8. РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
8. РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
Указываются мероприятия, проведенные в рамках реализации Плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утв. Правительством Российской Федерации от 20 июня 2017 г. N 4210п-П4:
N п\п
|
Пункт Плана
|
Мероприятия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации приоритетных направлений
|
Срок исполнения
|
Наименование субъекта Российской Федерации
|
Результат выполнения кратко (выполнено - документ, подтверждающий выполнение, не выполнено - причины, состояние исполнения)
|
I. В области совершенствования нормативной правовой, нормативно-технической и методической базы
|
|||||
1.
|
1.
|
Приведение в соответствие с законодательными и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации законодательные и иные акты субъектов Российской Федерации в области гражданской обороны
|
IV квартал 2020 г.
|
субъект Российской Федерации
|
Отразить результаты работы по приведению в соответствие с законодательными и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации законодательные и иные акты субъектов Российской Федерации в области гражданской обороны (см. подпункт а) пункта 3 подраздела 1 Доклада)
|
субъект Российской Федерации <*>
|
|||||
...
|
|||||
2.
|
Разработка планов гражданской обороны и защиты населения
|
IV квартал 2020 г.
|
Указать % утвержденных планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) от общего количества планов положенных к разработке всех уровней (субъектовый, территориальных органов ФОИВ, муниципальных образований и организаций)
|
||
II. В области совершенствования системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях
|
|||||
3.
|
8.
|
Обеспечение пунктов управления гражданской обороны современными техническими средствами, автоматизированными системами, укомплектование специалистами, имеющими соответствующее образование
|
2017 - 2025 годы
|
Указать % обеспеченности пунктов управления гражданской обороны современными техническими средствами, автоматизированными системами, а также % укомплектованности специалистами, имеющими соответствующее образование
|
|
4.
|
10.
|
Оснащение современными техническими средствами и программным обеспечением систем оповещения и информирования населения
|
до 2030 г.
|
Указать % оснащения современными техническими средствами и программным обеспечением систем оповещения и информирования населения от общего количество имеющихся технических средств систем оповещения и информирования населения
|
|
5.
|
12.
|
Проведение совместных занятий, тренировок и учений по доведению сигналов оповещения до населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при угрозе возникновения (возникновении) крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
до 2030 г.
|
Отразить количество проведенных совместных занятий, тренировок и учений по доведению сигналов оповещения до населения и указать необходимое время на обеспечение проведения оповещения населения об опасностях
|
|
6.
|
Оснащение техническими средствами оповещения
|
до 2030 г.
|
Отразить результаты проведенной работы по оснащению техническими средствами оповещения (% оснащенности от потребности, % оснащения объектов в отчетном периоде и затраченные финансовые средства (в тыс. руб.), а также указать % охвата населения, находящегося в зоне воздействия технических средств оповещения и % охвата населения за АППГ)
|
||
III. В области совершенствования методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях
|
|||||
7.
|
18.
|
Оптимизация, реконструкция и строительство (при необходимости) защитных сооружений гражданской обороны
|
до 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период по доведение обеспеченности населения, подлежащего укрытию, защитными сооружениями гражданской обороны до установленных требований (указать % обеспеченности по убежищам, ПРУ и укрытиям, см. раздел III Основных показателей в области гражданской обороны)
|
|
8.
|
21.
|
Разработка норм обеспечения запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
|
I квартал 2022 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период по утверждению норм (дата и номер нормативного документа) обеспечения запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также населения и работников организаций (см. пункт 1 подраздела 3.5 Доклада)
|
|
9.
|
Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств с учетом географических и природно-климатических особенностей регионов, уровня их социально-экономического развития и возможных опасностей
|
до 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период:
(см. пункт 2 раздела IV Основных показателей в области гражданской обороны)
|
||
10.
|
Обеспечение содержания запасов средств индивидуальной защиты и медицинских средств индивидуальной защиты в установленных размерах
|
до 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период:
какое количество было приобретено, сколько было затрачено финансовых средств (тыс. руб.), какой % обеспеченности стал по СИЗ и МСИЗ отдельно, а также указать % обеспеченности за предыдущий период
|
||
11.
|
24.
|
Планирование создания пунктов временного размещения, создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или в следствие этих конфликтов, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
до 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период:
указать количество и вместимость созданных пунктов временного размещения (ПВР), а также % от требуемых к созданию ПВР;
указать % созданных запасов по каждой категории от положенных норм к созданию (с учетом сведений пункта 4 подраздела 3.5 Доклада)
|
|
IV. В области развития сил гражданской обороны
|
|||||
12.
|
28.
|
Совершенствование организационно-штатной структуры и оснащения сил гражданской обороны с учетом оперативной их переброски всеми видами транспорта, в том числе авиационным
|
до 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период
|
|
13.
|
29.
|
Поставки современной пожарно-спасательной техники и экипировки
|
IV квартал 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период (указать общий % укомплектованности органов управления и сил гражданской обороны современной техникой, экипировкой, авиационно-спасательными технологиями, медицинским оборудованием и материальными средствами и % по каждому критерию).
|
|
14.
|
30.
|
Проведение мероприятий по своевременному укомплектованию сил гражданской обороны (доукомплектованию нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне) личным составом и техникой для гарантированного обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне
|
IV квартал 2020 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период (указать количество и % укомплектованности нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечении) выполнения мероприятий по гражданской обороне личным составом и техникой, по каждой категории отдельно).
|
|
15.
|
31.
|
Проведение плановых мероприятий по взаимодействию органов управления при решении задач гражданской обороны с применением автоматизированных средств управления
|
до 2030 г.
|
Результаты проведенной работы за отчетный период. Проблемные вопросы и предложения.
|
|
16.
|
33.
|
Разработка и принятие нормативных правовых актов
|
2017 - 2030 гг.
|
Результаты проведенной работы по разработке и принятию ведомственных нормативных правовых актов (наименование, номер и дата документа) по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с учетом современных вызовов угроз
|
|
17.
|
34.
|
Проведение тренировок по гражданской обороне
|
ежегодно
|
Краткое описание по участию в тренировке по гражданской обороне (указать численность привлеченных органов управления, должностных лиц, сил и средств, а также количество и категории привлекаемых объектов гражданской обороны)
|
|
18.
|
35.
|
Проведение аттестации нештатных аварийно-спасательных формирований
|
IV квартал 2020 г.
|
Указать количество и % аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) от общего количества НАСФ, а также количество и % аттестованного личного состава НАСФ от общего количества личного состава
|
|
V. Повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны
|
|||||
19.
|
37.
|
Внедрение современных информационных технологий в целях подготовки населения в области гражданской обороны
|
2017 - 2030 гг.
|
Указать численность населения, прошедшего подготовку в области гражданской обороны, за отчетный период в сравнении с аналогичными показателями прошлого периода
|
|
20.
|
38.
|
Проведение обучения в образовательных организациях МЧС России, учебно-методических центрах и курсах гражданской обороны
|
ежегодно
|
Указать процент реализации планов комплектования образовательных организаций МЧС России, УМЦ ГОЧС субъектов РФ, курсов гражданской обороны муниципальных образований
|
|
Проведение обучения в образовательных организациях МЧС России, учебно-методических центрах и курсах гражданской обороны
|
До 2020 г.
|
Указать численность руководящего состава и должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций (отдельно по каждому уровню), прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за отчетный период, и общий % охвата обученных от положенной численности обучаемой указанной категории (отдельно по каждому уровню)
|
|||
21.
|
39.
|
Дооснащение и развитие существующей учебно-материальной базы учебно-методических центров, курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне
|
до 2030 г.
|
Указать результаты проведенной работы в соответствии с планами дооснащения и развития УМЦ ГОЧС СРФ и УКП по ГО муниципальных образований
|
|
VI. Развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны
|
|||||
22.
|
42.
|
Сотрудничество с Международной организацией гражданской обороны
|
ежегодно
|
Указать результаты:
по обмену опытом и участия в мероприятиях, проводимых Международной организацией гражданской обороны;
по формированию единых подходов к организации и ведению гражданской обороны, а также обучению и подготовки специалистов по гражданской обороне
|
|
23.
|
43.
|
Проведение совместных мероприятий по защите и спасанию населения в зонах бедствий
|
ежегодно
|
Указать результаты участия в мероприятиях по защите и спасанию населения в зонах бедствий (в международных операциях и программах по защите населения в зонах бедствий и оказанию гуманитарной помощи, включая реализацию проектов содействия международному развитию)
|
|
24.
|
45.
|
Проведение совместных мероприятий (по отдельным планам) по реализации в Российской Федерации Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015 - 2030 годы, принятой на Третьей Всемирной конференции ОНН по снижению риска бедствий
|
2017 - 2030 гг.
|
Указать результаты реализации мер, направленных на снижение риска бедствий, совершенствованию готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации в соответствии с Сендайской рамочной программой
|
|
VII. Деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по реализации государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны
|
|||||
25.
|
49.
|
Формирование и исполнение бюджета, предусматривающего ресурсное обеспечение мероприятий по гражданской обороне на текущий год и плановый период
|
ежегодно
|
Указать спланированные, выделенные и освоенные объемы финансовых средств и % выполнения мероприятий, предусмотренных региональными и муниципальными программами, с указанием даты, номера и наименования программ.
|
|
26.
|
50.
|
Организация работы по проведению уточнения перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне
|
не реже 1 раза в 5 лет
|
Указать дату, номер и кем (или каким документом) утвержден Перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне регионального и местного уровней
|
|
27.
|
51.
|
Создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств
|
2017 - 2030 гг.
|
Указать % созданных в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств от спланированных, за отчетный период в сравнении с аналогичными показателями прошлого периода
|
--------------------------------
<*> При представлении Доклада за федеральный округ указывать результаты выполнения мероприятий по реализации Основ за каждый субъект Российской Федерации федерального округа.
Примечание:
|
Главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, представляют сведения за федеральный округ.
|
Анализ выполнения Плана в процентах
N п/п
|
Наименование субъекта РФ
|
Количество выполненных мероприятий
|
% выполненных мероприятий
|
Примечание:
|
Главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, представляют сведения за федеральный округ.
|
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ
О СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПО ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
1. Общая оценка готовности субъекта Российской Федерации (федерального округа) к ведению гражданской обороны, в том числе по каждой из задач ГО.
2. Лучшие и худшие муниципальные образования субъекта Российской Федерации* (субъекты Российской Федерации федерального округа) по оценке состояния гражданской обороны.
3. Выявленные проблемы, которые не могут быть решены собственными силами, с указанием предложений по их устранению: какие мероприятия необходимо провести, какие силы и каких министерств, ведомств и организаций следует привлечь для решения данных проблем.
4. Предложения по дальнейшему совершенствованию гражданской обороны (в том числе по внесению изменений, разработке и утверждению нормативных правовых актов Российской Федерации в области гражданской обороны.
Приложение: Основные показатели состояния гражданской обороны.