<Письмо> Казначейства России от 30.06.2014 N 42-7.4-05/3.3-399 "О внедрении ТОФК механизма "Автосанкционирование"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПИСЬМО
от 30 июня 2014 г. N 42-7.4-05/3.3-399

О ВНЕДРЕНИИ ТОФК МЕХАНИЗМА "АВТОСАНКЦИОНИРОВАНИЕ"

Федеральное казначейство в целях реализации основного мероприятия 1.2 "Совершенствование процедур кассового обслуживания исполнения федерального бюджета и учета операций со средствами неучастников бюджетного процесса" на 2014 год по реализации Стратегической карты Казначейства России на 2014 - 2018 годы (далее - Мероприятие 1.2) сообщает следующее.

Одной из задач, направленных на реализацию Мероприятия 1.2, является внедрение в территориальных органах Федерального казначейства (далее - ТОФК) механизма автоматического санкционирования расходов при осуществлении кассовых выплат, для санкционирования которых в случаях, установленных Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 87н (далее - Порядок N 87н), не требуется представление клиентами документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (далее - механизм "Автосанкционирование").

Пунктом 10 Порядка N 87н предусмотрена, в числе прочих проверок, проверка органами Федерального казначейства соответствия кода классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) текстовому назначению платежа, указанному в Заявке на кассовый расход (код формы по КФД 0531801) (далее - Заявка).

В связи с чем, в целях повышения качества исполнения федерального бюджета, реализации автоматического санкционирования указанных расходов, а также оптимизации взаимодействия клиентов и органов Федерального казначейства разработан и систематизирован Перечень соответствия кодов КОСГУ и основных типовых направлений выплат (далее - Перечень), содержащий типовые шаблоны текстового назначения платежа при осуществлении кассовых расходов, для санкционирования которых не требуется представление клиентами документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, например, на перечисление обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, на выплату заработной платы, алиментов и других социально значимых выплат.

Таким образом, в целях автоматического санкционирования органами Федерального казначейства данных расходов клиентам при формировании Заявок следует указывать в графе 7 "Назначение платежа (примечание)" Заявки после информации, указанной в скобках, в случае ее наличия, текст, соответствующий типовому шаблону текстового назначения платежа Перечня (далее - типовой шаблон).

При автоматическом санкционировании кассовых расходов текст, указанный после информации в скобках, в автоматическом режиме проверяется (без учета регистра букв, символов-разделителей (точки, запятые, тире, слэш, обратный слэш, двойные пробелы) и цифр) на соответствие типовому шаблону соответствующего справочника прикладного программного обеспечения Федерального казначейства.

В случае указания клиентами в Заявке текста назначения платежа, отличного от типового шаблона, в части дополнения его буквами и/или словами, и/или знаком "N", санкционирование данных кассовых расходов будет осуществляться в установленном порядке без применения механизма "Автосанкционирование", что, соответственно, не позволит сократить сроки обработки данных Заявок.

При этом в случае наличия необходимости отражения в Заявке иной дополнительной цифирной, буквенной (словесной) информации, необходимой для перечисления денежных средств, например, Ф.И.О. лица, которому перечисляются денежные средства, данную информацию, в целях автоматического санкционирования расходов, необходимо указывать в скобках перед текстом типового шаблона.

Федеральное казначейство направляет для использования в работе Перечень в формате Microsoft Excel и поручает направить его клиентам:

- при документообороте с использованием прикладного программного обеспечения "Система электронного документооборота" (далее - СЭД) - на "АРМ СЭД ПБС" в пункт меню "Документы", далее "Произвольные документы", с указанием темы сообщения: "Перечень соответствия кодов КОСГУ и основных типовых направлений выплат";

- при документообороте с использованием прикладного программного обеспечения "Автоматизированная система Федерального казначейства" (Система удаленного финансового документооборота) (далее - ППО "АСФК" (СУФД)) - в директорию ППО "АСФК" (СУФД) "Информационное сообщение" с указанием темы сообщения "Перечень соответствия кодов КОСГУ и основных типовых направлений выплат".

Кроме того, сообщаем, что после проведения анализа кассовых выплат в "пилотных" ТОФК уточненный Перечень, дополненный иными типовыми шаблонами, будет направлен в территориальные органы Федерального казначейства.

Учитывая изложенное, Федеральное казначейство в целях внедрения и реализации с 1 июля 2014 года механизма "Автосанкционирование" и, как следствие, сокращения сроков обработки Заявок, поручает довести настоящее письмо до сведения клиентов и провести разъяснительную работу с клиентами в целях обеспечения возможности оформления ими соответствующих Заявок с использованием типовых шаблонов текстового назначения платежа, предусмотренных в Перечне.

Р.Е.АРТЮХИН