Статья 51 КВВТ РФ. Право бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте на полное возмещение понесенных им расходов
Статья 51. Право бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте на полное возмещение понесенных им расходов 
По истечении срока, предусмотренного статьей 50 настоящего Кодекса, администрация бассейна внутренних водных путей имеет право:
продать поднятое затонувшее имущество или его часть в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и получить за счет суммы, вырученной от его продажи, возмещение расходов на его подъем и других понесенных в связи с этим расходов;
получить от собственника затонувшего имущества возмещение расходов, не покрываемых суммой, вырученной от его продажи, и при уничтожении затонувшего имущества - возмещение расходов, понесенных в связи с уничтожением такого имущества.
Комментарий к статье 51 КВВТ РФ
Владелец затонувшего или собственник иного затонувшего имущества должен возместить администрации бассейна внутренних водных путей все расходы, связанные с операциями по подъему, удалению, утилизации затонувшего судна или иного затонувшего имущества.
Если он добровольно не реализует данную обязанность, администрации бассейна предоставляется право компенсировать понесенные расходы за счет продажи поднятого имущества.
Комментируемая норма предоставляет право администрации бассейна внутренних водных путей по истечении годичного срока с момента подъема затонувшего судна или иного затонувшего имущества:
- продать поднятое затонувшее имущество или его часть в порядке, установленном законодательством, и получить за счет суммы, вырученной от его продажи, возмещение расходов на его подъем и других понесенных в связи с этим расходов.
По нашему мнению, такое имущество должно продано с публичных торгов в порядке, определяемом ст. 449.1 ГК. Под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом.
Организатором публичных торгов выступает администрация бассейна внутренних водных путей, уполномоченная в соответствии с комментируемой статьей отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом.
Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 448 ГК, а также размещается на сайте организатора публичных торгов.
На практике возникают проблемы с реализацией положений комментируемой статьи, которые обусловлены уничтожением затонувшего имущества и как следствие, невозможностью его продажи. Это влечет отсутствие денежных сумм, из которых можно возместить расходы, понесенные в связи с подъемом, удалением либо утилизацией иного затонувшего имущества.
Кроме того, срок, установленный для истребования имущества собственником, связан с возможностью возмещения им расходов на подъем имущества. Если же затонувшее имущество уничтожается, установление годичного срока ожидания для предъявления администрацией бассейна внутренних водных путей требования о возмещении расходов в связи с уничтожением имущества бессмысленно. Данное положение может быть использовано лишь в тех случаях, когда после уничтожения имущества какая-то его часть была сохранена, поднята и может быть продана;
- получить от собственника затонувшего имущества возмещение расходов, не покрываемых суммой, вырученной от его продажи, и при уничтожении затонувшего имущества - возмещение расходов, понесенных в связи с уничтожением такого имущества.
Если сумма, полученная в результате продажи затонувшего имущества, не покрывает расходы, связанные с подъемом, удалением либо утилизацией затонувшего имущества, администрация бассейна внутренних водных путей вправе получить от собственника затонувшего имущества возмещение расходов.
Администрация бассейна внутренних водных путей в приведенной связи вправе обратиться в суд общей юрисдикции (если собственником имущества выступает физическое лицо) или арбитражный суд (если собственником имущества выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) с иском в порядке гражданского процессуального или арбитражного процессуального законодательства.
Т.А. Диканова, А.Н. Жеребцов, А.И. Бондарев, С.Н. Зайкова, А.В. Сивопляс, Н.А. Темникова, С.В. Ротко, Н.Ю. Чернусь, В.В. Ястребов, М.А. Беляев, Д.А. Подолян, Д.А. Тимошенко
"КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАРТА 2001 Г. № 24-ФЗ"
2019 год