Статья 183 КАС РФ. Дополнительное решение суда
1. До вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если:
1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда;
2) суд, разрешив вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, не указал соответствующие действия, которые обязан совершить административный ответчик;
3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
2. Дополнительное решение суда или определение суда об отказе в принятии такого решения принимается судом после рассмотрения в судебном заседании вопроса о возможности принятия дополнительного решения суда. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению указанного вопроса.
3. Дополнительное решение суда или определение суда об отказе в принятии такого решения может быть обжаловано.
Комментарий к статье 183 КАС РФ
Положения ст. 183 КАС РФ о дополнительном решении суда по административному делу закреплены аналогично соответствующим положениям ст. 201 ГПК РФ и ст. 178 АПК РФ. Так, в ч. 1 указанной ст. 201 ГПК РФ предусмотрено, что суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если: 1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда; 2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия, которые обязан совершить ответчик; 3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах. Как видно, п. 2 ч. 1 ст. 183 КАС РФ предусматривает иной случай принятия дополнительного решения суда - если суд, разрешив вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, не указал соответствующие действия, которые обязан совершить административный ответчик.
В ч. 1 ст. 183 КАС РФ также вошло положение, аналогичное одному из положений ч. 2 ст. 201 ГПК РФ, а именно тому из них, которым установлено, что вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Части 2 и 3 ст. 201 ГПК РФ также содержат следующие положения, аналогичные которым вошли в ч. ч. 2 и 3 ст. 183 КАС РФ: дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано; лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии дополнительного решения суда (ч. 2); на определение суда об отказе в принятии дополнительного решения суда может быть подана частная жалоба (ч. 3).
Разъяснения о применении положений ст. 201 ГПК РФ даны в п. 15 Постановления Пленума ВС России 2003 г. N 23: исходя из требований ст. 201 ГПК РФ вопрос о принятии дополнительного решения может быть поставлен лишь до вступления в законную силу решения суда по данному делу и такое решение вправе вынести только тот состав суда, которым было принято решение по этому делу; в случае отказа в вынесении дополнительного решения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с теми же требованиями на общих основаниях; вопрос о судебных расходах может быть разрешен определением суда (ст. 104 ГПК РФ); предусматривая право суда принимать дополнительные решения, ст. 201 ГПК РФ вместе с тем ограничивает это право вопросами, которые были предметом судебного разбирательства, но не получили отражения в резолютивной части решения, или теми случаями, когда, разрешив вопрос о праве, суд не указал размера присужденной суммы либо не разрешил вопрос о судебных расходах; поэтому суд не вправе выйти за пределы требований ст. 201 ГПК РФ, а может исходить лишь из обстоятельств, рассмотренных в судебном заседании, восполнив недостатки решения.
Положение ч. 3 ст. 183 КАС РФ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 313 данного Кодекса означает, что дополнительное решение суда или определение суда об отказе в принятии такого решения могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление.
А.Н. Борисов, Р.П. Лангвилава
"КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 МАРТА 2015 Г. № 21-ФЗ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ), 2-Е ИЗДАНИЕ, ДОПОЛНЕННОЕ И ПЕРЕРАБОТАННОЕ
Издательство "ЮСТИЦИНФОРМ", 2018 год