I. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ТИПОВОЙ ПРОГРАММЫ ПРОВЕРКИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИМСЯ В ГРАНИЦАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)

1.1. Закрепление в положении о соответствующем структурном подразделении управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа), Центра специализации по учету и распределению поступлений, администрируемых налоговыми органами - Управления Федерального казначейства по Тульской области (далее - УФК, Центр специализации соответственно) функций, осуществляемых для решения задач:

организации и осуществления учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

организация регистрации участников в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП);

консультирование пользователей в целях предоставления сведений в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" (далее - система "Управление") <1>;

--------------------------------

<1> В соответствии с распределением функций в территориальных органах Федерального казначейства.

осуществления проверки информации, содержащейся в Перечне источников доходов Российской Федерации.

1.2. Соответствие должностных обязанностей сотрудников соответствующего структурного подразделения УФК, Центра специализации, содержащихся в их должностных регламентах, функциям, предусмотренным положением о структурном подразделении УФК, Центра специализации.

1.3. Осуществление в установленном порядке управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннего контроля соответствия деятельности структурного подразделения УФК, Центра специализации по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности.

1.4. Наличие документов, подтверждающих обоснованность проведения операций на казначейском счете "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" для осуществления и отражения операций по учету и распределению средств поступлений N 03100 (далее - счет N 03100), с учетом внутриказначейских операций.

1.5. Ведение аналитического учета:

соответствие регистров аналитического учета установленным формам;

соответствие кодов бюджетной классификации Российской Федерации, отраженных в регистрах аналитического учета по поступлениям, кодам бюджетной классификации, закрепленным в Реестрах администрируемых доходов (код формы по КФД 0531975) и приказом Министерства финансов Российской Федерации о порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения на соответствующий финансовый год, а также приказом Министерства финансов Российской Федерации об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации;

соответствие данных, отраженных в регистрах аналитического учета, данным выписки по счету N 03100 с учетом внутриказначейских операций;

соблюдение порядка учета формирования и хранения регистров аналитического учета в электронной базе данных информационной системы УФК, Центра специализации.

1.6. Распределение поступлений и их перечисление в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:

соблюдение законодательно установленных нормативов распределения поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации <2>;

--------------------------------

<2> Данная функция в части поступлений, администрируемых налоговыми органами, осуществляется Центром специализации.

своевременность распределения поступлений между бюджетами и их перечисления в соответствующие бюджеты <3>.

--------------------------------

<3> Данная функция в части поступлений, администрируемых налоговыми органами, осуществляется Центром специализации.

1.7. Соблюдение порядка учета поступлений, перечисленных в иностранной валюте, их распределение и перечисление в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, а также их возврат (уточнение):

соблюдение установленного порядка учета поступлений, перечисленных в иностранной валюте;

соблюдение установленного порядка распределения и перечисления платежей, перечисленных в иностранной валюте, в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты;

соблюдение установленного порядка возврата (уточнения) сумм поступлений, перечисленных в иностранной валюте.

1.8. Соблюдение порядка ведения лицевых счетов администраторов доходов бюджетов, ведения лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, открытого налоговому органу <4>:

--------------------------------

<4> Данная функция осуществляется Центром специализации.

соблюдение порядка направления отчетности при открытии (закрытии) лицевого счета администратора доходов бюджета;

соблюдение порядка направления отчетности при открытии (закрытии) лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, открытого налоговому органу <5>;

--------------------------------

<5> Данная функция осуществляется Центром специализации.

соблюдение порядка приема Реестра администрируемых доходов.

1.9. Соблюдение порядка учета, уточнения и возврата невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет (далее - невыясненные поступления):

обоснованность отнесения поступлений к невыясненным поступлениям, своевременность направления в адрес администраторов доходов бюджета Запроса на выяснение принадлежности платежа (код формы по КФД 0531808);

обоснованность и своевременность возврата (перечисления) невыясненных поступлений плательщику (банку, организации федеральной почтовой связи, платежному агенту, участнику системы казначейских платежей);

соблюдение установленного порядка оформления распоряжений при возврате (перечислении) невыясненных поступлений плательщику (банку, организации федеральной почтовой связи, платежному агенту, участнику системы казначейских платежей);

обоснованность исполнения документов администраторов доходов бюджетов на уточнение невыясненных поступлений и своевременность их исполнения;

полнота отражения в Ведомости учета невыясненных поступлений (код формы по КФД 0531456) операций по уточнению, возврату и передаче в другой УФК невыясненных поступлений;

соблюдение порядка отражения невыясненных поступлений на прочие неналоговые доходы федерального бюджета по платежам, зачисленным в федеральный бюджет, и по которым по истечении трех лет не осуществлены возврат, уточнение.

1.10. Соблюдение порядка уточнения поступлений, ошибочно зачисленных в федеральный бюджет на счет другого территориального органа Федерального казначейства (далее - орган Федерального казначейства):

соблюдение порядка формирования и сроков направления Реестра передаваемых (принимаемых) платежей в УФК, на счет которого ошибочно зачислены средства;

соблюдение порядка и сроков исполнения Реестра передаваемых (принимаемых) платежей;

соблюдение правил отражения операций приема (передачи) поступлений, ошибочно зачисленных на счет другого органа Федерального казначейства, в Ведомости учета невыясненных поступлений (код формы по КФД 0531456);

соблюдение установленных сроков уточнения поступлений, ошибочно зачисленных на счет другого органа Федерального казначейства.

1.11. Соблюдение порядка и срока завершения операций по счетам N 03100, в том числе для завершения отчетного года.

1.12. Соблюдение порядка представления (направления) финансовым органам и органам управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органам управления территориальных государственных внебюджетных фондов информации о распределении и перечислении поступлений в соответствующие бюджеты, ее соответствие учетным данным и срокам представления.

1.13. Соблюдение порядка представления администраторам доходов бюджетов, администратору источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, открытого налоговому органу, информации, установленной нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) и Федерального казначейства:

соблюдение порядка предоставления информации администраторам доходов бюджетов, администратору источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, открытого налоговому органу <6>;

--------------------------------

<6> Данную функцию осуществляет Центр специализации.

полнота передаваемой администраторам доходов бюджетов информации и ее соответствие учетным данным;

соблюдение установленных сроков передачи информации.

1.14. Осуществление перечислений (взысканий) из бюджетов:

соблюдение установленного порядка исполнения документов администраторов доходов бюджетов и (или) соответствующих органов, организующих исполнение бюджетов, о перечислении (взыскании) средств соответствующего бюджета, установленного законодательством Российской Федерации;

своевременность проведения операций по перечислению (взысканию) из бюджетов;

соблюдение установленного порядка оформления документов на проведение операций по перечислению (взысканию) из бюджетов;

своевременность направления в Центр специализации документов на перечисление (взыскание) из бюджетов;

своевременность осуществления расчета поступлений, подлежащих перечислению (взысканию) из бюджетов, на основании документов на перечисление (взыскание) из бюджетов, полученных от соответствующего структурного подразделения УФК <7>;

--------------------------------

<7> Данная функция осуществляется Центром специализации.

отражение операций по перечислению (взысканию) из бюджетов в Ведомости учета возвратов (перечислений) (код формы по КФД 0531462);

соблюдение установленного порядка и сроков взыскания денежных средств на основании приказов Минфина России, направленных в УФК Федеральным казначейством, а также приказов о взыскании денежных средств, направленных в УФК финансовым органом субъекта Российской Федерации.

1.15. Соблюдение порядка проведения операций по документам администратора доходов бюджета:

обоснованность исполнения документов администратора доходов бюджета;

своевременность проведения (исполнения) операций по документам администратора доходов бюджета;

соблюдение установленного порядка оформления распоряжений при возврате (перечислении) на основании документов администратора доходов бюджета (за исключением возвратов сумм поступлений единого налогового платежа);

соблюдение установленного порядка оформления распоряжений при возврате плательщикам сумм поступлений единого налогового платежа на основании документов, представленных налоговыми органами <8>;

--------------------------------

<8> Данная функция осуществляется Центром специализации.

соблюдение установленных требований при проверке обоснованности возврата администратором доходов бюджета излишне или ошибочно уплаченных сумм по платежам, порядок возврата которых не установлен федеральными законами, а также при проверке обоснованности возврата государственной пошлины, не администрируемой налоговыми органами;

своевременность направления администратору доходов бюджета Уведомления о непринятых к исполнению документах;

своевременность направления администратору источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, открытого налоговому органу, Уведомления о непринятых к исполнению документах <9>;

--------------------------------

<9> Данная функция осуществляется Центром специализации.

обоснованность отказа в исполнении документов администраторов доходов бюджета и направлении Уведомления о непринятых к исполнению документах;

обоснованность отказа в исполнении документов администратора источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, открытого налоговому органу, и направлении Уведомления о непринятых к исполнению документах <10>.

--------------------------------

<10> Данная функция осуществляется Центром специализации.

1.16. Соблюдение порядка привлечения денежных средств с единых счетов бюджетов при недостаточности на счетах N 03100 средств для проведения операций возврата (уточнения, зачета) сумм платежа:

соблюдение установленного порядка привлечения денежных средств с единого счета федерального бюджета и (или) единых счетов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации при исполнении соответствующих документов администраторов доходов бюджетов при проведении операций возврата (уточнения, зачета) сумм платежа;

соблюдение установленного порядка привлечения денежных средств с единого счета бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования) при исполнении соответствующих документов администраторов доходов бюджетов при проведении операций возврата (уточнения, зачета) сумм платежа.

1.17. Регистрация участников ГИС ГМП в данной системе:

обоснованность отказа в регистрации участника ГИС ГМП в данной системе;

соблюдение сроков регистрации участников ГИС ГМП в данной системе;

соблюдение установленных требований регистрации участника ГИС ГМП в данной системе, внесение изменений в сведения об участниках ГИС ГМП и прекращение их доступа к ГИС ГМП.

1.18. Соблюдение сроков направления в ГИС ГМП информации:

о зачислении денежных средств на счет N 03100;

о возврате денежных средств плательщику;

об уточнении вида и принадлежности платежа.

1.19. Соблюдение порядка проверки информации, содержащейся в Перечне источников доходов Российской Федерации:

соответствие информации, содержащейся в Перечне источников доходов Российской Федерации, установленным требованиям;

соблюдение сроков проверки информации, содержащейся в Перечне источников доходов Российской Федерации;

соблюдение сроков направления сведений (информации, уведомлений) о результатах проверки.

1.20. Соблюдение порядка формирования и направления в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - МОУ ФК) отчетности и иной информации, необходимой при учете поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

1.21. Соблюдение требований технологических регламентов Федерального казначейства в части осуществления функций по направлению деятельности.

1.22. Своевременность предоставления в аналитическую систему ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (система КПЭ) отчета "Мониторинг соблюдения администраторами доходов бюджетов сроков направления в органы Федерального казначейства Уведомлений об уточнении вида и принадлежности в ответ на Запросы на выяснение принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет".

1.23. Своевременность выгрузки в систему сбора произвольных данных СКИАО отчета "Мониторинг проверки обоснованности возврата администратором доходов бюджета излишне или ошибочно уплаченных сумм по платежам, порядок возврата которых не установлен федеральными законами".

1.24. Другие вопросы, возникшие при проведении контрольных и аудиторских мероприятий по направлению деятельности, в том числе за периоды прошлых лет, по фактам, требующим их уточнения.