2.9. "Методические рекомендации по разработке органами местного самоуправления муниципальных правовых актов в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (утв. МЧС России)

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона N 28-ФЗ органы местного самоуправления самостоятельно создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств. Также пунктом 28 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа отнесено создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 (далее - Положение о запасах гражданской обороны), определен порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы гражданской обороны).

Таким образом, исходя из норм Положения о запасах гражданской обороны в муниципальном правовом акте "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" рекомендуется:

утвердить номенклатуру и объемы запасов гражданской обороны, создаваемых органами местного самоуправления (пункты 4, 6 Положения о запасах гражданской обороны);

определить структурные подразделения органов местного самоуправления, ответственные за создание (накопление) и хранение запасов гражданской обороны, с закреплением конкретных структурных подразделений органов местного самоуправления за соответствующими видами запасов гражданской обороны согласно утвержденной номенклатуре (п. п. 3, 5, 6 Положения о запасах гражданской обороны);

установить основания и цели использования запасов гражданской обороны, созданных органами местного самоуправления (п. 6 Положения о запасах гражданской обороны);

регламентировать вопросы осуществления контроля за созданием, хранением и использованием запасов гражданской обороны органов местного самоуправления (пункт 61 Положения о запасах гражданской обороны);

определить структурное подразделение органа местного самоуправления, ответственное за представление в соответствующий исполнительный орган субъекта Российской Федерации информации о накопленных запасах гражданской обороны органов местного самоуправления (пункт 7 Положения о запасах гражданской обороны);

регламентировать вопросы финансирования накопления, хранения и использования запасов гражданской обороны, создаваемых органами местного самоуправления (пункт 9 Положения о запасах гражданской обороны);

отразить иные вопросы по решению органов местного самоуправления.

Согласно пункту 4 Положения о запасах гражданской обороны номенклатура и объемы запасов гражданской обороны определяются создающими их органами местного самоуправления с учетом соответствующих методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденных МЧС России.