в опытную эксплуатацию программно-технических комплексов на базе ЕДДС ________________________________ районов;

- введение в опытную эксплуатацию программно-технических комплексов, развернутых в АЦ.

На испытания представляются:

1. Программа и методика государственных приемочных испытаний системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

2. Рабочие журналы опытной эксплуатации системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

3. Технический проект на создание системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

4. Рабочая документация на систему-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

5. Паспорт ЦОВ-АЦ (наименование административного центра)

6. Чертеж установки технических средств

7. План расположения оборудования

8. Схема электрических соединений

9. Руководство оператора-112 (старшего оператора)

10. Руководство администратора информационной безопасности

11. Руководство системного администратора

12. Руководство администратора системы-112

13. Руководство Аналитика

14. Руководство специалиста поддержки ГИС

15. Технические задания, Контракты и Акты приемки по всем выполненным работам в области создания системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

16. Акты приемки системы-112 в опытную эксплуатацию.

17. Акт завершения опытной эксплуатации и допуска системы-112 к приемочным испытаниям.

ГПИ проводятся в период с __ по __ ___________ 2017 года:

- открытие ГПИ, постановка задачи старшим групп, инструктаж членов рабочих групп, начало испытаний (проверка качества и комплектации документации, проверка готовности к испытаниям отдельно каждого объекта системы-112, квалификации операторского и обслуживающего персонала);

- испытания выборочных объектов системы-112 согласно приложений к программе ГПИ;

- комплексные испытания одновременно всех объектов системы-112 в соответствии с программой испытаний;

- испытания компонент системы-112 регионального уровня (ЦОВ-АЦ, РЦОВ);

- испытания компонент системы-112 муниципального уровня (ЦОВ ЕДДС МО, ДДС ЭОС).

Для каждой компоненты системы-112 проводятся испытания и проверки, указанные в разделе 4.1.1.1.

Все ниже описанные проверки и испытания проводятся совместно на каждом функциональном объекте системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

Представленная документация проверяется на соответствие РД и ГОСТ, оценивается ее полнота содержание и качество.

Также на данном этапе разработчиком СПО представляется документация на предмет владения интеллектуальной собственностью и авторскими правами.

Проверка считается успешно выполненной, если вся представленная документация соответствует предъявляемым требованиям.

Перечень методик по данным проверкам приведен в Приложении Б.

Проверка соответствия состава и комплектности программных средств системы-112, находящихся на функциональном объекте, осуществляется путем сравнения оборудования, предъявленного на испытания, с перечнем технических и программных средств согласно государственному контракту.

Проверка считается успешно выполненной, если все представленное оборудование соответствует ведомостям оборудования, приобретенного в рамках создания системы-112.

Далее осуществляется проверка требований по эргономике и технической эстетике, заключающаяся в проверке организации рабочих мест персонала системы-112 на рассматриваемом функциональном объекте, удобство интерфейса АРМ операторов-112, рациональность компоновки технических средств, соответствие интерфейса используемого СПО задачам, выполняемым системой-112.

Проверка считается успешно выполненной, если требования технического проекта полностью выполняются.

В заключении осуществляется проверка требований по эксплуатации и техническому обслуживанию системы-112:

- проверка условий и режимов эксплуатации, которые должны обеспечивать использование технических средств системы-112 с заданными техническими показателями,

- проверка требований к допустимым площадям для размещения персонала системы-112;

- проверка требований к параметрам сетей энергоснабжения.

Проверка считается успешно выполненной, если требования технического задания полностью выполняются.

Перечень методик по данным проверкам приведен в Приложении Б.

Осуществляется проверка функционирования каждого объекта системы-112 путем проведения тестовых ситуаций, приведенных в Приложении Д.

Также в рамках данной проверки осуществляется проверка возможности формирования отчетности системы-112.

Испытание функциональных возможностей подсистем системы-112 производятся параллельно с проверкой объектов системы-112.

Перечень исследуемых функциональных возможностей приведен в Приложении Г.

Перечень методик по данным проверкам приведен в Приложении Б.

При проведении испытаний на объектах системы-112 проверка квалификации персонала осуществляется параллельно с испытанием функционала системы-112 при выполнении тестовых ситуаций. В ходе данной проверки осуществляется устный опрос персонала системы-112 на предмет знания должностных инструкций и хронометраж основных показателей назначения системы-112, приведенных в Приложении В.

Перечень методик по данным проверкам приведен в Приложении Б.

В ходе данных испытаний оцениваются решения по обеспечению надежности системы-112, проводится испытание резервирования объектов системы-112.

Перечень методик по данным проверкам приведен в Приложении Б.

4.1.2 Перечень испытаний и проверок телекоммуникационной
подсистемы системы-112 (наименование субъекта
Российской Федерации)

Перечень испытаний и проверок телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) представлен в части 2 "Программы и методике государственных приемочных испытаний системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации)".

4.1.3 Подсистема обеспечения информационной безопасности
системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

Подсистема обеспечения информационной безопасности системы-112 будет проходить аттестацию в соответствии с Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) от 11 февраля 2013 г. N 17 г. Москва "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах" после государственных испытаний системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) и до ввода в постоянную эксплуатацию.

4.2 Последовательность проведения испытаний

Порядок испытания региональных и муниципальных компонент приведен в данном разделе.

4.2.1 Порядок испытания региональных и муниципальных
компонент системы-112 (наименование субъекта
Российской Федерации)

Таблица 2. ЦОВ-АЦ

Таблица 3. ЦОВ ЕДДС

Таблица 4. ДДС

4.2.2 Порядок осуществления проверок

Для каждого пункта программы ГПИ выполняются действия:

- выбирается указанная методика испытаний;

- выполняются шаги в соответствии с методикой испытаний;

- результат испытания оценивается в соответствии с критерием (ожидаемым результатом), указанным в методике испытания;

- результат испытания для пункта программы заносится в таблицу оценки результатов испытаний документов (протоколов испытаний), формы которых приведены в Приложениях А.2 - А.3 настоящего документа.

Перед началом испытаний функциональных объектов системы-112 каждому члену комиссии раздаются рабочие анкеты по каждой осуществляемой проверке в соответствии с Приложением Ж.

В ходе проведения испытаний члены комиссии отмечают в анкете достижение качественных или количественных критериев (ожидаемых результатов), указанных в каждой методике, а также имеющиеся замечания.

Аналогично осуществляется проверка функциональных возможностей каждой подсистемы системы-112. В рабочей анкете каждый член комиссии отмечает реализацию функциональной возможности в ходе проведения испытаний.

Для исследования показателей назначения системы-112 необходимо использовать цифровые (электронные) секундомеры. Значения исследуемых показателей заносятся в рабочую анкету. Допускается отклонение результата измерений в рамках заявленной инструментальной погрешности.

4.2.3 Методика обработки результатов испытаний

По завершении испытаний каждого функционального объекта проводится обработка рабочих анкет членов комиссии. Обработке подлежат результаты испытаний по каждому пункту методики.

Пункт методики считается выполненным (критерий считается достигнутым), если его реализация (положительный результат) отмечена большинством экспертов, участвующих в проведении испытаний (половина членов группы комиссии +1).

Обработка результатов хронометража показателей назначений системы-112 проводится следующим образом. По завершении испытаний вычисляется среднее арифметическое по каждому исследуемому показателю. По завершении испытаний на всех объектах системы-112 таким же образом вычисляется усредненное значение показателей назначения для системы-112 в целом.

Если мнение отдельного члена комиссии (нескольких членов комиссии) не совпадает с принятым комиссией результатом, то он (они) вправе отметить свое особое мнение в своей рабочей анкете.

4.2.4. Функционирование проверяемого объекта системы-112

Признается успешным, если все ожидаемые критерии (результаты) по каждому пункту методик проверки объекта достигнуты.

4.2.5. Функциональные возможности системы-112

Считаются реализованными, если по каждой возможности исследуемой подсистемы успешно достигнуты ожидаемые критерии.

4.2.6. Показатели назначения системы-112

Считаются достигнутыми, если результаты измерения соответствуют нормативным значениям, либо отклоняются от них в рамках заявленной инструментальной погрешности средств измерения.

4.3. Перечень работ, проводимых после завершения испытаний, требования к ним, объем и порядок проведения

По результатам испытаний членами комиссии делается заключение, оформляемое в акте государственных испытаний о соответствии системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) требованиям Технического задания на создание системы-112. Показатели функционирования оцениваются на основании отчетов о функционировании системы по результатам опытной эксплуатации, либо установленным действующим нормативом.

В протоколе делается заключение о перспективе значения описанных индикаторов и показателей в формулировке:

- достигнут;

- вероятно достижим;

- маловероятно достижим.

На данном этапе испытаний допустимыми оценками являются: достигнут и вероятно достижим.

Возникшие в ходе проведения испытаний замечания комиссии фиксируются в протоколе испытаний. При необходимости комиссия назначает дату проведения повторных испытаний.

На основании протоколов испытаний разрабатывается план устранения замечаний.

Исполнитель обязан произвести устранение замечаний комиссии в соответствии с разработанным планом.

Испытания на объектах системы-112 проводятся при условии:

- устойчивой работы каналов связи телекоммуникационных операторов;

- характеристик электроснабжения в пределах: 220 V +/ 20 V, 50 Hz +/ 1 Hz;

- параметров внешней среды на объектах испытаний:

температура от +18 °C до +25 °C;

относительная влажность от 40% до 60% без наличия конденсата;

запыленность до 0,4 г/м3.

Необходимыми условиями начала проведения испытаний являются:

- выполнение всех пусконаладочных работ технических и программных средств системы-112 на всех объектах автоматизации на территории (наименование субъекта Российской Федерации);

- реализация требований по материально-техническому обеспечению испытаний в соответствии с разделом 6 настоящего документа;

- обеспечение участия в испытаниях необходимого количества специалистов с уровнем подготовки в соответствии с разделом 5.8 настоящего документа;

- обеспечение безопасности проведения испытаний в соответствии с разделом 5.5 настоящего документа.

Испытания считаются завершенными при условии проверки выполнения всех требований технического задания (контракта).

Порядок проведения испытаний на каждом объекте должен соответствовать следующим требованиям:

- в начале проведения испытаний объявляется ответственное лицо за проведение испытаний на объекте в присутствии членов комиссии после проверки выполнения условий проведения испытаний;

- каждое испытание начинается по распоряжению ответственного за проведение испытаний на объекте. Порядок проведения испытаний должен соответствовать представленной в настоящем документе последовательности;

- в ходе проведения каждого испытания:

ответственный за проведение испытаний - объявляет о начале и завершении каждой проверки; руководит действиями персонала; дает необходимые пояснения по требованию членов комиссии;

персонал, участвующий в испытаниях - по распоряжению ответственного за проведение испытаний на объекте совершает действия, предписываемые методикой испытания, выполняемой на испытаниях ролью и соответствующими роли должностными инструкциями;

члены комиссии - наблюдают за проведением проверок, сравнивают ожидаемые и полученные результаты, при необходимости обращаются за разъяснениями к ответственному за проведение испытаний;

- о завершении каждого испытания объявляет ответственный за проведение испытаний на объекте. Результаты испытания и возникшие в ходе проведения испытания замечания комиссии фиксируются в протоколе испытаний (формы протоколов приведены в Приложении А).

Климатические условия эксплуатации, при которых должны обеспечиваться заданные характеристики, должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к техническим средствам в части условий их эксплуатации.

Техническое обслуживание системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) на период испытаний осуществляет штатный персонал объектов автоматизации. При нештатных ситуациях (сбоях и отказах системы) для технического обслуживания могут привлекаться специалисты.

Во время проведения испытаний должны быть обеспечены требования электробезопасности, действующие на объектах автоматизации, обслуживающий персонал системы-112 и члены комиссии должны пройти соответствующий инструктаж у начальника испытаний.

Правительство (наименование субъекта Российской Федерации) определяет срок проведения испытаний и состав комиссии, а также извещает все организации, которые должны принять участие в испытаниях. Председатель комиссии назначается от Правительства (наименование субъекта Российской Федерации).

Председатель комиссии назначает начальника испытаний из числа представителей (наименование субъекта Российской Федерации) и старших на объектах (местах) проведения испытаний. Все представители организаций участвующие или привлекаемые к участию в испытаниях должны строго руководствоваться указаниями председателя комиссии, начальника и старших по объектам испытаний.

При несогласии с выводами по результатам испытаний члены комиссии могут написать свое особое мнение.

При необходимости оценки специфических параметров работы системы-112 при расхождении в оценке результатов испытаний, для разрешения споров, получения однозначных оценок, к испытаниям могут привлекаться специалисты и (или) эксперты в соответствующих областях знаний.

По результатам работы привлекаемые эксперты излагают свои заключения и рекомендации в Протоколе проведения экспертизы.

Персонал, проводящий испытания, должен обладать следующими навыками и опытом:

- общие навыки работы с персональным компьютером;

- знакомство с операционными системами Windows/Linux (уровень пользователя).

Для испытаний прикладного программного обеспечения персонал должен быть ознакомлен со следующими видами документов (в соответствии с выполняемыми на испытаниях обязанностями): должностными инструкциями операторов и специалистов, руководствами пользователя.

Персонал для проведения испытаний представляют организации, принимающие участие в испытании. В случае отсутствия персонала с требуемой квалификацией, Правительством (наименование субъекта Российской Федерации) организовывается привлечение к испытаниям персонала сторонних организаций.

К работе и обслуживанию системы-112 допускаются лица, прошедшие подготовку, обеспечивающую эксплуатацию технических и программных средств изделия на уровне "оператор системы", "администратор системы" и имеющих квалификационную группу по технике электробезопасности не ниже 3 класса.

Состав технических средств системы-112 определяется документами ТЗ, ГК на создание системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации)" "Ведомостью оборудования, материалов, описанием комплекса технических средств" и по результатам выполненных ГК.

Для проведения испытаний не требуется специальных метрологических приборов, систем и мероприятий. Хронометраж основных показателей назначения системы-112 производится при помощи электронного секундомера.

По результатам испытаний составляется Протокол(ы) проведения испытаний и Акт, которые подписываются членами комиссии в установленном порядке. Формы отчетных документов приведены в Приложении А.

Объектом испытаний является телекоммуникационная подсистема Системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

В состав объектов ГПИ входят:

- оборудование узлов связи сетей связи общего пользования операторов связи, оказывающих услуги телефонной связи на территории субъекта РФ, включая также узлы обеспечения вызова экстренных оперативных служб (далее - УОВЭОС), непосредственно взаимодействующие с информационно-коммуникационной подсистемой системы-112;

- проверка технических средств передачи коротких текстовых сообщений на единый номер "112 (далее - ТСКС-112);

- информационные системы операторов связи, оказывающих услуги телефонной связи на территории субъекта, включая, системы управления сетевыми элементами и сетями связи, а также, в части обеспечения взаимодействия с ТСКС-112, средства обеспечения защиты информации;

- оборудование сетей связи общего пользования операторов связи, оказывающих услуги по передаче данных и аренде каналов связи, ресурсы которых задействованы в формировании коммуникационной инфраструктуры информационно-коммуникационной и иных подсистем системы-112;

- линии связи и каналообразующая аппаратура для присоединения системы связи объектов системы-112 к сети связи общего пользования;

В состав тестового окружения для проведения испытаний входят:

- оконечные устройства пользователей сетей телефонной связи общего пользования;

- объекты системы-112 - все объекты автоматизации, создаваемые и оснащаемые в рамках развертывания системы-112, взаимодействие между которыми обустраивается с использованием ресурсов сетей передачи данных общего пользования, либо посредством аренды каналов у операторов связи:

- Центр обработки вызовов административного центра (далее - ЦОВ-АЦ);

- Резервный Центр обработки вызовов (далее - РЦОВ);

- Учебно-методический центр;

- Комплексы программно-технических средств системы-112 в ЦОВ ЕДДС муниципальных образований (далее - МО);

- Комплексы программно-технических средств ДДС экстренных оперативных служб;

- Комплексы программно-технических средств ДДС ЖКХ.

Места размещения технических средств (объекты автоматизации) приведены в Приложении Е.

Комиссия по проведению испытаний для проведения инструментальных проверок, при необходимости, вправе применять в процессе испытаний аттестованные и поверенные (если необходимо) средства автоматизации тестирования и диагностики, а также измерительные приборы и системы. Настоящий документ не регламентирует применение в процессе испытаний каких-либо средств автоматизации тестирования.

Для каждого из задействуемых в приемочных испытаниях узлов связи указывается точный адрес его расположения.

По результатам испытаний составляются Протоколы проведения испытаний и Акт, которые подписываются членами комиссии в установленном порядке.

Комплексные приемочные испытания телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) производятся в составе Государственных испытаний системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб (наименование субъекта Российской Федерации).

Заказчиком Государственных испытаний системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации) является Администрация (наименование субъекта Российской Федерации) (далее - Заказчик), в котором развертывается система-112.

Исполнителем комплексных приемочных испытаний телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) является (наименование организации исполнителя, например, Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области (далее - организация-эксплуатант системы-112)).

Государственные испытания системы-112 в субъекте РФ проводятся Государственной комиссией, состав которой утверждается Заказчиком.

В состав рабочей группы Государственной комиссии (далее комиссии) по проведению комплексных приемочных испытаний телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) должны входить представители:

- органа исполнительной власти (наименование субъекта Российской Федерации), уполномоченного на решение задач по созданию и эксплуатации системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации) (Заказчика);

- организации - эксплуатанта системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации) (Исполнителя);

- территориальных органов Роскомнадзора в (наименование субъекта Российской Федерации);

- операторов связи сетей фиксированной телефонной связи, реализующих не менее 5% номерной емкости в коде ABC, закрепленным за (наименование субъекта Российской Федерации);

- операторов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, имеющих лицензии на предоставление услуг в (наименование субъекта Российской Федерации), включая MVNO, реализующих не менее 5% номерной емкости в коде DEF, закрепленным за (наименование субъекта Российской Федерации);

- операторов связи сетей передачи данных, ресурсы которых задействованы в формировании коммуникационной инфраструктуры информационно-коммуникационной и иных подсистем системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации);

- организаций - эксплуатантов ДДС ЭОС, ДДС и ABC ЖКХ, а также иных организаций информационное взаимодействие для которых организуется в системе-112 по решению органа исполнительной власти субъекта РФ.

Допускается привлекать к приемочным испытаниям представителей организации - разработчика ПТК системы-112 в субъекте РФ, организаций, уполномоченных в области информационной безопасности, научно-исследовательских организаций вышеперечисленных ведомств, не указанных выше операторов связи, оказывающих услуги связи на территории данного субъекта РФ, а также других организаций, участвующих в эксплуатации системы-112.

Целью проведения испытаний является проверка соответствия объекта испытаний:

- функциональным требованиям, предъявляемым к телекоммуникационной подсистеме системы-112;

- системным проектом телекоммуникационной подсистемы системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (наименование субъекта Российской Федерации), утвержденным в установленном порядке Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

- техническим проектом системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (наименование субъекта Российской Федерации), утвержденным в установленном порядке органом исполнительной власти (наименование субъекта Российской Федерации) и согласованным в установленном порядке МЧС России в комплексе решений, реализованных в рамках Федеральных целевых программ.

- нормативной правовой базе отрасли "Связь", нормативной правовой базе РФ и (наименование субъекта Российской Федерации), указанной в системном проекте телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации);

- методологической базе:

- построения систем-112;

- отрасли "Связь";

- международным стандартам и рекомендациям, указанным в системном проекте телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации);

- внутренним нормам и правилам (наименование субъекта Российской Федерации) (операторов связи, а также организации - эксплуатанта системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации)), участвующих в построении и эксплуатации телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

Целями проведения испытаний также являются проверки:

- квалификации эксплуатирующего и обслуживающего персонала сетей связи операторов связи в части обеспечения взаимодействия с эксплуатационным персоналом системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации);

Решение о проведении комплексных приемочных испытаний телекоммуникационной подсистемы системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации) (в составе Государственных испытаний) принимается органом исполнительной власти (наименование субъекта Российской Федерации), уполномоченным на создание и эксплуатацию системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации), на основании результатов опытной эксплуатации системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) в целом, в комплектации и функциональной реализации предъявляемой для проведения Государственных испытаний, продолжительностью не менее месяца.

К моменту проведения комплексных приемочных испытаний телекоммуникационной подсистемы системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации) участники проведения испытаний (территориальное подразделение Роскомнадзора в (наименование субъекта Российской Федерации), операторы связи):

- предоставляют справку по наличию/отсутствию жалоб/претензий на функционирование телекоммуникационной подсистемы системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации) во время опытной эксплуатации системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) в целом (Роскомнадзор);

- фиксируют и оформляют, для предоставления комиссии по проведению испытаний, релевантную, в соответствии с системным проектом телекоммуникационной подсистемы системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации), статистическую информацию по функционированию основных узлов связи и функциональных элементов телекоммуникационной подсистемы системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации) в процессе опытной эксплуатации (ТЗУС, УОВЭОС, ОПТС с функциями УОВЭОС, а также ТСКС-112), в том числе по характеристикам обслуженной нагрузки:

- Количество и интервалы ЧНН;

- Количество вызовов в ЧНН;

- Средняя продолжительность занятия;

- Доля вызовов с ответом оператора;

- Средняя продолжительность активной фазы вызова (после ответа оператора до разъединения);

- Доля вызовов с разъединением до ответа по инициативе вызывающего пользователя;

- Доля вызовов с разъединением до ответа по истечению выдержки времени ожидания ответа;

- Доля неуспешных вызовов по занятости;

- Доля неуспешных вызовов по иным причинам.

- подготавливают к представлению комиссии проектную документацию и акты, подтверждающие ввод в эксплуатацию (в соответствии с системным проектом телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации)):

- вновь введенных для обеспечения функционирования системы-112 элементов инфраструктуры сетей связи общего пользования;

- модернизированных (без нового строительства) элементов инфраструктуры сетей связи общего пользования;

- подготавливают к представлению комиссии (по требованию) исполнительную документацию, определяющую фактическую конфигурацию узлов связи, требования к которым определены в системном проекте телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

Государственные приемочные испытания на территории (наименование субъекта Российской Федерации) проводятся в период с __ по __ ___________ 2017 года.

Перечень узлов связи приведен в таблице 1.

Таблица 1. Узлы связи

Рассмотрение предварительно подготовленной для проведения испытаний технической документации производится комиссией в помещениях, предоставляемых Заказчиком.

Результатом комплексных приемочных испытаний будет являться отработка всех программ испытаний на определенных, по выбору комиссии, объектах телекоммуникационной подсистемы системы-112, оценка квалификации эксплуатирующего и обслуживающего персонала, а также, наличие и качество необходимой эксплуатационной и регламентной документации.

1. Письменные уведомления операторам подвижной радиотелефонной и фиксированной связи о начале использования номера "112" в режиме опытной эксплуатации:

- Письмо Министерства связи и массовых коммуникаций, исх. ДА-1119-151-28170 от 26.12.2017 г. (о начале использования номера "112" в режиме опытной эксплуатации в административном центре);

- Письмо Министерства связи и массовых коммуникаций, исх. ДА-Р19-062-21775 от 19.09.2017 г. Получено разрешение о начале использования номера "112" в режиме опытной эксплуатации на территории следующих муниципальных образований и городских округов:

- (наименование) муниципальный район;

- Городской округ (наименование);

- ___________________________

- ___________________________

2. Акты ввода в опытную эксплуатацию программно-технических комплексов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе ЕДДС муниципальных образований (наименование субъекта Российской Федерации), в том числе:

- акт ввода в опытную эксплуатацию программно-технических комплексов на базе ЕДДС (наименования районов).

В соответствии с ГОСТ 34.603-92 для проведения Государственных испытаний системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации) предоставляется следующая документация, используемая также в процессе проведения комплексных приемочных испытаний телекоммуникационной подсистемы системы-112:

1) техническое задание на создание системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации);

2) акт приемки системы-112 в опытную эксплуатацию;

3) рабочие журналы опытной эксплуатации вновь введенных для обеспечения функционирования системы-112 элементов инфраструктуры сетей связи общего пользования в (наименование субъекта Российской Федерации) (УОВЭОС, ОПТС с функциями УОВЭОС);

4) акт завершения опытной эксплуатации системы-112 и ее допуска к приемочным испытаниям;

5) программа и методика комплексных приемочных (Государственных) испытаний.

4.1 Перечень этапов испытаний и проверок, а также количественные и качественные показатели

Государственные испытания в части комплексных приемочных испытаний телекоммуникационной подсистемы системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации) предусматривают следующие этапы проверки.

4.1.1 Проверка комплектности и качества проектной документации

Представленная документация проверяется на соответствие нормативной правовой базе, РД и ГОСТ, оценивается ее полнота содержание и качество в части принятых технических решений.

Проверяется:

- актуальность проектной документации (соответствие фактически реализованным техническим решениям);

- наличие согласований проектной документации (в соответствии с техническим заданием);

- соответствие концептуальных и технических решений в следующем порядке:

- Концепция системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации)

- Технический проект системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации);

- Системный проект телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации)

- Технические проекты и рабочая документация на объекты инфраструктуры системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации);

- Технические проекты и рабочая документация на вновь введенные и модернизированных (с изменением сетевого статуса) для обеспечения функционирования системы-112 элементы инфраструктуры сетей связи общего пользования.

- соответствие фактически реализованных технических решений для вновь введенных, либо модернизированных для обеспечения функционирования системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации) элементов инфраструктуры сетей связи общего пользования в (наименование субъекта Российской Федерации) (УОВЭОС, ОПТС с функциями УОВЭОС) системному проекту телекоммуникационной подсистемы системы-112;

Для вновь введенных для обеспечения функционирования системы-112 элементов инфраструктуры сетей связи общего пользования и модернизированных (с изменением сетевого статуса) элементов инфраструктуры сетей связи общего пользования проверяется наличие сертификационных (сертификат соответствия, декларация соответствия) документов системы сертификации "Электросвязь".

Проверка считается успешно выполненной, если вся представленная документация соответствует предъявляемым требованиям,

4.1.2 Проверка организационно-распорядительной и хозяйственной документации

Представленная документация проверяется на соответствие проектной документации, оценивается ее полнота содержание и качество в части соответствия актуальной нормативной правовой базе отрасли "Связь".

Проверяется наличие двухсторонних Соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых организацией - эксплуатантом системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) с операторами связи и организациями, эксплуатирующими основные узлы связи и функциональные элементы телекоммуникационной подсистемы системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации) (ТЗУС, УОВЭОС, ОПТС с функциями УОВЭОС, а также SMS-112). Проверка считается успешно выполненной, если такие соглашения определяют:

- для операторов связи сетей фиксированной телефонной связи, реализующих не менее 5% номерной емкости в коде ABC, закрепленным за (наименование субъекта Российской Федерации);

- порядок доведения вызова (факсимильного сообщения пользователя) от оконечного оборудования пользователей, являющихся абонентами данного оператора связи, либо абонентами присоединенных сетей связи общего пользования иных операторов связи, до рабочего места операторского персонала ЦОВ-АЦ/РЦОВ и ЦОВ ЕДДС системы-112, включая вопросы резервирования и обеспечения живучести системы-112, в том числе в режиме аварийного функционирования;

- порядок обеспечения вызова (передачи короткого текстового сообщения) от операторского персонала ЦОВ-АЦ/РЦОВ и ЦОВ ЕДДС системы-112 к оконечному абонентскому оборудованию пользователей в сетях электросвязи общего пользования (обратного вызова);

- операторов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, имеющих лицензии на предоставление услуг в (наименование субъекта Российской Федерации), включая MVNO, реализующих не менее 5% номерной емкости в коде DEF, закрепленным за (наименование субъекта Российской Федерации);

- порядок обеспечения доведения вызова (короткого текстового сообщения) от. оконечного оборудования пользователей, в том числе обслуживаемых по роуминговым соглашениям оператора связи, до рабочего места операторского персонала ЦОВ-АЦ/РЦОВ и ЦОВ ЕДДС системы-112, включая вопросы резервирования и обеспечения живучести системы-112;

- порядок обеспечения вызова (или передачи короткого текстового сообщения) от операторского персонала ЦОВ-АЦ/РЦОВ и ЦОВ ЕДДС системы-112 к оконечному абонентскому оборудованию пользователей в сетях электросвязи общего пользования (обратного вызова);

Проверяется наличие договорных отношений, обеспечивающих предоставление операторами связи услуг передачи данных и аренды каналов связи для формирования сети передачи данных системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации). В данной проверке также рассматривается соответствие абонируемой пропускной способности определенной в ТЗ на проектирование системы-112 в соответствии с адресным списком и абонентских пунктов следующих типов:

- ЦОВ-АЦ;

- РЦОВ;

- ЦОВ ЕДДС;

- ЦУКС;

- ДДС,

Проверка считается успешно выполненной, если документация предъявляется комиссии в требуемом объеме и вся представленная документация соответствует предъявляемым требованиям.

4.1.3 Проверка эксплуатационной документации

Для операторов связи сетей телефонной связи проверяется:

- наличие плана адресации абонентских пунктов системы-112 в сети телефонной связи общего пользования;

- наличие плана адресной манипуляции и графа альтернативной маршрутизации для тех узлов связи, для которых данная функциональность определена схемами резервирования в системном проекте телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации);

- наличие эксплуатационных регламентов, содержащих, в том числе, процедуру управления инцидентами с указанием контактных реквизитов ответственных сотрудников организации - эксплуатанта системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

Для операторов связи сетей передачи данных, ресурсы которых используются для построения сети передачи данных системы-112, проверяется:

- регламентация разграничения доменов и зон ответственности;

- наличие целостного описания виртуальной частной сети (VPN) системы-112;

- наличие плана адресации пограничных устройств абонентских пунктов системы-112;

- наличие плана альтернативной маршрутизации трафика для тех узлов связи, для которых данная функциональность определена схемами резервирования в системном проекте телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации);

- наличие эксплуатационных регламентов, содержащих, в том числе, процедуру управления инцидентами с указанием контактных реквизитов ответственных сотрудников организации - эксплуатанта системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

Проверка считается успешно выполненной, если документация предъявляется комиссии в требуемом объеме и вся представленная документация соответствует предъявляемым требованиям.

4.1.4 Проверка результатов опытной эксплуатации

Производится анализ справки по наличию/отсутствию жалоб/претензий на функционирование телекоммуникационной подсистемы системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации) во время опытной эксплуатации системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) в целом, подготовленной к проведению испытаний территориальным подразделением Роскомнадзора;

Производится анализ подготовленных к проведению испытаний статистических данных:

- по качественным характеристикам обслуженной нагрузки;

- по использованию резервных направлений связи;

- по качественным характеристикам непроизводительного занятия:

- распределение причин разъединения;

- распределение средней длительности непроизводительного занятия

- по журналам событийной сигнализации УОВЭОС и ЦОВ-АЦ.

Производятся (по выбору комиссии) интервью эксплуатационного персонала УОВЭОС, ЦОВ-АЦ, СМ и ТСКС-112, а также сменного персонала ЦОВ-АЦ, ЦОВ ЕДДС МО.

Проверка считается успешно выполненной, если анализ результатов опытной эксплуатации показывает соответствие функциональных характеристик телекоммуникационной подсистемы системы-112, определенным в системном проекте телекоммуникационной подсистемы системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации), и отсутствие не устраненных замечаний, выявленных по результатам опытной эксплуатации.

4.1.5 Функциональное тестирование телекоммуникационной подсистемы системы-112

Посредством проведения функциональных тестов проверяется реализация основных проектных решений системного проекта телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) операторами связи.

Проверка считается успешно выполненной, если достигнуты положительные результаты всех проведенных функциональных тестов.

4.1.6 Проверка доступности системы-112

Выполняется для:

- операторов связи сетей фиксированной телефонной связи, реализующих не менее 5 (пять)% номерной емкости в коде ABC, закрепленным за (наименование субъекта Российской Федерации);

- операторов связи сетей фиксированной телефонной связи, реализующих менее 5 (пять)% номерной емкости в коде ABC, закрепленным за (наименование субъекта Российской Федерации) (один или два оператора связи по выбору комиссии, желательно с присутствием сети в административном центре (наименование субъекта Российской Федерации) и одном или нескольких муниципальных образованиях);

- операторов связи сетей подвижной радиотелефонной связи (далее СПРТС), имеющих лицензии на предоставление услуг в (наименование субъекта Российской Федерации), включая MVNO, реализующих менее 5 (пять)% номерной емкости в коде DEF;

Производятся серии по 100 контрольных вызовов, инициируемых с оконечных устройств пользователей сетей упомянутых выше операторов связи в утренний и в вечерний ЧНН, определенный по данным оператора связи.

Выполняются проверки реализации альтернативной маршрутизации трафика для обработки избыточной нагрузки на УОВЭОС, ТЗУС, ЦКПС, ОПТС /выполняющая функции УОВЭОС МО/(выборочно, по выбору комиссии).

Для СПРТС выполняются выборочные (функциональные) проверки доступности системы-112 при инициации вызова:

- внутрисетевым роумером;

- международным роумером;

- абонентом собственной сети с ограничением связи по отсутствию средств на счете;

- внутрисетевым роумером с ограничением связи по отсутствию средств на счете;

- абонентом иной сети в отсутствие роумингового соглашения;

- внутренним роумером, включая абонентов MVNO, с ограничением связи по отсутствию средств на счете;

- международным роумером с запрещенной функцией международного роуминга.

Для сетей фиксированной телефонной связи выполняются выборочные (функциональные) проверки доступности системы-112 при инициации вызова с оконечного оборудования пользователя, включенного в абонентские комплекты электромеханических и квазиэлектронных сельских АТС с целью проверки функционирования в закрытом плане нумерации (отсутствия индекса выхода на местную сеть при наборе пользователем номера "112").

Проверка доступности системы-112 для сетей фиксированной телефонной связи и СПРТС осуществляется с территории не менее трех муниципальных образований субъекта РФ (выборочно, по выбору комиссии).

Проверка считается успешно выполненной, если достигнуты положительные результаты всех проведенных функциональных тестов и комплексных испытаний, релевантных к данному разделу.

4.1.7 Комплексная проверка живучести системы-112

Выполняются проверки реализации альтернативной маршрутизации трафика для ситуаций недоступности/отказов направлений связи на УОВЭОС, ТЗУС, ЦКПС, ОПТС/выполняющая функции УОВЭОС МО/, ЦОВ-АЦ (выборочно, по выбору комиссии). Определяется уровень функциональности системы-112 при реализации резервирования средствами телекоммуникационной подсистемы.

Выполняются (по согласованию с оператором связи) проверки реализации режима аварийного функционирования на УОВЭОС, ОПТС /выполняющая функции УОВЭОС МО/, ЦОВ-АЦ/ЦОВ ЕДДС (выборочно, по выбору комиссии).

Проверка считается успешно выполненной, если достигнуты положительные результаты комплексных испытаний, релевантных к данному разделу.

4.2 Последовательность проведения испытаний

Испытания проводятся в три этапа:

- проверка и анализ документации, подготовленной к проведению испытаний;

- функциональное тестирование (по операторам связи);

- комплексные испытания (с проверкой задействования ресурсов нескольких операторов связи).

Проведение испытаний на каждом из этапов по времени не зависит от проведения остальных этапов.

4.2.1 Проверка и анализ документации

Таблица N 1 Последовательность проведения проверки представленной документации

4.2.2 Функциональное тестирование

4.2.2.1 Операторы фиксированной связи

Испытания проводятся для следующих операторов фиксированной связи, имеющих лицензии на предоставление услуг связи на территории (наименование субъекта Российской Федерации):

- Оператора фиксированной связи, имеющих абонентскую емкость более 5% от общей абонентской емкости фиксированной связи в (наименование субъекта Российской Федерации) - ПАО "Ростелеком";

- Операторов фиксированной связи, имеющих абонентскую емкость менее 5% от общей абонентской емкости фиксированной связи в (наименование субъекта Российской Федерации) - ООО "Телеком ТЗ" (наименование гор. округа), ЗАО "Осколнет" (наименование гор. округа).

Таблица N 2 Последовательность проведения испытаний функциональности "Порядок доведения вызова"

Таблица N 3 Последовательность проведения испытаний функциональности "Обеспечения вызова от операторского персонала ЦОВ-АЦ системы-112 к оконечному абонентскому оборудованию"

4.2.2.2 Операторы подвижной радиотелефонной связи,
включая MVNO

Испытания проводятся для всех операторов подвижной радиотелефонной связи, имеющих лицензии на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи на территории (наименование субъекта Российской Федерации): ПАО "Т2Мобайл", ПАО "Вымпелком", ПАО "МТС", ПАО "Мегафон".

Таблица N 4 Последовательность проведения испытаний функциональности "Доведение вызова"

Таблица N 5 Последовательность проведения испытаний функциональности "Обеспечение обратного вызова"

Таблица N 6 Последовательность проведения испытаний функциональности "Обеспечение передачи экстренных коротких текстовых сообщений"

4.2.2.3 Единое точное время

Испытания проводятся для оператора, предоставляющего в систему-112 (наименование субъекта Российской Федерации) сигнал единого точного времени.

Таблица N 7 Последовательность проведения испытаний функциональности "Обеспечение единым точным временем"

4.2.2.4 Функционирование сети передачи данных

Испытания проводятся для оператора, предоставляющего услуги передачи данных и аренды каналов связи для функционирования системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

Таблица N 8 Последовательность проведения испытаний функциональности "Функционирование сети передачи данных"

4.2.3 Комплексные испытания

4.2.3.1 Доступность системы-112

Таблица N 9 Последовательность проведения испытаний доступности системы-112

Для каждого пункта программы испытаний выполняются действия:

- выбирается указанная методика испытаний;

- определяется перечень исполнителей для проведения испытаний;

- выполняются шаги в соответствии с методикой испытаний;

- результат испытания предъявляется комиссии и оценивается в соответствии с критерием (ожидаемым результатом), указанным в методике испытания;

- результат испытания для пункта программы заносится в таблицу оценки результатов испытаний документов (протоколов испытаний).

Перед началом испытаний функциональных объектов системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации) каждому члену ГК (далее - эксперту) раздаются рабочие анкеты по каждой осуществляемой проверке.

Для каждой осуществляемой проверки создается рабочая анкета.

В ходе проведения испытаний эксперты отмечают в анкете достижение качественных или количественных критериев (ожидаемых результатов), указанных в каждой методике. При наличии замечаний эксперт указывает их в примечании.

Аналогично осуществляется проверка функциональных возможностей телекоммуникационной подсистемы системы-112. В рабочей анкете каждый привлекаемый эксперт отмечает реализацию функциональной возможности в ходе проведения испытаний.

По завершении испытаний каждого функционального объекта проводится обработка рабочих анкет экспертов. Обработке подлежат результаты испытаний по каждому пункту методики.

Пункт методики считается выполненным (критерий считается достигнутым), если его реализация (положительный результат) отмечена большинством экспертов, участвующих в проведении испытаний (половина членов группы ГК +1).

Если мнение эксперта не совпадает с принятым ГК выводом по результатам испытаний, то он вправе отметь свое особое мнение в своей рабочей анкете. Все рабочие анкеты сохраняются и прилагаются к протоколам испытаний.

Функционирование проверяемой телекоммуникационной подсистемы системы-112 признается успешным, если все ожидаемые критерии (результаты) по каждому пункту методик проверки объекта достигнуты.

Функциональные возможности телекоммуникационной подсистемы системы-112 считаются реализованными, если по каждой возможности тестируемой подсистемы успешно достигнуты ожидаемые критерии.

4.3 Перечень работ, проводимых после завершения, требования к ним объем и порядок проведения

Возникшие в ходе проведения испытаний замечания комиссии фиксируются в протоколе испытаний. На основании протоколов испытаний Исполнителем разрабатывается план устранения замечаний, согласовываемый Государственной комиссией. При необходимости Государственная комиссия назначает дату (временные рамки) проведения повторных испытаний, указывая ее в Акте Государственных испытаний.

Исполнитель обязан произвести устранение замечаний Государственной комиссии в соответствии с разработанным планом.

5.1 Условия проведения испытаний

Испытания на объектах телекоммуникационной подсистемы системы-112 проводятся в условиях функционирования, предусмотренных проектной документацией (условия окружающей среды) на соответствующие объекты операторов связи для режима штатного функционирования.

5.2 Условия начала и завершения отдельных этапов испытаний

Необходимыми условиями начала проведения испытаний являются:

- выполнение всех пуско-наладочных работ технических и программных средств телекоммуникационной подсистемы и других подсистем системы-112 на всех объектах автоматизации на территории (наименование субъекта Российской Федерации;

- успешное завершение опытной эксплуатации системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации), включая устранение выявленных недостатков;

- реализация требований по материально-техническому обеспечению испытаний в соответствии с разделом 6 настоящего документа;

- обеспечение участия в испытаниях необходимого количества специалистов с уровнем подготовки в соответствии с разделом 5.8 настоящего документа;

- обеспечение безопасности проведения испытаний в соответствии с разделом 5.5 настоящего документа.

Испытания считаются завершенными при условии проверки выполнения всех положений системного проекта телекоммуникационной подсистемы системы-112.

Порядок проведения испытаний на каждом объекте должен соответствовать следующим требованиям:

- начало проведения испытаний объявляется ответственным за проведение испытаний на объекте в присутствии членов государственной комиссии после проверки выполнения условий проведения испытаний.

- каждое испытание начинается по распоряжению ответственного за проведение испытаний на объекте. Порядок проведения испытаний должен соответствовать представленной в настоящем документе последовательности.

- в ходе проведения каждого испытания:

- Ответственный за проведение испытаний - объявляет о начале и завершении каждой проверки; руководит действиями персонала; дает необходимые пояснения по требованию членов государственной комиссии

- Персонал, участвующий в испытаниях - по распоряжению ответственного за проведение испытаний на объекте совершает действия, предписываемые методикой испытания, выполняемой на испытаниях ролью и соответствующими роли должностными инструкциями.

- Члены государственной комиссии - наблюдают за проведением проверок, сравнивают ожидаемые и полученные результаты, при необходимости обращаются за разъяснениями к ответственному за проведение испытаний.

- завершение каждого испытания объявляется ответственным за проведение испытаний на объекте. Результаты испытания и возникшие в ходе проведения испытания замечания комиссии фиксируются в протоколе испытаний.

5.3 Имеющиеся ограничения по проведению испытаний

Климатические условия эксплуатации, при которых должны обеспечиваться заданные характеристики, должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к техническим средствам в части условий их эксплуатации.

Испытания, связанные с искусственным понижением или нарушением доступности системы-112 для какой-либо группы пользователей должны производиться по согласованию организации-эксплуатанта системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) и оператора(ов) связи, ресурсы сетей которых реконфигурируются для проведения данного вида испытаний, в часы наименьшей нагрузки системы-112. Продолжительность такого рода испытаний должна быть ограничена.

5.4 Требования к техническому обслуживанию системы

Техническое обслуживание телекоммуникационной подсистемы системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации) на период испытаний осуществляет штатный персонал операторов связи, обслуживающий объекты связи.

5.5 Меры, обеспечивающие безопасность и безаварийность
проведения испытаний

Во время проведения испытаний должны быть обеспечены требования электробезопасности, действующие на объектах связи и системы-112, обслуживающий персонал объектов связи, системы-112 и члены комиссии должны пройти соответствующий инструктаж.

5.6 Порядок взаимодействия организаций, участвующих
в испытаниях

Заказчик определяет и согласует с операторами связи, в части отсутствия ограничений на выполнение регламентных работ ТОиЭ в указанный период, срок проведения испытаний, а также извещает все организации (операторов связи), которые должны принять участие в испытаниях.

Заказчик определяет приемочную комиссию.

Все представители организаций (операторов связи) участвующие или привлекаемые к участию в испытаниях должны строго руководствоваться указаниями Председателя комиссии. При несогласии с выводами по результатам испытаний члены комиссии могут написать свое особое мнение.

5.7 Порядок привлечения экспертов для исследования
возможных повреждений в процессе проведения испытаний

При необходимости оценки специфических параметров работы телекоммуникационной подсистем системы-112 при расхождении в оценке результатов испытаний, для разрешения споров, получения однозначных оценок, к испытаниям могут привлекаться специалисты в соответствующих областях, при этом их привлечение оформляется отдельным распоряжением Заказчика.

По результатам работы привлекаемые эксперты излагают свои заключения и рекомендации в Протоколе проведения экспертизы.

5.8 Требования к персоналу, проводящему испытания,
и порядок его допуска к испытаниям

Персонал, проводящий испытания, должен обладать следующими навыками и опытом:

- общие навыки работы с персональным компьютером;

- знакомство с операционной системой Windows (уровень пользователя);

- навыки работы с оконечным телекоммуникационным оборудованием (уровень пользователя).

Персонал для проведения испытаний предоставляет Заказчик, а на объектах операторов связи сами операторы связи, владеющие данным объектом. В случае отсутствия персонала с требуемой квалификацией, к испытаниям привлекается персонал сторонних организаций.

Отказы, неисправности и замечания, возникшие в процессе испытаний, регистрируются и заносятся в протокол испытаний.

Под отказом понимается неисправность, приводящая к невозможности выполнения хотя бы одной из реализованных функций телекоммуникационной подсистемы в момент проведения испытания, либо зафиксированная участниками испытаний в иное время.

Состав технических средств телекоммуникационной подсистемы системы-112 определяется документами системного проекта телекоммуникационной подсистемы системы-112, проектной документации на элементы инфраструктуры сетей связи общего пользования, вновь введенные, либо модернизированные (без нового строительства), для обеспечения функционирования системы-112.

Для проведения испытаний могут использоваться специализированные инструментальные средства, обеспечивающие автоматизацию проведения процедур проверок, в том числе хронометраж основных показателей назначения телекоммуникационной подсистемы системы-112. В случае применения автоматизированных средств проведения испытаний к ним прилагается соответствующие методические рекомендации и пункты программы и методики, испытания по которым проводятся с использованием автоматизированных средств.

Настоящая программа и методика проведения проверки положений Приказа Минкомсвязи России от 01.12.2016 N 607 "Об утверждении Правил определения места нахождения пользовательского оборудования (оконечного оборудования), с которого были осуществлены вызов или передача сообщения о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112", и Порядка предоставления и объема информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112" (далее - Приказ - N 607) является приложением к Методическим рекомендациям по программе и методике комплексных приемочных испытаний телекоммуникационной подсистемы системы-112 в субъекте Российской Федерации в рамках проведения Государственных приемочных испытаний системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

Целью проведения проверки является оценка реализации операторами связи и системой-112 (наименование субъекта Российской Федерации) положений Приказа Минкомсвязи России от 01.12.2016 N 607.

При проведении проверки необходимо учитывать разъяснения отдельных положений Приказа N 607 Минкомсвязи России, указанные ниже.

1. Информационная безопасность системы-112, включая защиту информации предоставляемой операторами связи, в пределах объектов автоматизации деятельности системы-112, обеспечивается эксплуатирующей организацией системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Информационная безопасность сети связи, информационных систем и инфраструктуры оператора связи обеспечивается оператором связи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. При предоставлении оператором связи информации о месте нахождения пользовательского оборудования посредством инициативной передачи информации в сообщениях межстанционной и абонентской телефонной сигнализации, защита сети связи и передаваемой посредством нее информации обеспечивается оператором связи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. При предоставлении оператором связи информации о месте нахождения пользовательского оборудования, посредством инициативной передачи информации в сообщениях протокола инициирования сессии (далее - SIP), защита сети связи и передаваемой посредством нее информации обеспечивается оператором связи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Оператор связи обеспечивает предоставление информации по запросам не более, чем двум техническим средствам обработки информации о месте нахождения пользовательского оборудования (оконечного оборудования) (далее - ТСМН) системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

6. Разграничение областей ответственности и физическое сопряжение контролируемых зон (систем защиты информации) информационных систем оператора связи, оказывающего услуги связи на территории (наименование субъекта Российской Федерации) (далее - оператор связи), и эксплуатирующей организации системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) в части предоставления по запросу информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112" и доведения коротких текстовых сообщений в систему-112 (наименование субъекта Российской Федерации) производится в точке доступа, организованной в (наименование субъекта Российской Федерации), с территории которого был осуществлен телефонный вызов или передача короткого текстового сообщения по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112".

7. С учетом отсутствия нормативного правового акта, предусмотренного частью 5 статьи 19 Федерального закона "О персональных данных", определяющего угрозы безопасности персональным данным, актуальные при обработке персональных данных при эксплуатации ЦОВ-112 и системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации), требования к информационной безопасности в подсистеме обеспечения информационной безопасности системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации), в целях недопущения нарушения прав субъектов персональных данных допускается предоставление оператором связи в систему-112 (наименование субъекта Российской Федерации) только информации о месте нахождения пользовательского оборудования (оконечного оборудования), с которого были осуществлены вызов или передача сообщения о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112" без передачи персональных данных до момента утверждения указанного нормативного правового акта.

8. Оператор связи определяет и обеспечивает создание и определение места размещения точки доступа на территории (наименование субъекта Российской Федерации), при этом точка доступа создается преимущественно на территории административного центра (наименование субъекта Российской Федерации).

9. Каналы передачи данных от ЦОВ-112 (либо конструктивно обособленных ТСМН, при наличии) до точки доступа обеспечивает эксплуатирующая организация, если иное не определено по соглашению сторон.

10. Физическое сопряжение каналов передачи данных, организуемых оператором связи (в своей области ответственности) и эксплуатирующей организацией (в своей области ответственности) осуществляется в точке доступа, относящейся к области ответственности оператора связи, если иное не определено по соглашению сторон.

11. Защищенное информационное взаимодействие обеспечивается посредством организации межсистемного взаимодействия средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ) оператора связи и СКЗИ системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

12. В целях организации защищенного информационного взаимодействия эксплуатирующая организация предоставляет оператору связи информацию об используемых СКЗИ, необходимую для организации межсистемного взаимодействия.

13. Оператор связи обеспечивает в своей зоне ответственности создание и эксплуатацию однотипного СКЗИ в конфигурации, достаточной для обеспечения межсистемного взаимодействия.

14. Оператор связи и эксплуатирующая организация организуют межсистемное взаимодействие в соответствии с технологической документацией поставщика СКЗИ и законодательством Российской Федерации, регламентирующим оборот и эксплуатацию СКЗИ.

15. Защищенное информационное взаимодействие обеспечивается "из конца в конец" от информационной системы оператора связи до технических средств системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации), как показано на рисунке 1.

16. Оператор связи определяет правила идентификации и аутентификации при организации доступа технических средств системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) к своей информационной системе.

17. Параметры протокола межсистемного информационного взаимодействия (HTTPS) определяет и администрирует на своей стороне эксплуатирующая организация.

18. Допускается по соглашению сторон физическое размещение оператором связи собственных СКЗИ на территории ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) для обеспечения защищенного информационного взаимодействия.

19. Требуемая минимальная пропускная способность (без учета накладных расходов СКЗИ) определяется эксплуатирующей организацией по планируемой нагрузке исходя из необходимости обеспечения пропускной способности двустороннего полнодуплексного канала передачи данных 2 kB/s для каждого из одновременных телефонных вызовов и коротких текстовых сообщений, доводимых от данного оператора связи в Систему-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

20. Накладные расходы СКЗИ по пропускной способности рассчитываются эксплуатирующей организацией по методике поставщика оборудования СКЗИ.

21. Параметры качества обслуживания в канале передачи данных (без учета дополнительных требований СКЗИ) должны соответствовать показателям, определенным для сигнального трафика в таблице 1.

Таблица N 1 Технические нормы на показатели
функционирования сетей передачи данных

Рисунок (не приводится)

Рисунок 1. Организация межсистемного защищенного взаимодействия при предоставлении информации о месте нахождения операторами связи обладающими не менее 5% (пяти) от совокупного ресурса нумерации в географически определяемой зоне нумерации (в коде ABC) или в географически неопределяемых зонах нумерации (в кодах DEF).

3. Организация защищенного информационного взаимодействия
информационных систем оператора связи, обладающего менее 5%
(пяти) от совокупного ресурса нумерации в географически
определяемой зоне нумерации (в коде ABC)
или в географически неопределяемых зонах нумерации (в кодах
DEF), выделенного оператору связи на территории
(наименование субъекта Российской Федерации),
с техническими средствами системы-112
(наименование субъекта Российской Федерации).

22. Для оператора связи, обладающего менее 5% (пяти) от совокупного ресурса нумерации в географически определяемой зоне нумерации (в коде ABC) или в географически неопределяемых зонах нумерации (в кодах DEF), выделенного оператору связи на территории (наименование субъекта Российской Федерации), допускается организация защищенного информационного взаимодействия информационных систем с техническими средствами системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) в соответствии с положениями пунктов 22 - 31 настоящего раздела при условии выполнения прочих требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.

23. Перечень операторов связи, обладающих менее 5% (пяти) от совокупного ресурса нумерации в географически определяемой зоне нумерации (в коде ABC) или в географически неопределяемых зонах нумерации (в кодах DEF), выделенного оператору связи на территории (наименование субъекта Российской Федерации), определяется системным проектом телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

24. Защищенное информационное взаимодействие оператора связи и технических средств системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) обеспечивается по каналам сетей передачи данных общего пользования посредством организации и администрирования эксплуатирующей организацией системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) виртуальной частной сети (далее - VPN), как показано на рисунке 2.

25. Организация доступа к сети передачи данных общего пользования, инициация и эксплуатация VPN клиента для обеспечения информационного взаимодействия информационной системы оператора связи и технических средств системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) обеспечивается таким оператором связи.

26. Эксплуатирующая организация организует доступ корневого маршрутизатора VPN к сети передачи данных общего пользования и обеспечивает его сопряжение с техническими средствами системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) с учетом реализации необходимых мер информационной безопасности, определенных для взаимодействия системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) с сетью Интернет.

27. Создание и определение параметров размещения точки доступа (сопряжения корневого маршрутизатора VPN с TCMH) обеспечивает эксплуатирующая организация.

28. Оператор связи определяет правила идентификации и аутентификации при организации доступа технических средств системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) к своей информационной системе.

29. Параметры протокола межсистемного информационного взаимодействия (HTTPS) определяет и администрирует на своей стороне эксплуатирующая организация.

30. Требуемая минимальная пропускная способность (без учета накладных расходов VPN) определяется оператором связи по нагрузке, исходя из необходимости обеспечения пропускной способности двустороннего полнодуплексного канала передачи данных 2 kB/s для каждого из одновременных телефонных вызовов и коротких текстовых сообщений, доводимых от данного оператора связи в систему-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

31. Накладные расходы, вносимые программным обеспечением VPN рассчитываются оператором связи по технической документации поставщика программным обеспечением VPN.

32. Параметры качества обслуживания в канале передачи данных (без учета дополнительных требований для формирования VPN) должны соответствовать показателям, определенным для сигнального трафика в таблице 1 настоящего документа.

Рисунок (не приводится)

Рисунок 2. Организация информационного взаимодействия при предоставлении информации о месте нахождения операторами связи обладающими менее 5% (пяти) от совокупного ресурса нумерации в географически определяемой зоне нумерации (в коде ABC) или в географически неопределяемых зонах нумерации (в кодах DEF).

Схема организации связи для проведения функциональных проверок приведена на Рисунке 3. Схема для проведения функциональных проверок не должна противоречить проектной документации Технического проекта системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) и Системного проекта телекоммуникационной подсистемы системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации), предъявленной при проведении комплексных приемочных испытаний.

Рисунок (не приводится)

1. - проверка взаимодействия УОВЭОС <-> ТСМН производится опционально по решению комиссии при реализации метода "PUSH" на участке УОВЭОС -> ЦОВ-112

2. - проверка функций делегирования производится опционально по решению комиссии.

Рисунок 3. Схема организации связи для проведения функциональных проверок

При проведении комплексных приемочных (государственных) испытаний производится проверка реализации следующих функций:

1. Автоматический запрос от ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) и прием ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) от ИС оператора связи информации о месте нахождения пользовательского оборудования, передаваемой по методу "PULL" при поступлении в ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) вызова по единому номеру "112";

2. Прием ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) информации о месте нахождения пользовательского оборудования, передаваемой оператором связи по методу "PUSH" при доведении телефонного вызова (при условии реализации операторами связи);

3. Прием ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) информации о месте нахождения пользовательского оборудования при доведении короткого текстового сообщения (SMS);

4. Отображение в графическом картографическом интерфейсе оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) информации о месте нахождения пользовательского оборудования, полученной при установлении телефонного соединения или доведении короткого текстового сообщения перед началом первичного опроса заявителя и регистрации обращения оператором ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации);

Регистрация в блоке данных обращения (карточке происшествия) ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) информации о месте нахождения пользовательского оборудования, полученной при установлении телефонного соединения или доведении короткого текстового сообщения перед началом первичного опроса заявителя и регистрации обращения оператором ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации);

5. Повторный автоматизированный запрос информации о месте нахождения пользовательского оборудования, инициированный оператором ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) из экранной формы регистрации обращения (карточки происшествия), и прием передаваемой от информационной системы оператора связи по методу "PULL" информации в ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

Отображение актуальной информации о месте нахождения пользовательского оборудования, полученной по запросу, инициированному оператором ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации), в графическом картографическом интерфейсе оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) и ее регистрация (актуализация) в блоке данных обращения (карточке происшествия) ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации).

6. Автоматизированный, инициированный оператором ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) из экранной формы регистрации обращения (карточки происшествия), запрос и прием ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) иной информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии, передаваемой по методу "PULL".

Отображение иной информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии, полученной по инициированному оператором ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) запросу, в окне представления картографической информации графического интерфейса оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) АРМ и ее регистрация (актуализация) в блоке данных обращения.

Структурная схема проведения функционального тестирования получения информации о месте нахождения пользовательского оборудования и иной информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии для операторов подвижной радиотелефонной связи по запросу (по методу "PULL") приведена на рисунке 4.

Рисунок (не приводится)

Рисунок 4. Структурная схема проведения функционального тестирования получения информации о месте нахождения пользовательского оборудования и иной информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии для операторов подвижной радиотелефонной связи по запросу (по методу "PULL").

Процедура выполнения тестов - получение информации о месте нахождения:

1. Выполнить вызов на номер "112" с мобильной станции, зарегистрированной в сети данной лицензионной зоны (сотрудник оператора связи);

2. Убедиться, что вызов распределен на рабочее место оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) (члены комиссии);

3. Убедиться, что в момент ответа оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) место нахождения пользовательского оборудования для данного вызова отображается в центре графического окна вывода картографической информации АРМ данного оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) (члены комиссии);

4. Убедиться, что географическая координата места нахождения пользовательского оборудования и точность ее определения /радиус/, переданные оператором связи, корректно отображены на АРМ оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) (члены комиссии);

5. Убедиться, что в блоке данных обращения, доступном для редактирования оператору ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) предзаполнены поля (номер вызывающего абонента, географическая координата и точность), в которых регистрируется информация о месте нахождения пользовательского оборудования (члены комиссии);

6. Запросить (повторно) информацию о месте нахождения пользовательского оборудования в процессе первичного опроса заявителя средствами графического интерфейса АРМ оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) из экранной формы регистрации обращения (оператор ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации));

7. Убедиться, что актуализированная географическая координата места нахождения пользовательского оборудования и точность ее определения /радиус/, переданные оператором связи, корректно отображены на АРМ оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) (члены комиссии);

8. Убедиться, что в блоке данных обращения, доступном для редактирования оператору ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) актуализированы поля (номер вызывающего абонента, географическая координата и точность), в которых регистрируется информация о месте нахождения пользовательского оборудования (члены комиссии);

9. Повторить тестовый сценарий, выполнив (повторно) запрос информации о месте нахождения пользовательского оборудования (пункты 6 - 8) по завершении первичного опроса заявителя, но до завершения организации реагирования на происшествие, средствами графического интерфейса АРМ оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) из экранной формы просмотра карточки происшествия (оператор ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации), члены комиссии).

10. Повторить тестовый сценарий, выполнив вызов на номер "112" с мобильной станции зарегистрированной в обслуживающей сети следующего оператора связи.

Процедура выполнения тестов - получение иной информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии:

1. Выполнить вызов на номер "112" с мобильной станции, зарегистрированной в домашней сети данной лицензионной зоны, абонент - физическое лицо (сотрудник оператора связи);

2. Убедиться, что вызов распределен на рабочее место и оператор ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) приступил к первичному опросу заявителя (члены комиссии);

3. Запросить иную информацию, необходимую для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии в процессе первичного опроса заявителя средствами графического интерфейса АРМ оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) из экранной формы регистрации обращения (оператор ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации));

4. Убедиться, что в блоке данных обращения, доступном для редактирования оператору ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) заполнены поля, в которых регистрируется иная информация, необходимая для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии (члены комиссии);

5. Повторить тестовый сценарий (пункты 1 - 2), выполнив вызов на номер "112" с мобильной станции, зарегистрированной в домашней сети данной лицензионной зоны - абонент юридическое лицо (сотрудник оператора связи);

6. Запросить иную информацию, необходимую для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии после завершения первичного опроса заявителя средствами графического интерфейса АРМ оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) из экранной формы просмотра карточки происшествия (оператор ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации));

7. Убедиться, что в блоке данных обращения, доступном для редактирования оператору ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) заполнены поля, в которых регистрируется иная информация, необходимая для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии (члены комиссии);

8. Допускается ограничение предоставления оператором связи персональных данных пользователя услугами связи в соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 1. При этом должна обеспечиваться передача прочей иной информации, состав которой определен Приказом N 607;

9. Повторить тестовый сценарий, выполнив вызов на номер "112" с мобильной станции зарегистрированной в обслуживающей сети следующего оператора связи.

При доведении телефонного вызова

Тестирование производится для операторов связи, обеспечивших взаимодействие с системой-112 (наименование субъекта Российской Федерации) по методу "push". Структурная схема проведения функционального тестирования получения данных места нахождения пользовательского оборудования сети подвижной радиотелефонной связи по методу "push" приведена на рисунке 5а.

Рисунок (не приводится)

1. - взаимодействие УОВЭОС <-> ТСМН опционально при реализации метода "push" на участке УОВЭОС -> ЦОВ-112

2. - взаимодействие ТСМН <-> ИС оператора связи производится по методу "pull".

Рисунок 5. А Структурная схема проведения функционального тестирования получения данных места нахождения пользовательского оборудования сети подвижной радиотелефонной связи по методу "push".

Процедура выполнения тестов - получение информации о месте нахождения по методу "PUSH" при доведении телефонного вызова:

1. Выполнить вызов на номер "112" с мобильной станции, зарегистрированной в сети данной лицензионной зоны (сотрудник оператора связи);

2. Убедиться, что вызов распределен на рабочее место оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) (члены комиссии);

3. Убедиться, что в момент ответа оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) место нахождения пользовательского оборудования для данного вызова отображается в центре графического окна вывода картографической информации АРМ данного оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) (члены комиссии);

4. Убедиться, что географическая координата места нахождения пользовательского оборудования и точность ее определения /радиус/, переданные оператором связи, корректно отображены на АРМ оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) (члены комиссии);

5. Убедиться, что в блоке данных обращения, доступном для редактирования оператору ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) предзаполнены поля (номер вызывающего абонента, географическая координата и точность), в которых регистрируется информация о месте нахождения пользовательского оборудования (члены комиссии);

6. Повторить тестовый сценарий, выполнив вызов на номер "112" с мобильной станции зарегистрированной в обслуживающей сети следующего оператора связи.

При доведении короткого текстового сообщения (SMS)

Структурная схема проведения функционального тестирования получения данных места нахождения пользовательского оборудования сети подвижной радиотелефонной связи при доведении SMS по методу "PUSH" приведена на рисунке 5б.

Рисунок (не приводится)

Рисунок 5. Б Структурная схема проведения функционального тестирования получения данных места нахождения пользовательского оборудования сети подвижной радиотелефонной связи при доведении SMS по методу "PUSH".

Процедура выполнения тестов - получение информации о месте нахождения по методу "PUSH" при доведении короткого текстового сообщения:

1. Выполнить отправку короткого текстового сообщения на номер "112" с мобильной станции, зарегистрированной в домашней сети данной лицензионной зоны (сотрудник оператора связи);

2. Убедиться, что короткое текстовое сообщение распределено на рабочее место оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) (члены комиссии);

3. Убедиться, что в момент принятия оператором ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) короткого текстового сообщения к обработке, место нахождения пользовательского оборудования для данного вызова отображается в центре графического окна вывода картографической информации АРМ данного оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) (члены комиссии);

4. Убедиться, что географическая координата места нахождения пользовательского оборудования и точность ее определения /радиус/, переданные оператором связи, корректно отображены на АРМ оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) (члены комиссии);

5. Убедиться, что в блоке данных обращения, доступном для редактирования оператору ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) предзаполнены поля (номер вызывающего абонента, географическая координата и точность), в которых регистрируется информация о месте нахождения пользовательского оборудования (члены комиссии);

6. Повторить тестовый сценарий, выполнив вызов на номер "112" с мобильной станции зарегистрированной в обслуживающей сети следующего оператора связи.

Структурная схема проведения функционального тестирования получения данных места установки пользовательского оборудования и сведений об абоненте для операторов фиксированной телефонной связи по запросу (по методу "PULL") приведена на рисунке 6.

Рисунок (не приводится)

Рисунок 6. Схема функционального тестирования взаимодействия с ИС оператора сети фиксированной телефонной связи, получение информации по методу "PULL".

Процедура выполнения тестов - получение информации о месте нахождения:

1. Выполнить вызов на номер "112" с пользовательского оборудования сети фиксированной телефонной связи данной лицензионной зоны (сотрудник оператора связи);

2. Убедиться, что вызов распределен на рабочее место оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) (члены комиссии);

3. Убедиться, что в момент ответа оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) место нахождения пользовательского оборудования для данного вызова отображается в центре графического окна вывода картографической информации АРМ данного оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) (члены комиссии);

4. Убедиться, что адрес места нахождения (места установки) пользовательского оборудования, переданный оператором связи, корректно отображены на АРМ оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) (члены комиссии);

5. Убедиться, что в блоке данных обращения, доступном для редактирования оператору ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) предзаполнены поля (номер вызывающего абонента, адрес места нахождения (места установки) пользовательского оборудования, географическая координата), в которых регистрируется информация о месте нахождения пользовательского оборудования (члены комиссии).

Процедура выполнения тестов - получение иной информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии:

1. Выполнить вызов на номер "112" с пользовательского оборудования сети фиксированной телефонной связи данной лицензионной зоны, абонент - физическое лицо (сотрудник оператора связи);

2. Убедиться, что вызов распределен на рабочее место и оператор ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) приступил к первичному опросу заявителя (члены комиссии);

3. Запросить иную информацию, необходимую для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии в процессе первичного опроса заявителя средствами графического интерфейса АРМ оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) из экранной формы регистрации обращения (оператор ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации));

4. Убедиться, что в блоке данных обращения, доступном для редактирования оператору ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) заполнены поля, в которых регистрируется иная информация, необходимая для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии (члены комиссии);

5. Повторить тестовый сценарий (пункты 1 - 2), выполнив вызов на номер "112" с пользовательского оборудования сети фиксированной телефонной связи данной лицензионной зоны, абонент - физическое лицо (сотрудник оператора связи);

6. Запросить иную информацию, необходимую для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии после завершения первичного опроса заявителя средствами графического интерфейса АРМ оператора ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) из экранной формы просмотра карточки происшествия (оператор ЦОВ-112);

7. Убедиться, что в блоке данных обращения, доступном для редактирования оператору ЦОВ-112 (наименование субъекта Российской Федерации) заполнены поля, в которых регистрируется иная информация, необходимая для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии (члены комиссии);

8. Допускается ограничение предоставления оператором связи персональных данных пользователя услугами связи в соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 1. При этом должна обеспечиваться передача прочей иной информации, состав которой определен Приказом N 607.

9. По окончании проведения проверки результаты оформляются в виде Протокола проведения апробации проведения проверки Приказа Минкомсвязи России от 01.12.2016 N 607. Пример протокола расположен в Приложении 2.1.

Целью проведения проверки является оценка реализации операторами связи и системой-112 (наименование субъекта Российской Федерации) положений Приказа Минкомсвязи России от 01.12.2016 N 607 "Об утверждении Правил определения места нахождения пользовательского оборудования (оконечного оборудования), с которого были осуществлены вызов или передача сообщения о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112", и Порядка предоставления и объема информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112".

При проведении проверки учитывалась позиция Минкомсвязи России о порядке предоставления иной информации, необходимой для обеспечения реагирования, в соответствии с разъяснениями отдельных положений Приказа N 607 Минкомсвязи России.

Дата проведения: (указать)

Место проведения: (адрес, наименование организации)

Участники проведении проверки:

операторы связи - ПАО "МТС", ПАО "Мегафон" ПАО "Вымпелком", ОАО "Теле2", ПАО "Ростелеком";

члены комиссии:

Примечание:

СОГЛАСОВАНО                                 УТВЕРЖДАЮ
Начальник Главного управления               Должность  представителя органа
МЧС        России          по               исполнительной власти
(наименование субъекта                      (наименование субъекта
Российской Федерации)                       Российской Федерации)

         (инициалы, фамилия)                            (инициалы, фамилия)

    "__" __________ 2017 г.                     "__" __________ 2017 г.

                                    АКТ
                   государственных приемочных испытаний
         системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации)

    Государственная  комиссия,  сформированная приказом ___________ N _____
от   ____________,  по  проведению  государственных  испытаний  системы-112
(наименование субъекта Российской Федерации) в составе:

Председатель
комиссии                   ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>

Члены комиссии:
                           ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>
                           ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>
                           ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>

        ...                         ...                         ...

провела    приемочные    испытания   системы-112   (наименование   субъекта
Российской   Федерации)   в   соответствии   с   Программой   и   методикой
государственных  испытаний  системы-112  (наименование  субъекта Российской
Федерации) в период с __ по __ ________ 2017 года.

    В результате приемочных испытаний комиссия решила:

    1.  Признать   результаты   государственных    испытаний    системы-112
       (наименование субъекта Российской Федерации) ________________
    2. Система-112    (наименование    субъекта    Российской    Федерации)
       соответствует   требованиям   Технического   задания   на   создание
       системы-112 в (наименование субъекта Российской Федерации).
    3. Рекомендовать   систему-112   (наименование    субъекта   Российской
       Федерации) к приему в постоянную эксплуатацию.
    4. При подготовке системы-112 к вводу в постоянную эксплуатацию  учесть
       Рекомендации государственной комиссии.

    Приложения:
1. Рекомендации.
2. Протоколы   рабочих   групп   государственных    испытаний   системы-112
  (наименование субъекта Российской Федерации).
3. Единый Протокол  государственных  (приемочных)   испытаний   системы-112
   (наименование субъекта Российской Федерации).
4. Программа   и    методика    государственных    испытаний    системы-112
   (наименование субъекта Российской Федерации).

Председатель
комиссии
                          ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>

Члены комиссии:
                           ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>
                           ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>
                           ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>

А.2. Форма протокола рабочей группы государственных
испытаний системы-112 (наименование субъекта
Российской Федерации)

             Протокол рабочей группы государственных испытаний
         системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации)

1. Объект испытаний
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
2. Состав технических и программных средств, используемых при испытаниях
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
3. Условия проведения испытаний и характеристики исходных данных
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
4. Оценка результатов

5. Обобщенные результаты испытаний
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
6. Выводы о результатах испытаний и соответствии объекта системы-112
(наименование   субъекта  Российской  Федерации)  требованиям  технического
задания.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

Старший рабочей
группы
                           ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>

Члены   рабочей
группы:
                           ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>
                           ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>
                           ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>

          ...                       ...                          ...

А.3. Форма единого протокола государственных испытаний
системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации)

           Единый протокол государственных испытаний системы-112
               (наименование субъекта Российской Федерации)

1. Обобщенные результаты испытаний системы-112
(наименование субъекта Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

2.  Заключение о соответствии системы-112 (наименование субъекта Российской
Федерации)   требованиям   Технического  задания  на  создание  системы-112
(наименование  субъекта Российской Федерации) и возможности оформления Акта
приемки   системы-112   (наименование   субъекта  Российской  Федерации)  в
постоянную эксплуатацию
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

Приложения:
(перечень протоколов рабочих групп по объектам испытаний)

Председатель
комиссии
                           ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>

Члены комиссии:
                           ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>
                           ________________________
     <организация>               <должность>                   <ФИО>

Б 2. Проверка комплектности системы-112 и ее соответствие
перечню оборудования, приобретенного в рамках
создания системы-112

Б 3. Испытания функциональности системы-112

Б 3.1. ЦОВ-АЦ (РЦОВ)

Б 3.2. Функционирование ЦОВ ЕДЦС

Б 3.3. Формирование отчетности системы-112

Примечание: для проверки формирования отчетности системы-112 должно быть запущено приложения "АРМ ДО".

Б 3.4. Функционирование ДЦС

Б 4. Проверка квалификации персонала

Б 5. Комплексные испытания надежности

Б 5.1. Проверка проектных решений по обеспечению надежности
в техническом проекте и рабочей документации

Б 5.2. Проверка локального резервирования ЦОВ-АЦ (РЦОВ)

Примечание: время для проведения испытаний выбирается с расчетом на минимизацию загрузки системы-112. При испытаниях могут присутствовать дополнительные технические специалисты, на случай необходимости срочного восстановления работоспособности системы или проведения регламентных восстановительных работ.

Б 5.3. Проверка резервирования объектов системы-112
(наименование субъекта Российской Федерации)

Примечание: время для проведения испытаний выбирается с расчетом на минимизацию загрузки системы-112. При испытаниях могут присутствовать дополнительные технические специалисты, на случай необходимости срочного восстановления работоспособности объектов системы или проведения регламентных восстановительных работ.

Тестирование функциональных возможностей подсистем системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации) проводится в соответствии с Приложением Б.

Форма для заполнения

В центре города у дома N __ по ул. ___________ произошло ДТП с участием бензовоза. Произошел разлив топлива на проезжую часть, имеются пострадавшие.

Декомпозиция отработки тестовой ситуации N 1:

Привлекаемые службы при осуществлении тестовой ситуации N 1

Тестовая ситуация N 2

Группой лиц совершен поджог кафе "Флоренция" находящегося в центре города (адрес происшествия). В результате произошло возгорание административной и хозяйственной части помещений. Группа лиц скрылась на автомобиле в сторону центра города.

Декомпозиция отработки тестовой ситуации N 2:

Привлекаемые службы при осуществлении тестовой ситуации N 2

Тестовая ситуация N 3

В жилом доме (г. ________, ул. _________, д. ______) произошла утечка газа, в результате чего произошел взрыв. Обрушились плиты перекрытия 2, 3 этажей, имеются пострадавшие.

Декомпозиция отработки тестовой ситуации N 3:

Привлекаемые службы при осуществлении тестовой ситуации N 3

РАБОЧАЯ АНКЕТА
члена комиссии по проведению государственных приемочных испытаний
системы-112 (наименование субъекта Российской Федерации)

Ф.И.О. ____________________________________________________________________
РАБОЧАЯ ГРУППА N __________________________________________________________
                    (наименование)
ВЕДОМСТВО (ОРГАНИЗАЦИЯ) ___________________________________________________
ИССЛЕДУЕМЫЙ ОБЪЕКТ СИСТЕМЫ-112 ____________________________________________
___________________________________________________________________________

Предложения и замечания: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________            _______________
 Дата                   Подпись

6. Требования к освещению на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ

6.1. Рабочие столы следует размещать таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проемам, а естественный свет падал преимущественно слева.

6.2. Искусственное освещение в помещениях для эксплуатации ПЭВМ должно осуществляться системой общего равномерного освещения. В производственных и административно-общественных помещениях, в случаях преимущественной работы с документами, следует применять системы комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно устанавливаются светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов).

6.8. Светильники местного освещения должны иметь непросвечивающий отражатель с защитным углом не менее 40°.

6.10. В качестве источников света при искусственном освещении следует применять

преимущественно люминесцентные лампы типа ЛБ и компактные люминесцентные лампы (КЛЛ). При устройстве отраженного освещения в производственных и административно-общественных помещениях допускается применение металлогалогенных ламп. В светильниках местного освещения допускается применение ламп накаливания, в т.ч. галогенных.

9. Общие требования к организации рабочих мест пользователей ПЭВМ

9.1. При размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора), должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов не менее 1,2 м.

9.2. Рабочие места с ПЭВМ в помещениях с источниками вредных производственных факторов должны размещаться в изолированных кабинах с организованным воздухообменом.

9.4. Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 600 - 700 мм, но не ближе 500 мм с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов.

9.5. Конструкция рабочего стола должна обеспечивать оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества конструктивных особенностей, характера выполняемой работы. При этом допускается использование рабочих столов различных конструкций, отвечающих современным требованиям эргономики.

9.6. Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

9.7. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.