2.1. "Методические рекомендации по распределению состава и численности сил МЧС России, сил гражданской обороны субъекта РФ и муниципального образования для решения задач в области гражданской обороны в мирное и военное время на территории субъекта РФ" (утв. МЧС России 02.10.2013 N 2-4-87-32-14)

Распределение видов АСДНР между силами МЧС России, силами гражданской обороны субъекта Российской Федерации и муниципального образования проводится на основе анализа задач в области гражданской обороны с учетом полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также других функциональных задач, возложенных на силы МЧС России.

Проведенный анализ позволяет предложить следующее распределение выполнения основных видов АСДНР между силами МЧС России, силами гражданской обороны субъекта Российской Федерации и муниципального образования.

Основные виды АСДНР выполняемые силами МЧС России, силами гражданской обороны субъекта Российской Федерации и муниципального образования:

поиск пострадавших в завалах разрушенных зданий и сооружений;

разборка завалов разрушенных зданий и сооружений для извлечения пострадавших и оказание им первой помощи;

проделывание проходов в завалах разрушенных зданий и сооружений для обеспечения ввода сил гражданской обороны в очаги поражения (зоны чрезвычайных ситуаций);

ведение инженерной разведки и оказание пострадавшим первой помощи;

ведение химической разведки с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся химическому заражению, и оказание пострадавшим первой помощи;

ведение радиационной разведки с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

санитарная обработка населения, попавшего в зоны радиоактивного загрязнения;

дезактивация дорог с твердым покрытием, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

специальная обработка техники, подвергшейся радиоактивному загрязнению;

сплошная разборка завалов для восстановления объектов жизнеобеспечения населения;

эвакуация пострадавшего населения из очагов поражения;

первоочередное жизнеобеспечение населения, эвакуированного из очагов поражения;

локализация и тушение пожаров.

На территориях, отнесенных к особой, первой, второй и третьей группам по гражданской обороне, для проведения основных видов АСДНР рекомендуется создавать в мирное время АСФ на штатной основе, что обеспечит эффективное выполнение задачи в области гражданской обороны в мирное и военное время. На территориях, не отнесенных к группам по гражданской обороне, АСФ могут создаваться на штатной или нештатной основе.

Дополнительные виды АСДНР, выполняемые силами гражданской обороны субъекта Российской Федерации и силами гражданской обороны муниципального образования:

первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в безопасные районы;

эвакуация пострадавших в лечебные учреждения;

обеспечение восстановления и поддержания порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в зонах чрезвычайных ситуаций.

Дополнительные виды АСДНР, выполняемые силами гражданской обороны муниципального образования самостоятельно:

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб (ликвидация аварий на коммунально-энергетических сетях);

эвакуация населения в безопасные районы;

захоронение трупов.

АСФ для проведения дополнительных видов АСДНР в субъекте Российской Федерации и муниципальном образовании могут создаваться на штатной или нештатной основе.