Приложение 4. "Методические рекомендации по распределению состава и численности сил МЧС России, сил гражданской обороны субъекта РФ и муниципального образования для решения задач в области гражданской обороны в мирное и военное время на территории субъекта РФ" (утв. МЧС России 02.10.2013 N 2-4-87-32-14)

Исходные данные:

1) наименование муниципального образования - городской округ Великие Луки;

2) группа по гражданской обороне - 3;

3) объекты возможного поражения и объемы АСДНР приведены в табл. П.4.1, в соответствии с формой, приведенной в приложении 1.

Таблица П.4.1

ОБЪЕКТЫ ВОЗМОЖНОГО ПОРАЖЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕЛИКИЕ ЛУКИ

Примечание: ПВОО - пожаровзрывоопасный объект;

ХОО - химически опасный объект.

Расчетная часть

Определение состава, численности и технического оснащения АСФ муниципального образования.

Заполняем табл. П.4.2 по форме табл. П.2.1 с использованием данных табл. П.4.1 по десяти возможным объектам поражения (n = 10) и 18 видам АСДНР, выполняемых муниципальным образованием (см. итоговую таблицу П.4.2 в части выполняемого действия).

Таблица П.4.2

ИТОГОВАЯ ТАБЛИЦА К ПРИМЕРУ

Номер и наименование i-го объекта возможного поражения	АСДНР по j-м видам
	Поиск пострадавших в завалах на площади, м2, j = 1	Разборка завалов (м3) для извлечения пострадавших и оказание им первой помощи, j = 2	Проделывание проходов в завалах, км, j = 3	Ведение инженерной разведки, км, j = 4	Ведение химической разведки с обнаружением районов, подвергшихся химическому заражению, км, j = 5	Ведение радиационной разведки с обнаружением районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, км, j = 6	Санитарная обработка населения, чел., j = 7	Дезактивация дорог с твердым покрытием, км, j = 8	Специальная обработка техники, ед., j = 9	Сплошная разборка завалов для восстановления объектов жизнеобеспечения, м3, j = 10	Эвакуация пострадавшего населения из очагов поражения, чел., j = 11	Первоочередное жизнеобеспечение населения, эвакуированного из очагов поражения, чел., j = 12	Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в безопасные районы, чел., j = 13	Эвакуация пострадавших в лечебные учреждения, чел., j = 14	Поддержание порядка в районах (зонах), ед., j = 15	Ликвидация аварий на КЭС, ед., j = 16	Эвакуация населения в безопасные районы, чел., j = 17	Захоронение трупов, чел., j = 18
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
1) ПВОО	19200	5	0,0115	0,0115	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	1	1	0	2
2) Транспортный объект	19200	1	0,0115	0,0115	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	1	0	1
3) ПВОО	19200	17	0,0115	0,0115	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4	1	1	0	8
4) Производственный объект	19200	2	0,0115	0,0115	0	0	0	0	0	0	15	15	29	2	1	1	29	2
5) Производственный объект	19200	15	0,0115	0,0115	0	0	0	0	0	0	12	12	9	4	1	1	9	7
6) ХОО	19200	11	0,0115	0,0115	3	0	0	0	0	0	0	0	1	2	1	1	1	5
7) ХОО	98400	61	0,023	0,023	3	0	0	0	0	0	0	0	110	23	1	1	110	34
8) Объект жизнеобеспечения	19200	11	0,0115	0,0115	38	0	0	0	0	7895	0	0	2024	160	1	1	2024	111
9) Объект жизнеобеспечения	19200	5	0,0115	0,0115	29	0	0	0	0	7895	0	0	1447	114	1	1	1447	79
10) ПВОО	19200	21	0,0115	0,0115	0	0	0	0	0	0	0	0	0	5	1	1	0	10
	98400	61	0,023	0,023	38	0	0	0	0	7895	15	15	2024	160	1	1	3620	259
	4	1	1	1	1	0	0	0	0	1	1	1	1	1	1	1	1	1

Далее:

а) определяем наибольшие объемы АСДНР по j-ым видам работ, которые выполняются АСФ муниципального образования по условию (3.1).

Здесь K1 = 1 - так как городской округ Великие Луки условно отнесен к третьей группе по гражданской обороне.

Получаем для j-го вида АСДНР:

j = 1 - "Поиск пострадавших в завалах на площади"

j = 2 - "Разборка завалов для извлечения пострадавших и оказание им первой помощи"

j = 3 - "Проделывание проходов в завалах"

j = 4 - "Ведение инженерной разведки"

j = 5 - "Ведение химической разведки с обнаружением районов, подвергшихся химическому заражению"

j = 6 - "Ведение радиационной разведки с обнаружением районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению"

j = 7 - "Санитарная обработка населения"

j = 8 - "Дезактивация дорог с твердым покрытием"

j = 9 - "Специальная обработка техники"

j = 10 - "Сплошная разборка завалов для восстановления объектов жизнеобеспечения"

j = 11 - "Эвакуация пострадавшего населения из очагов поражения"

j = 12 - "Первоочередное жизнеобеспечение населения, эвакуированного из очагов поражения"

j = 13 - "Первоочередное жизнеобеспечение эвакуированного населения в безопасные районы"

j = 14 - "Эвакуация пострадавших в лечебные учреждения"

j = 15 - "Поддержание порядка в районах (зонах)"

j = 16 - "Ликвидация аварий на КЭС"

Определяем объемы АСДНР по j-ым видам работ, которые выполняются АСФ муниципального образования самостоятельно по условию (3.2):

j = 17 - "Эвакуация населения в безопасные районы"

j = 18 - "Захоронение трупов"

Полученные значения заносим в соответствующую строку итоговой таблицы П.4.2;

б) с использованием приложения 3 устанавливаем, что для выполнения АСДНР потребуются следующие виды подразделений:

звено поиска пострадавших под завалами, с использованием радиолокационных средств;

спасательная механизированная группа для деблокирования пострадавших из-под завалов;

бульдозерно-экскаваторная группа из состава сводной команды механизации работ для проделывания проходов в завалах;

группа инженерной разведки;

группа химической и радиационной разведки для ведения химической разведки;

бульдозерно-экскаваторная группа и погрузочно-компрессорная группа из состава сводной команды механизации работ для сплошной разборки завалов для восстановления объектов жизнеобеспечения;

автомобильная колонна (автобусы) для эвакуации пострадавшего населения из очагов поражения;

подвижный пункт продовольственного снабжения для первоочередного жизнеобеспечения населения, эвакуированного из очагов поражения;

подвижный пункт продовольственного снабжения для первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения в безопасные районы;

врачебно-выездная бригада;

группа охраны общественного порядка;

аварийно-техническая группа;

автомобильная колонна (автобусы) для эвакуации населения в безопасные районы;

группа по захоронению трупов.

Так как виды АСДНР, связанные с ведением радиационной разведки с обнаружением районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, санитарной обработкой населения, дезактивацией дорог с твердым покрытием и специальной обработкой техники, не проводятся, то АСФ по ним не устанавливаются;

в) рассчитываем потребное количество подразделений (отрядов, команд, звеньев, групп) для выполнения j-го вида АСДНР на основе их ориентировочных возможностей, приведенных в приложении 3, по формуле (3.3).

Здесь принимаем:

количество смен для всех видов АСДНР nсм j = 2;

заданное время на проведение всех видов АСДНР T3 равно трем суткам, за исключением вида АСДНР "Сплошная разборка завалов для восстановления объектов жизнеобеспечения", для которого T3 j=10 принимаем 15 суток;

продолжительность рабочего дня для всех видов АСДНР tД = 20 часов;

возможности подразделений, указанные в приложении 3 и приведенные к одному часу работы, а именно:

поиск пострадавших в завалах на площади и оказание пострадавшим первой помощи - 900 м2;

разборка завалов для извлечения пострадавших и оказание им первой помощи - 15 м3;

проделывание проходов в завалах - 0,6 км;

ведение инженерной разведки и оказание пострадавшим первой помощи - 15 км;

ведение химической разведки с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся химическому заражению и оказание пострадавшим первой помощи - 50 км;

сплошная разборка завалов для восстановления объектов жизнеобеспечения - 120 м3;

эвакуация пострадавшего населения из очагов поражения и заблаговременная эвакуация населения из зон опасности - 220 чел.;

первоочередное жизнеобеспечение населения, эвакуированного из очагов поражения и эвакуированного населения в безопасные районы - 500 чел.;

эвакуация пострадавших в лечебные учреждения и оказание медицинской помощи - 8 чел.;

захоронение трупов - 100 чел.

Получаем количество подразделений для выполнения наибольшего объема j-го вида АСДНР:

j = 1 - "Поиск пострадавших в завалах на площади"

j = 2 - "Разборка завалов для извлечения пострадавших и оказание им первой помощи"

j = 3 - "Проделывание проходов в завалах"

j = 4 - "Ведение инженерной разведки"

j = 5 - "Ведение химической разведки с обнаружением районов, подвергшихся химическому заражению"

Так как виды АСДНР, связанные с ведением радиационной разведки с обнаружением районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению (j = 6), санитарной обработкой населения (j = 7), дезактивацией дорог с твердым покрытием (j = 8) и специальной обработкой техники (j = 9), не проводятся, то потребное количество АСФ по ним не рассчитываем;

j = 10 - "Сплошная разборка завалов для восстановления объектов жизнеобеспечения"

j = 11 - "Эвакуация пострадавшего населения из очагов поражения"

j = 12 - "Первоочередное жизнеобеспечение населения, эвакуированного из очагов поражения"

j = 13 - "Первоочередное жизнеобеспечение эвакуированного населения в безопасные районы"

j = 14 - "Эвакуация пострадавших в лечебные учреждения"

j = 15 - "Поддержание порядка в районах (зонах)". Принимается одна группа охраны общественного порядка на объект возможного поражения. В нашем случае 1 ед.;

j = 16 - "Ликвидация аварий на КЭС". Принимается одна аварийно-техническая группа на объект возможного поражения. В нашем случае 1 ед.

Получаем количество подразделений для выполнения j-го вида АСДНР, которые выполняются АСФ муниципального образования самостоятельно:

j = 17 - "Эвакуация населения в безопасные районы"

j = 18 - "Захоронение трупов"

Полученные значения заносим в соответствующую строку табл. П.4.2;

г) далее сводим подразделения в сводное формирование. Для этого по формуле (3.4) определим его общую численность.

Здесь численность личного состава подразделений берется из приложения 3, а именно:

звено поиска пострадавших под завалами с использованием радиолокационных средств - 7 чел.;

спасательная механизированная группа - 23 чел.;

бульдозерно-экскаваторная группа - 17 чел.;

группа инженерной разведки - 23 чел.;

группа химической и радиационной разведки - 13 чел.;

бульдозерно-экскаваторная и погрузочно-компрессорная группы - 44 чел.;

автомобильная колонна (автобусы) для эвакуации населения в безопасные районы - 26 чел.;

подвижный пункт продовольственного снабжения для первоочередного жизнеобеспечение населения, эвакуированного из очагов поражения - 12 чел.;

подвижный пункт продовольственного снабжения для первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения в безопасные районы - 12 чел.;

врачебно-выездная бригада - 4 чел.;

группа охраны общественного порядка - 16 чел.;

аварийно-техническая группа - 25 чел.;

автомобильная колонна (автобусы) для эвакуации пострадавшего населения из зон опасности - 26 чел.;

группа по захоронению трупов - 27 чел.

При этом значения равные нулю соответствуют видам АСДНР, которые в данном муниципальном образовании не выполняются, а именно:

ведение радиационной разведки с обнаружением районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

санитарная обработка населения;

дезактивация дорог с твердым покрытием;

специальная обработка техники;

д) определяем состав сводного формирования, численность и его техническое оснащение на основе инженерной, специальной и автомобильной техники, соответствующей подразделениям этого сводного формирования, с использованием приложения 3 (табл. П.4.3):

Таблица П.4.3

СОСТАВ СВОДНОГО ФОРМИРОВАНИЯ И ЕГО ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ

Примечание: Численность руководящих органов и обеспечивающих подразделений составляет 20% от суммарной численности основных подразделений, входящих в состав данного формирования.

С целью оптимизации затрат рекомендуется из состава сводного формирования выделить следующие АСФ, создаваемые на нештатной основе:

группу по захоронению трупов - 27 чел.;

автомобильные колонны - 52 чел.;

подвижные пункты продовольственного снабжения - 24 чел.;

врачебно-выездную бригаду - 4 чел.;

группу охраны общественного порядка - 16 чел.;

аварийно-техническую группу - 25 чел.;

обеспечивающие подразделения -

Таким образом, с учетом рекомендаций по созданию на нештатной основе указанных формирований, общая численность сводного формирования составит:

на нештатной основе - 178 чел.;

на штатной основе - 355 - 178 = 177 (чел.).