Статья 342. "Кодекс административного судопроизводства РФ" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 08.08.2024)

В ст. 342 КАС РФ, определяющей полномочия Президиума ВС России при пересмотре судебных актов в порядке надзора, содержатся положения, в точности аналогичные положениям ст. 391.12 ГПК РФ и ст. 308.12 АПК РФ. Так, в ч. 1 ст. 342 КАС РФ, предусматривающую виды решений, принимаемых Президиумом ВС России по результатам рассмотрения надзорных жалобы, представления с административным делом в порядке надзора, вошли положения, в точности аналогичные тем, которые установлены в ч. 1 ст. 391.12 ГПК РФ (такие же положения содержатся в ст. 308.12 АПК РФ), и согласно которым Президиум ВС России, рассмотрев надзорные жалобу, представление с делом в порядке надзора, вправе:

1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, надзорные жалобу, представление - без удовлетворения;

2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение Президиум ВС России может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;

3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права;

6) оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 391.4 данного Кодекса.

Положения ч. ч. 2 - 5 ст. 342 КАС РФ закреплены в точности аналогично следующим положениям ч. ч. 2 - 4 ст. 391.12 ГПК РФ:

- при рассмотрении дела в надзорном порядке Президиум ВС России проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорных жалобы, представления. В интересах законности Президиум ВС России вправе выйти за пределы доводов надзорных жалобы, представления. При этом Президиум ВС России не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (абз. 1 ч. 2);

- при рассмотрении дела в надзорном порядке Президиум ВС России не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела (абз. 2 ч. 2);

- постановление Президиума ВС России подписывается председательствующим в заседании Президиума ВС России (ч. 3);

- указания Президиума ВС России о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело (ч. 4).

Такие же положения содержатся в ч. ч. 2 - 5 ст. 308.11 АПК РФ, но в ч. 5 данной статьи говорится об обязательности для суда, вновь рассматривающего дело, указаний Президиума ВС России "в том числе на толкование закона".

Определение или изменение в постановлении Президиума ВС России практики применения правовой нормы, примененной в конкретном деле, если в данном акте ВС России содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства, согласно п. 5 ч. 1 ст. 350 КАС РФ является основанием для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам (если данное обстоятельство возникло после принятия судебного акта и имеет существенное значение для правильного разрешения административного дела).