I. Общие положения
1. Настоящая Методика разработана в целях определения и систематизации методов и средств, применяемых при создании и описании требований к электронному виду документов, используемых, в том числе, при совершении таможенных операций в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз).
2. Для целей настоящей Методики используются понятия, которые означают следующее:
"атрибут" - дополнительная характеристика, уточняющая значение свойства некоторого объекта. Для типов данных и элементов данных атрибуты описываются в виде контекстных характеристик;
"графа документа" - часть документа на бумажном носителе, в виде отдельного раздела (пункта), имеющая номер и (или) наименование;
"диапазон значений" - множество возможных значений определенного типа;
"правило формирования реквизита структуры электронного вида документа" - требование, однозначно определяющее все возможные значения реквизита электронного вида документа, кодифицированное и сформулированное в соответствии с настоящей Методикой, отвечающее требованиям нормативных актов, определяющих заполнение этих документов, сведениям нормативно-справочной информации и непротиворечащее значениям иных реквизитов;
"пространство имен" - однозначно идентифицируемая совокупность логически связанных объектов модели, определяющая множество допустимых уникальных имен;
"регулярное выражение" - шаблон, описанный на формальном языке поиска и осуществления манипуляций с подстроками в тексте;
"реквизит структуры" - единица данных электронного вида документа, которая в определенном контексте считается неразделимой. По отношению к модели данных реквизит структуры представляет собой элемент данных, включенный в состав структуры электронного документа;
"структура электронного вида документа" - состав реквизитов электронного вида с указанием их иерархических связей;
"техническая схема" - описание структуры документа на формальном языке, например, на языке описания XML Schema;
"шаблон" - строка-образец, устанавливающая ограничение лексического пространства значений реквизита (атрибута);
"XML-документ" - совокупность данных, соответствующая требованиям расширяемого языка разметки XML (eXtensible Markup Language), рекомендованного Консорциумом Всемирной паутины (W3C);
"XML-схема" - описание структуры документа, приведенное на языке XML Schema;
"XML Schema" - язык описания структуры XML-документа, позволяющий описать структуру и ограничения содержимого документа в формате XML;
"XSLT-преобразование" - программный код, написанный на расширяемом языке преобразований таблиц стилей XSLT (eXtensible Stylesheet Language Transformations), предназначенный для выполнения преобразований документов, представленных в формате XML.
Иные понятия, используемые в настоящей Методике, применяются в значениях, определенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее - Договор о Союзе), Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - Кодекс), а также в значениях, определенных Методикой анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63 (далее - Методика анализа) и Положением о Модели данных Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 декабря 2017 г. N 190 (далее - Положение о модели данных Союза).
3. Настоящая Методика может быть использована:
Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) и уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - уполномоченные органы государств-членов, государства-члены) при разработке требований к электронному виду документов;
заинтересованными лицами при формировании электронного вида документов.
4. Настоящая Методика рекомендуется к использованию при разработке требований к электронному виду документов, в отношении которых Комиссия наделена соответствующей компетенцией в соответствии с Договором о Союзе, Кодексе, а также актами и международными договорами, составляющими право Союза.
Положения настоящей Методики рекомендуются к использованию при разработке требований к электронному виду документов, используемых при информационном взаимодействии в других областях, входящих в компетенцию Комиссии.
Положения настоящей Методики рекомендуются к использованию уполномоченными органами государств-членов при разработке требований к электронному виду документов, относящихся к компетенции государств-членов.
5. Требования к электронному виду документов, разработанные в соответствии с настоящей Методикой, включают в себя:
требования к структуре электронного вида документа;
требования к формированию реквизитов структуры электронного вида документа.
6. Положения настоящей Методики в части разработки требований к формированию реквизитов структуры электронного вида документа должны применяться к электронному виду документов, структура которого разработана с учетом настоящей Методики, а также могут применяться к ранее разработанным и утвержденным Комиссией описаниям структур электронного вида документов.
7. Требования к формированию реквизитов структуры электронного вида документа применяются в целях осуществления следующих видов контроля:
соответствия значений реквизитов правилам заполнения, установленным регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, и законодательством государств-членов Союза;
соответствия значений реквизитов сведениям, содержащимся в справочниках и классификаторах в составе единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза и нормативно-справочной информации государств-членов;
взаимосвязи сведений, указанных в нескольких реквизитах одного документа;
соответствия информации, указанной в реквизитах документов информации, содержащейся в других информационных ресурсах.
8. Требования к электронному виду документов, разработанные в соответствии с настоящей Методикой, подлежат применению:
заинтересованными лицами при формировании электронного вида документов;
уполномоченными органами государств-членов при формировании электронного вида документов и (или) проведении контроля электронного вида документа.
9. Требования к применению электронной цифровой подписи (электронной подписи) при формировании электронных документов из электронного вида документа не входят в область применения настоящей Методики.
10. Действие настоящей Методики не распространяется на формирование требований к электронным сообщениям, в составе которых передаются электронные документы.