2.3. "Методические рекомендации по организации и ведению гражданской обороны в субъекте РФ и муниципальном образовании" (утв. МЧС России 13.12.2012 N 2-4-87-30-14)

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в пределах своей компетенции:

осуществляет руководство гражданской обороной на территории субъекта Российской Федерации;

обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти при решении задач и (или) выполнении мероприятий гражданской обороны на территории субъекта Российской Федерации;

утверждает (определяет) состав комиссий и коллегиальных органов, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне и порядок их деятельности;

утверждает состав полномочий по решению задач и (или) выполнению мероприятий гражданской обороны на территории субъекта Российской Федерации для структурных подразделений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

контролирует применение мер по обеспечению решения задач и выполнения мероприятий гражданской обороны на территории субъекта Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской обороной субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законодательный орган власти субъекта Российской Федерации в пределах своей компетенции:

осуществляет законодательное регулирование в области организации и ведения гражданской обороны на территории субъекта Российской Федерации;

утверждает в составе бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год финансовые средства на реализацию мероприятий по гражданской обороне;

утверждает государственные целевые программы субъекта Российской Федерации в области организации и ведения гражданской обороны;

проводит слушания по вопросам состояния гражданской обороны субъекта Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия в сфере организации и ведения гражданской обороны субъекта Российской Федерации, установленные законодательством Российской Федерации, Уставом субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;

осуществляют меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;

организуют подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:

проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;

проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.