4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
4.1. Общие сведения об организации управления ГО на территории субъекта Российской Федерации, включая вопросы взаимодействия.
4.2. Общее состояние системы управления ГО субъекта Российской Федерации (федерального округа) с указанием основных недостатков и предложений по их устранению.
4.3. Порядок организации информационного обмена в области ГО в субъекте Российской Федерации (федеральном округе), включая сведения о нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации (или ином документе), которым установлен данный порядок.
4.4. Мероприятия, направленные на совершенствование системы управления ГО в субъекте Российской Федерации (федеральном округе), проведенные за отчетный период.
4.5. Органы управления ГО:
4.5.1. Общая оценка готовности органов управления ГО к выполнению возложенных на них задач (федерального округа, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, организаций).
4.5.2. Сведения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области ГО:
N п/п
|
Вид организации
|
Количество организаций, ед.
|
Требуемое количество работников, уполномоченных на решение задач в области ГО
|
Количество организаций, в которых не назначены работники, уполномоченные на решение задач в области ГО
|
Количество организаций, в которых работники, уполномоченные на решение задач в области ГО, назначены, но их численность не соответствует установленным требованиям
|
Наименование субъекта Российской Федерации
|
|||||
1
|
Организация, отнесенная к категории по ГО, с количеством работников до 500 чел.
|
-
|
|||
2
|
Организация, отнесенная к категориям по ГО, с количеством работников от 500 до 2000 чел.
|
||||
3
|
Организации, отнесенные к категориям по ГО, с количеством работников от 2000 до 5000 чел.
|
||||
4
|
Организации, отнесенные к категориям по ГО, с количеством работников свыше 5000 чел.
|
||||
5
|
Организации, не отнесенные к категориям по ГО, с количеством работников свыше 200 чел.
|
-
|
|||
6
|
Другие подразделения исполнительного органа (органа управления) организации, имеющей дочерние и зависимые хозяйственные общества и продолжающей работу в военное время
|
4.5.3. Характерные недостатки в работе органов управления ГО и принятые (предлагаемые) меры по их устранению.
4.6. Пункты управления ГО:
4.6.1. Наличие и состояние пунктов управления, в том числе мобильных (подвижных) (далее - ПУ), используемых для управления ГО (за исключением повседневных ПУ):
N п/п
|
Вид ПУ, место его расположения
|
Состояние технических систем управления, связи и оповещения ГО
|
Состояние систем жизнеобеспечения
|
1. Регионального центра МЧС России <*>
|
|||
1
|
|||
2
|
|||
...
|
|||
2. Органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
|
|||
3. Органов местного самоуправления, муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО
|
|||
--------------------------------
<*> Представляется региональным центром МЧС России.
4.6.2. Перечень субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО, и организаций, отнесенных к категориям по ГО, которые не имеют запасных пунктов управления (защищенных) или запасные пункты управления "не готовы" к использованию по предназначению с указанием причины данного недостатка.
4.6.3. Сведения по вводу в действие пунктов управления за отчетный период.
4.7. Организация связи:
4.7.1. Общие сведения о принципе построения системы связи ГО субъекта Российской Федерации (федерального округа), ее стационарной и мобильной компонентах.
4.7.2. Сведения о наличии засекречивающей аппаратуры связи в субъекте Российской Федерации (федеральном округе).
4.7.3. Сведения о формированиях связи субъекта Российской Федерации (федерального округа) по следующим разделам:
состав (численность) формирований, тыс. чел./% от потребности;
состояние - техническая оснащенность и укомплектованность, % от потребности;
готовность - срок приведения формирований в готовность, час.;
на базе каких организаций созданы формирования связи.
4.7.4. Оценка готовности системы связи ГО субъекта Российской Федерации (федерального округа).
4.8. Система оповещения ГО:
4.8.1. Межрегиональная автоматизированная система оповещения регионального центра МЧС России (представляется региональным центром МЧС России):
4.8.1.1. Краткое описание организационно-технического построения системы оповещения с указанием реквизитов приказа о вводе системы в эксплуатацию, возможности автоматизированного (неавтоматизированного) управления системой с действующих и развертываемых пунктов управления, типов используемой аппаратуры оповещения, каналов и сетей связи.
4.8.1.2. Организация и порядок обеспечения приема сигналов и информации оповещения от пунктов управления МЧС России, взаимодействующих пунктов управления ФОИВ, в т.ч. Министерства обороны Российской Федерации.
4.8.1.3. Организация оповещения подчиненных подразделений (учреждений), а также подчиненных должностных лиц регионального центра в автоматизированном и неавтоматизированном (дублирование) режимах.
4.8.1.4. Организация технических проверок и технического обслуживания системы оповещения РЦ.
4.8.1.5. Мероприятия, проведенные в отчетном году в целях поддержания в готовности и совершенствования системы оповещения.
4.8.1.6. Мероприятия, спланированные на следующий год в целях развития и поддержания системы оповещения в готовности к использованию по предназначению.
4.8.1.7. Сведения о несанкционированном задействовании системы оповещения.
4.8.1.8. Вывод о состоянии и степени готовности системы оповещения.
4.8.2. Региональные системы оповещения населения:
4.8.2.1. Результаты комплексных проверок состояния готовности региональных систем оповещения населения.
4.8.2.2. Результаты проведенных проверок (за федеральный округ), в соответствии с утвержденными субъектами Российской Федерации актами по результатам проверок систем оповещения:
- в __ (__%) субъектах Российской Федерации готовность региональных систем оповещения к использованию по предназначению обеспечена, в том числе:
_______________________________;
- в __ (__%) субъектах Российской Федерации ограниченно готовы к использованию по предназначению, в том числе:
_______________________________;
- в __ (__%) субъектах Российской Федерации не готовы к использованию по предназначению, в том числе:
_______________________________.
4.8.2.3. Основные причины снижения готовности региональных систем оповещения населения субъектов Российской Федерации.
4.8.2.4. Мероприятия, проведенные в текущем году субъектами Российской Федерации по реконструкции и обеспечению готовности действующих региональных систем оповещения.
4.8.2.5. Перечень субъектов Российской Федерации, в которых в текущем году не выделялись финансовые средства на выполнение практических мероприятий (проектирование, закупка технических средств оповещения и пуско-наладочные работы) по реконструкции (совершенствованию) систем оповещения населения.
4.8.2.6. Сведения о состоянии региональных систем оповещения населения:
Наименование субъекта Российской Федерации
|
Год ввода РАСЦО в эксплуатацию
|
Технические средства оповещения
|
Оценка состояния готовности РАСЦО
|
Обеспечение управления системой оповещения с пунктов управления
|
% охвата населения
|
Договор на ЭТО РАСЦО (дата, N)
|
Стоимость ЭТО РАСЦО в год (в соответствии с договором)
|
Выделено финансовых средств ОИВ субъекта РФ за ЭТО РАСЦО
|
Задолженность финансовых средств за ЭТО РАСЦО
|
Наименование подрядной организации, выполняющей ЭТО РАСЦО
|
Количество единиц оборудования, обслуживаемых в соответствии с договором на ЭТО РАСЦО
|
|||||||||||||||||
Всеми средствами оповещения
|
Сирены
|
Радиовещание
|
Телевидение
|
Проводное вещание
|
Подвижная (радиотелефонная) связь
|
Оборудование
|
Площадь
|
Электроэнергия
|
||||||||||||||||||||
ЦУКС
|
ГЗПУ
|
ЗПУ
|
городское население
|
сельское население
|
городское население
|
сельское население
|
городское население
|
сельское население
|
городское население
|
сельское население
|
городское население
|
сельское население
|
Количество
|
Цена за единицу
|
м2
|
цена за 1 м2
|
кВт
|
цена за 1 кВт
|
||||||||||
Итого за ФО <*>
|
--------------------------------
<*> Представляется региональным центром МЧС России.
4.8.2.7. Сведения о ходе выполнения субъектами Российской Федерации реконструкции региональных систем оповещения:
Наименование субъекта Российской Федерации
|
Нормативная база субъекта РФ по реконструкции РСО
|
Мероприятия реконструкции РСО, проведенные в предыдущем году
|
Мероприятия по реконструкции РСО, планируемые в текущем году
|
Планируемые финансовые средства на реконструкции (совершенствование) РСО на следующий год в текущих ценах, млн. руб.
|
Дата завершения реконструкции РСО
|
||||||||||||||||||
Нормативный документ субъекта РФ (дата, номер, наименование), на основании которого проводится реконструкция РСО
|
Наличие утвержденного ТЗ на реконструкцию РСО (дата, кем утверждено)
|
Наличие РП (ПСД) на реконструкцию РСО, дата разработки и утверждения
|
Выделено финансовых средств из бюджета субъекта РФ, в том числе (млн. руб.)
|
Выполненные работы, в том числе:
|
Выделяется (запланировано) финансовых средств из бюджета субъекта РФ, в том числе (млн. руб.)
|
Планируемые работы, в том числе:
|
Необходимый объем на реконструкцию в соответствии с ПСД
|
Выделено с начала реконструкции
|
|||||||||||||||
Наличие
|
При наличии ТЗ: дата, кем утверждено
|
Наличие
|
дата разработки, кем утверждено
|
Разработка РП
|
Закупка оборудования
|
ПНР
|
Всего
|
Разработка РП
|
Перечень закупленного оборудования и его количество
|
ПНР
|
Всего
|
Разработка РП
|
Закупка оборудования
|
ПНР
|
Всего
|
Разработка РП
|
Перечень и количество закупаемого оборудования
|
ПНР
|
|||||
...
|
|||||||||||||||||||||||
Итого за ФО <*>
|
--------------------------------
<*> Представляется региональным центром МЧС России.
4.8.3. Местные системы оповещения:
На муниципальном уровне местные системы оповещения созданы в __ муниципальных образованиях.
При этом __ местных систем оповещения находятся в неработоспособном состоянии (сведения указываются в соответствии с утвержденными актами состояния готовности).
Наименование субъекта Российской Федерации
|
Населенные пункты
|
Всего населенных пунктов
|
Всего местных СО
|
Количество неработоспособных местных систем оповещения
|
Количество неработоспособных местных систем оповещения в текущем году
|
Количество местных СО, включенных в РСО
|
Проживает населения тыс. чел.
|
Охват населения
|
|||||
Всего
|
Техническими средствами автоматизированной СО за 5 мин.
|
Всеми имеющимися средствами оповещения за 30 мин.
|
|||||||||||
тыс. чел.
|
%
|
тыс. чел.
|
%
|
тыс. чел.
|
%
|
||||||||
Субъект Российской Федерации
|
Города
|
||||||||||||
Райцентры
|
|||||||||||||
Сельские поселения
|
|||||||||||||
Итого
|
|||||||||||||
...
|
|||||||||||||
Итого за федеральный округ <*>
|
Города
|
||||||||||||
Райцентры
|
|||||||||||||
Сельские поселения
|
|||||||||||||
Итого
|
--------------------------------
<*> Представляется региональным центром МЧС России.
4.8.4. Комплексные системы экстренного оповещения населения:
Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в ходе работ по развитию КСЭОН за отчетный период выполнены следующие мероприятия, в том числе:
Наименование субъекта Российской Федерации
|
Населенные пункты
|
Всего зон ЭОН
|
Введено КСЭОН в эксплуатацию
|
Сопряжено КСЭОН с РСО
|
Всего необходимо систем мониторинга в зонах ЭОН (в соотв. с ПСД)
|
Введено систем мониторинга в зонах ЭОН в эксплуатацию
|
Сопряжено систем мониторинга в зонах ЭОН с КСЭОН
|
Всего населения, находящегося в зонах ЭОН (тыс. чел.)
|
Охват населения КСЭОН
|
|
тыс. чел.
|
%
|
|||||||||
Субъект Российской Федерации
|
Города
|
|||||||||
Райцентры
|
||||||||||
Сельские поселения
|
||||||||||
Итого
|
||||||||||
...
|
Города
|
|||||||||
Райцентры
|
||||||||||
Сельские поселения
|
||||||||||
Итого
|
||||||||||
Итого за федеральный округ <*>
|
Города
|
|||||||||
Райцентры
|
||||||||||
Сельские поселения
|
||||||||||
Итого
|
--------------------------------
<*> Представляется региональным центром МЧС России.
В текущем году органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления спланированы и проводятся следующие практические мероприятия (перечислить по каждому субъекту Российской Федерации).
4.8.5. Локальные системы оповещения:
Показатели обеспеченности потенциально опасных объектов (ПОО) локальными системами оповещения населения (доля ПОО, имеющих локальные системы оповещения, % от общего количества ПОО) за федеральный округ следующие:
Тип объекта
|
Создано ЛСО от общей потребности (по годам, в %)
|
Динамика изменений относительно предыдущего года (%)
|
% обеспеченности ПОО, находящихся в ведении ФОИВ ЛСО
|
% обеспеченности ПОО, находящихся в ведении субъектов РФ, органов местного управления ЛСО
|
% обеспеченности ПОО ЛСО
|
||
Предшествующий предыдущему году
|
Предыдущий год
|
Текущий год
|
|||||
Субъект РФ всего, в т.ч.:
|
|||||||
опасные производственные объекты 1 класса
|
|||||||
опасные производственные объекты 2 класса
|
|||||||
особо радиационно опасные производства и объекты
|
|||||||
ядерно опасные производства и объекты
|
|||||||
гидротехнические сооружения чрезвычайно высокого класса опасности
|
|||||||
гидротехнические сооружения высокого класса опасности
|
|||||||
Субъект РФ всего, в т.ч.:
|
|||||||
опасные производственные объекты 1 класса
|
|||||||
опасные производственные объекты 2 класса
|
|||||||
особо радиационно опасные производства и объекты
|
|||||||
ядерно опасные производства и объекты
|
|||||||
гидротехнические сооружения чрезвычайно высокого класса опасности
|
|||||||
гидротехнические сооружения высокого класса опасности
|
|||||||
Итого за ФО <*>, в т.ч.:
|
|||||||
опасные производственные объекты 1 класса
|
|||||||
опасные производственные объекты 2 класса
|
|||||||
особо радиационно опасные производства и объекты
|
|||||||
ядерно опасные производства и объекты
|
|||||||
гидротехнические сооружения чрезвычайно высокого класса опасности
|
|||||||
гидротехнические сооружения высокого класса опасности
|
--------------------------------
<*> Представляется региональным центром МЧС России.