<Письмо> Казначейства России от 13.01.2016 N 07-04-05/05-16 "Об учете операций при казначейском сопровождении"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 13 января 2016 г. N 07-04-05/05-16
ОБ УЧЕТЕ ОПЕРАЦИЙ ПРИ КАЗНАЧЕЙСКОМ СОПРОВОЖДЕНИИ
Федеральное казначейство в целях осуществления санкционирования операций при казначейском сопровождении договоров (соглашений) государственных контрактов (контрактов, договоров), указанных в части 2 статьи 5 Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год", а также государственных контрактов (контрактов, договоров), договоров (соглашений), по которым на 1 января 2016 года на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса образовались остатки средств, направляет для использования в работе форму Сведений о направлениях расходования целевых средств на ___ год (код формы по КФД 0501129) (далее - Сведения) и Перечень направлений расходования целевых средств.
Сведения, оформленные в соответствии с положениями Порядка проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 213н (далее - Приказ N 213н), представляются в территориальные органы Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) до их реализации в прикладном программном обеспечении "Автоматизированная система Федерального казначейства" (далее - ППО "АСФК") на бумажном носителе.
Одновременно исполнитель по государственному контракту (контракту, договору) представляет в орган Федерального казначейства в структурируемом виде посредством ППО "СУФД" Сведения по форме, направленной письмом Федерального казначейства от 14 октября 2015 г. N 07-04-05/05-695 "О технологии перехода на новую схему обслуживания юридических лиц - получателей авансов" (прилагается).
В ППО "АСФК" предусмотрена схема учета операций на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса (далее соответственно - схема учета операций).
Схема учета операций имеет кодировку "F01" и предусматривает следующие особенности информационного взаимодействия при представлении юридическим лицом Сведений и санкционирования операций на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса:
- предоставление юридическим лицом в органы Федерального казначейства по месту обслуживания Сведений в структурированном виде;
- возможность импорта Сведений в ППО "АСФК";
- осуществление операций на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса с применением кодов направления расходования целевых средств (далее - направления выплат) в соответствии с кодами, указанными в Сведениях.
При этом в ППО "АСФК" и в ППО "СУФД" осуществляется автоматический контроль на соответствие последних 3 разрядов кода направления выплат, указанного в представленном юридическим лицом платежном поручении, соответствующему коду направления выплат в справочнике "Перечень направлений расходования целевых средств".
Для корректного учета в ППО "АСФК" операций на лицевых счетах по учету операций неучастника бюджетного процесса в соответствии со схемой учета операций органам Федерального казначейства необходимо выполнить следующие действия:
- при открытии лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса, а также для существующего лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, по которому на 1 января 2016 года образовались остатки средств, выбрать схему учета операций "F01";
- зарегистрировать Сведения, представленные юридическим лицом в орган Федерального казначейства.
При этом в целях корректного формирования в ППО "АСФК" справочника "Схема кооперации" указанный справочник уже должен содержать информацию о лицевом счете государственного заказчика (заказчика), согласовавшего Сведения. При отсутствии данной информации Сведения отражаются в статусе "702 - Ожидает регистрации".
И.о. руководителя Федерального казначейства
А.Ю.ДЕМИДОВ
Приложение
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель __________________________________
(уполномоченное (наименование главного
лицо) распорядителя средств федерального
бюджета/государственного
заказчика/организации)
__________________________ _________ _____________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
"__" _________ 20__ г.
СВЕДЕНИЯ
о направлениях расходования целевых средств на 20__ год
┌─────────┐
│ КОДЫ │
├─────────┤
Форма по ОКУД │ 0501129 │
├─────────┤
от "__" _____ 20__ г. Дата │ │
├─────────┤
по ОКПО │ │
┌───────────┐ ├─────────┤
Наименование организации ________________ ИНН │ │ КПП │ │
└───────────┘ ├─────────┤
│ │
представившей сведения │ │
Номер лицевого счета организации, ---------------------- ├─────────┤
утвердившей сведения │ │
├─────────┤
Дата │ │
представления │ │
предыдущих │ │
Сведений │ │
├─────────┤
Наименование бюджета ______________________ по ОКТМО │ │
├─────────┤
Наименование главного │ │
распорядителя средств │ │
федерального бюджета ______________________ Глава по БК │ │
├─────────┤
Наименование целевых │ │
средств ______________________ │ │
(средства авансового ├─────────┤
платежа с кодом "01"/ │ │
дата, номер и │ │
наименование │ │
нормативного правового │ │
акта, регулирующего │ │
порядок представления │ │
целевой субсидии │ │
Кому: с кодом "02") │ │
Наименование органа │ │
Федерального казначейства ______________________ по КОФК │ │
├─────────┤
│ │
┌────────┐ Государственный ├─────────┤
Идентификатор │ │ контракт/договор Номер │ │
государственного │ │ (соглашение) о ----------------├─────────┤
контракта/договора│ │ предоставлении Дата │ │
(соглашения) о │ │ целевой субсидии/ ----------------├─────────┤
предоставлении │ │ контракт/договор/ Код по │ │
целевой субсидии │ │ соглашение: кооперации │ │
└────────┘ ├─────────┤
Единица измерения: руб │ │
(с точностью до второго │ │
десятичного знака) по ОКЕИ │ 383 │
└─────────┘
|
Направление расходования целевых средств
|
Код объекта ФАИП
|
Планируемые суммы выплат
|
|
|
наименование
|
код
|
||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Всего
|
Руководитель _________ ____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
Руководитель
финансово-
экономической
службы _________ ____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
┌────┐
Ответственный Номер │ │
исполнитель ___________ _________ ____________ _________ страницы │ │
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон) ├────┤
подписи) Всего │ │
страниц │ │
└────┘
"__" ____ 20__ г. ┌ ─ ─ ─── ─ ─ ─── ─ ─ ─── ─ ─ ─── ─ ─ ─── ─ ─ ─── ─ ─ ──┐
ОТМЕТКА ОРГАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
│ О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ │
│Ответственный │
исполнитель ___________ _________ ____________ ______
│ (должность) (подпись) (расшифровка (теле-│
подписи) фон)
│ │
"__" ________ 20__ г.
└ ─ ─ ─── ─ ─ ─── ─ ─ ─── ─ ─ ─── ─ ─ ─── ─ ─ ─── ─ ─ ──┘
ПЕРЕЧЕНЬ НАПРАВЛЕНИЙ РАСХОДОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ
|
N п/п
|
Направления расходования целевых средств
|
||
|
Наименование
|
Виды операций
|
Код целевых средств <*>
|
|
|
1
|
Заработная плата
|
расходы на выплату заработной платы, осуществляемые на основе договоров (контрактов), в соответствии с трудовым законодательством;
расходы по выплате удержаний, произведенных с заработной платы
|
0211
|
|
2
|
Прочие выплаты
|
расходы по оплате работодателем в пользу работников, не относящихся к заработной плате дополнительных выплат, пособий и компенсаций, обусловленных условиями трудовых отношений;
суточные при служебных командировках;
компенсация найма (поднайма) жилых помещений;
компенсация за использование личного транспорта для служебных целей; другие аналогичные расходы
|
0212
|
|
3
|
Начисления на выплаты по оплате труда
|
расходы по уплате страховых взносов;
пособия, выплачиваемые работодателем за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации штатным работникам;
оплата пособия по временной нетрудоспособности
|
0213
|
|
4
|
Услуги связи
|
расходы на приобретение услуг связи:
услуги почтовой связи;
услуги фельдъегерской и специальной связи;
услуги телефонно-телеграфной, факсимильной, сотовой, пейджинговой связи, радиосвязи, интернет-провайдеров;
другие аналогичные расходы
|
0221
|
|
5
|
Транспортные услуги
|
расходы на приобретение транспортных услуг:
провозная плата по договорам перевозки пассажиров и багажа;
плата за перевозку (доставку) грузов (отправлений) по соответствующим договорам перевозки (доставки, фрахтования);
оплата договоров гражданско-правового характера, заключенных с физическими лицами, на оказание транспортных услуг;
другие аналогичные расходы
|
0222
|
|
6
|
Коммунальные услуги
|
расходы на приобретение коммунальных услуг:
оплата услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, предоставления газа и электроэнергии;
другие расходы по оплате коммунальных услуг
|
0223
|
|
7
|
Арендная плата за пользование имуществом
|
расходы по оплате арендной платы в соответствии с заключенными договорами аренды, имущественного найма объектов нефинансовых активов
|
0224
|
|
8
|
Работы, услуги по содержанию имущества
|
расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием, обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов, полученных в аренду или безвозмездное пользование, находящихся на праве оперативного управления:
содержание нефинансовых активов в чистоте;
ремонт (текущий и капитальный) и реставрацию нефинансовых активов;
противопожарные мероприятия, связанные с содержанием имущества;
другие аналогичные расходы
|
0225
|
|
9
|
Прочие работы, услуги
|
расходы на выполнение работ, оказание услуг, не отнесенных к направлениям расходования целевых средств 0221 - 0225, в том числе:
научно-исследовательские, опытно-конструкторские, опытно-технологические, геолого-разведочные работы, услуги по типовому проектированию, проектные и изыскательские работы;
монтажные работы;
услуги в области информационных технологий (обеспечение безопасности информации и режимно-секретных мероприятий);
иные работы и услуги;
другие аналогичные расходы
|
0226
|
|
10
|
Прочие расходы
|
расходы, не связанные с оплатой труда, приобретением работ, услуг, например, уплата налогов (включаемых в состав расходов), государственной пошлины и сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней
|
0290
|
|
11
|
Увеличение стоимости основных средств
|
расходы по оплате контрактов, договоров на строительство, приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, а также на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию (модернизацию с дооборудованием) основных средств
|
0310
|
|
12
|
Увеличение стоимости нематериальных активов
|
расходы по оплате договоров на приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации
|
0320
|
|
13
|
Увеличение стоимости непроизведенных активов
|
расходы:
на увеличение стоимости непроизведенных активов, права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены;
неинвентарного характера (не связанные с бюджетными инвестициями в объекты капитального строительства) на культурно-технические мероприятия по поверхностному улучшению земель для сельскохозяйственного пользования, производимые за счет капитальных вложений (планировка земельных участков, корчевка площадей под пашню, очистка полей от камней и валунов, срезание кочек, расчистка зарослей, очистка водоемов, мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы, которые неотделимы от земли), за исключением зданий и сооружений, построенных на этой земле (например, дорог, тоннелей, административных зданий и т.п.), насаждений, подземных водных или биологических ресурсов
|
0330
|
|
14
|
Увеличение стоимости материальных запасов
|
расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам:
горюче-смазочных материалов;
строительных материалов;
мягкого инвентаря;
запасных и (или) составных частей для машин, оборудования;
другие аналогичные расходы
|
0340
|
|
15
|
Выбытие со счетов
|
расходы по перечислению:
авансовых платежей;
средств обособленным подразделениям
|
0610
|
|
16
|
Расходы по перечислению средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации
|
расходы по перечислению средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации (если положениями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления целевых средств, предусмотрена возможность их перечисления указанной организации)
|
0611
|
|
17
|
Расходы по перечислению средств в целях их размещения на депозиты, в иные финансовые инструменты
|
расходы по перечислению средств в целях их размещения на депозиты, в иные финансовые инструменты (если федеральными законами предусмотрена возможность такого размещения целевых средств)
|
0612
|
|
18
|
Выплаты по окончательным расчетам
|
выплаты осуществляются после предоставления организацией документов-оснований, подтверждающих факт исполнения организацией обязательств по сопровождаемому государственному контракту (контракту, договору, соглашению)
|
0999
|
--------------------------------
<*> В первом разряде кода целевых средств отражается детализация направлений расходования целевых средств в рамках соответствующих направлений расходования целевых средств.