МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 19 февраля 2016 г. N 07-04-05/05-126
О ПОРЯДКЕ ОБРАБОТКИ РЕЕСТРА АДМИНИСТРИРУЕМЫХ ДОХОДОВ
В дополнение к письму Федерального казначейства от 14.12.2015 N 07-04-05/05-854 "О порядке предоставления Реестров администрируемых доходов" Федеральное казначейство направляет разъяснения о порядке представления Реестра администрируемых доходов (код формы по КФД 0531975) (далее - Реестр).
1. Учитывая особенности администрирования главными администраторами доходов бюджета (далее - ГАДБ), у которых есть подведомственные администраторы доходов бюджета (далее - АДБ), включенные в закрытую часть реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр), Федеральное казначейство считает возможным вышеуказанным ГАДБ направлять в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - МОУ ФК) отдельно Реестр по АДБ, включенным в закрытую часть Сводного реестра.
При этом Реестр по АДБ, включенным в закрытую часть Сводного реестра, представляется ГАДБ в МОУ ФК на машинном носителе с учетом Требований к форматам текстовых файлов, используемых при информационном взаимодействии между органами Федерального казначейства и участниками бюджетного процесса, бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, Счетной палаты.
МОУ ФК при приеме Реестров по АДБ, включенным в закрытую часть Сводного реестра, осуществляет проверку актуальности цифровых значений кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации (далее - КБК) в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемыми приказами Министерства финансов Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и представленными ГАДБ правовыми актами.
В случае несоответствия КБК, указанных в Реестре, Указаниям, федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год, а также правовому акту ГАДБ Реестр возвращается МОУ ФК ГАДБ с указанием причины возврата для дальнейшего его переоформления.
Обращаем внимание, что в представленных ГАДБ Реестрах по АДБ, включенным в закрытую часть Сводного реестра, не заполняются графа 3 "Наименование администратора доходов бюджета", графа 4 "ИНН администратора доходов бюджета" и графа 5 "КПП администратора доходов бюджета".
Кроме того, в представленных ГАДБ Реестрах по АДБ, включенным в закрытую часть Сводного реестра, могут быть не указаны номер и дата правового акта ГАДБ, а также графы 8, 9, 10 - наименование нормативного правового акта Российской Федерации, устанавливающего источник доходов бюджетов, его номер и дата, если указанная информация носит конфиденциальный характер или содержит сведения, составляющие государственную тайну.
МОУ ФК направляет Реестр по АДБ, включенным в закрытую часть Сводного реестра, в Управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее - УФК) посредством информационного сообщения в прикладном программном обеспечении "Автоматизированная система Федерального казначейства" с указанием наименования документа: "Реестр по главным администраторам доходов бюджета".
В случае внесения изменений в правовые акты ГАДБ, у которых есть подведомственные АДБ, включенные в закрытую часть Сводного реестра, ГАДБ направляют в МОУ ФК Реестр по АДБ, включенным в закрытую часть Сводного реестра, сформированный с учетом изменений. Измененный Реестр по АДБ, включенным в закрытую часть Сводного реестра, МОУ ФК оперативно доводит до УФК аналогичным образом.
УФК в установленном порядке на основании полученных от МОУ ФК Реестров по АДБ, включенным в закрытую часть Сводного реестра, отражают изменения по администрируемым КБК АДБ, включенным в закрытую часть Сводного реестра, а также в установленном порядке осуществляют открытие (переоформление) лицевых счетов.
Федеральное казначейство поручает МОУ ФК довести указанную информацию до ГАДБ, у которых есть подведомственные АДБ, включенные в закрытую часть Сводного реестра.
Обращаем внимание, что размещение в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет" информации об участниках Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах - АДБ, включенных в закрытую часть Сводного реестра, не допускается.
2. Реестры УФК по администраторам доходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, прошедшие проверку в МОУ ФК, доводятся МОУ ФК до УФК в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня, следующего за днем их представления в МОУ ФК.
Если представленные УФК Реестры не соответствуют требованиям, установленным Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 24.12.2012 N 24н (в редакции приказа N 25н), МОУ ФК направляет УФК Протокол (код формы по КФД 0531805), в котором указывается причина отказа.
Протоколы по Реестрам, полученным МОУ ФК от УФК до 16-00 часов по московскому времени, направляются МОУ ФК в УФК до окончания текущего рабочего дня.
Протоколы по Реестрам, полученным МОУ ФК от УФК после 16-00 часов по московскому времени, направляются МОУ ФК в УФК в течение следующего рабочего дня.
Протоколы по Реестрам, полученным МОУ ФК от УФК, при обработке которых в МОУ ФК сформирована причина отказа "По главе XXX для бюджета XXXXXXXXX исполнен Реестр АД с более поздней датой документа", не направляются УФК в адрес АДБ.
3. До начала полноценного функционирования справочника "Реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса" (далее - Сводный реестр) и в целях корректного заполнения Реестров, представленных ГАДБ, МОУ ФК осуществляет визуальный контроль наименования АДБ, его ИНН и КПП на соответствие информации, указанной в Сводном реестре.
4. С 01.03.2016 УФК осуществляют открытие (переоформление) лицевых счетов АДБ, подведомственных главным администраторам доходов федерального бюджета, а также изменение администрируемых ими КБК в соответствии с Реестром по администраторам доходов федерального бюджета, направленным МОУ ФК.
С учетом вышеизложенного предоставление в УФК правового акта администратора доходов федерального бюджета с 01.03.2016 не требуется.
Р.Е.АРТЮХИН